下面是小编为大家整理的xx县国民经济和社会发展计划执行情况和计划,供大家参考。
XX 县国民经济和社会发展计划执行情况和计划 各位代表:
受县人民政府委托, 我向大会报告全县 2014 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2014年计划草案, 请予审议, 并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、 2014 年全县国民经济和社会发展计划执行情况
2014 年, 面对错综复杂的国内外形势, 全县上下在县委的坚强领导下, 深入贯彻落实党的十八大、 十八届二中、 三中全会精神, 围绕全面加快推进赣南苏区振兴发展, 深入实施“强攻工业、 主攻旅游、 产业兴县、 富民强县”发展战略, 统筹推进稳增长、 调结构、 促改革、惠民生等各项工作, 全县经济社会发展呈现稳中有进、 稳中向好的良好势头, 较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。
全年实现地区生产总值 35 亿元, 增长 10.1%; 其中一、 二、 三产业分别实现增加值 10.82 亿元、 10.95 亿元、 13.24 亿元, 分别增长 5%、 14.4%、11.4%, 三次产业结构调整为 30.9:31.3:37.8。
实现财政总收入 5 亿元, 增长 28.2%, 其中公共公共财政收入 3.78 亿元, 增长 27.8%。
城镇居民人均可支配收入 11555 元, 增长 16.5%;农民人均纯收入 4223 元, 增长 18.8%。
(一)
苏区振兴积极推进, 政策效应逐步释放
争取扶持成效显著。
XX 县被农业部、 国家旅游局认定为“全国休闲农业与乡 村旅游示范县”; XX 白莲获批国家地理标志产品; XX 地质公园获得“国家地质公园”资格; 赣江源省级自然保护区也顺利晋升为国家级自然保护区。
2014 年, 全县共向上争取资金 11.5 亿元, 同比增加 8873.7 万元; 争取用地指标 1964 亩。
央企对接取得突破。
成立央企对接工作小组, 积极策应“央企入贛”行动, 引进 4 家央企、签约投资 5 个项目, 总投资 27.6 亿元, 分别是:
大唐集团投资 5.5 亿元的风力发电项目和投资 7 亿元的太阳能光伏发电项目、中国航空工业供销有限公司投资 5 亿元的钽铌矿综合开发项目、 华润万家投资 5 亿元的城市商贸综合体建设项目、 中铁九局投资 5.1 亿元的棚户区改造项目。
其中钽铌综合开发项目一期已试投产。
对口支援有序推进。
积极联系沟通对接国家部委, 组织相关部门专程进京拜访司法部、国务院扶贫办。
司法部、 国务院扶贫办分别委派副部长赵大程、 副主任郑文凯带队来我县开展对口支援专题调研, 制定了对口支援 XX 八年规划、 三年计划和年度工作计划, 并下派领导到我县挂职指导工作。
(二)
三次产业加快发展, 发展水平进一步提升
工业经济快速增长。
深入实施“强攻工业”发展战略, 园区面积扩至 3800 亩, 小微企业创业园基本建成, 入园企业达 83 家。
强化科技创新, 矿山机械产业“添加稀土材料制备的耐高压耐磨损轴瓦”项目获科技部中小企业创新基金立项, 省东矿机创新研发的多层摇床、 移动式选矿设备、高速离心选矿机投入生产。2014 年, 全县实现工业增加值 8.13 亿元, 增长 14.1%;实现税收 6488 万元, 增长 34%; 纳税超百万企业达 11 户; 新增规模以上企业 8 家, 达 27家, 完成规模以上工业增加值 3.43 亿元, 增长 17.6%, 增幅列全市第一。
农业产业化水平提升。
粮食生产稳定, 产量达 10 万吨; 收购烟叶 9.48 万担, 产量与价格分别增长 7.4%、 11.4%; 种植白莲 6.5 万亩, 收获干莲 5500 吨。
新增蔬菜种植 3000 亩, 总面积达 2.6 万亩; 新增油茶林 1.7 万亩, 总面积达 11 万亩。
畜牧养殖稳步发展。
2014 年,全县生猪出栏 13.3 万头, 增长 3%, 其中年出栏 1000 头以上养殖大户达 14 户; 家禽出笼94.75 万羽, 增长 5.1%; 肉类总产量 1.34 万吨, 增长 6.4%。
农业产业化水平显著提升。
扶持规模农业龙头企业 32 家, XX 种源生态农业科技开发有限公司被认定为省级龙头企业,新增市级农业龙头企业 2 家; 引导土地流转 3.5 万亩, 建成松坡耸岗盛源果蔬生产基地等规模以上农业示范基地 2 个, 大畲荷花园等农业科技示范园区 3 个; 新增农民专业合作社 57家, 达 155 家, 入社农户 2987 户, 辐射 15000 户以上农户增产增收。
旅游三产繁荣发展。
九寨温泉、 赣江源漂流等景区接待水平进一步提升, 特色文化展览馆完成主体工程, 客家旅游文化街、 仙姑岭五星级酒店、 游客集散中心等项目前期稳步推进;积极策划系列营销活动, 旅游市场半径向 300 公里外的地区拓展延伸; 大畲乡 村旅游示范点成功创评全省首批 AAAA 乡 村旅游点。
2014 年全县接待游客 135 万人次, 实现旅游收入 4亿元, 分别增长 29.6%、 29%。
旅游业的蓬勃发展拉动现代服务业加快发展, 2014 年实现增加值 13.2 亿元, 增长 11.4%。
市场销售平稳增长, 全年完成社会消费品零售总额 8.06 亿元,增长 13.2%; 房地产市场健康发展。
全年完成投资 3.85 亿元, 增长 51.1%; 销售 15.97 万平方米, 增长 56.7%; 实现税收增长 40%。
物流业平稳增长。
全年完成公路货运量 310 万吨,货运周转量 32413 万吨公里, 分别增长 0.3%、 3.8%。
(三)
城乡 统筹有序推进, 秀美 XX 成效明显
新型城镇化建设加快推进。
新一轮县城总规经过省住建厅审查, 城市规划区面积扩大到107.2 平方公里。
加大投入实施城市重点项目 17 个, 完成投资 10.2 亿元。
规划建设了以宋代宝福塔为中心的特色文化展览馆、 文化艺术中心、 园林式沿江景观带等, 将城区与景区融为一体; 全长约 5 公里的赣江源大道全线贯通, 振兴大道及延伸段、 东环路一期、 东城大道南延工程顺利通车, 温坊大桥、 莲乡大道加快推进; 完成取水口上移、 县城至泉商产业园、沙田创业园供水管网建设, 基础设施更加完善。
新增城市绿地 3.9 万平方米, 城区园林绿地达 86.8 公顷, 人均公共绿地达 12 平方米以上; 城镇化率已达 40.1%。
XX 被评为“2014 年中国绿色竞争力十强县”、 “全省农村清洁工程先进县”, 入围“省级园林县城”候选名单。
秀美乡 村更加靓丽。
加大投入, 积极实施圩镇道路硬化、 街道美化、 电网改造、 水管网等项目建设, 圩镇功能得到进一步完善, 松坡镇成功列入 XX 省百强中心镇、 市级示范镇。推进高速路南北出口国道沿线整治, 拆除旧房 24093 平方米、 立面改造 92000 余平方米、 新增马头墙 192 个, 沿线 25 公里成为了秀美乡 村建设示范线; 建设 68 个省批新村点、 10 个和谐秀美中心示范村、 15 个精品示范点, 古井新村被评为全省百佳优美村庄。
(四)
项目建设成效明显, 对外开放活力增强
项目建设大力推进。
紧紧抓住苏区振兴发展和新一轮扶贫开发两大历史机遇, 编制上报重大项目 460 个, 总投资 816 亿元, 其中投资亿元以上的重大项目 200 个; 已有 153 个和149 个个性化重大项目分别进入省、 市重大项目库。
每个项目成立重点工程指挥部, 坚持落实“一个项目、 一名县领导牵头、 一套班子服务、 一个部门负责、 一套实施方案”机制和“一线工作法”, 快速推进项目建设。
2014 年开工建设重点项目 60 个, 17 个项目完工, 累计完成投资 17.8 亿元, 拉动固定资产投资持续保持高速增长态势。
全年完成 500 万元以上固投18.16 亿元, 增长 28.2%。
对外开放活力增强。
强化招商责任, 组建 4 支招商小分队开展重点产业、 重点区域招商,积极承接沿海产业转移。
全年引进投资 5000 万元以上项目 14 个, 报批外资项目 3 个, 新增外贸经营者备案登记企业5家, 培育首家出口超2千万美元的企业—华欣体育用品有限公司。2014 年, 全县实际利用内资 10.5 亿元, 增长 16.7%; 利用外资 1773 万美元, 增长 10%; 实现出口 2930 万美元, 增长 212.5%, 增速位居全市第一, 连续四年“翻番”增长。
(五)
财政收入再上新台阶, 金融运行稳中向好
财政收入高速增长。
2014 年, 全县实现财政总收入 5 亿元, 增长 28.2%, 连续五年实现“三年翻番”, 分别高于全省、 全市平均水平 13 和 7.7 个百分点, 列全市第 2 位; 公共财政收入3.78 亿元, 增长 27.8%, 连续三年实现“三年翻番”, 增速高于全省平均水平 9.7 个百分点。实现税收收入 4.06 亿元, 占财政总收入的比重为 81.1%, 同比下降了 1.2 个百分点。
金融信贷服务水平提升。
村镇银行、 建设银行在我县落户。
2014 年 12 月末, 全县金融机构存款余额 59.1 亿元, 增长 17.92%, 贷款余额 43.12 亿元, 增长 38.65%, 增速排全市第一位, 存贷比达 73%, 高于全市平均水平 12.3 个百分点。
举办银企融资对接签约活动, 帮助
小微企业签订 2.2 亿元的融资协议。
(六)
生态建设持续推进, 环境保护进一步加强
做好“森林城乡、 绿色通道”工作, 全年完成造林绿化 3.31 万亩, 南屯镇大畲村被命名为“全省先进森林村庄”、 滨江大道被命名为“全省先进森林街道”; 大力推进污水管网建设, 新增污水管网 15 公里, 县城污水管网达 30 公里; 加快推进生态创建活动, 《生态县建设规划(2013-2020)》 与《生态乡(镇)
建设规划(2013-2016 年)》 已经批复; 赣江源省级自然保护区升格为国家级自然保护区, 获评省级生态乡 镇 2 个、 省级生态村 4 个、 市级生态村 24个。
扎实开展主要污染物减排。
2014 年, 全县化学需氧量新增消减量 46.5 吨, 氨氮新增消减量 9.7 吨, 二氧化硫新增消减量 2 吨, 分别减少 1.7%、 3%、 1.1%。
大力推进农村环境整治,划定畜禽养殖禁养区、 限养区, 实施亨田村农村环境综合整治项目, 启动新江镇赣江源村农村环境综合整治项目。
切实加强环境保护。
关闭 16 个采石场、 2 个金属矿点, 治理水土流失面积 22.5 万亩; 开展河流源头和县城饮用水水源地保护区污染物零排放专项行动, 加强赣江源水质监测, 县城集中式饮用水取水口水质 100%达标; 赣江源水质达Ⅱ级标准。
(七)
民生工程扎实推进, 社会事业全面发展。
民生工作扎实有效。
坚持新增财力主要用于民生支出, 2014 年投入民生资金 9.06 亿元,占财政总支出的 62.9%。
突出民生问题逐步缓解, 完成农村危旧土坯房改造 9173 户、 城市棚户区改造 150 户, 新建保障房 348 套。
南屯镇“千吨万人饮水工程”顺利完工, 解决农村饮水不安全人口 13626 人。
沿江到小海、 丹阳至新江公路改造稳步推进, 新建通自然村水泥路100 公里; 农村电网升级改造有序推进。
实施扶贫项目 42 个, 完成移民搬迁 1319 人, 全县减少贫困人口 15379 人, 减贫率达 18.8%, 被评为“全省扶贫工作绩效考评 A 级县”。
保障水平进一步提升, 连续 9 次提高和落实企业退休人员养老金, 基本解决临时民办及代课教师养老保险问题, 顺利实施失地农民养老保险工作, 全面落实城乡低保、 农村五保、 城镇“三无”特困群众供养等提标提补工资, 3.26 万城乡 困难群众基本生活得到有效保障和改善。
社会事业加快发展。
富民强县项目通过省科技厅中期检查, 与省山江湖办签订科技合作协议, 专利申请授权增加量全省第二, 被授予“全省专利进步十强县”。
实施教育项目 160 个,新建和改造校舍 9665 平方米; 完成民办五中收购, 新南屯中心小学顺利迁建, 东城初中并入省源中学, 长天幼儿园投入使用; 基础教育通过省政府督导评估。
卫生事业稳步发展。
县人民医院整体搬迁, 中医院住院楼一期投入使用, 成立县精神病医院, 新建扩建乡镇卫生院5 所, 新农合参合率达 99%。
开工建设沙田、 三峰、 长天敬老院, 城北社区居家养老服务中小投入使用。
公共文化服务体系示范县建设通过国家验收, 文化馆、 图书馆、 博物馆全面免费开放, 农家书屋村村普及, 《丰收锣鼓》 灯彩节目在央视中秋晚会时空连线现场直播。
全民健身活动蓬勃开展。
诚信计生工作获省、 市好评, 人口自然增长率控制在 7.58‰。
第三次全国经济普查扎实推进, 台务、 侨务、 民族宗教顺利开展, 安全生产、 食品药品、 信访稳定、残疾人等各项社会事业取得新进步。
在看到成绩的同时, 我们也清醒地认识到发展面临的突出矛盾和问题。
主要是:
经济总量小, 可用财力少; 工业基础薄弱, 规模企业少, 企业自主创新能力、 协作配套能力弱; 带动力强的大项目不多, 资金、 土地等要素制约明显; 民生需求突出, 社会事业依然滞后, 城乡 居民持续增收的难度大。
这些困难和问题, 我们应高度重视, 积极应对, 切实采取措施,认真加以解决。
二、 2014 年全县经济社会发展预期目标和工作任务
2014 年全县经济社会工作的总体要求是:
全面贯彻落实党的十八大、 十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 以及省委、 市委、 县委全会精神, 按照省委“发展升级、小康提速、 绿色崛起、 实干兴省”方针, 坚定市委“发展为先、 生态为重、 创新为魂、 民生为
本”理念, 继续大力实施“强攻工业、 主攻旅游、 产业兴县、 富民强县”发展战略, 坚持抓改革、 促发展、 惠民生、 保稳定、 强作风, 坚持解放思想, 开拓创新, 真抓实干, 稳中求进,全力推进 XX 振兴发展提速提质提效, 为与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
经济社会发展主要预期目标是:
地区生产总值 40 亿元, 增长 11%; 规模以上工业增加值4.6 亿元, 增长 16%; 财政总收入 5.9 亿元, 增长 18%, 其中公共财政收入 4.47 亿元, 增长18.4%; 500 万元以上固定资产投资 22.5 亿元, 增长 24%; 社会消费品零售总额 9.2 亿元,增长 14%; 实际利用省外资金 11.65 亿元, 增长 10%; 利用外资 1950 万美元, 增长 10%;出口 3516 万美元, 增长 20%; 城镇居民人均可支配收入 12940 元, 增长 12%; 农民人均纯收入 4772...
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