安徽省2022年党建引领乡村振兴工程3篇
安徽省2022年党建引领乡村振兴工程篇1
面对乡村振兴的新任务,建立健全县四大班子领导联系收入低村、分包低收入家庭制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委组织部:聚焦发展大局、精准施策发力,以推进“三大工程”为引领,助力乡村振兴,希望大家喜欢。
X是全市乡村振兴任务最重的一个县。近年来,X县委组织部认真贯彻落实市委基层党建总体部署,聚焦全县发展大局,以持续实施“三大工程”为引领,不断强化基层,夯实基础,为县委实施“四大战略”、做好“四篇文章”,乡村振兴提供了坚强的组织保证。
一、聚焦强责任抓龙头,实施“凝心聚力”工程,夯实乡村振兴基础
把加强党建作为推动各项事业发展的重要保障,坚持凝心聚力抓党建,抓好党建促发展。
一是牵住“牛鼻子”,明责任从严落实。从严抓实各级党组织的主体责任和各级党组织书记第一责任,全面推行“三单制”管理和县、乡、村三级党组织书记半年书面述职、全年党建联述联评联考,推动各级党组织聚焦党建主业,抓实基层基础。
二是耕好“责任田”,树导向大抓基层。研究制定人、财、物向基层倾斜的具体政策,足额保障村组干部生活补贴和村级组织办公经费,在此基础上,从X年起,县财政每年拿出X万基层党建专项奖补资金,强力推进基层组织凝心聚力、农村干部素质提升、村级阵地规范达标“三大工程”。
三是找准“着力点”,创载体重点推进。按照“抓两头、促中间,整体提升”的工作思路,突出示范点创建和后进村整顿两个重点,统筹推进基层党建工作。X年,全县共整顿转化软弱涣散党组织X个,高标准创建党建示范点X个、创树红旗村X个;同时,建立基层党建工作联系点制度,规范落实“三会一课”,县委常委示范带头,县乡党员领导干部全部参加并指导联系点的组织生活会,围绕“两个想当年”为党员上“微党课”,促使基层党内政治生活进一步严格规范,全县基层党组织战斗堡垒作用明显增强。
二、聚焦抓干部带队伍,实施“素质提升”工程,培养乡村振兴骨干
始终把建强党员干部队伍作为党建工作的基础性工作来抓,强化培训,从严管理,切实把基层党员干部培养成为引领发展的主力军。
一是突出提升能力,“三结合”抓牢基层干部培训。紧紧围绕中心大局和换届后基层干部的需求,采取“走出去、请进来、沉下去”相结合的模式,全面抓好科级干部、党务工作者、村党组织书记、村委主任、优秀共产党员全员培训,重点举办好“浙江大学-X领导干部”素质能力提升培训班、新乡先进性群体专题学习班、大别山干部学院作风锤炼班等X期培训班,全年共举办各类培训班X期,培训基层干部X余人次、党员X万人,全县基层干部整体素质和服务群众能力明显提升。
二是围绕乡村振兴,“七个一”抓实第一书记管理。面对乡村振兴的新任务,建立健全县四大班子领导联系收入低村、分包低收入家庭制度。对X个乡村振兴任务重的乡镇配备抓帮扶工作专职副书记。在县直重点职能部门中推行科级干部和中层干部交流轮岗制度,已交流轮岗干部X名,有效解决了乡村振兴政策落实中的“中梗阻”问题。同时,重点抓好第一书记管理,全县X名驻村第一书记以“帮好一个班子”为统领,通过引好一个项目、促成一批对子、干成一件实事、培育一项产业、建好一个合作社、转移一批劳动力,推动精准帮扶,工作成效由村“两委”和受益低收入家庭签名确认,管理部门回访抽查,实施印痕管理,力促精准乡村振兴。《中国经济周刊》、《X日报》等媒体多次对X第一书记“七个一”工作专题报道。
三是坚持典型引路,“百加十”抓好旗帜示范带动。树一个典型就是一面旗帜。X及时推广先进典型的好经验、好做法,每年集中表彰百名优秀村干部、百名优秀共产党员、百个无信访村和十大道德模范,全县涌现出一批先进代表,在其引领和示范带动下,初步形成了嵩南“党建+生态旅游”、嵩北“党建+孝廉文化”区域党建工作格局,品牌效应成效凸显。X组织部被人民网、中国共产党新闻网连续两年评为“全国优秀党建云平台暨党建宣传示范单位”。
三、聚焦建村部树标杆,实施“阵地达标”工程,搭建乡村振兴平台
高度重视村级活动阵地建设,坚持“建、管、用”齐头并进,切实把阵地高标准建起来、作用发挥出来。
一是统一标准“建”,让阵地亮起来。针对部分村级活动阵地年久失修、满足不了群众需要的问题,从X年开始,按照“三统一五规范”标准,连续三年对全县X个村(社区)村级活动阵地进行统一整修、规范提升。X、X年累计投入X万元,高标准新建、改扩建村级阵地X个,极大改善了村级组织办公条件和服务功能,使村级活动阵地成为党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务“五位一体”的综合性服务平台,成为X美丽乡村建设一道亮丽的风景。
二是落实制度“管”,让形象树起来。依托规范达标后的新阵地,全面推行村干部挂牌值班开展便民服务制度,制作涵盖值班人员姓名、职务、联系电话等内容的便民服务值班公示牌,印制村干部值班记录簿和便民服务事项记录簿,要求全县各行政村村干部合理排班、轮流值班,让广大党员群众随时进得了村部大院、找得到值班干部、办得了事。
三是服务群众“用”,让党旗飘起来。按照“有机构人员、有服务场地、有服务设施、有服务项目、有服务流程图、有工作制度、有监督渠道、有档案资料”的“八有”建设标准,高标准建设村级便民服务站和党群服务中心,全面开展“即办、代办、咨询”X大类X项便民服务事项,推行“一站式”办公,极大方便了党员群众。车村镇龙王村结合木札岭景区旅游特色,投资X万元对村级党建阵地进行改造升级,依托村级阵地,设立了党员义务咨询台,免费为游客提供旅游咨询、茶水、食宿预订等服务,深受广大游客好评。“有困难,找支部”成了当地百姓与游客的共识。
2. 县委组织部:以“五星支部”创建为抓手,构建党建为统领的立体帮扶格局
今年以来,X县按照市委基层党建巩固提升年工作部署,坚持“党建带帮扶,帮扶促党建”的工作思路,探索“党建+帮扶”新路子,每年投入X万元开展“五星支部”创建活动,以“五星支部”创建助推乡村振兴,通过锻造钢筋铁骨的农村党组织,凝聚党建合力,推动形成了农村党建、经济发展、乡风文明、社会治理、生态文明“五位一体”的立体帮扶格局,收到了良好成效。X“党建+帮扶”特色经验做法先后被《X日报》《X日报》《党的生活》及省市组工信息平台等媒体宣传报道。
一、把夯实农村党建作为乡村振兴的保证
将夯实农村党建作为乡村振兴的首要任务来抓。
一是抓班子建设,打造坚强战斗堡垒。按照“三有三带”标准,选优配齐X个村支部书记,对X个引带能力不强的党支部班子进行了调整,集中整顿了X个软弱涣散基层党组织,增强村级党组织对农村发展的引带作用。
二是抓队伍建设,汇聚帮扶磅礴力量。在前期派驻X名第一书记驻村工作的基础上,又出台专门政策,选派X名优秀干部成立“五星支部”创建及乡村振兴工作队,奔赴乡村振兴一线开展帮扶工作;并印发《关于开展领导干部驻村工作的通知》,要求每个县级领导联系一个村,负责该村的“五星支部”创建和乡村振兴工作,做到帮扶对象不乡村振兴,帮扶工作不脱钩。
三是抓制度建设,筑牢稳固党建基石。严格落实“三会一课”等组织生活制度,村内重大事项严格按照“四议两公开”程序决策实施,推进“三务”公开,用制度管人管事管权,保障乡村振兴各项工作推进公平、公开、公正。
四是抓阵地建设,开启发展红色引擎。提升组织活动阵地,规范建设标准,列支专项资金,对X个陈旧狭小、设施简陋的收入低村党建阵地提升改造,为党员活动、党群议事、文化娱乐提供了极大方便;坚守思想宣传阵地,在加大传统媒体宣传力度的同时,开辟了“一报二网三平台”立体宣传新阵地,为“党建+帮扶”提供了强大正能量。
二、把狠抓经济发展作为乡村振兴的根本
将农村经济发展作为乡村振兴的突破口。
一是培育壮大集体经济。统一规划了“新大牧业有机生态猪、光伏发电和帮扶车间加工厂”三个大型集体经济项目,覆盖X余村;全县每年整合X万涉农资金,支持农村谋划集体经济项目;要求凡涉及村内开发的土地、水、林地等项目,要与村集体收入挂钩,增加集体收入。目前,已有X个村的集体经济实现零的突破。
二是调整农村经济结构。按照“一乡一业、一村一品”发展目标,通过龙头企业帮带等办法,调整种养结构,规划产业园区,发展矮化苹果、草莓等经济作物种植和白玉蜗牛、肉兔等特色规模养殖。
三是发展劳动密集产业。采取“企业+农户”帮扶模式,引进制鞋、首饰加工等产业,建成X个帮扶车间,为低收入家庭富余劳动力提供在家门口实现就业的机会。
四是强化群众技能培训。制定了多项技能培训奖励政策,将培训班办到基层、办到企业,累计培训X人,拿到资格证书X人,全部实现就业。
三、把弘扬乡风文明作为乡村振兴的灵魂
通过弘扬乡风文明激发乡村振兴的内生动力。
一是拔除收入低群众心中穷根。治穷先治愚,乡村振兴靠内因,在驻村工作中,采用灵活多样的方式,动之以情、晓之以理,激发收入低群众通过自身劳动实现摆乡村振兴困的愿望,除去低收入家庭心中不敢发展、不愿发展、不能发展的“穷根”。
二是转变不良村风民风。完善村规民约,推动移风易俗,着力解决“因赌致贫、因婚致贫”等问题;开展“道德模范”“身边好人”等先进模范评选活动,倡树勤劳致富、文明健康、扶危济困的村风民风。
三是完善文化基础设施。加大农村文化服务投入力度,去年以来,全县升级改造村文化大院、文化广场X个,开办农家书屋X个,购置、捐赠图书X余册,举办各类帮扶汇演X场次,农村社会风气明显改善。
四、把维护社会治理作为乡村振兴的条件
把补齐社会治理短板为乡村振兴创造稳定的乡村环境。
一是特殊群体得到救助。党员干部牢固树立宗旨意识,坚决落实“一个兜底、三个保障”,对无法依靠产业扶持和就业实现乡村振兴的收入低群众,实行政策保障兜底,着力解决收入低人口在教育、医疗、住房方面的突出问题,确保帮扶路上“不掉一户、不漏一人”。
二是基础设施得到完善。紧盯农村的水、电、路、网等问题,村级党组织按照群众要求,每年至少办一件安全饮水、电网改造、道路整修等民生项目,破解农村发展的基础性障碍。
三是矛盾纠纷得到化解。发挥村级党组织处理信访稳定的中坚力量作用,推行“一编三定”工作法,把无职党员编入村矛调组,将矛盾纠纷化解在基层,让“平安”为乡村振兴保驾护航,保障农村发展稳定。
五、把守牢生态文明作为乡村振兴的基础
树立“绿水青山就是金山银山”观念,将生态文明建设纳入乡村振兴范畴。
一是坚决守住生态底线。要求村级党组织在引进帮扶产业项目时,做到杜绝污染产业进入,严防未富先污的情况发生;守牢耕地红线,不随意更改土地性质;因地制宜发展林业生产,扩大绿色植被覆盖,为收入低群众留下绿水青山。
二是大力发展循环经济。坚持生产方式绿色化,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产工艺流程,改变过去养殖污染、污水横流、焚烧秸秆的状况,实现节约资源与治理污染双赢。
三是改善农村人居生活环境。建立了农村环境卫生长效保洁机制,建立党员环境卫生示范岗,并为低收入家庭提供保洁员就业机会,改变农村垃圾围村、污水横流的“脏、乱、差”状况,村容村貌得到明显改善。
安徽省2022年党建引领乡村振兴工程篇2
志不立,如无舵这舟,无衔之马,漂荡奔逸,终亦何所底乎。下面是众鑫文档网小编为您推荐20xx年党建引领乡村振兴工程实施方案。
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
深入贯彻习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示精神,落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
六、绩效评价
县委组织部、县财政局、县扶贫开发局会同有关部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价,确保工作队办公经费按要求落实到位、专款专用、提高效益。
七、工作要求
(一)健全工作机制。健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、组织实施。各乡镇要强化主体责任,细化监管措施,严格目标管理,实行一把手负责制,要将这项民生工程列为重中之重,分管负责人要切实履行好职责,组织、财政、扶贫、农业等相关站所要各负其责,密切配合,形成合力,对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,共同推进工作开展。(二)加强资金监管。将党建引领乡村振兴工程实施情况纳入全县基层组织建设考评、乡镇党委书记抓基层党建述职评议的一项重要内容。乡镇党委要结合实际,确保资金使用规xx、监管有力,严禁挪用、截留、滞留、少拨或不及时拨付。县委组织部、县财政局、县扶贫开发局将不定期开展督查,采取随机调研、工作调度等方式,加强对工作指导,持续对工作落实情况进行跟踪督促,确保落细落地。
安徽省2022年党建引领乡村振兴工程篇3
健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县关于党建引领乡村振兴工程实施方案范文,希望大家喜欢。
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务
深入贯彻习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示精神,落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容
(一)保障选派帮扶干部工作经费。
向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。
进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。
四、审核备案
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。
五、资金监管
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
六、绩效评价
县委组织部、县财政局、县扶贫开发局会同有关部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价,确保工作队办公经费按要求落实到位、专款专用、提高效益。
七、工作要求
(一)健全工作机制。
健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、组织实施。各乡镇要强化主体责任,细化监管措施,严格目标管理,实行一把手负责制,要将这项民生工程列为重中之重,分管负责人要切实履行好职责,组织、财政、扶贫、农业等相关站所要各负其责,密切配合,形成合力,对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,共同推进工作开展。
(二)加强资金监管。
将党建引领乡村振兴工程实施情况纳入全县基层组织建设考评、乡镇党委书记抓基层党建述职评议的一项重要内容。乡镇党委要结合实际,确保资金使用规xx、监管有力,严禁挪用、截留、滞留、少拨或不及时拨付。县委组织部、县财政局、县扶贫开发局将不定期开展督查,采取随机调研、工作调度等方式,加强对工作指导,持续对工作落实情况进行跟踪督促,确保落细落地。
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