下面是小编为大家整理的教师学习《信访工作条例》体会【优秀范文】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
教师学习《信访工作条例》体会4篇
第一篇: 教师学习《信访工作条例》体会
学习信访条例的体会
通过学习《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。
与旧条例相比，新信访条例有90％的内容做了修订，新精神、新规定非常多。在我看来，新《信访条例》最大的变化，就是突出保护信访人的合法权益，将其确定为信访工作的重要原则。保护信访人的合法权益是一个宪法原则，特别是将‘任何组织和个人不得打击报复信访人’从十年前旧《信访条例》中的普通条款提升至总则位置。行政机关工作人员违反条例规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。新条例还为信访人增加了四项新权利：可以要求行政机关公开相关的信息；
可以查询信访事项的办理情况；
对信访内容是否受理，必须给予书面回答；
信访人对行政机关的处理意见不服，可请求其上一级行政机关进行“复查”，并可以向复查机关的上一级行政机关请求“复核”。 另外，在新《信访条例》总则中，实行多年的“分级负责，归口办理”信访工作原则，被修改为“属地管理、分级负责”，被引申为“谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”。与此同时，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门的一系列职责被强化，我注意到，有三个“应当”条目尤为醒目：应当畅通信访渠道；
应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷；
应当建立各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。
当然，新版《信访条例》并没有无节制地扩张信访主体的诉求权利，而是在强化中又有规范。新条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题，对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，携带危险物品或者管制器具等六类行为作了禁止性规定，并与刑法等法律作了衔接，规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。显然，在一个法治社会，任何权利行使和保护都不能偏离法律航线和理性尺度。
第二篇: 教师学习《信访工作条例》体会
按照中央要求，为深入学习贯彻《中国共产党党校工作条例》精神，9月19日上午，四川省委党校在蜀光大厦圆桌会议厅认真召开了学习贯彻《中国共产党党校工作条例》座谈会。副校长李新同志主持座谈会。科社教研部主任张星炜、工作处处长黄智宪、教务处处长邓颖、组织人事处处长古德辉、进修部主任吴少柏、机关党委专职副书记林新京、行政后勤处处长龙跃等7位同志紧密结合分管工作，积极畅谈了初步学习《中国共产党党校工作条例》精神的认识和体会。老领导李锡炎、刘德骥、姜凌在会上也做了言辞恳切、语重心长的发言。在认真听取了参会同志的发言后，常务副校长刘毅就进一步深入学习贯彻《党校工作条例》，全面推进党校各项工作作了重要讲话。
刘毅同志指出，《中国共产党党校工作条例》的颁布，是党校工作的一件大事，充分表明了党中央对党校工作的关心和重视。深入学习贯彻落实《党校工作条例》精神，既是加强和改进党校工作，不断促进党校事业又好又快发展的重要抓手，也是充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用，完成新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务的重要保证。
关于四川省委党校如何学习贯彻条例精神，刘毅同志着重讲了三点意见：
一是充分认识颁布实施《党校工作条例》的重要意义，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性。要充分认识《党校工作条例》的颁布实施，既是党中央着眼于党和国家事业发展全局，全面推进党的建设新的伟大工程的重大决策，是进一步发挥党校在新一轮大规模培训干部工作中主渠道作用的重要举措，也是是完善党校教育体系，推进党校工作科学化、规范化、制度化，党校事业进入崭新发展阶段的重要标志。
二是深刻理解、准确把握《党校工作条例》的基本精神和主要内容，切实增强做好党校工作的大局观和方向感。主要应从“八个方面”来理解和把握：一要深刻理解党校的性质、地位和作用的新定位，牢牢把握党校工作的正确方向。新条例由双重定位发展到四重定位，进一步强化了党校在干部教育培训中的主渠道。二要深刻理解党校教育基本原则和总体要求的新概括，准确把握党校教育的规律和特点。条例把十六字办学新要求、尊重和研究干部成长规律和党校教育规律等作为党校教育应把握的总体要求。三要深刻理解党校设置和领导体制的新变化，准确把握新形势下党校工作的新要求。条例关于党校设置和领导体制的一些变化，为加强党校工作提供了制度保障和组织保证。四要深刻理解教学是党校中心工作的新内涵，不断增强党校教学的针对性和实效性。五要深刻理解党校科学研究的新要求，不断提高科学研究的质量和水平。六要深刻理解学员管理的新要求，不断加强和改进学员管理。七要深刻理解队伍建设的新要求，不断提高队伍的整体素质。八要深刻理解机关党的工作、行政管理、后勤服务和经费保障的新要求，不断提升管理水平和强化保障能力。
三是高度重视，精心组织，切实增强学习贯彻《党校工作条例》的实效。学习贯彻《党校工作条例》是当前校院工作的中心任务，要把学习贯彻《党校工作条例》作为加强和改进校院工作，提高办学质量和效益的一项重要任务，真正认识到位、措施到位、工作到位。要周密安排，精心组织；
要营造学习氛围，抓好学习宣传；
要丰富学习形式，创新学习方法，不断掀起学习贯彻《党校工作条例》的高潮，确保《党校工作条例》落到实处。
李新同志在座谈会结束时强调，新修订印发的《中国共产党党校工作条例》体现了时代发展的要求，体现了党校教育规律和干部成长规律的要求，呈现了许多亮点，是对13年来党校办学成绩和经验的深入总结和全面反映。大家准备充分，踊跃发言，畅谈体会，把座谈会开成了一个高质量、有水平的思想交流会。希望各部门紧密结合工作实际，切实按照刘毅同志的讲话要求，进一步深入学习好、领会好、落实好条例精神，准确把握新条例的主要内容和精神实质，既要充分认识党校办学的有利条件，又要勇于面对新形势带来的新挑战，不断把四川省委党校教学、科研、管理等各项工作推向深入
积极发挥“五个作用” 牢固树立“五种意识” 扎扎实实推动党校工作的新发展
广西新闻网-广西日报南宁讯（记者蔡道利）11月3日，自治区党委副书记、秘书长、党校校长陈际瓦与广西党校系统深入学习实践科学发展观、贯彻落实全国党校工作会议精神座谈会代表座谈，强调要积极发挥“五种作用”，牢固树立“五种意识”，扎扎实实推动党校工作的新发展，为党的干部队伍建设和党的思想理论建设，为我区实现科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大的贡献。
陈际瓦说，这次中央召开的全国党校工作会议，是研究部署在新的历史起点上开创党校工作新局面的一次重要会议，是党校的发展史上非常重要的一页，是党校工作的动员会、规划会和部署会。对于进一步统一思想，凝聚力量，全面开创党校工作新局面，加快培养高素质领导干部队伍步伐，推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
陈际瓦指出，学习贯彻全国党校工作会议精神，重点要把握好以下五个方面：一是必须积极发挥“五个作用”，即培训轮训领导干部的主渠道作用、理论武装工作的重要阵地作用、理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用；
牢固树立“五种意识”，即大局意识、党的意识、创新意识、勤俭意识、纪律意识。这是党校办学之魂、治校之道、立校之本、强校之基。二是把握好党校性质、地位和作用的新定位。三是把握好“三个适应、三个促进”，即党校教育必须适应党和国家工作大局的要求，促进党的中心任务的落实；
必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高；
必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。四是把握好党校姓党、忠诚于党的根本原则。五是把握好“一个中心、四个方面”，即坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为中心，着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力，以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点增强学员的党性修养。
陈际瓦强调，贯彻落实这次全国党校工作会议，必须进一步认清中央对党校的新期待，进一步认识党校所处的历史方位，进一步认清今后党校工作的主攻方向和主要任务，进一步认清并充分发挥好党校校长对党校改革发展的重要作用，进一步把贯彻《党校工作条例》和全国党校工作会议精神作为党校深入学习实践科学发展观活动的实践载体，推动党校工作不断上新台阶。
第三篇: 教师学习《信访工作条例》体会
国务院信访工作条例解读
2005年1月5日，国务院第76次常务会议通过了新修订的《信访条例》，并于2005年5月1日起正式实施。这部新《信访条例》的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。下面就和小编一起来看国务院信访工作条例解读吧。
一、修改《信访条例》的指导思想和总体思路
信访工作是党和政府密切联系群众、倾听群众意见、接受群众监督的一种重要方式。为了使信访工作制度化、法制化，适应加强社会主义民主和法制建设的需要，国务院于1995年10月28日颁布了《信访条例》，对信访工作应当遵循的原则、信访人的权利和义务、信访事项的受理和办理等作了规定。《信访条例》实施9年来，对于密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，规范信访工作，维护信访秩序，发挥了重要的作用。随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，信访出现了许多新情况、新问题，主要是一是信访总量持续上升;二是信访反映问题集中，多涉及群体性利益，上访呈现出反复性、组织化等新的特点，跨地区、跨部门的串联聚集上访越来越多;三是信访方式有时比较激烈，围堵党政机关，拦截公务车辆，堵塞铁路、公路交通等过激行为时有发生。面对这些新的问题，信访工作表现出不太适应。一是信访渠道不够畅通，有的地方或部门对信访人反映问题推诿、敷衍、拖延或者截访堵访，最后矛盾上交;二是处理信访事项层层转办，效率低下，造成矛盾堆积;三是对处理信访事项的机关监督力度不够;四是对侵犯群众利益引发信访的违法行政行为缺乏明确的责任追究机制;五是对新出现的破坏信访秩序的行为，缺乏必要的防范和制止措施。因此，需要对《信访条例》进行大的修改。
修改《信访条例》遵循了正确的指导思想和总体思路。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要任务，这既体现了科学发展观的要求，也体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求，为做好各项工作包括信访工作提供了新的思路和努力方向。根据十六届四中全会精神，这次修改《信访条例》的指导思想是按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，认真总结《信访条例》实施9年来的经验，深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好的信访秩序，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。根据这一指导思想，这次修改《信访条例》的总体思路是畅通信访渠道，创新信访工作机制，维护信访秩序，强化工作责任。
畅通信访渠道，就是按照十六届四中全会提出的妥善协调各方面的利益关系，畅通社情民意反映渠道的要求，拓宽信访人提出信访事项的渠道，为信访人提出信访事项提供各种便利条件，从而保障信访人的建议权和申诉权及其他合法权益。
创新信访工作机制，就是按照十六届四中全会提出的更新管理观念、创新管理方式的要求，建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决信访纠纷的工作机制，在总结各地信访工作的好做法、好经验的基础上，创新处理信访事项的工作方式，建立适应新形势需要的信访工作制度和工作机制。
维护信访秩序，就是针对当前在信访秩序方面存在的突出问题，通过进一步规范信访人的权利、义务，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，明确规定信访人在行使自己权利的同时，必须遵守法律、法规。自觉履行维护信访秩序的义务，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。同时，也明确规定公安机关、信访工作机构在维护信访秩序方面的职责和必要的措施、手段。既依法维护信访人的合法权益，又依法维护社会安定团结。
强化工作责任，就是进一步明确各级政府和政府部门在信访工作中的责任，促进各级行政机关妥善协调各方面的利益关系，及时化解矛盾和纠纷，不断提高信访工作的质量和效率。
按照上述指导思想和总体思路，这次对《信访条例》作了全面修改，新增加畅通信访渠道一章，对信访事项的提出、受理、办理、督办以及法律责任等方面作了许多新的规定，进一步明确了信访人的权利和义务，强化了信访事项处理机关、信访工作机构的责任。
二、《信访条例》修改的主要内容
此次修改确立了信访工作的整体现、全局观，从全局出发、统筹系统地规范了信访工作;明确了统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局;强化了信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人三方面的责任;突破了信访工作的阶段性局限，对预测预防、处理、责任追究等做出了系统规定。从修改内容上可以看出，新增的条款很多是突破性的，对更加有效地解决信访工作实践中存在的突出问题，具有重要指导意义。修改了的《信访条例》分总则、信访渠道、信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理和督办、法律责任和附则等七章，共51条，与原《信访条例》6章44条相比，新增和修改46条，占《信访条例》条款的90%。主要修订之处概括起来有11个方面
(一)对信访工作原则做出重大修改和补充。主要是将1995年《信访条例》分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，修改为现在的属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则(第四条原文)。这一原则修改后，突出强调的是属地的责任、主管的责任，体现了把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态的要求。同时，也有利于明确工作责任。属地管理、分级负责就是信访事项原则上由事发地政府解决，事发地政府解决不了的，也可以由其上一级政府解决，下级政府不能将矛盾直接推给上级政府，有利于分清政府间的责任。但也并不是不归口，谁主管、谁负责就是在明确信访事项归哪一级政府负责后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任，不能把矛盾推给政府。按照此规定，各级政府在处理信访问题过程中要起主导作用;各职能部门仍要在各自职责范围内处理信访问题;块块和条条要明确职责、区分情况，搞好结合。
(二)确立了信访工作格局，明确了信访工作领导负责制。针对一些地方对信访工作重视不够，治标不治本、只靠信访部门抓等情况，此次修订明确了县级以上各级人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，明确规定了信访工作领导负责制(第五条第二款内容)。其中统一领导是党政统一领导;部门协调要求各部门加强协调密切配合，信访部门发挥协调作用;统筹兼顾、标本兼治是总体要求;各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中，信访部门要充分发挥主导作用。
(三)明确规定了信访工作机构的设置、性质及职责。为了加强信访工作力量，修改后的《信访条例》规定县级以上各级人民政府应当设立信访工作机构;县级以上各级人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员，具体负责信访工作(第六条第一款原文)。较之1995年《信访条例》，设立与确定修改似乎只一词之差，但性质却完全不同。按此规定，县级以上各级人民政府应设置专门负责信访工作的机构，有相应的编制、人员和经费保障。1995年《信访条例》对信访工作机构的性质和职责并未做出规定，此次修订明确规定县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，并赋予其6项职能受理、交办、转办信访事项，承办特定信访事项，协调指导信访工作业务等。(第六条第二款内容)。从法律层面确认信访工作机构的性质和职能，确权定责，对于充分发挥信访部门职能作用、促进信访问题解决具有重要意义。
(四)赋予信访工作机构督办建议权、提请行政处分建议权、提出政策性建议权等三项全新职权。督办建议权、提请行政处分建议权、提出政策性建议权是本次修订赋予信访工作机构的全新职权。信访工作机构发现有权处理的行政机关未按规定办理信访事项的，应当及时督办，并提出改进建议(第三十六条内容)。信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，可以向有关机关提出给予行政处分的建议(第三十七条内容)。信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向本级人民政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议(第三十八条内容)。督办建议权、提请行政处分建议权和提出政策性建议权既是对信访工作机构职责的强化，也是发挥信访部门职能作用、及时高效处理信访问题的有效保障。
(五)明确规定了各级人民政府应建立信访工作责任制和将工作绩效纳入考核体系，进一步强化了责任。针对信访工作责任不落实，奖惩不明确等问题，《信访条例》在总则中明确规定要建立健全信访工作责任制，把信访工作责任落实到单位、落实到人;将信访工作绩效纳入公务员考核体系，实行责任追究和奖励制度(第七条内容)。这是吸收、总结工作实践中的成功经验和做法，做出的全新规定。对于强化信访工作责任、提高信访工作质量和效率必将发挥重要作用。
(六)进一步突出了畅通信访渠道。畅通信访渠道是保护公民权利，加强党和政府同人民群众联系的重要措施，也是这次修订的重点之一。修改后的《信访条例》从三个方面突出强调了畅通信访渠道一是将任何组织和个人不得打击报复信访人(第三条第二款原文)从分则提升到总则部分，规定打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分(第四十六条原文)，明确了打击报复信访人的法律责任。二是新设了信访渠道一章。为了方便信访人就地反映问题、查询，方便行政机关互通情况，《条例》规定国家信访工作机构要充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统;县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系统，并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通;规定各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项，应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章以及信访事项的处理程序和为信访人提供便利的有关事项(第九条、第十一条、第十二条内容)。三是建立主动接待信访制度，将领导接待日、领导下访、社会参与化解纠纷等行之有效的工作机制写入《信访条例》，从法律上予以确认。要求实行领导接待日、领导下访制度等，方便信访人就地反映信访问题(第十条内容);要求建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制，调动各方面力量化解矛盾(第十三条内容)。这些内容是此次修改加入的全新内容。从法律层面上对这些实践中行之有效的工作机制进行确认，方便群众、合理分流，可以有效防止信访渠道拥堵，减少群众越级上访、重复上访。
(七)强化了对信访人合法权益的尊重和保护。尊重和保护信访人的合法权益，是信访工作始终坚持的重要价值取向，是《信访条例》的立法宗旨之一。此次修订在尊重、保护信访人的合法权益方面，有所加强。一方面，修改后的《信访条例》保留了原有保护信访人权利的规定并进行了细化。如保留了信访人的建议、意见对社会有贡献应受到奖励(第八条内容)的规定，同时新增一条信访人反映的情况，提出的建议、意见，有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的，有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳(第二十九条原文)，丰富了原有内容。另一方面，《信访条例》着重从程序设计上进行完善，强化对信访人权益的尊重和保护。一是要求信访工作机构和职能部门收到信访事项后，要予以登记(第二十一条、第二十二条内容)，同时规定信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询所提出的投诉请求的办理情况(第二十二条原文)。对信访事项进行登记、方便信访人查询，是《信访条例》新增的内容，体现了公开便民、尊重信访人权利的理念。二是在受理、办理、复查、复核等程序中均规定了书面答复信访人的义务。在收到信访人的信访事项后，要书面告知信访人是否受理(第二十二条第二款内容);信访事项需要延长办理期限的，要告知信访人延期理由(第三十三条内容);信访事项处理决定要以书面形式答复信访人(第三十二条内容);信访复查意见、复核意见均要书面答复信访人(第十四条、第三十五条内容)。
(八)进一步强调维护信访秩序，规范信访行为。针对当前信访秩序混乱，信访人的过激、违法行为以及一些人以信访为名的违法行为缺乏规范的问题，《信访条例》从四个方面对信访人的行为做出严格限制一是对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等6类行为作了禁止性规定(第二十条内容)，并与《刑法》和《治安管理处罚法》作了衔接，规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任(第四十七条内容)。二是针对越级上访问题，规定了信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理(第十六条原文)。三是规定信访人提出信访事项，应当客观真实，对其提供材料的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人(第十九条原文)，并规定了相应的法律责任。四是规定信访人提出信访事项，一般应当采取书信等书面形式(第十七条第一款内容);采用走访形式的，应当到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出。多人提出共同的投诉请求的应当推选代表，代表人数不得超过5人(第十八条内容)。以上规定，对于规范信访人的行为，引导信访人依法、有序信访，维护正常的信访秩序和社会秩序，具有重要作用。
(九)受理、办理程序更加明确、细化，便于操作。原《条例》对信访事项的受理、办理程序规定得较为原则，修改后的《信访条例》在程序上进行了完善、细化，规定更加明确，增强了可操作性。一是明确区分信访工作机构和职能部门的职责，信访工作机构受理信访事项后，负责登记、转送、交办、督办，职能部门受理信访事项后要登记、办理和答复。二是在信访工作机构的受理程序中，按照信访事项的性质，区分不属于行政机关受理范围、属于本级人民政府或者其工作部门处理、涉及下级行政机关或者其工作人员等几种情况，明确了不予受理并告知信访人、转送、报请、交办等办理方式(第二十一条内容)，规范了信访工作流程，更加便于操作。三是新设了报请、通报报告制度。修改后的《信访条例》规定，对情况重大、紧急的信访事项，信访工作机构应当及时提出建议，报请本级人民政府决定(第二十一条内容)。这一规定填补了以往对重大、紧急信访事项受理、办理无明确规定的空白，明确了信访事项上送的工程程序。报请制度是信访工作机构建议权在受理、办理程序中的具体体现，通过这一制度，信访工作机构的建议上升为政府的工作决定，有利于促进信访问题的解决，及时有效预防、控制和化解重大矛盾纠纷。为了加强上下级信访工作机构的纵向沟通，《条例》新设了通报报告制度，要求上级信访工作机构定期向下一级信访工作机构通报转送情况，下级信访工作机构定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况(第二十一条内容)。这一规定将促进上下级信访工作机构之间工作交流的制度化、规范化。
(十)提出了信访终结制的框架，对信访事项办理、复查、复核实行三级终结。信访事项办理、复查、复核三级终结制度是指同一信访事项，最多经过三级行政机关相应的办理、复查、复核程序并做出信访决定后，对该信访事项的处理即为终结，信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不再受理。相比较而言，1995年《条例》是一次办理、两次复查(原办理机关复查一次，办理机关的上一级机关复查一次)、两级终结。新《信访条例》提高了层级，有权做出处理决定的行政机关办理一次、办理机关的上一级行政机关复查一次、办理机关的上两级行政机关复核一次，三级终结，同时在办理、复核程序中引入了听证、公示等制度，既为信访人提供了公正、合理的程序保障，又增加了透明度，增强了最终处理结果的权威性和社会认同度。信访事项办理、复查、复核三级终结制度的确立，实现了信访程序的法定终结，体现了行政公正和行政效率的协调一致，将有效提高行政效率，促进信访问题尽快解决，防止少数信访人为一己私利无理纠缠信访，影响他人通过信访渠道维护合法权益。
(十一)强化依法行政，将法律责任贯穿于信访事项的产生、提出、受理和办理全过程。新《信访条例》专设法律责任一章，在继承原《条例》奖励与处罚的基础上，建立了责任体系，明确了责任主体，将法律责任贯穿于信访事项的发生、提出、受理和办理全过程。为了督促行政机关依法行政、从源头上预防信访问题的发生、减少重复信访，设定了特定信访事项的引发责任(第四十条内容);规定了信访工作机构登记、转送、交办和督办责任(第四十二条、第四十三条内容);规定了行政机关工作人员保密责任(第四十四条第一款内容)、重大紧急信访事项和信访信息报送责任(第四十五条内容);明确了行政机关工作人员作风粗暴造成严重后果(第四十四条第二款)、打击报复信访人(第四十六条)的法律责任。同时，为了维护正常的信访秩序，规定了信访人扰乱信访秩序、歪曲事实进行诬告陷害的法律责任(第四十七条、第四十八条内容)，并明确规定公安机关可予以警告、训诫或制止，依法采取必要的现场处置措施，给予治安管理处罚等。
第四篇: 教师学习《信访工作条例》体会
广东信访条例学习体会
按照党委中心组理论学习专题计划，我参加了8月28日进行的第五期党委中心组理论学习，主要学习《广东省信访条例》。《条例》已经2014年3月27日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并于2014年7月1日起施行。
《条例》的颁布实施，这是我国政治生活中的一件大事，对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序，推动和谐社会建设，都具有十分重要的意义。通过学习新《信访条例》提高了自身的法律素养，对今后的日常工作也极具有指导意义。
《条例》的颁布实施是我省深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步推进信访工作法治化建设的重要举措，是我省适应信访工作新形势和新任务需要，深入推进信访工作改革和发展的重要步骤，标志着我省信访工作进入了新的历史阶段。《条例》的颁布实施，对于进一步畅通信访渠道，依法规范国家机关及其工作人员的信访工作行为，依法规范群众的信访行为，依法规范源头预防，维护人民群众的合法权益，维护正常的信访秩序，维护社会公平正义，密切党和政府与人民群众的联系，构建社会主义和谐社会，为我省加快实现“三个定位，两个率先”目标创造良好的社会环境，具有十分重要的意义。
目前社会上有一种误解，认为制定信访条例是为了不让当事人上访，部分群众认为是提高了信访的门槛。制定信访条例不是把信访的大门关闭或收窄，而是更大范围、更大限度地在法律允许的范围内畅通群众上访、信访的渠道，敞开“大门”，降低门槛，方便信访群众的信访活动与表达合法诉求。
“现在有些群众到有关部门去信访，但迟迟得不到解决，随后群众信访的层级越走越高，造成秩序越来越乱，条例的制定就是要解决这个问题，让群众的信访活动更方便、更有序、更有效。”
信访工作必须畅通渠道 。 新修订的《信访条例》自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。
同时必须维护信访秩序。 一个良好的信访秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护信访人自身权益的需要。
这次《信访条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的信访秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。
作为我们学校来说，我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对家长的各种投诉了，如何正确处理好家长的投诉，我们要认真学习新修订的《信访条例》，依法办事。
通过学习深刻认识到，该条例作为全国首部规范信访工作的地方性立法，在诉访分离、强化网络信访、建立重大信访问题倒查责任、重大公共利益事项听证等方面建立了一系列核心制度，对信访工作进行了全面的规范与明确，让信访活动更方便、更有秩序、更有效果，并要求信访人要依法信访。
总之，新《信访条例》的基调凸显了“规范”，我们的日常工作上也不例外，科学、民主决策，依法履行职责，就可以避免就信访抓信访，从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
2014年9月3日
推荐访问:信访工作 条例 体会 教师学习《信访工作条例》体会 教师学习《信访工作条例》体会 中华人民共和国信访条例心得体会