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全区实施乡村振兴战略情况汇报
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我汇报下全区实施乡村振兴战略情况。实施乡村振兴战略以来,我区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真落实市委、市政府关于实施乡村振兴战略的系列部署要求,突出省级试点村、重点整治村和市级产业薄弱村,以产业培育为核心,串点连线扩面,努力走好具有全区特色的乡村振兴之路。
一、坚持农旅结合,推动产业发展
坚持把产业发展作为首要任务,按照“五化”要求,制定完善农业产业发展规划,加大“三品一标”农产品认证,推动一二三产业融合发展。一是加大投入力度。大力实施全域旅游发展战略,扎实做好“旅游+”融合文章,加快建设核心重点旅游景区项目,总投资x元,目前完成投资x元;
规划建设总投资x元x风景观光道,目前已启动项目建设,将有力推动沿线旅游资源串点成线,助推全域旅游发展。二是加快产业发展。完善摄影创作基地配套设施建设,通过摄影衍生了一批“导摄”“导模”等新职业,每年直接带动群众就业x多人、旅游增收x元以上。加快乡村民宿发展,制定出台《扶持全区乡村民宿发展的实施意见》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年评选表扬一批“全区好民宿”,促进民宿精品化、集群化发展,目前全区共有各类民宿x家,年底前将新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持续加强旅游宣传和推介力度,坚持每年举办文旅等系列活动,有力促进“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素协调发展,全区全域旅游影响力和知名度不断提升,成为经济高质量发展的新增长极。尤其是今年面对疫情影响,采取旅行社招徕游客奖励、发放消费通用券等措施刺激消费增长,推动乡村旅游有力回暖升温。1-2月全区共接待游客达x人次、旅游总收入达x元。
二、着力整治环境,优化村容村貌
牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,加大生态环境保护和治理力度,打造生态宜居农村新环境。一方面,深入实施“一革命四行动”。扎实抓好农村生活垃圾集中治理、农村厕所改造、农村污水治理、农房整治等工作,截至目前,累计完成农村户厕改造x户、新建改造农村公厕x座;
农村生活污水治理率达x%,x个乡镇(街道)生活污水处理厂全面建成并投入使用,x个村生活垃圾集中收集处理实现全覆盖。另一方面,深入实施生态治理。组织x个行政村参与“绿盈乡村”建设,推动村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”,各村因地制宜,通过统一规划和综合整治,形成人居环境建设靓丽风景线,实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升。制定《全区生态环境综合治理工作实施方案》,建立集生态环境综合治理巡查、执法、监管三支队伍为一体,统筹巡查、执法、监管三方联动,打造一个平台统一指挥的工作机制,强化部门常态化联动协作,集中力量开展生态综合治理,统筹抓好道路、河道、人居环境等,全力守护好全区绿水青山。
三、坚持党建引领,筑牢战斗堡垒
坚持基层党建工作融入中心、服务大局,推进党建引领乡村振兴、基层治理、服务群众。一是强化基础保障。创新推行“三级书记”领办基层党建重点项目制度,区、乡、村三级书记领办x个重点任务,目前x个区级领办项目均已完成阶段性任务。推进“两新”组织培育提升,通过“月报季评年比”的方式,完成全区各行业、各领域x个基层党建示范点和x条党建示范带的创建提升。开展村级党建项目擂台PK赛,采用以奖代补的方式按评比等次给予村集体资金补助,推动基层党建项目化、示范化。二是加强队伍建设。制定《村级班子及村主干积分制考评办法》,推行“基本报酬+绩效补贴+奖励”的结构补贴方式,有效完善村干部工作实绩评价体系。出台培养计划,形成选拔、培养、储备、使用四位一体的培育体系,全区共培养储备致富能人x名、后备干部x名。着眼村级换届后村干部能力培养,先后举办x期村书记(主任)培训班,着力提高履职能力。三是壮大村级集体经济。突出党建引领功能,深入开展消除集体经济经营性年收入x元以下“相对薄弱村”行动,筹集x元为2022年村级集体经济收入不足x元的x个村入x乡村振兴基金项目,预计每个村每年可增收x元。同时,落实乡、村两级村财项目x多个,村党组织领办、创办专业合作社x家,自身“造血”有效增强。
四、紧抓队伍建设,汇聚人才力量
突出人才振兴支撑作用,着力打造一支高素质专业化队伍,全面服务乡村振兴。一是深化人才发展机制改革。健全完善“人才计划”政策体系,从引、育、用、留等方面明确人才队伍建设方向和制度保障。探索建立城乡人才合作交流激励机制,制定科技特派员助推乡村振兴、支持教育卫生等基础人才向一线流动,建立高层次人才专项编制池、优秀乡土人才评选等政策,鼓励各方面人才投身乡村振兴战略。二是拓宽渠道引育人才。深入实施人才回归工程,探索建立在外大学生引才队伍,强化本土人才培育,发掘培养“土专家”“田秀才”助力乡村振兴。开展乡村人才振兴“十百千万”专家服务基层活动,建立服务专家库,创办乡村振兴讲堂x期,开展农村实用技术培训x人、新型职业农民培训x人,切实提升本土人才的综合素质和致富能力。三是优化人才发展环境。加强人才住房保障,新建x套人才公寓。贯彻落实人才优待政策,设立绿色服务通道,通过贴心服务,让人才在全区工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移风易俗,推动乡村文明
加强乡风文明建设,焕发乡村文明新气象。一是深化乡村思想道德建设。巩固拓展党史学习教育成果,组建乡村振兴讲师团、文化队,开展习近平新时代中国特色社会主义思想、伟大建党精神、乡村振兴战略等宣传宣讲活动,去年以来共开展线上线下x场次。积极开展“x市好人榜”的推选学习宣传活动和“星级文明户”等一系列主题活动,引导群众见贤思齐。二是深入实施文化惠民工程。开展文化科技“三下乡”等活动,打通公共文化服务的“最后一公里”。加强非物质文化遗产保护传承,鼓励传统文化活动发展,全区x、x文化等x个项目入选第x批非遗名录。加强试点村文化建设,每年举办农民丰收节、趣味运动会等活动,“以文惠民”成效明显。三是大力推进乡村移风易俗。大力开展“厉行节约、反对浪费”主题教育,实行公务接待“套餐制”、单位食堂“分餐制”,党员干部带头遏制餐饮浪费,以实际行动带动社风民风转变。深入推进禁限放烟花爆竹宣传教育,明确城区禁限放烟花爆竹地点和区域,营造良好的生产生活环境。推行村规民约,农村孝老敬亲、家庭和睦、邻里和谐等优良风尚得到弘扬,文明治丧、厚养薄葬得到推崇,健康向上的乡村文明新风尚逐步形成。
六、强化示范引领,推动共同富裕
坚持以示范引领为抓手,建立乡村振兴省级试点村x个、区级示范村x个、实绩突出村x个,实施发展项目x个,总投资x元,做到“一乡一业”“一村一品”,目前已完成投资x元。通过典型示范,以点带面,整村提升,确保乡村振兴“一个村都不能少”。一是坚持规划先行。谋划建立x、x、x等乡村振兴示范带,打造x、x、x等乡村振兴示范线,通过典型示范、以点带面,促进文旅融合全面发展。二是坚持创新机制。创新财政支持方式,从2022年开始区级财政每年安排乡村振兴发展资金x元,出台《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》,设立乡村振兴产业贷款风险担保金,撬动金融支持乡村振兴产业发展,同时带动社会资本投入乡村振兴建设。三是坚持因地制宜。认真组织开展薄弱村基本情况调查,在全面摸清x个产业薄弱村资源特色、产业发展、基础设施等现状基础上,积极开展薄弱村产业发展项目建设,共梳理产业发展建设项目x项、总投资x元,目前已组织实施项目x项、总投资x元,促进乡村全面振兴。