乡村振兴工作实施方案(完整文档)

时间:2022-08-18 15:40:04 来源:网友投稿

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乡村振兴工作实施方案(完整文档)

 

 乡村振兴工作实施方案 为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,践行五大发展理念,以五大发展行动为总抓手,按照区委、区政府“54321”工作要求,全力推进乡村振兴,实现经济高质量发展。结合我镇实际,特制定本实施方案。

 一、总体要求 围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,通过培育典型、打造精品,发挥引领作用,推动全镇农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

 二、建设目标 实现产业振兴、生态振兴、文化振兴、民风振兴、基础设施振兴的目标。

 三、重点任务 (一)围绕特色产业,推动产业振兴 1. 推进“四大园区”建设计划。推进千亩茶园计划。以改造和新建高档茶园为目标,实施创建千亩生态示范茶园计划,改造 1050 亩,新建 860 亩。推进千亩菜园计划。以瞄准安庆“菜篮子”,推进千亩蔬菜幸福产业。扩建 500 亩花山盛泰农业大棚蔬菜基地,提升 800 亩鲍冲湖莲花、水芹基地,新建 500 亩杨桥、溪安单季露天蔬菜种植基地;扩大 400 亩龙山团结岛莲藕种植基地。推进千亩果园计划。以杨桥朱红桔——国家农产品地理标志为依托,打响千亩经果林基地建设计划。实施余湾、余墩 2000

 亩“朱红桔”老果园品种改造,新建余湾 50 亩优质品种柑桔和40 亩精品桃示范园;提升鹿山 80 亩、鲍冲湖 100 亩红心猕猴桃示范园;优化提升龙泉 300 亩蓝莓、70 亩猕猴桃、10 亩热带水果种植区。建设产供销一体化的农业合作社。推进千亩田园计划。探索农业绿色生产新模式,加速推进千亩稻渔综合种养计划,以皖江水乡园为核心,在螺山、仓房建设两个 500 亩以上的稻渔(虾、鳖)综合种养区。

 2. 发展四大涉农经济。加快乡村旅游建设。按照“1+3”的框架,以乌龙溪景区为核心,协调推进鲍冲湖景区、余湾美食街、灵山石树景区一体化提标升级,加快市场化运作进程;尽快启动龙山古寨、萧谦中故居、桔子香、快活林等待建、停建项目建设,落实游乐设施用地,力争项目早日建成运营。加快康养民宿建设。盘活存量建设用地资源,用活土地增减挂政策,积极撬动社会资本,在余湾、溪安、鲍冲湖和花山等村,实质性招引市场主体建设卧龙溪民宿、(山)水库民宿、禅意民宿、森林民宿项目。加快森林康养建设。对石树景区、鲍冲湖景区进行林相改造,栽种彩色树种和花卉。与巨石山景区洽谈,争取合作发展壮大石树景区。坚持康养小镇特色定位,依托市光荣院、儿童福利院养老产业基础,推出杏湾养生谷、鲍冲湖旅居养老、贴心之家居家养老和社区养老的新模式,统一协调周边资源,打造“养眼、养生、养体、养心”的康养基地;结合杨桥卫生院迁建工程,利用闲置建设用地,引入社会资本建设 9000 平米的康养配套服务中心;

 加快康养(家政)培训服务中心建设,利用人力资源优势,培养输出优质的康养服务人才队伍。加快花卉苗木基地建设。在改造提升现有 3900 亩花卉苗木基地的基础上,今年新增苗木基地 220亩、盆景 2300 盆,力争花卉苗木基地达到 5000 亩。依托本镇交通区位和农产品资源优势,加快余墩花卉苗木和余湾水果(农产品)电商规范化建设,积极对接京东知名电商平台,进一步扩大网上销售;谋划建设余墩冷链物流基地、螺山和官兵物流中转基地项目。

 (二)坚持绿色发展,推动生态振兴 3. 农村道路“硬化”行动。道路硬化坚持通畅为原则,计划 2020 年 9 月 30 日前完成村庄道路硬化 10 公里,其中余湾村1 条、花山村 1 条、溪安村 1 条、宣店社区 3 条;结合引江济淮工程,硬化道路 7 公里;到 2020 年底,基本完成所有具备条件的村庄道路硬化。

 4. 农村环境“净化”行动。结合农村改厕工程,到年底,新增改厕 500 口,完成主干道沿线 4 口公厕改建;结合美丽乡村建设,鹿山村、鲍冲湖村开展垃圾不出组试点工作;结合石塘湖清淤工程,配合建设环石塘湖生态过渡带项目建设;在全镇范围内基本实现垃圾分类收取。

 5. 村庄“美化”行动。加强传统村落保护,镇主要入口建设地理标志,2020 年 1 月底前完成花山入口的地标建设;突出乡土特色,发展民宿,今年重点发展花山村、鲍冲湖村、溪安村、

 余湾村的民宿,先行先发展;结合文明创建工作,实时更新破旧、不合时宜的宣传广告;扎实开展评比最美生态庭院活动,最美生态庭院覆盖率达到 25%以上,每个村民组要评出 1-2 户最美生态庭院。

 6. 村庄“绿化”行动。2020 年 4 月 1 日前完成官兵村水泥厂、鹿山村青山寺宕口复绿;按照一村一策重点打造余墩盆景、余湾柑桔、鲍冲湖银杏等特色景观;按照一路一策,重点打造1.4 公里五洲圩石楠大路、4.8 公里龙山红枫漫道、1.5 公里杨桥樱花路;卧龙溪金边女贞 1 公里,实现差异化的五彩缤纷的绿化格局;按照一山一策,重点打造官兵南孚山杨梅 150 亩、鲍冲湖龙泉生态蓝莓 50 亩、鹿山猕猴桃 100 亩;围绕主干道路、环村道路和沿河沿湖边,完成 3 万株造林任务。

 7. 村庄“亮化”行动。完善村庄公共照明设施,引导群众布置室外及庭院亮化;到 2020 年 10 月前,完成 10 公里的亮化工程。5月1日前破罡湖社区完成1.5公里的道路路灯安装工作;2 月前余墩村要完成环村道路 1 公里的亮化;12 月底前鹿山村要完成 1 公里的县道 S003 线路灯安装;2 月底之前完成 6.5 公里机场大道延伸线的路灯安装。

 (三)围绕乡风文明,推动文化振兴 8. 发展乡村文化事业。坚持政府主导、市场化运作,高质量筹办规格更高、品牌更亮、体验更丰富的荷花文化等节庆活动,做足“文化搭台、经济唱戏”文章。发挥杨桥独特的森林植被和

 奇石景观优势,在各景区内大力发展野外森林拓展项目,助力全民健身运动。发挥杨桥厚重的历史文化优势,营造文化旅游景点,规划建设萧谦中故居,启动李鸿章仓房、白鹿书堂等历史遗迹重建。

 9. 推动乡村移风易俗。规范建立“一约四会”制度,修订完善村规民约,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,并切实发挥其作用,更好的推进移风易俗工作。开展道德模范评选及“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等群众性精神文明创建活动,大力宣传先进典型,发挥“身边人”榜样作用。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,遏制封建迷信、黄赌毒等不正之风,祛除讲排场、比阔气等陈规陋习。

 (四)围绕综合治理,推动民风振兴 10. 加强党建引领。加强基层党组织建设,进一步打响“农家乐联盟”“党员六带动”等党建品牌。充分发挥党员先锋模范作用,在改善民风、人居环境整治、绿化造林、经济发展等方面发挥带头表率作用。

 11.积极开展“平安乡村”建设。进一步健全基层综治组织,进一步完善治安防控体系,推行网格化管理和“三长”制。深入推进扫黑除恶专项斗争,不断增强农民群众安全感。实现“发案少、秩序好、基础牢固、社会稳定、群众满意”的示范平安乡镇

 12. 扎实推进村集体经济“破壳”行动。盘活闲置的厂房、仓库、山地等集体资产,发展民宿、农家乐等,增加集体收入。

 力争到2020年,村集体经营性收入100%的村达到50万元以上。其中:年收入达 60-100 万元的村 7 个;收入 100-150 万元的村 2个;收入 200 万元以上的村 1 个。

 (五)健全基础设施,提升幸福指数 13. 加强农村公共服务体系建设。建立健全全民健康教育机制,改变教育方法和方式,普及大众知识。加强公共服务体系建设,整合医疗资源,加强村级卫生室建设,解决群众看病难看病贵的问题,加强卫生系统队伍建设,要真真切切让群众信任医护人员。

 14. 加强基础设施建设。完成 3.47 公里扩面延伸道路工程,打通 5 公里巨石山至鲍冲湖连接线道路网络,新建 5 处自来水加压站,改造给水支管网 1.8 公里,完成农田水利最后一公里项目及抗旱泵站机电设备改造。对 1.52 公里杨溪桥大沟上段、夫干泄洪沟进行清淤整治,新建团结圩、梅林西闸 2 座排涝站,争取利用引江济淮影响处理工程资金对鲍冲湖八鲍泄洪沟进行整治。

 15.建立和完善扶贫长效机制。开展脱贫人口“回头看”“两不愁三保障一安全”突出问题排查,建立健全防止返贫致贫的动态监测预警机制,将 A 类脱贫户、脱贫监测户、边缘户以及困难群体纳入监测范围,有针对性地开展帮扶工作,及时化解返贫和致贫风险;持续用力抓好各类问题整改落实,精准制定解决措施,如期完成各项目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战。

 16. 优化人才发展环境。深入实施新型职业农民培育工程,

 重点培养青年农场主、农业职业经理人、经纪人等农村实用人才,提升综合素质、职业技能和创业发展能力。培育农村专门人才,支持大专院校、科研院所和农技专业人才到新型经营主体、村级集体企业兼职,鼓励知识产权入股,参与企业效益分红。

 四、保障措施 17. 加强组织领导。成立以镇长为组长,分管农业领导为常务副组长的工作领导小组,建立定期工作调度和研究等会议制度。各村(社区)要落实工作机制,村(社区)书记要高度重视,明确责任,结合本村的特点和特色,抓好乡村振兴工作。

 18. 突出项目带动。以项目为抓手,各村(社区)要本着尽力而为、量力而行原则,从产业发展、生态环境、基础设施、乡风文明、公共服务、乡村治理等方面入手,策划生成一批有规模、上档次的项目。健全投入保障制度,创新投融资机制,做到财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与,切实解决“钱从哪里来”的问题。要将工作任务分解细化到具体单位,明确责任人,做到项目目标化、目标责任化,确保示范项目建设落到实处。

 19. 营造良好氛围。深入开展“文明村镇”“卫生户”“平安家庭”“最美庭院”等农村精神文明创建活动,发挥示范带动作用。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体、网络新媒体及乡村讲师团,大力宣传实施乡村振兴战略的好政策、好措施,为推动乡村振兴凝聚正能量,调动广大农民的积极性、主动性、创造性。

 20. 加强考核督导。建立镇科干、部门和村(社区)推进乡

 村振兴战略的实绩考核制度,镇纪委要加强检查监督,确保乡村振兴规范有序实施。各村(社区)每半年要做好总结工作,向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况

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