常规巡察反馈意见整改落实情况违规挂靠专项整改工作推进进度较慢8篇
常规巡察反馈意见整改落实情况违规挂靠专项整改工作推进进度较慢篇1
xx市人民代表大会常务委员会:
为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》有关规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请审议。
习近平总书记高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题,多次作出重要指示,强调要“持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近年来,在省监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会关心支持下,市监委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,推动监察向基层延伸,大力整治群众身边不正之风和腐败问题。
一、主要情况
近年来,市监委深入学习贯彻习近平总书记2004年对xx作出的“创造性地运用‘枫桥经验’”的重要指示精神,深刻把握群众对公平正义的需求与基层公权力行使不规范之间的矛盾,依据《监察法》有关规定,创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线,市县乡村“四级联动”,标准化、协同化、信息化、网格化“四化并举”,信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”,推动监督下沉、监督落地,走出了一条自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径,有力提升了基层监督治理质效。2019年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题x起x人,移送司法机关x人,通报曝光x起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降,其中,2020年降幅分别达x%、x%、x%、x%,为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年11月,赵乐际书记考察浙江时,对我市创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇(街、乡)监察工作规范化建设给予高度肯定。今年4月2日,省委袁家军书记在“牢记重要嘱托,建设‘重要窗口’”专题交流会上,将这项工作作为全省贯彻落实习近平总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展,给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。
(一)发挥党的领导和监察体制改革优势,构建“四级联动”基层监察工作格局
《监察法》出台后,加强了党对反腐败工作的领导,构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委强化主抓直管,全面强化全市各级党委(党组)担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用,全市域推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,市县乡村“四级联动”,市级定标准,县级重协同,乡镇强平台,村居建网格,有机整合基层监督力量,建立职责清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系,使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”,变成了有力握紧的“一只拳头”。
坚持把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况,深入开展“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,一体推进“三不”,切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战,连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,共督促解决问题x个,立案查处腐败和作风问题x起x人。聚焦新冠肺炎疫情防控,依托严密的“四级联动”体系,快速形成立体式疫情防控监督格局,督促解决问题x个,查处违规违法行为x起。聚焦扫黑除恶 “打伞破网”,坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x起x人,移送司法机关x人,涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点,主题教育期间开展漠视侵害群众利益问题专项整治,发现并处理问题x个。聚焦村级组织换届,坚持“四级联查”,查处违规违法行为x起,处理x人,确保换届取得圆满成功。
(二)落实规范化法治化要求,推进基层监察标准化建设
探索以标准化促规范化,下大力气建制度、抓硬件、强队伍,有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供坚实保障。推动制度规程标准化,依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》,为镇(街、乡)监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等5部“操作指引”,做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推动办公场所标准化,按照管用实用、因地制宜原则,全市103个镇(街、乡)监察办实现“五个有”,即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇(街道)建设监察功能专区,配备专用谈话室,由市监委统一管理、统筹使用,较好解决了办案场所、安全保障的问题。推动队伍建设标准化,明确镇(街、乡)监察办设主任、副主任和监察员,目前,全市x个镇(街、乡)共配备纪检监察干部x人,其中专职x人,做到每个镇(街、乡)配备专职不少于x人。实施基层监察干部素质提升工程,2019年以来,共开展培训x人次。
充分发挥近距离、常态化监督优势,镇(街、乡)监察办依法运用监察权限,全要素使用“2+7”种监察措施,做实监督第一职责。2019年以来,镇(街、乡)监察办通过日常监督发现问题x个,处置问题线索x件,去年还在全省较早消除镇(街、乡)自办案件“零立案”。
(三)统筹力量协同作战,开展基层监察片区协作
建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制,由区(市、县)监委主导,统筹运用委机关、派驻机构、镇(街、乡)监察办力量,成立片区协调小组,对片区力量统一调度、一体运行,实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查,有力破解基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。2019年以来,全市x个片区协调小组共开展协作会商x次,联动监督x次,联解重点疑难信访x件,联办案件x件,其中运用片区协作机制办理留置案件x件。
深入开展基层信访“三清三提升”活动,高效运用片区协作机制,强化专项清淤、领导包案、提级约谈,及时化解处置疑难复杂信访案件。2019年以来,全市各级监察机关共办结省市两级“三多”(多年、多层、多头)信访件x件,查处诬告陷害案件x起x人,为x名党员干部澄清正名。
以片区协作强化力量统筹,变“单兵作战”为“联合会战”,有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。
(四)探索数字赋能整体智治,打造基层监察信息化平台
运用数字化手段,提高基层监察监督的实时性、精准性。2019年以来,在全市103个镇(街、乡)全面建成基层公权力监督平台,全覆盖录入基层监察对象基本信息,整合村级集体“三资”管理、工程招投标管理、基层治理四平台等数据,实现基层监察对象信息“一键查询”,监督执纪问题信息“一网办理”,监督数据分析“一图成像”。今年,按照数字化改革要求,市监委成立工作专班,市县一体推进,打造基层公权力监督平台2.0,探索实施“清白码”数字监督工程,把藏在村社柜子里的账晒出来,使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心,实现“指尖”上的监督,推动镇(街、乡)监察工作规范化建设再跃升。
(五)发挥群众监督作用,激活基层监察监督“神经末梢”
全覆盖建成村级监察工作联络站,挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部,组建村级监察信息员队伍,实行网格化管理,“一村一格”“一镇一网”,延伸监督触角,全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作职责,建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制,加强教育培训,提升履职能力。今年,市监委专门对x名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。
充分发挥村级监察工作联络站作用,利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势,主动收集上报监督信息,推动监督关口前移,让村级监察监督“探头”越擦越亮。2019年以来,全市监察信息员共报送问题信息x条,其中转问题线索x条。
坚持基层监察监督与巡察监督同向发力,让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推动各级监察组织与巡察机构紧密协作,一体贯通党内监督与群众监督,更深层次整治群众身边腐败和作风问题。镇(街、乡)监察办跟进督促巡察反馈问题整改,举一反三查不足、补短板、堵漏洞,持续推动净化基层政治生态。八届市委以来,全市村(社)巡察覆盖率已达94.74%,发现问题23289个,问责处理4703人。
二、工作中的体会和存在的问题
通过创造性发展运用新时代“枫桥经验”,深化推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,推动监察监督落地扎根,有力整治群众身边不正之风和腐败问题。在工作实践中,我们有以下认识和体会:
一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚持党的领导是“枫桥经验”的政治灵魂,是反腐败工作取得压倒性胜利的根本保证。要落实全面从严治党主体责任和监督责任,以扎实有效的镇(街、乡)监察工作规范化建设,提升基层监察监督质效。
二是要把抓早抓小落到基层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“枫桥经验”的实践精髓,与基层监察监督的内在要求相一致。要推动监督下沉、监督落地,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题未发之时,更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。
三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。人民至上是“枫桥经验”的不变初心,也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督与群众监督贯通起来,解决好群众操心事烦心事揪心事,让群众感到自己的事情有人管、利益有人护,感受到监察监督就在身边。
四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。与时俱进是“枫桥经验”的重要特点,也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革,突出管用、好用,探索具有基层监察监督特色的应用场景,更好地解决基层监察监督的薄弱点,推动监督方式的转型升级,加快实现智慧基层监察。
五是要把组织优势、系统作用体现在基层监察工作实践中。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,市县乡村“四级联动”,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,加强基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作,形成齐抓共管、常治长效的工作格局。
同时,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中存在的短板和不足:
一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探索。去年村社组织换届后,我市已全面实现村社主职干部“一肩挑”。“一肩挑”后村社干部权力更加集中,原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探索,但仍需进一步深入实践,形成务实管用的监督机制。
二是发挥一体推进“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制,但滋生腐败的土壤还未彻底根除,重点领域违纪违法现象还易发多发。小切口推动大治理的载体有待加强探索,系统集成、协同高效的机制有待持续健全,群众身边不正之风和腐败的思想根源、利益根源有待进一步破解。
三是让群众了解监督、参与监督需进一步加强。整治群众身边腐败和作风问题,离不开群众监督。目前,群众监督渠道虽较以往有了拓展,但路径还不够丰富,群众对监察监督了解度、参与度不够高。基层监察监督与群众监督结合还不够紧密,村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。
四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提升。虽然通过规范化建设,基层监察工作力量得到了增强,但一些干部业务能力与规范化、专业化、数字化要求还有一些差距,对照新发展阶段的更高要求有待进步提升。
三、下一步工作考虑
今年是中国共产党成立100周年,在这个特殊的时间节点,我们又踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点。特别是中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉,创造性发展运用新时代“枫桥经验”,持续深化推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,以小切口推动大治理,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,充分展现中国特色社会主义监督制度优势,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制,强化市级统筹、县级枢纽、镇级主体和村级前哨作用,形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的责任网络。建立工作评估机制,全面掌握各级工作推进情况,及时整改问题,持续加强基层监察监督,更加有力地整治群众身边不正之风和腐败问题。
(二)扎实推进基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上,把自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化,建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台,创新推出一批具有高实用价值的应用场景,打造基层监察监督数字化3.0版,用看不见的数字化消除监督死角盲区,提高监督质效。
(三)全面加强“一肩挑”后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制,特别是以 “选任管干考”为主线,加强村级监察工作联络站建设,探索村级监察工作联络站片区协作机制,形成管用有效的履职路径,让基层监督和清廉村居建设“不虚置”。同时,进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施,形成常态化工作机制,高质量推动基层政治监督全覆盖。
(四)持续保持惩治基层腐败高压态势。坚持人民至上理念,一体推进“三不”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域,会同有关职能部门,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,推动解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,推动向常治长效迈进。
(五)加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育,深入学习《习近平在浙江》采访实录、《习近平科学思维方法在浙江的探索与实践》等,不断提升监察干部队伍政治素养。坚持全员培训、实战练兵,推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业能力,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。
主任、副主任、秘书长、各位委员,市监委将在省监委和市委坚强领导下,在市人大及其常委会有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,主动担当、积极作为,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,奋力打造基层监察监督xx版,为奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区的市域范例作出新的更大贡献!
常规巡察反馈意见整改落实情况违规挂靠专项整改工作推进进度较慢篇2
常规巡察反馈意见整改落实情况违规挂靠专项整改工作推进进度较慢篇3
安全工作以预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强干部职工的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全站职工关心和支持安全工作的局面,从而切实保障安全和财产不受损失,维护正常的运输生产工作秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,站长、党总支书记亲自直接抓,分管领导具体抓,职工具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全工作领导责任制和责任追究制。由主要负责人具体负责,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
2、签订责任书。将安全教育工作作为对职工考核的重要内容,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全工作规章制度。根据安全工作形势的发展,不断完善充实。对涉及安全的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
三、齐抓共管群防群治
安全教育工作是一项系统工程,需要广大干部职工、友邻单位的密切配合。我们积极与各方面通力合作,做好各项安全工作。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是安全工作的基础。我们经常性地对干部职工开展安全教育。
1、认真做好安全教育工作。经常组织学习安全教育工作文件,对易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用小广播、板报、电子屏幕等途径,开展安全预防教育,接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过教育提高的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
常规巡察反馈意见整改落实情况违规挂靠专项整改工作推进进度较慢篇4
弱小、缺乏制约及其他.......关于校园欺凌的原因,有各种各样的说法。
首要原因就是因为受害者弱小。为什么在大学校园以及周边地区很少发生针对学生的欺凌行为呢?为什么校园欺凌的受害者主要是中小学的学生呢?简单来说就是因为大学生具有了足够的抵抗能力,而中小学生在身体上与成年人相比处于明显的劣势,使他们成为欺凌行为的首选目标。
其次,根据调查数据,我们知道校园欺凌的实施者主要是校外人员,那么对于校外人员的管理以及如何避免他们伤害在校学生就是一个严峻的问题。单纯依靠学校的力量显然不够,学校周边经营场所的管理是工商行政管理部门的职责,而对于避免学生受到严重违法侵害是公安机关不可推卸的职责。可以说,学校周边环境的混乱以及公安机关对于校园周边环境治理不力就成为发生校园欺凌的另一主要原因。
第三,社会欺凌文化引发了更多的校园欺凌行为。近几年来社会欺凌文化的泛滥显然成为引发青少年实施校园欺凌的一个主要原因。很多电视节目不但宣扬哥儿们义气,而且有过多的殴斗场面,这些场面刺激了青少年争强好胜、动辄欺凌的心理,使人生观、价值观尚不成熟的青少年沉溺于通过侵害在校学生来显示自身力量的错误观念当中。这些青少年成为这种欺凌文化的直接受害者,而在校学生又成为这种欺凌文化的间接受害者。
第四,法律没有被充分认可也导致了校园欺凌的频频发生。侵害弱者是人类的天性,而社会道德的演化和法律的完善会制约、弱化这种以强凌弱的人类天性,使人类得以逐渐创造一个和谐、平等的社会。在这一进程中,法律显然因为其国家强制力的保障而具有更强的作用。但对于我们这个由传统计划经济向市场经济过渡的国家来说,普及法律,让社会上的每一个人都认可法律对于现实社会来说还是重大的挑战。很多人还缺少法律观念以及基本的法律知识,包括实施侵害的青少年、老师和受到伤害的学生。而这种社会背景就导致弱小的在校学生成为缺乏制约的欺凌行为的受害者
校园欺凌是指发生在学校校园,由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的,达到某种严重程度的侵害行为。根据北京市未成年人保护委员会、北京团市委、中国科学院心理研究所历时一年时间进行的调查表明:来自校外人员实施的欺凌最多,占76.8%,而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园欺凌最多的是校外人员,其次是本校高年级学生,最后是本校老师和管理人员。
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学校是一方净土,我们在这里健康快乐的成长。清晨,我们在美妙的乐声中醒来,闻着阵阵花香走进教室;下午,映着芳草斜阳我们在操场上漫步,校园生活多么美好!然而,和谐的校园里总有不和谐的`音符。
比如,在学校同学间总会有些矛盾和摩擦,当自己觉得受了欺负,受了委屈的时候,却很少有人是理智的。有的人选择屈辱的接受,息事宁人,这样反而会助长歪风邪气的形成;有的人选择以暴制暴,以牙还牙发泄心中的闷气,这更为可怕,因为你的暴躁会让事态变得更加复杂,就算你有理也说不清了。恰恰在我的身边曾发生过这样的事情。
一次在下楼时,A同学因为走得太快而撞了B同学一下,B同学很生气就随口骂了一句:“你没长眼睛吗?”A同学听了这句话便指着他的鼻子说:“你骂谁呢?”“我骂的就是你。”“好小子,你行,今晚你给我等着。”到了晚上,他们各自叫了一伙人来到大松树下面,起初,两个人只是恶狠狠地盯着对方,A同学道:“现在,我给你最后一次机会,你道不道歉。”“我就不道歉。”“好,这可是你自找的。”说完,A同学便挥起拳头就向对方的脸猛地打了过去,B同学见自己挨了打,马上拿起地上的砖块就砸向了A同学的脑袋,这下可算出了口恶气,可结果呢?一个进了派出所,一个躺在了医院。
可见,适用暴力是最愚蠢的行为,它不仅给我们的肉体上带来折磨,还会给我们及我们的家庭带来沉重的经济负担和精神负担,严重的甚至可能引发违法犯罪。
因此,当我们在面对这类事件时,一定要沉着,用理智去分析问题,并解决问题,必要时要及时向老师和家长说明情况,请求家长和老师协助处理,以求得最好的结果。
让我们从现在做起,以身边做起,远离校园暴力,共创平安校园,给社会留下一份和谐,给生活留下一份美好!
同学们,开始行动吧!、
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学校是一方净土,我们在这里健康快乐的成长。清晨,我们在美妙的乐声中醒来,闻着阵阵花香走进教室;下午,映着芳草斜阳我们在操场上漫步,校园生活多么美好!然而,和谐的校园里总有不和谐的`音符。
比如,在学校同学间总会有些矛盾和摩擦,当自己觉得受了欺负,受了委屈的时候,却很少有人是理智的。有的人选择屈辱的接受,息事宁人,这样反而会助长歪风邪气的形成;有的人选择以暴制暴,以牙还牙发泄心中的闷气,这更为可怕,因为你的暴躁会让事态变得更加复杂,就算你有理也说不清了。恰恰在我的身边曾发生过这样的事情。
一次在下楼时,A同学因为走得太快而撞了B同学一下,B同学很生气就随口骂了一句:“你没长眼睛吗?”A同学听了这句话便指着他的鼻子说:“你骂谁呢?”“我骂的就是你。”“好小子,你行,今晚你给我等着。”到了晚上,他们各自叫了一伙人来到大松树下面,起初,两个人只是恶狠狠地盯着对方,A同学道:“现在,我给你最后一次机会,你道不道歉。”“我就不道歉。”“好,这可是你自找的。”说完,A同学便挥起拳头就向对方的脸猛地打了过去,B同学见自己挨了打,马上拿起地上的砖块就砸向了A同学的脑袋,这下可算出了口恶气,可结果呢?一个进了派出所,一个躺在了医院。
可见,适用暴力是最愚蠢的行为,它不仅给我们的肉体上带来折磨,还会给我们及我们的家庭带来沉重的经济负担和精神负担,严重的甚至可能引发违法犯罪。
因此,当我们在面对这类事件时,一定要沉着,用理智去分析问题,并解决问题,必要时要及时向老师和家长说明情况,请求家长和老师协助处理,以求得最好的结果。
让我们从现在做起,以身边做起,远离校园暴力,共创平安校园,给社会留下一份和谐,给生活留下一份美好!
同学们,开始行动吧!、
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弱小、缺乏制约及其他.......关于校园欺凌的原因,有各种各样的说法。
首要原因就是因为受害者弱小。为什么在大学校园以及周边地区很少发生针对学生的欺凌行为呢?为什么校园欺凌的受害者主要是中小学的学生呢?简单来说就是因为大学生具有了足够的抵抗能力,而中小学生在身体上与成年人相比处于明显的劣势,使他们成为欺凌行为的首选目标。
其次,根据调查数据,我们知道校园欺凌的实施者主要是校外人员,那么对于校外人员的管理以及如何避免他们伤害在校学生就是一个严峻的问题。单纯依靠学校的力量显然不够,学校周边经营场所的管理是工商行政管理部门的职责,而对于避免学生受到严重违法侵害是公安机关不可推卸的职责。可以说,学校周边环境的混乱以及公安机关对于校园周边环境治理不力就成为发生校园欺凌的另一主要原因。
第三,社会欺凌文化引发了更多的校园欺凌行为。近几年来社会欺凌文化的泛滥显然成为引发青少年实施校园欺凌的一个主要原因。很多电视节目不但宣扬哥儿们义气,而且有过多的殴斗场面,这些场面刺激了青少年争强好胜、动辄欺凌的心理,使人生观、价值观尚不成熟的青少年沉溺于通过侵害在校学生来显示自身力量的错误观念当中。这些青少年成为这种欺凌文化的直接受害者,而在校学生又成为这种欺凌文化的间接受害者。
第四,法律没有被充分认可也导致了校园欺凌的频频发生。侵害弱者是人类的天性,而社会道德的演化和法律的完善会制约、弱化这种以强凌弱的人类天性,使人类得以逐渐创造一个和谐、平等的社会。在这一进程中,法律显然因为其国家强制力的保障而具有更强的作用。但对于我们这个由传统计划经济向市场经济过渡的国家来说,普及法律,让社会上的每一个人都认可法律对于现实社会来说还是重大的挑战。很多人还缺少法律观念以及基本的法律知识,包括实施侵害的青少年、老师和受到伤害的学生。而这种社会背景就导致弱小的在校学生成为缺乏制约的欺凌行为的受害者
校园欺凌是指发生在学校校园,由老师、同学和校外人员针对学生身体和精神实施的,达到某种严重程度的侵害行为。根据北京市未成年人保护委员会、北京团市委、中国科学院心理研究所历时一年时间进行的调查表明:来自校外人员实施的欺凌最多,占76.8%,而来自本校老师和管理人员的侵害只占13.9%。实施校园欺凌最多的是校外人员,其次是本校高年级学生,最后是本校老师和管理人员。
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本人对本次律师行业突出问题专项治理工作,作为执业律师,从内心深处是完全接受的,做为一个从业14年的普通律师,回看这么些年从事社会执业律师的心路历程,感受到了一些行业乱象,有些已到了十分突出的状态,严重影响到律师行业良性发展生态。此次全国性的并与政法队伍教育整顿同时进行的律师行业突出问题专项治理。做为专门从事法律服务的社会律师,必须坚定政治信念,守住职业底线,绝不能做违背律师职业道德,违法违规执业,只有完全杜绝了不当执业行为,才能在执业过程中履行律师职责,确实维护法律的公平与正义。
现阶段,本人通过集中理论学习和自学对习近平法治思想有了更全面和更深入的认识,增强了执业的政治理念,摆正了职业的属性,纠正了原来对律师工作的社会属性和律师社会责任的片面认识。通过学习党史,更加拥护中国共产党对律师工作的坚强领导。
通过对律师职业道德的学习和律师执业规范和行业纪律的学习,尤其是在认真学习了律师违法违规典型案例后,就律师与司法人员不正当接触交往行为,向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,以各种方式变相搞利益输送;就律师违法违规执业,通过网络、媒体、社交平台对案件发表不当评论,恶意炒作,攻击、诋毁司法机关、司法制度、司法人员,私自收案、私自收费,违规进行风险代理等行业乱象有了更多的思考。这些反面案例给了我非常深刻的警示教育,我要在今后的执业过程中时刻以反面案例警示自己,学习先进人物勉励自己,促进律师业务良性发展。
为切实做好本次律师行业突出问题专项治理活动,本人将从严要求自己,根据上级要求的重点突出问题,通过系列学习活动,对照律师职业道德和执业规范逐一核查,自查自纠,发现问题,不断改进,提高自身政治和业务素质,提升法律服务水平。
通过学习教育活动,本人深深体会到开展律师行业突出问题专项治理学习教育和自查核查工作,是党心所指、民心所向,是提升行业整体形象的重要举措。我要聚焦专项治理工作部署的“学、查、改、建”四个重点,分阶段、分层次、有针对性地开展自我教育和整改工作,端正态度,全面、深入开展自查工作。通过专项整治活动自觉开展的自查自纠行动,建立长效机制,思想上切实重视,行动上完全杜绝违法违规执业行为。
本人要借此全面整治律师行业突出问题的契机,加强理论学习,接受行业和社会的检查,落实专项治理工作的各项要求,健全与完善各项律所和律师管理制度,梳理归类存在或可能存在的问题,在市律师协会和县司法局的领导下,高标准、严要求,顺利完成本次律师行业突出问题各项专项治理任务。