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X县应急管理局2021年上半年工作总结及下半年工作谋划
在县委、县政府的坚强领导下,县应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,狠抓安全生产责任落实,全面履行应急管理职责,确保全县安全生产形势持续稳定,防灾减灾救灾工作稳步提升。现将2021年上半年工作总结汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)压实安全生产责任,齐抓共管促落实
县委、县政府领导高度重视安全生产工作,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,进一步明晰政府、部门安全生产责任,先后印发《县委县政府领导班子成员安全生产和消防工作职责清单》、《xx县负有安全生产监管(审批)部门权力清单和责任清单》、《xx县安全生产专项整治三年行动总体方案》等重要文件。与xx个乡镇、有关部门签订《安全生产目标管理责任书》,层层传导压力、层层落实责任,推动形成安全生产工作全县上下齐抓共管的新局面。
(二)以专项行动为抓手,强化隐患排查治理
一是深入开展专项整治三年行动。今年是专项整治三年行动攻坚年,结合疫情防控、复工复产安全防范总体要求,紧盯重点行业领域,完善建立2021年度三年行动工作推进台账和“一表三清单”,坚持每月一汇总、每季度一调度,确保工作有序推进、取得实效。今年来,共成立督导执法组xx个,共排查问题隐患xx项,对所有问题隐患登记造册,定人、定责、定时督促整改到位,确保问题隐患“动态清零”,以优异成绩庆祝建党100周年。
二是持续开展大排查大整治行动。按照全省统一安排,在全县范围内扎实组织开展安全生产大排查大整治行动,截止5月底全县共排查企业xx家,查改问题隐患xx项。6月1日起,我县继续开展安全生产大排查大整治“回头看”,印发《xx县“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治“回头看”专项整治行动实施方案》,紧盯城镇燃气、旅游、建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备、水利等行业领域,进一步拓展排查整治广度和深度。目前,“回头看”共排查发现新增隐患xx项,已督促全部整改销号。
三是开展重点行业领域专项整治行动。以危险化学品、非煤矿山、冶金等行业领域为重点,组织开展全面彻底地安全风险防范和隐患排查治理,对发现的问题隐患坚决做到立查立改、动态清零。危险化学品:组织危化企业开展自查自纠,安排专家进行全面检查,共查处隐患xx项,对排查出的隐患按五落实要求,实现闭环管理,至此隐患已全部整改完成;
在大排查大整治基础上开展“回头看”行动,确保检查隐患整改到位,防止新隐患的产生。非煤矿山:全县非煤矿山及尾矿库企业全面停产整顿,开展安全生产大排查大整治及“回头看”行动,组织相关专家对我县选矿厂、尾矿库进行全面隐患排查治理工作,直面问题,不回避、不退让、不走过场,做到应查必查,不留盲区和死角,确保在汛期前整改到位。截止目前,全县xx座尾矿库均已检查完毕,累计检查隐患xx项,均已整改完毕。冶金:冶金企业已按照要求完成重大风险在线监测预警,煤气柜、1.6米以上煤气管道、制氧空分装置重大风险部位关键数据和视频监控与省市监测预警平台联网。
四是多措并举,提升应急管理部门执法质量。按照年初编制的执法计划,结合直管行业企业新问题,持续加大执法检查力度。上半年执法检查企业xx家次,检查记录xx份;
停产停业xx家,检查记录xx份;
检查指令下达xx份,查处隐患xx条;
制作非处罚卷xx份;
处罚卷xx份,对企业及企业主要负责人行政处罚xx万元;责令停产停业整顿企业xx家,约谈企业xx家。
二、防灾减灾救灾工作稳步推进
(一)落实防汛责任,做好防汛备汛工作
县防指先后印发了《进一步健全全县防汛抗旱工作机制的实施意见》《2021年防汛抗旱工作要点》等文件,对汛前准备工作、隐患排查等进行专门安排部署。对县乡村三级防指组成人员进行了调整,协调沟通机制进一步完善提升,上下联动、高效运转的防汛组织指挥体系已经建成。继续实施党政领导、部门负责人、技术参谋“三位一体”责任体系,进一步延伸责任链条,xx座大型水库明确县级防汛责任人xx人,中型水库明确县级防汛责任人xx人及管理单位责任人xx人,xx座小型水库明确行政、技术、管理(巡查)责任人xx名、全县主要行洪河道落实各级防汛责任人xx名、xx个山洪灾害村落实行政、预警和村级防御责任人xx名、xx座尾矿库落实防汛包保责任人xx名,总计明确落实各类防汛责任人xx名,目前已全部上岗到位,开展巡查防护,确保度汛安全,有力地推动了防汛备汛工作。
(二)全力做好自然灾害综合风险普查试点工作
作为第一次全国自然灾害综合风险普查试点,严格按照省市安排部署全力做好普查试点工作。目前,负责的xx条公共服务设施调查数据、xx条综合减灾资源(能力)调查数据、xx条重点隐患调查数据和xx条历史灾害调查数据已经全部完成调查和质检;
地震灾害致灾调查涉及到的地震钻孔工作和地震构造图也全部完成。行业数据质检工作和数据汇交工作现已完成。
(三)服务群众,扎实开展农房保险工作
切实做好我县农房保险工作,实现了“群众欢迎、政府满意、社会认可”的目标,根据2020-2021年度xx县应急管理局农房保险服务机构采购项目招标文件及其结果,我县xx万户的农房保险承保单位为燕赵财产保险股份有限公司石家庄中心支公司,房屋保额每户5万元,室内财产每户保额5千元,因自然灾害死亡赔偿限额每人5万元。截止2021年6年底,我县发生农房意外火灾xx起、暴风xx起。其中已赔付xx起,xx起正在走理赔程序,群众对赔付结果比较满意。
(四)整合资源,夯实防灾减灾救灾基础
依托消防救援、森林消防、xx应急救援队伍组建专业化抢险队伍xx支,计xx人,组建群众性抢险队伍xx支,计xx人,随时准备投入战斗。准备挖掘机、装载机、运输车辆等大型抢险设备设备xx辆,确保关键时刻拉得出、用得上。
(五)开展宣教活动,筑牢应急发展理念
以“安全生产月”为契机,开展2021年“安全生产月”宣传活动,共设置咨询日主会场xx个,分会场xx个。xx个单位在xx公园广场,集中开展了安全生产月咨询日活动。活动中,各单位设置了安全生产咨询点,设xx个分会场由个乡镇自行决定地点。活动当天向群众发放宣传资料、宣传折扇、购物袋等,宣传安全生产、日常应急措施、防灾减灾等知识。据统计,活动当日共设置宣传图板xx余块,悬挂条幅xx余条,发放宣传资料xx余份,发放宣传品xx余份。
充分利用5.12防灾减灾日的有利时机,组织开展宣传活动。在人员集中的xx广场,设置防灾减灾知识宣传,发放各类防灾减灾知识材料xx多份,现场接受群众咨询xx多人次,县电视台、xx通讯进行了跟踪报道,扩大了防灾减灾工作的社会影响力,受到了广大群众的欢迎,社会各界群众防灾减灾意识明显增强,收到了良好的效果。
(六)健全应急体系建设,做好抢险准备
依照“政治任务、战时要求”原则,疫情初始,督促指导全县各级各相关部门完成疫情防控应急预案编制并进行备案管理。起草编制《xx县生产安全事故应急预案》《xx县危险化学品生产安全事故应急预案》《xx县自然灾害救灾应急预案》《xx县地震应急预案》。开展各级各类应急演练活动xx场次,动用装备xx台(套)。
三、下一步工作打算
下半年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实做好警钟长鸣、常抓不懈,加大排查力度,坚决扫盲区、抓重点、补短板,确保全县安全生产形势稳定。
(一)开展宣传培训,筑牢安全发展理念
采取请进来、走出去和相互交流的工作方式,加强对乡镇、部门和企业的培训教育,进一步提升安全意识,树牢安全发展理念,提振精神状态,进一步提高全面推进安全管理的能力水平。
(二)细化责任体系,加大整治攻坚力度
对照工作任务和措施清单,将安全生产责任落实到最后一公里,压实到最末端环节,确保整治行动走深走实。进一步建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,规范安全生产管理。进一步严格执法,跟踪督办,对存在严重违法违规行为的单位和个人严肃查处、联合惩戒,推动工作任务和责任落实。进一步强化措施,以铁的手腕、铁的措施确保专项整治取得实效。
(三)针对重点领域,强化隐患排查治理
紧盯危险化学品、烟花爆竹、冶金、非煤矿山、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业。保持全县“打非治违”高压态势,着眼从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。突出重点风险、重点环节、重点企业、重点措施,全面建立安全风险管控体系,强化隐患排查治理,有效防止生产安全事故的发生。
(四)创新工作机制,充分发挥综合协调职能
重点突出函告、督查、暗查暗访、通报等形式督促工作落实,创新工作机制,充分调动各乡镇和各职能部门齐抓共管安全生产的积极性、主动性。及时分析研判重要节点、季节特点风险,加强对重点时段、重点工作提示,提早安排部署。通过完善安全生产权责清单,进一步理顺属地管理、行业监管和综合管理的关系,不断解决安全生产的特点、难点和焦点问题。
(五)统筹兼顾,持续提升应急处置能力
防汛:进一步细化任务及各部门职责分工,配合水利局做好抗洪抢险工作加强汛期会商研判,适时调度,及时发布预警和应急响应,必要时提前转移群众。加强汛前防汛设备维护和保养,保障下半年各项防汛工作扎实有效开展。地震:进一步加强地震综合监测能力建设,继续完善和优化xx县地震观测台网建设,做好资源整合与结构调整;
重点推进地震监测设备、技术和观测条件的更新及升级改造,做好乡镇信息采集员的培训,信息采集、录入、审核、上报等工作。自然灾害:继续推进2021年的风险普查的数据汇交及更新汇总工作,做好经验总结,向全省推广“xx经验”。按照要求,将xx县普查成果数据与现有指挥中心系统进行融合,形成了“三个服务本地”的成果应用技术路线,构建xx普查成果管理一张图,支撑本地典型灾害监测预警,赋能应急救援科学指挥决策,为日常监测预警和应急指挥救援提供辅助决策。应急队伍:进一步加强应急救援队伍管理,执行24小时领导干部带班制度,做好值班备勤工作,保证应急救援物资齐备有效,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置;
加强与3支抢险队伍联系,确保关键时刻拉得出、顶的上。
(六)坚持科技先行,健全应急管理科技信息化体系
全面形成应急管理信息化体系,建成互联互通、资源共享的应急管理综合信息系统,实现应急管理全面感知、动态监测、智能预警、快速处置、精准监管,全面支撑具有系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化的现代应急管理体系建设。
(七)广泛开展安全生产和应急管理宣传教育
组织开展好“安全生产月”、防灾减灾救灾宣传活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化宣传。加强安全和应急文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
面对新形势、新任务、新要求,我们勇于担当,听党话、感党恩、跟党走,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领,为全面推动全县安全生产和应急管理形势持续稳定做出贡献!
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