党风党纪问题整改清单15篇
党风党纪问题整改清单篇1
今天,党和政府高度重视教育工作,千方百计提高教师待遇,教师工作已成为被人羡慕,受人尊重的职业。我们没有理由不珍惜自己的工作,不维护自己的形象。青少年儿童是未来社会的建设者,也是今后各条战线的主力军,提前对他们进行廉洁教育十分必要,也非常重要。他们正处于身心发育,人生观价值观形成的重要时期,很容易受腐朽现象的侵蚀,而且这种不良意识一旦形成,以后就难以纠正。现在,某些电视节目充斥着对灯红酒绿生活的渲染,部分书刊上堆积着对奢侈生活的描写,生活中耳濡目染的也是父辈们的“迎来送往”。在这种环境下,如果不对他们进行正确的引导和提醒,很多孩子便会照搬成年人的某些行为,从而埋下隐患。让他们从小接受廉政文化教育,是对未成年人思想道德教育建设方面采取的一项新举措,也是新形势下学校德育工作的一项新课题,对于青少年从小具有抵抗腐败的免疫力,确保健康成长,对于今后社会的大发展都具有战略意义。
中共中央颁发的《建立健全教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体制实施纲要》特别指出,要把廉政教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操,这标志着“廉政文化进校园”已正式纳入我国反腐倡廉教育的格局。我们要通过廉政文化进校园这样一种有效的形式,使每位教师,都能廉洁从教,为人师表,以自己的高尚品行和聪明智慧,教书育人,提高学生全面素质,将自己的美好形象永远留在学生的心坎里;使青少年儿童从小就懂得什么是真善美,什么是假恶丑,从而逐步懂得做什么样的人,怎样做人,真正确立正确的世界观,人生观和价值观。学校更要高度重视此项活动,充分认识活动的重要性和必要性,将其作为加强学校师德建设和德育工作的一项重要工作,以高度的责任感和历史使命感做好此项工作。
作为一名人民教师,我立志将廉洁教育活动纳入班级德育建设整体规划,根据主题启蒙化,课题情感化,说教艺术化的原则,开发教育素材,形成坚实载体;并通过班会,队会,黑板报,橱窗,征文,演讲等,精心设计寓教于乐的活动载体,营造校园“崇廉”氛围;要重视开展“小手拉大手”活动,发挥“崇廉”教育的社会辐射功能,让家长通过孩子了解廉政文化,教育家长重视言传身教和整个家庭健康向上对孩子的作用,时刻注意自己的言行,清清白白做人,干干净净做事,为孩子做榜样。让“廉政文化进校园”活动落在实处,把“廉政文化进校园”活动作为一项经常性工作抓实抓细,促进自身职业道德素养提升和学生思想道德水平的不断提高。
党风党纪问题整改清单篇2
新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》将于2016年1月1日起施行,故近期对新《准则》细细详读了一翻,感受颇深,现谈几点体会:
一、做到熟记于心,不忘入党初衷
新《准则》言简意赅,紧扣廉洁自律主题,围绕理想信念宗旨,以8条281字对党员及党员领导干部划出了一条廉洁自律的“标准线”,是我们每名党员必须遵守的行为准则。前四条要求所有党员公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;后四条要求党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。作为一名党员,我们入党的初衷我个人理解是听党指挥,遵守党的纪律,为党的各项事业奉献自己的力量,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党,发扬党的优良传统和作风。我们要明白入党誓词不仅仅是加入组织那一刻的口号,而是作为一名共产党员应该毕生践行的信仰和追求,是要用实干和奉献来诠释的誓言,绝不能违背自己初衷,只有这样,才能不断得到自身的升华,实现自身的人生价值。既然我们入了党,我们就要严格按党对党员的要求去做,牢记《准则》的各项规范,向《准则》看齐,做到熟记于心。同时,还要加强自身修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的道德观,自觉培养高尚道德情操,自觉弘扬中华民族传统美德,至始至终以优良的作风为人民服务。
二、做到知行一致,不辱党员使命
所谓“知行一致”,就是把自己学习到的、领悟到的、掌握了的东西,通过自己的实践和行为加以体现,而不是“说一套做又一套”搞阳奉阴违。我们要做党的好干部,就要把新《准则》内化于心,外化于行,做到知行一致。用实际行动践行新《准则》要求,真正做到公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、吃苦在前享受在后;真正做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。要向焦裕禄、孔繁森、郑培民这样的好干部学习,他们数十年如一日,深怀爱民之心、常做利民之事、勤谋富民之策,把自己的汗水、热血,乃至生命奉献给了党和人民的事业。作为纪检监察干部,更是要自觉践行新《准则》要求,把纪律挺在前沿,严肃查处违反党纪党规的行为,敢于担当、敢于亮剑。
三、做到廉洁修身,永葆党员本色
古语有云:正心,修身,齐家,治国,平天下。廉洁修身乃齐家之始,治国之源,平天下之基。廉洁是党员干部的“价值原点”,更是共产党人的政治本色。把廉洁作为一种价值信念坚守,建立起自己的行事原则和底线,就能够“稳得住心神、管得住行为、守得住清白”。作为一名党员纪检监察干部,更是要做到“廉”字当头,自觉抵制外界的各种诱惑,始终保持头脑清醒,不为权力所动,不为金钱所惑,不为美色所迷,才能真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”;要坚持原则、秉公办事、公私分明;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉;始终把忠诚、干净、担当作为自己的座右铭,做党忠诚的卫士,永葆一个纪检监察干部的党员本色。
党风党纪问题整改清单篇3
在开展科学发展观学习教育过程中,只有全面了解和掌握当前党员干部在党风党纪建设方面的基本情况和存在的突出问题,才能增强科学发展观学习教育活动的针对性和有效性,才能研究制定行之有效的整改措施,努力加强党员干部的思想、组织、作风和廉政建设,以实现以优良的党风促政风带民风的目标,把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。带着这些问题和目的,我们县纪委组织了三个专门的调研组,到全县部分乡镇和县直部门和单位,开展了广泛和深入的调查研究。现将调研情况报告如下:
一、当前党员干部在党风党纪建设方面的基本状况
通过与部分党员干部和群众走访座谈,当前全县党员干部在政治、思想、作风、纪律等方面总体情况是好的,大致可以归纳以下几点:
(一)能够严格执行党的路线、方针、政策,自觉拥护党的领导,维护党的权威,在政治上能够与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。
(二)能够不断加强党性锻炼和党性修养,注重思想建设,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,努力推进全县经济和社会各项事业建设,保持了全县各项事业又好又快发展的良好态势。
(三)能够不断增强群众观念,严肃党的群众工作纪律,密切党群干群关系,将党的各项政策法规与地方实际结合起来,严
肃查处和纠正违背科学发展观、损害群众利益的不正之风和问题,保证和维护了群众的合法权益。
(四)能够不断加强反腐倡廉建设,着力加强反腐倡廉教育,注重反腐倡廉制度建设,深化对党员干部的监督,严肃查办党员干部违纪违法案件,不断探索从源头上探索治理腐败的各项举措,努力构建具有我县特色的惩治和预防腐败体系。
二、党风党纪建设存在的主要问题
当然,从调研中通过分析,我们发现部分党员干部包括少数领导干部在党风党纪建设方面仍然还存在一些突出问题,主要表现在以下几个方面:
(一)深入基层群众不够,服务意识不强。一是“官本位”意识浓,公仆意识淡。有的干部尤其是少数干部官架子大,权力意识浓,高高在上,自以为是,为基层和群众服务意识差,门难进、脸难看、事难办。个别干部忽视民主,作风霸道,习惯于个人说了算,听不进不同意见,造成一定的影响和损失。二是不恤下情,互相推诿。部分干部工作缺乏主动性和积极性,对群众的安危冷暖视而不见、漠不关心,对基层和群众反映的问题推诿扯皮、不负责任。有的工作方法简单粗暴,态度恶劣,甚至肆意欺压群众,侵占群众利益。三是自由散漫,行政效率低下。部分党员干部不遵守上班纪律和工作纪律,有的上自由班,有的工作时间忙私事,有的上网聊天、炒股、玩游戏等。
(二)学习氛围不浓,开拓进取意识比较欠缺。一是疏于学习,思想僵化。一些党员干部学习主动性差,不重视学习。有的不认真钻研理论,不用心汲取新知识。有的不深入思考新问题,抱残守缺、固步自封。二是安于现状,得过且过。有的党员干部思想保守,观念陈旧,小成即满,缺乏追求卓越、争创一流的危机意识、竞争意识。有的不思进取,精神萎摩不振,追求低级趣味。三是忙于应酬,贪图享受。少数领导干部忙于迎来送往,应酬接待。
(三)工作作风不扎实,有疲于应付倾向。一是缺乏深入调查研究的浓厚氛围。有的干部对调查研究的重要性认识不够,嫌麻烦,图快捷轻松,对具体实际情况往往不作系统周密的调查研究,而是凭空想象、凭感觉,甚至乱拍板。二是缺乏真抓实干的精神。一些党员干部作风飘浮,深入基层不够,即使到基层也只是走马观花、蜻蜓点水,对实际情况了解不透、把握不准;有的官僚主义、形式主义严重,重上面、轻基层,重唱功、轻做功,重布臵、轻落实,重虚名、轻实效。三是缺乏理论联系实际的工作作风。有的干部学习贯彻党的路线方针政策,不懂得融会贯通,而是生搬硬套,在实际工作中只会搬本本,套框框,不能真正抓好落实,取得实效。
(四)艰苦奋斗精神有所弱化,廉政建设上有所放松。一是在职务消费方面不廉洁的问题较多。主要表现在:违规配备小汽车现象有时发生,公车私用现象普遍存在;铺张浪费现象依然存在。一些单位财经纪律执行不严,部分干部的个人和家庭消费也变通纳入公款报销。二是以权谋私现象有时发生。个别领导干部利用职权和职务上的影响谋取非法利益甚至违法犯罪。有的巧借各种名目收钱敛财或收取贿赂;有的在子女或亲戚的工作安排、提拔等方面互相照应;有的私设小金库,违规开支或私分公款;有的违规干预和插手工程建设项目等等。三是部门利益至上,破坏经济发展环境。有的部门和单位把“行政权力部门化、部门权利利益化”,以收费代管理、以罚款抵收入,对基层、群众和企业吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的执法人员在执行公务过程中作风粗暴,甚至执法犯法,与民争利。
三、几点整改措施和建议
根据党风党纪建设存在的问题,结合本地实际,特提出以下整改措施和建议。
(一)加强政治思想和党纪国法教育,提高党风政风建设水平。一是要进一步强化政治理论和党纪法规学习。要坚持不懈地在广大党员干部中开展党的政策理论、优良传统、纪律法规的学习教育,特别是要加强学习实践科学发展观和遵守党章、党的政治纪律的教育,深刻领会党的十七大和十七届三中全会精神,提高各级党员干部特别是领导干部对加强党风党纪建设的自觉性,提高政策理论水平和科学文化水平,增强全心全意为人民服务的意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要进一步解放思想。不断推进思维创新、机制创新、方法创新、工作创新,培养干部求真务实、开拓创新的良好学风和作风,从而有效地抵制形式主义、教条主义、官僚主义和主观主义,推进各项工作的顺利开展。三是要弘扬求是风尚。要按照政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性、工作的能动性要求,提高理论联系实际和解决实际问题的能力,做到不唯上,不唯书,只唯实,以良好的党风带政风促民风,树立党员干部的良好形象,全面实现各项目标任务。四是努力学习和实践科学发展观,把科学发展观作为一切工作的出发点和落脚点,保证和促进经济和社会各项事业又好又快发展。
(二)加强用人体制改革,真正选好人用好人。一是要不断完善用人机制。继续深化干部制度改革,扩大公开选拔范围和竞争中的民主,认真贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则。坚持用好的作风选人,选作风好的人。要把干部在党风党纪方面的表现作为选拔任用的重要依据,对那些作风扎实、开拓进取、成绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部,要委以重任,放手使用。对那些脱离群众、脱离实际、作风漂浮、因循守旧、贪图享乐、以权谋私的人,坚决亮红牌,不让他们得好处,堵死他们的升迁之路。二是要改进考核方法。考核办法和评价标准要切合实际,要把群众测评、领导考评、组织考核等方法结合起来,准确评价干部的作风和实绩。考核干部既要看显绩,又要注意看隐绩和潜绩,真正把干部的作风和实绩考核准,并依据考核结果决定干部奖惩使用,形成干部能上能下的机制。三是狠刹各种歪风。要加强教育,树立正确的名利观、荣誉观、是非观。同时强化舆论宣传和法制教育,狠刹各种歪风邪气。真正实现让老实人不吃亏,让钻空子的人没市场。
(三)加强监督制约机制建设,强化监督管理。一是要加强日常性督导。要加强党内监督和机关行政监督,强化内部制约和监督管理,引导党员干部特别是领导干部自觉树立主动监督、乐于接受监督和支持保护监督的意识。重视对干部落实逐级负责制、遵守党纪政纪法纪以及工作方法、工作态度等方面的指导,对发现的问题要及时指出,责令限期整改,教育引导干部养成规范的工作、管理行为。二是要强化实质性监督。坚持和健全民主集中制的各项具体制度,逐步实施党务公开。进一步加强和完善领导干部述职述廉、民主评议领导干部、个人重大事项报告、定期收入申报和考核情况反馈等制度,同时要加强领导干部生活圈、社交圈、家庭圈的考察监督,增强领导干部自我约束,克己慎行的意识。三是要推进公开性监督。在加强党内监督、行政监督的同时,要进一步加强人大、政协、审计、财经等部门的监督,充分发挥群众监督的作用,强化新闻舆论监督,使广大党员干部始终处于多层次、多角度、网络型的立体化监督之中。
(四)加强惩防体系建设,严肃党纪国法。进一步加快和深化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,建立起教育防范机制、制度约束几只、监督管理机制,筑牢党纪国法和思想道德两道防线。纪检监察机关要正确履行党章和行政监察法赋予的监督检查职能,加大案件查处力度。对于那些在党风党纪方面存在严重问题的,要综合运用法律、纪律、行政和组织处理等方式和手段,坚决进行处理。违反党纪政纪法律的,要依纪依法坚决严肃查办,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,严格追究相应责任。同时,要坚持惩前毖后、治病救人,注重教育、制度、监督多措并举,从源头上防范违纪违法现象的发生,对有苗头性问题的党员干部要早打招呼早提醒,尽量使我们的干部不犯或少犯错误,防止小错酿成大错,并在实践中探索并形成加强党员干部党风党纪的长效机制。
党风党纪问题整改清单篇4
为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。各级领导干部要把廉洁自律作为思想境界、责任要求、一辈子的常修课
廉洁自律既是一个永恒的话题,又是一个终身的课题,是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。从去年开始,xx把每年的3月23日,即毛主席带领中国共产党人从西柏坡进京“赶考”的日子,作为全市党员领导干部廉洁从政警示日,就是要让每一位党员干部秉持“赶考”之心,视自己为“考生”,把岗位当“考场”,以人民为“考官”,永葆清正廉洁的政治本色,书写人民满意的合格答卷,努力做到廉洁自律、防患于未然,一辈子忠于党的事业、服务人民群众。
一、腐败从“小节”开始,廉洁应从“小节”做起
腐败案件最深刻的警示,就是党员干部要廉洁自律。近年来,我们党内所滋生的腐败现象让人深忧、所查处的腐败案件发人深省、所总结的腐败教训令人深思,让我们从中受到了极大的触动,得到了深刻的警醒。
一个干部腐化变质,几乎都是从小事不注意、小节不检点开始的,它和任何事物的发展一样,都经历一个从量变到质变的过程,都类似一场千里之堤、溃于蚁穴的悲剧。为什么守不住小节呢?一个最根本的原因就是不看重“小节”,对“小节”缺乏清醒的认识,往往认为喝点小酒、收点小礼、拿点小钱不是什么问题,但实际上,这就是一种腐蚀剂!轻者重之端,小者大之源。小节失守,大节难保;小洞不补,大洞难堵。不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。我们一些同志对此没有引起足够的重视,在小节上漫不经心、疏于防范,甚至认为只要不犯大错误,不搞大腐败,犯点小错误,得点小实惠,于自己无伤大雅,于法纪有隙可乘。凡此种种,由于心存侥幸而滋生的“小节无事论”、心存攀比而滋生的“小节无害论”、心存邪念而滋生的“小节无法论”,都是极其危险、极其有害、极其可怕的错误认识。不积小善,不能成大德;不积小恶,不足以亡身。如果在小事小节上“失守”,就很难在大事大节上守得住,这是被无数事实证明了的一条规律。小节不小,小节可见精神,小节体现品性,小节关乎成败。党员干部搞一次特殊,就会丢掉一分威信;破一次规矩,就会留下一个污点;谋一次私利,就会失去一片民心。腐败是从“小节”开始,廉洁应从“小节”做起。我们决不能以小节问题“不止我一个”来原谅自己,决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自己,决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己,把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握,真正做到不以恶小而为之、不以善小而不为,把好第一道关口,守住第一道防线。
二、廉洁自律不仅是思想境界,也是责任要求
党纪条规最基本的要求,就是党员干部要廉洁自律。廉洁自律不仅是一种思想境界,而且是一种责任要求,是党员干部通过自我反省、自我教育、自我修养、自我约束、自我改造,来切实履行立党为公、执政为民的责任。
从某种意义上讲,手中掌握一定权力的党员干部,无论职务高低、权力大小,都存在着腐败的风险。尤其是党员领导干部始终处于腐蚀与反腐蚀考验的前沿,职位越高风险越高,权力越大风险越大。中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,将8个方面的禁止细化为52个不准,强调党员干部首先要廉洁自律。党员干部廉洁自律,《廉政准则》既是明晰的规定、检验的标尺,也是引导的手段、保证的条件。每一个党员干部都应当经常认真地看一看以启发自觉,深入地想一想以反思自省,仔细地查一查以对照自纠,真正做到持之为明镜、内化为意识、升华为信条。明代的开国皇帝朱元璋有一天问群臣:“天下何人最快活?”有个大臣答道:“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连说:“见解独到。”遵守纪律的人,一定是一个严谨的人、一个快活的人、一个值得党和人民信赖和重托的人!尤其是各级党员领导干部,同时还担负着党风廉政建设的领导责任,更应该深入地思考自己怎么来担当这份责任,如何来履行这份责任。“律己”如过不了关,“律人”就过不得硬。廉洁自律既是一种领导素质,也是一种领导能力,只有廉洁自律才能获得反腐败的发言权、主动权和领导权。党员领导干部不仅要守住小节,而且要管住小节,既不能迁就自己,更不能放纵他人。对于干部的一些小节问题,应当做到敢抓敢管、早抓早管、严抓严管,及时提醒、及时纠正,防止积小成大、因小失大,真正做到防患于未然,止之于未发。
三、廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然
反腐倡廉最关键的环节,就是党员干部要廉洁自律。为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。滋生腐败最先突破的是廉洁自律这道防线,保持清廉必须固守的是廉洁自律这条底线。
要自觉筑牢思想防线。心不廉则无所不取,心无防则无所不为。廉洁自律是一项长期的思想作风建设,绝不能毕其功于一役,它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来要求,作为一种工作能力来培养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观。特别是在面对诱惑、陷阱时,保持清醒头脑,时刻警钟长鸣,在感情上把握住原则,在行动上把握住分寸,在生活上把握住小节,务必做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白,守好自己的精神家园。
要进一步完善党内民主集中制、行政效能监察制、重大事项报告制,继续巩固和深化制度建设成果,加强党风廉政建设制度的督查落实。抓住规范权力运行这个重点,编好“安”,织密“防护网”,冲破“关系网”。现在有个别所谓“精明”的商人,既是市场竞争的“里手”,也是拉人下水的“高手”。我们的领导干部应善于自己给自己立规矩、自己给自己定框框、自己给自己不方便,秉持公心,主持公道,坚持公开,通过自我控制、自我约束、自我规范,不让自己有半点搞交易的邪念,不给别人有半点拉拢你的机会。
要主动接受监督防护。监督既是约束,更是爱护。不讲监督的信任就是轻信,放弃监督的信任就是放纵。对党员干部严格要求、严格管理、严格监督,既是对党的事业的高度负责,也是对党员干部的关心爱护。党员干部只有时时处处将自己置于监督之下,把党和人民的监督看作是对自己的爱护、的保护和最真诚的呵护,培养起闻监督喜、视监督乐的心境,在思想上正确认识监督,在感情上真诚欢迎监督,在行动上主动接受监督,在来自各方面的监督下增强廉洁自律意识、提高廉洁自律能力,以廉洁的作风、廉洁的形象和廉洁的品质来赢得组织的信赖和群众的拥护。
党风党纪问题整改清单篇5
纪律通俗来讲就是老百姓嘴里的“规矩”,中国人关于“规矩”的论述早在先秦时期就已出现。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022党风廉政建设党课——明党纪 强党规 坚定初心跟党走,希望大家喜欢。
同志们:
作为一名共产党员,当我们举起右手庄严宣誓的时候有没有想过,不同时期我们的入党誓词前后修改过5次,但“纪律”二字始终是“不变”的那一部分。二字写起来不过区区十五笔,做起来却需要终身坚守。无论是战争时期面对“老虎凳”“辣椒水”毫不畏惧的先烈,还是和平年代为民服务、冲锋在前的楷模标兵,无不都是严守纪律的铮铮铁军。
我们都知道,纪律严明是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。《党章》第四条规定,党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的十九大报告将纪律建设纳入新时代党的建设总要求,加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在百年发展历程中,党的纪律逐步形成并不断健全,纪律建设日益发展并不断深入,为实现党的路线方针政策提供了可靠保证,为维护党的团结统一提供了有力武器,为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件,成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。
今天的党课,我们就以党的历次代表大会为脉络,一起感受党史中那些铁打的纪律。
一、不以规矩,不成方圆
(一)规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格
纪律通俗来讲就是老百姓嘴里的“规矩”,中国人关于“规矩”的论述早在先秦时期就已出现。习近平总书记多次引用古人经典论述来强调严明纪律和规矩对全面从严治党的重要意义。2014年1月,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩,不能成方圆’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个道理。”2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调:“古人说:‘欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。’没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。”
规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格,这种意识不仅体现在历代先贤的经典论述中,也反映在历朝历代的典章制度中。从传统中国的制度架构而论,对官员的监督主要通过御史纠察等来完成。自秦朝始,中国统一多民族国家不断得到加强,而在这一过程中,中央监察力量的向外延伸,特别是巡视制度,发挥了不可替代的作用。中国早在商周时期,就把监察纳入法制化规程,监察制度在整饬吏治、规范国家正常运转,维护社会稳定和发展,巩固多民族国家的统一等方面,发挥了重要功能,也为后世积累了可资借鉴的本土资源。习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上指出,“中国立足自身国情和实践,从中华文明中汲取智慧,博采东西方各家之长,坚守但不僵化,借鉴但不照搬,在不断探索中形成了自己的发展道路。”坚持和完善党和国家监督体系,正是习近平总书记所指出的“以古人之规矩,开自己之生面”,实现中华文化的创造性转化和创新性发展的重要组成部分,是中国共产党在新的历史条件下,适应新时代发展需要的重要探索。
(二)严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性
马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的过程中,非常重视党内监督和纪律问题,提出了一些重要的思想观点,并在《共产主义者同盟章程》中做出了明确而严格的规定。他们提出,严明纪律是无产阶级政党的建党原则之一,是能够经受各种复杂考验的组织保障。1859年5月18日,马克思在写给恩格斯的信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”恩格斯进而提出,在革命斗争中,无产阶级“胜利的首要条件是严格遵守法律”“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的”。
列宁也指出,布尔什维克成功的基本条件是严明纪律,要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用,无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中强调“要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”。作为马克思主义政党,中国共产党自成立之日起,就把严明纪律和规矩摆在重要位置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把立规矩、讲规矩作为重要抓手,强调党要管党、全面从严治党。2015年1月,在中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。”在2018年1月学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。
(三)“铁规生威”关键要有一套制约和监督体系来保障执行
党的十八大以来,党中央在全面从严治党的过程中,特别注重明规矩、立规矩。习近平总书记指出,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。几年来,我们先后修订和制定了《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等一批重要党内法规,为党员干部划出制度红线。
“铁规生威”,关键是要有一套制约和监督体系来保障执行。对此,习近平总书记指出,要抓住治权这个关键,把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬,履行好监督职能。
从完善党和国家治理体系的高度,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党和国家监督体系的坚持和完善。一方面,党中央重视发挥党内监督的主导作用,把巡视作为党内监督的战略性制度安排,解决了长期以来没有很好解决的对“关键少数”的监督空白。另一方面强化纪委监委专责监督。为把公权力关进制度的笼子,实现对国家公职人员监督全覆盖,党的十九大提出深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定国家监察法。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。此外,我们还在不断推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
党的十九届四中全会把坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,纳入坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略中。全会决定明确提出:“党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。”坚持和完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是实现依规治党和依法治国有机统一的成功做法,更是有效监督制约公权力、夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。在这一战略部署下,中国共产党必将带领中国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
二、百年大党,纪律铸魂
(一)纪律建党---建党初期
中国共产党在建立之初就把严明纪律作为红色基因深植自身肌体之中。党的第一个纲领和第一个党章把纪律置于重要位置,规定了明确的纪律并严格执行。中共一大做出的《中国共产党第一个决议》明确规定,“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作,均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”“任何出版物,无论是中央的或地方的,均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章”。这表明,党从一开始就高度强调各级党组织和全体党员必须在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在党中央的领导和监督下开展工作,绝不能发表与党中央不同的言论。
党的二大明确提出,中国共产党是为无产阶级做革命运动的急先锋,必须“是很严密的集权的有纪律的”“若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动”。二大制定的第一个《中国共产党章程》,专门将“纪律”列为一章,提出了9条纪律,涉及组织、宣传、党员从业等。
党的三大突出强调组织纪律、完善入党手续,细化组织纪律的程序规定。党的四大将中央领导体制明确为“总书记制”,对基层党组织进行规范,按照“严进严管”精神细化党员的权利义务。五大明确提出“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”,党的六大进一步强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。
当然,纪律和制度的关键在于执行。创建时期的中国共产党,不仅制定了严格的组织制度和纪律规定,而且严格地去执行这些纪律。例如,参加建党的早期党员陈公博、周佛海,虽然在建党过程中做过一些贡献,但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。这些严明的纪律规定及其严格执行,形成了纪律立党的优良传统,为建设真正的马克思主义先进政党奠定了坚实基础。
(二)纪律立党--土地革命时期
毛泽东同志高度重视党和军队的纪律建设。在江西省茨坪镇荆竹山有一块长3米、宽2米的花岗岩,顶端有裂纹,名“雷打石”。1927年10月24日,工农革命军战士在荆竹山下整装列队,向井冈山中心进发。正值秋收季节,战士随手挖老乡家红薯吃的现象时有发生。为了严明纪律,毛泽东站在“雷打石”上提出三条规矩:“第一,行动听指挥;第二,不拿群众一个红薯;第三,打土豪要归公。”这三条规矩,后来发展成家喻户晓的“三大纪律”。“雷打的石头,铁打的纪律!”毛泽东同志上山后第一件事情,就是定规矩抓纪律。此后,毛泽东在遂川县李家坪召开大会,宣布了“六项注意”;1928年4月,“三大纪律六项注意”在湖南省桂东县首次被并列提出,从井冈山走出来的队伍走过大江南北,踏过万水千山,“三大纪律六项注意”的内容不断补充完善,丰富发展为“三大纪律八项注意”,不仅是人民军队的钢铁纪律,也成为全体党员不可触碰的“高压线”。
(三)纪律管党--抗战时期
在领导全民族抗战的过程中,党得到快速壮大和发展,给党的纪律建设提出新的任务,必须以强有力的纪律保证政治路线的贯彻落实。为此,毛泽东提出了一个著名论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”1941年,抗日根据地开始遭到残酷的“扫荡”,陕甘宁边区和各抗日根据地进入极端困难时期,边区军民为打破封锁、克服困难而积极开展大生产运动。同年通过的《陕甘宁边区施政纲领》强调,厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。然而,此时有名老红军“掉了队”。肖玉璧1933年参加革命,作战英勇,身上有90多处伤疤。然而,在任清涧县张家畔税务分局局长期间,他却利用职务之便贪污受贿、克扣公款,甚至把根据地奇缺的粮、油偷偷倒卖出去牟利。
陕甘宁边区高等法院判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服,要求给毛主席写信,并要求面见时任边区政府主席林伯渠。林伯渠念及其是老红军、战斗英雄,便同意了。当林伯渠把肖玉璧的信转交给毛泽东时,毛泽东当场表示,完全拥护法院判决。1941年底,肖玉璧被执行死刑。对此,《解放日报》评论说,“在‘廉洁政治’的地面上,不允许有一个‘肖玉璧’式的杂草生长!有了,就拔掉它!”经过延安整风,中国共产党走向完全成熟,七大党章把党的纪律作为党的组织基础写进总纲,有了这些明确的纪律规定,党中央的指导能够得到全面贯彻,人民革命战争快速推进。毛泽东在党的七届二中全会上提出,为应对新的历史任务,全党必须在思想上组织上做好准备,防止在执政条件下遭到“糖衣炮弹”的攻击,丧失党的先进性和纯洁性。
毛泽东提出“两个务必”: 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“六条规定”:一不作寿,二不送礼,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名作地名,六不要把中国同志同马恩列斯并列。言简意赅,为净化党风、保证党员干部廉洁自律,为“进京赶考”定下了规矩,以高度的清醒为在全国执政做好纪律上的准备。2013年7月11日,习近平总书记来到西柏坡,面对当年毛泽东提议的“六条规矩”指出,“这里是立规矩的地方。”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。
(四)纪律兴党--社会主义革命和建设时期
新中国成立后,面临在全国执政的新任务,党中央领导开展了卓有成效的纪律建设工作。新中国成立后即成立中央纪律检查委员会。1951年进行全面整党,重点解决思想不纯和组织不纯的问题。1954年2月,七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》,旨在加强党的纪律,维护党的纯洁性和团结统一,巩固和提高党中央的威信。1955年,党的全国代表会议提出要加强中央对地方的巡视监察制度,选举产生了中央监察委员会。1956年,党的八大党章把民主集中制表述为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”,强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则,发扬党内民主,反对个人崇拜,任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督,这对于加强纪律建设具有重要的保障作用。党的十一大根据新的形势和任务,重新强调党员必须严格遵守党的纪律、维护党的集中统一,严守党和国家的机密等纪律要求;十一大党章还要求设立党的纪律检查机关,为重建纪律检查委员会做了准备。
在中国特色社会主义的开创和推进中发展和完善纪律建设
(五)纪律强党--改革开放和社会主义现代化建设新时期。
十一届三中全会后,面对新形势新任务,邓小平强调:“一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙。”十二大对党的纪律建设提出了一系列明确规定,阐述“四个服从”的内涵,制定党的根本组织原则和纪律要求;明确民主集中制的六条基本原则,把纪律要求纳入党员必须履行的八项义务,规定纪律处分的类型和程序,明确纪律执行必须按照组织程序履行审批手续进行。党的十四大从思想、政治、作风、组织等方面向全党提出严格要求和纪律规定,这就是“坚持党的基本路线”“坚持解放思想、实事求是”“坚持全心全意为人民服务”“坚持民主集中制”,并把“从严治党”写进党章,正式作为管党治党、严明党纪的总原则,以严明纪律把党的权威立起来,把纪律和规矩挺在前面。十六大提出完善党内监督制度,丰富了纪律检查工作的内涵,党章在“党的纪律检查机关”部分增添了关于反腐败斗争和对党员干部加强监督的内容。2003年12月31日,党中央正式颁布《中国共产党纪律处分条例》,贯彻“党要管党、从严治党”方针,确保党的先进性和纯洁性,条例的颁布为加强纪律建设提供了党内制度和法规依据,在党的纪律建设史上具有重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严明纪律的优良传统发扬光大,把纪律建设摆在更加突出、更加重要的位置,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,纪律建设方面取得卓著成效。高度重视纪律建设面临的新问题新挑战。进入新时代,党的建设也面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,思想、组织、作风等问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党要管党、从严治党,是我们党的优良传统,全面从严治党是习近平总书记对于党的建设思想的创造性发展。习近平总书记强调,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党要做到不忘初心、牢记使命,始终成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁,自身就必须过硬。没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就难以有效发挥领导核心作用。这就需要把纪律挺起来、立起来、严起来,用严明纪律管好治好党,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,营造风清气正的政治生态,凝聚起发展进步的磅礴力量。
党风党纪问题整改清单篇6
根据局党组以案促改工作安排,近日,我认真进行了学习,围绕……、X等人严重违纪违法案件进行深入剖析,对照自身进行反思,查找自己在党风党纪方面存在的苗头性问题和廉政风险,并制定整改措施。现将有关情况汇报如下,请大家批评指正。
一、对几起案件的分析认识
通过对这些典型案例的分析讨论,主要认识有以下几个方面:一是理想信念动摇。认真剖析这三起案件,X等人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。二是纪律规矩松弛。这些案例警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路。要坚持把纪律和规矩挺在前面,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做到讲政治、守纪律、懂规矩。三是手中权力滥用。回顾X等人的蜕变轨迹,都是把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具,既想当官、又想发财,严重影响和腐蚀着干部队伍健康发展。
二、对照案例发现自身存在的问题
1、思想认识还不够警醒。在参加警示教育时,虽然自己能够从一例例典型案件中看到少数党员干部放松信念,抵御不住诱惑,最终走向违法犯罪深渊,深陷囹圄,给党和人民事业造成不可挽回的损失,也给其本人和家庭带来沉重的灾难而感到痛心,自己也能从中受到教育、受到启示、受到警醒,但是,总觉得只要自己能够坚守底线,不触高压线、不越红线,不做违法违纪的事情,似乎一切都离自己很远。然而,却疏忽了“河边易湿鞋”的道理,疏忽了作为一名党员领导干部,既要从严管好自己,在看好自己门的同时,又要管好身边的人责任,对自身所担负的反腐倡廉责任认识不够到位,没有把构筑牢固思想防线作为一种清醒的政治自觉和政治担当,明底线、知敬畏局限于一般化要求。
2、风险防控还不够深入。多年来,自身在廉政风险防控上能够做到严加约束、遵规守纪,在分管工作上没有出现违法违纪行为,但对照党的要求,深感自身廉政风险防控的意识还不够强,对分管部门廉政风险点的排查还不够精细,缺乏深入抓好廉政风险防控的自觉性、主动性。对基层一些容易出现廉政风险的岗位,在日常教育、严格管理、过程监督上抓得还不够深入,管理上有待进一步加强。
3、业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。
三、整改措施
一是加强学习思想理论,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线。要以这次集中学习为契机,坚持旗帜鲜明讲政治,做到思想清醒、政治坚定,及时回应人民关切,做好党与人民沟通的桥梁、紧密相连的纽带。做到严明政治纪律,自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力、自警能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。以案为鉴,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么,从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
二是强化干事创业,敢于担当作为。把反腐教育,当作自我革新、自我升华的契机和转折,要不断激发干事创业的斗志,不忘担当作为的初心。把群众观点、群众路线深植根于思想中、落实到行动上,牢牢把握社会主要矛盾转化的新特点,把坚持以人民为中心作为X工作的出发点和落脚点,在自己分管的复查复核领域,切实提高案件受理率、合格率、化解率,力争在复查复核过程中解决群众诉求。
党风党纪问题整改清单篇7
按照市委《关于开展……严肃违法违纪案件以案促改的专项工作方案》,结合《X年市X局以案促改工作实施方案》要求,我认真查摆了自身存在的问题和不足,具体情况汇报如下:
近年来,我认为自己在思想上、政治上、行动上能同党中央保持高度一致,坚定理想信念,履职尽责工作,遵守党纪国法,没有违反政治纪律、政治规矩和工作纪律,没有消极应付、以权谋私等问题。结合自身实际,我将从以下三方面做起:
一、持之以恒学习,坚守初心使命。……等作为党的领导干部,出现严重违规违纪问题,说到底还是理想信念,在坚守党的初心和使命方面出了问题。习近平总书记多次强调:“理想信念就是共产党人精神上‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。理想信念的动摇是最根本的动摇,革命初心的背叛是最根本的背叛。对一名党员干部来说,坚定以人民为中心的初心是从政之基,信念和初心的丧失就是从政最大的风险。加强学习以及学习什么的问题,这不仅是个人爱好问题,更是个政治问题,关系到一个人的世界观、价值观、人生观。我本人将坚持不懈的将学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及习近平总书记新时代中国特色社会义义理论作为目标,自觉提升党性锻炼和党性修养。只有理想信念和初心使命坚定了,才能在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在各种诱惑面前经得起考验,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
二、要引以为戒抓整改,补齐问题短板。本次以案促改涉及的典型的反面教材,具有很强的教育警示意义。我们必须严格按照中央、省、市各级要求,扎实做好剖析整改工作。在今后工作和生活中,将以本次违法违规案例为镜,对照检查自己,警示提醒自己,始终牢记权为民所赋、权为民所用、利为民所谋的道理,时刻知敬畏、存戒惧、守底线、做到不偏向、不出格,认真履行“一岗双责”职能。做种实现强化自身薄弱环节和改正存在问题,进一步补齐工作短板,增强拒腐防变的能力和服务保障能力。
三、严格抓落实,补足工作动能。无规矩不成方圆,工作上要以身作则,带头讲党性、讲政治、讲操守,做到知行合一,内化于心,外化于行。坚持党性原则,自觉主动接受党的领导,把党的领导贯穿于工作的整个过程,落实到工作的各个方面。加强廉洁自律,认真履行党风廉政建设的主体责任,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,牢固树立责任意识和忧患意识,抓好自己负责的工作,同时管好亲属和身边的人,守住廉洁底线,正确行使权力。认真贯彻执行中央“八项规定”和省、市各项规定,常怀敬畏之心,常握戒尺在手,不触“红线”、不越“雷池”、不闯“红灯”、不踩“底线”。认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。经得起考验,始终保持共产党员的政治本色。
总之,以本次开展以案促改民主生活会为契机,纠正自己的不足之处,改进工作方法,理清工作思路,不断完善自己,做好各项工作,为党的事业作出自己的贡献。
以上不妥之处,请各位批评指正。谢谢大家!
党风党纪问题整改清单篇8
同志们:
作为一名共产党员,当我们举起右手庄严宣誓的时候有没有想过,不同时期我们的入党誓词前后修改过5次,但“纪律”二字始终是“不变”的那一部分。二字写起来不过区区十五笔,做起来却需要终身坚守。无论是战争时期面对“老虎凳”“辣椒水”毫不畏惧的先烈,还是和平年代为民服务、冲锋在前的楷模标兵,无不都是严守纪律的铮铮铁军。
我们都知道,纪律严明是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。《党章》第四条规定,党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的十九大报告将纪律建设纳入新时代党的建设总要求,加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在百年发展历程中,党的纪律逐步形成并不断健全,纪律建设日益发展并不断深入,为实现党的路线方针政策提供了可靠保证,为维护党的团结统一提供了有力武器,为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件,成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。
今天的党课,我们就以党的历次代表大会为脉络,一起感受党史中那些铁打的纪律。
一、不以规矩,不成方圆
(一)规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格
纪律通俗来讲就是老百姓嘴里的“规矩”,中国人关于“规矩”的论述早在先秦时期就已出现。习近平总书记多次引用古人经典论述来强调严明纪律和规矩对全面从严治党的重要意义。2014年1月,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩,不能成方圆’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个道理。”2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调:“古人说:‘欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。’没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。”
规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格,这种意识不仅体现在历代先贤的经典论述中,也反映在历朝历代的典章制度中。从传统中国的制度架构而论,对官员的监督主要通过御史纠察等来完成。自秦朝始,中国统一多民族国家不断得到加强,而在这一过程中,中央监察力量的向外延伸,特别是巡视制度,发挥了不可替代的作用。中国早在商周时期,就把监察纳入法制化规程,监察制度在整饬吏治、规范国家正常运转,维护社会稳定和发展,巩固多民族国家的统一等方面,发挥了重要功能,也为后世积累了可资借鉴的本土资源。习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上指出,“中国立足自身国情和实践,从中华文明中汲取智慧,博采东西方各家之长,坚守但不僵化,借鉴但不照搬,在不断探索中形成了自己的发展道路。”坚持和完善党和国家监督体系,正是习近平总书记所指出的“以古人之规矩,开自己之生面”,实现中华文化的创造性转化和创新性发展的重要组成部分,是中国共产党在新的历史条件下,适应新时代发展需要的重要探索。
(二)严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性
马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的过程中,非常重视党内监督和纪律问题,提出了一些重要的思想观点,并在《共产主义者同盟章程》中做出了明确而严格的规定。他们提出,严明纪律是无产阶级政党的建党原则之一,是能够经受各种复杂考验的组织保障。1859年5月18日,马克思在写给恩格斯的信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”恩格斯进而提出,在革命斗争中,无产阶级“胜利的首要条件是严格遵守法律”“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的”。
列宁也指出,布尔什维克成功的基本条件是严明纪律,要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用,无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中强调“要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”。作为马克思主义政党,中国共产党自成立之日起,就把严明纪律和规矩摆在重要位置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把立规矩、讲规矩作为重要抓手,强调党要管党、全面从严治党。2015年1月,在中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。”在2018年1月学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。
(三)“铁规生威”关键要有一套制约和监督体系来保障执行
党的十八大以来,党中央在全面从严治党的过程中,特别注重明规矩、立规矩。习近平总书记指出,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。几年来,我们先后修订和制定了《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等一批重要党内法规,为党员干部划出制度红线。
“铁规生威”,关键是要有一套制约和监督体系来保障执行。对此,习近平总书记指出,要抓住治权这个关键,把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬,履行好监督职能。
从完善党和国家治理体系的高度,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党和国家监督体系的坚持和完善。一方面,党中央重视发挥党内监督的主导作用,把巡视作为党内监督的战略性制度安排,解决了长期以来没有很好解决的对“关键少数”的监督空白。另一方面强化纪委监委专责监督。为把公权力关进制度的笼子,实现对国家公职人员监督全覆盖,党的十九大提出深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定国家监察法。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。此外,我们还在不断推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
党的十九届四中全会把坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,纳入坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略中。全会决定明确提出:“党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。”坚持和完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是实现依规治党和依法治国有机统一的成功做法,更是有效监督制约公权力、夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。在这一战略部署下,中国共产党必将带领中国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
二、百年大党,纪律铸魂
(一)纪律建党---建党初期
中国共产党在建立之初就把严明纪律作为红色基因深植自身肌体之中。党的第一个纲领和第一个党章把纪律置于重要位置,规定了明确的纪律并严格执行。中共一大做出的《中国共产党第一个决议》明确规定,“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作,均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”“任何出版物,无论是中央的或地方的,均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章”。这表明,党从一开始就高度强调各级党组织和全体党员必须在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在党中央的领导和监督下开展工作,绝不能发表与党中央不同的言论。
党的二大明确提出,中国共产党是为无产阶级做革命运动的急先锋,必须“是很严密的集权的有纪律的”“若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动”。二大制定的第一个《中国共产党章程》,专门将“纪律”列为一章,提出了9条纪律,涉及组织、宣传、党员从业等。
党的三大突出强调组织纪律、完善入党手续,细化组织纪律的程序规定。党的四大将中央领导体制明确为“总书记制”,对基层党组织进行规范,按照“严进严管”精神细化党员的权利义务。五大明确提出“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”,党的六大进一步强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。
当然,纪律和制度的关键在于执行。创建时期的中国共产党,不仅制定了严格的组织制度和纪律规定,而且严格地去执行这些纪律。例如,参加建党的早期党员陈公博、周佛海,虽然在建党过程中做过一些贡献,但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。这些严明的纪律规定及其严格执行,形成了纪律立党的优良传统,为建设真正的马克思主义先进政党奠定了坚实基础。
(二)纪律立党--土地革命时期
毛泽东同志高度重视党和军队的纪律建设。在江西省茨坪镇荆竹山有一块长3米、宽2米的花岗岩,顶端有裂纹,名“雷打石”。1927年10月24日,工农革命军战士在荆竹山下整装列队,向井冈山中心进发。正值秋收季节,战士随手挖老乡家红薯吃的现象时有发生。为了严明纪律,毛泽东站在“雷打石”上提出三条规矩:“第一,行动听指挥;第二,不拿群众一个红薯;第三,打土豪要归公。”这三条规矩,后来发展成家喻户晓的“三大纪律”。“雷打的石头,铁打的纪律!”毛泽东同志上山后第一件事情,就是定规矩抓纪律。此后,毛泽东在遂川县李家坪召开大会,宣布了“六项注意”;1928年4月,“三大纪律六项注意”在湖南省桂东县首次被并列提出,从井冈山走出来的队伍走过大江南北,踏过万水千山,“三大纪律六项注意”的内容不断补充完善,丰富发展为“三大纪律八项注意”,不仅是人民军队的钢铁纪律,也成为全体党员不可触碰的“高压线”。
(三)纪律管党--抗战时期
在领导全民族抗战的过程中,党得到快速壮大和发展,给党的纪律建设提出新的任务,必须以强有力的纪律保证政治路线的贯彻落实。为此,毛泽东提出了一个著名论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”1941年,抗日根据地开始遭到残酷的“扫荡”,陕甘宁边区和各抗日根据地进入极端困难时期,边区军民为打破封锁、克服困难而积极开展大生产运动。同年通过的《陕甘宁边区施政纲领》强调,厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。然而,此时有名老红军“掉了队”。肖玉璧1933年参加革命,作战英勇,身上有90多处伤疤。然而,在任清涧县张家畔税务分局局长期间,他却利用职务之便贪污受贿、克扣公款,甚至把根据地奇缺的粮、油偷偷倒卖出去牟利。陕甘宁边区高等法院判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服,要求给毛主席写信,并要求面见时任边区政府主席林伯渠。林伯渠念及其是老红军、战斗英雄,便同意了。当林伯渠把肖玉璧的信转交给毛泽东时,毛泽东当场表示,完全拥护法院判决。1941年底,肖玉璧被执行死刑。对此,《解放日报》评论说,“在‘廉洁政治’的地面上,不允许有一个‘肖玉璧’式的杂草生长!有了,就拔掉它!”经过延安整风,中国共产党走向完全成熟,七大党章把党的纪律作为党的组织基础写进总纲,有了这些明确的纪律规定,党中央的指导能够得到全面贯彻,人民革命战争快速推进。毛泽东在党的七届二中全会上提出,为应对新的历史任务,全党必须在思想上组织上做好准备,防止在执政条件下遭到“糖衣炮弹”的攻击,丧失党的先进性和纯洁性。毛泽东提出“两个务必”: 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“六条规定”:一不作寿,二不送礼,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名作地名,六不要把中国同志同马恩列斯并列。言简意赅,为净化党风、保证党员干部廉洁自律,为“进京赶考”定下了规矩,以高度的清醒为在全国执政做好纪律上的准备。2013年7月11日,习近平总书记来到西柏坡,面对当年毛泽东提议的“六条规矩”指出,“这里是立规矩的地方。”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。
(四)纪律兴党--社会主义革命和建设时期
新中国成立后,面临在全国执政的新任务,党中央领导开展了卓有成效的纪律建设工作。新中国成立后即成立中央纪律检查委员会。1951年进行全面整党,重点解决思想不纯和组织不纯的问题。1954年2月,七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》,旨在加强党的纪律,维护党的纯洁性和团结统一,巩固和提高党中央的威信。1955年,党的全国代表会议提出要加强中央对地方的巡视监察制度,选举产生了中央监察委员会。1956年,党的八大党章把民主集中制表述为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”,强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则,发扬党内民主,反对个人崇拜,任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督,这对于加强纪律建设具有重要的保障作用。党的十一大根据新的形势和任务,重新强调党员必须严格遵守党的纪律、维护党的集中统一,严守党和国家的机密等纪律要求;十一大党章还要求设立党的纪律检查机关,为重建纪律检查委员会做了准备。
在中国特色社会主义的开创和推进中发展和完善纪律建设
(五)纪律强党--改革开放和社会主义现代化建设新时期。
十一届三中全会后,面对新形势新任务,邓小平强调:“一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙。”十二大对党的纪律建设提出了一系列明确规定,阐述“四个服从”的内涵,制定党的根本组织原则和纪律要求;明确民主集中制的六条基本原则,把纪律要求纳入党员必须履行的八项义务,规定纪律处分的类型和程序,明确纪律执行必须按照组织程序履行审批手续进行。党的十四大从思想、政治、作风、组织等方面向全党提出严格要求和纪律规定,这就是“坚持党的基本路线”“坚持解放思想、实事求是”“坚持全心全意为人民服务”“坚持民主集中制”,并把“从严治党”写进党章,正式作为管党治党、严明党纪的总原则,以严明纪律把党的权威立起来,把纪律和规矩挺在前面。十六大提出完善党内监督制度,丰富了纪律检查工作的内涵,党章在“党的纪律检查机关”部分增添了关于反腐败斗争和对党员干部加强监督的内容。2003年12月31日,党中央正式颁布《中国共产党纪律处分条例》,贯彻“党要管党、从严治党”方针,确保党的先进性和纯洁性,条例的颁布为加强纪律建设提供了党内制度和法规依据,在党的纪律建设史上具有重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严明纪律的优良传统发扬光大,把纪律建设摆在更加突出、更加重要的位置,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,纪律建设方面取得卓著成效。高度重视纪律建设面临的新问题新挑战。进入新时代,党的建设也面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,思想、组织、作风等问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党要管党、从严治党,是我们党的优良传统,全面从严治党是习近平总书记对于党的建设思想的创造性发展。习近平总书记强调,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党要做到不忘初心、牢记使命,始终成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁,自身就必须过硬。没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就难以有效发挥领导核心作用。这就需要把纪律挺起来、立起来、严起来,用严明纪律管好治好党,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,营造风清气正的政治生态,凝聚起发展进步的磅礴力量。
党风党纪问题整改清单篇9
近日,县纪委在党政网下发了关于报送《中国共产党廉洁自律准则》学习心得体会的通知,这是落实中省市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作指示精神和提高全体纪检监察干部业务水平的有效措施。通过学习《廉洁自律准则》,我更加深刻地认识到反腐倡廉的重大意义。作为一名基层纪检干部,日常工作和生活中肯定会和不同社会阶层、不同文化修养、不同价值观念的人接触,会不可避免地遇到形形色色的诱惑和考验,这就要求我们必须廉洁从政、廉洁执纪、廉洁奉公,从小事做起、从自身严起,不断强化自律意识,在“三慎”方面下功夫。
一是慎独。所谓“慎独”,就是在无人知晓的情况下仍然能够做到谨慎不苟。东汉的杨震去做太守,有故人送黄金,杨震不收。来人说:“我来的时候天已经黑了,没有人知道我到你这里来。”杨震回答他说,“天知,地知,我知,你知,怎么能说没有人知道呢?”来人灰溜溜的走了。至今各地还有不少杨姓宗祠的“四知堂”,用来纪念先祖的廉洁之风。在面对外部世界形形色色的诱惑时,能够像杨震那样做到慎独是自律的根本保证。这就需要我们经常审视自己的内心,拂去思想上的灰尘;经常检讨自己的言行,反思自己有没有越过“雷池”。只有通过经常性地自我剖析检讨,一刻也不放松对自己的要求,才能真正做到“慎独”。
二是慎初。慎初就是把住第一次,守好头一关。《诗经》曰:“靡不有初,鲜克有终。”意思是事情一旦有了开头,很少能够终止。明朝张瀚在《松窗梦语》里记载:自己初任御史,曾去参见都台长官王延相。王延相没有大谈为官之道,只给张瀚讲述了自己的一次乘轿见闻:一天,乘轿进城,路遇大雨。一轿夫脚穿新鞋,从灰厂到长安街,小心翼翼择地而行,生怕弄脏了新鞋。进城后,路面泥泞渐多,轿夫一不小心,踩入泥水坑中,由此便高一脚低一脚地随意踩去,不复顾惜了……王延相说:“为官之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了以后,“退而佩服公言,终生不敢忘”。这个“新鞋踩泥”的故事警示我们要慎初。回顾一些腐败官员的人生轨迹,发现有很多都是因为没有把握住“第一次”,没有做到“慎初”的缘故。他们在面对诱惑的时候没有把持住,于是就有了“第一次”;而有了第一次之后,往往便会一而再、再而三,一发不可收拾,最后“船到江心补漏迟”,等到自己醒悟过来已经晚了。浙江省医药管理局原局长周航在忏悔中说:“第一次很重要,第一次你没把牢,后面就很难了。第一次送钱你拿了,第二次送你你不要,人家会说你假正经。结果你收了他的钱,他要你办事,你总不能拉下脸说不行。”事实的确如此,只要有了第一次,就已经身不由己了。所以,我们不能以“只此一次”来放纵自己的欲望,也不能以“下不为例”来为自己开脱,真正守好“第一次”,把好“头一关”,避免“一失足成千古恨”。
三是慎微。“慎微”意思是说在微小之处谨慎,认真重视和正确处置关于“小节”的事情。古人云:“不矜细行,终累大德”,“道自微而生,祸自微而起”,说的都是注重小节的重要性和必要性。《后汉书》记载,南阳太守羊续很喜欢吃鱼,他手下有一个府丞,投其所好送来一条鲜鱼。羊续碍于情面没有拒绝,等来人走后,他把鱼挂在了房檐下。不久,这条鱼就干得只剩下骨头架子了。后来,这个府丞又送来一条鱼,羊续用手指了指那条干鱼。府丞面红耳赤,悻悻而回,从此再也不敢送鱼了。以后,又有不少官员因腐败落马。想想这些人,贪婪的胃口大得像“老虎”,但最初他们不过如“苍蝇”,飞蝇逐臭,叮的可能只是人家送的“一条鱼”。可不要小看这条“鱼”,正是这条“鱼”,开“胃”养“胃”,让经不住诱惑的官员在贪腐的路上越走越远,最终跌入深渊。可见,小节并不小,“大节”与“小节”从来都是互为依存、相互转化的。我们有的人认为平时喝点小酒、打点小牌、让基层买点土特产,收点小礼物,区区小事、无伤大雅、不足挂齿。这是非常有害的想法。俗话说:千里之堤,溃于蚁穴。世界上事物的发展变化,都有一个从量变到质变的过程,小节方面不注意,最后就会出现大问题。现在,各级都在大力开展防止和纠治不良倾向活动,我园也结合实际制定了详细具体的防纠措施,其中大部分是针对一些平时工作生活中存在的小问题小毛病的。我们要切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,扎实搞好不良倾向的防止和纠治,避免“小苍蝇”长成“大老虎”;要注重小节,防微杜渐,不以恶小而为之,从细枝末节做起,从一点一滴做起,不出一点界,不越一点矩。
《中国共产党廉洁自律准则》要求我们必须要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,必须继承和发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性,告诫全党全国人民要使清廉成为一种习惯,文中观点我十分赞同。正所谓“一人不廉,全家不圆”,我们基层工作者更要把清廉当作服务群众的最好的“护身符”,敬畏法纪、敬畏职务,以我之安好换家之晴天。
党风党纪问题整改清单篇10
长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战。如何有效推进党风廉政建设,形成反腐倡廉的制度保障是每个党员都需要考虑的问题。
深入推进党风廉政建设,就要增强拒腐防变能力,下力气打击贪腐、贿赂。随着市场经济发展和受贿者欲望的不断膨胀,不少身居要职的掌权者钱财富足,单靠金钱财物再难满足其胃口。在这种情况下,非物质性利益的贿赂开始成为当前贿赂犯罪的一个新特点。当前,非物质性利益贿赂的主要表现形式有以下几种:
1、帮助贿赂。即通过帮助手握权力的人或其亲属解决相应的问题、困难来获取以后的关照、好处等。如为国家工作人员的子女解决升学、就业、提拔或出国问题,给予官员的亲属某种商业上绝对盈利的“机会”,帮助领导考试、发表学术论文、著书立说,为公务人员的房屋无偿提供装修设计或其它劳务,无偿向“实权者”长期出借住房或汽车等。
2、性贿赂。是指行贿人通过给行贿对象提供性服务以满足受贿人的欲望,从而达到利用受贿人的职权,实现其所
谋求的不正当或不法利益之目的。南京大学法学院金卫东认为,在一定程度上,就诱惑力而言,性贿赂的社会危害性和持续性,有时甚至超过财物贿赂。性贿赂一旦既遂既具有多次为行贿者谋取不正当利益,多次危害社会的行为,滋生腐败,导致权力质变,国有资产流失。性贿赂行为不仅仅是道德问题,它关系到官员的清廉,以及社会的风气。一方面,性贿赂使得拒腐力差的官员在潜移默化中放弃了自己的责任,出卖了自己的廉政性。另一方面,这种行贿方式,象滚雪球一样迅速发展,使得许多官员成为色情行业和黑社会的保护伞,生活方式腐朽,也从深层次胜败坏了社会风气。
3、信息贿赂。即通过向有关人员提供尚未公开的信息的方式进行贿赂而获取好处的行为,如提供商业秘密、审判秘密、人事职务升迁信息、内幕交易等。以泄漏信息进行贿赂的原因在于所泄漏的信息可以在商业竟争、职务晋升中取得利益、也可以在权钱交易的过程中找到“捷径”,接受人可以通过对所获得信息的利用,能够获得可观的经济利益和政治利益。
4、感情贿赂。是为了建立感情而进行的资金投入。行贿人多是利用贿赂对象及其亲属婚丧嫁娶之机或生日、生病、升学、晋级之时,或在春节、仲秋等传统节日,以慰问、祝贺或问候等名义,以“红包”的形式进行感情投资的。感情贿赂的行贿方式绝大部分是法人单位或私人企业,也有个人,而受贿方则是个人居多,主要是有直接工作关系或业务关系的上级部门领导和经办人员,也有个别是法人单位。
5、业绩贿赂。是为了达到不可告人的目的,利用与领导的工作关系故意将其业绩推到领导身上,将自己干的说成是领导干的,有些领导为了升官发财竟然向下属索取业绩,并封官许愿,在领导得到提拔晋升之后,主动或被动为下属办事。有的领导因被抓住把柄而成为行贿人犯罪的帮凶或保护伞,近年来这类犯罪逐渐增多。
6、替代行为贿赂。替代行为贿赂方式大致有替代受过,替代受罚,替代认罪受刑,替代承担责任及替代考核,替代考试等,这种贿赂表面上看起来是小事情,但一旦成为贿赂人的把柄,就会使受贿人丧失原则和党纪国法,往往会给国家和单位造成难以估量的损失。如某位领导自己开车撞了人,却让司机去顶罪。
要抵制以上违法违纪现象,就要对企业党风廉政建设有一个清醒的认识:第一,我们党对在长期执政的条件下,必须抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰;对改革开放和发展社会主义市场经济条件下,党内可能遇到的风险认识更加清醒;对反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性的认识更加清醒对加强反腐倡廉建设的重大恋义的认识更加清醒,态度也更加坚定。第二,经过多年的不断探索,我们党对加强反腐倡廉建设的实践经验更加丰富,理论体系更加完整,指导思想、战略方针和总体思路更加明确,工作措施更加扎实有力。第三,反腐倡廉建设实行惩防并举、防治结合的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,工作成效也更加显著。主要从以下几个方面着手开展党风廉政建设。
一、严以律己,加强思想防护
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要充分认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,大脑中要时刻绷紧这根弦,时时警醒,筑牢防线。
从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。
二、加强学习,铸就拒腐防变的思想防线
1、强化素质,提高“防腐”免疫能力。注重廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,
坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧抠咒”,早打预防针,浇注“防腐剂”。
组织集中学习、集体讨论,学习《党章》、《江泽民同志党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志“七一”讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形式下拒腐防变的能力,引导全体党员积极做“三个代表”的忠实实践者。
三、防微杜渐,树立清廉作风
每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自盛自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。抓廉政建设说到底“人”是关键,抓住了“权力制约”的切入点,就能较好好解决源头治腐,也才能杜绝和防止人为的违法违纪现象的发生。要做好反腐倡廉,加强党风廉政建设,既要学习好、舆论宣传好,充分利用廉政教育这块阵地,还要在实际工作中落到实处,正确行使手中权力。牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗,保持共产党人的政治本色。树立“清清白白做人,踏踏实实做事”的清廉的形象,领导干部要做到“慎权”,树立正确的物质利益观念,做到利为民所谋、情为民所系,真正为职工谋利益,倡导奉献精神、敬业精神和钻研精神,当好严于律已、廉洁自律的带头人。
廉洁自律是反腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每位领导干部必须具备的品格。古人说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”是讲政者必须身正行直,办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言,观其行的。如果说的是一套,做的又是另一套,群众是不会信任的,实际上会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风,带坏了一方社会风气。因此,领导干部一定要树立正确的权力观和科学观的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利。
发扬艰苦奋斗的优良传统。始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,为人民群众服务。
四、制度保障,搭建反腐体系
在廉政制度建设方面,除了依靠党员干部提高自身修养以外,更要依靠制度建设作为预防和治理腐败的基石。通过制度的不断完善,来增强制度的系统性和严密性。通过规范程序,提高程序的透明度、实现制度的制约机制,确保制度的刚性和严肃性,搭建一个有利于反腐倡廉工作开展的的惩防系统。
在市场经济冲击的今天,利益相关者总是挖空心思在不断寻找制度建设的缺口,以此来实现自己的腐败行为。这也要求我们要根据形势的变化、社会的发展,不断对各项规章制度进行补充,使其进一步完善。通过建立健全管理制度,形成用制度来约束人的言行,形成规范行为、按章办事的良性机制。在规章制度面前要切实做到在人人平等,一视同仁。
五、注重实效,落实监督机制
有了好的制度,还必须要有完善的监督机制,有效的监督是促进各项制度得以实施的关键。监督机制的缺失,就必定造成制度无法真正得到落实。所以,我们在制定和完善各项制度的过程中,更要注重监督机制的建立和完善,没有监督的制度等同于一纸空文。完善的监督机制,牢固企业内部的制度保证体系。
在加强制度建设的同时,要不断强化权力的监督与制约。因为权力是腐败的重心,如果权力没有受到监督和制约,势必形成权力的滥用,导致腐败现象的发生。及时把握廉政建设执行情况。深入群众,听取群众意见,针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。要严格按照财经纪律,身先士卒,发挥好模范带头作用。
监督与制约机制,就是要进一步建立各项具体制度,并加强对执行情况的监督检查。并且要制定一系列的制约措施,充分发挥党支部、工会、职代会等组织的监督作用,搞好党内监督、民主监督,并不断拓宽群众监督和舆论监督渠道。要做到会监督、敢监督,把监督落到实处。
特别是涉及重大决策、重要任免、重大项目和大额度资金的使用的,要制定出行之有效的监督机制,充分发挥内部相互监督的作用,实现权力透明化,杜绝违规违纪、乃至违法现象的发生,让权力的使用始终处于严密的监督约束之中,使其不敢腐败、不能腐败,把腐败的苗头消灭在萌芽状态,以此来促进反腐倡廉的建设。
反腐倡廉工作必需将学习教育、制度完善、监督防范三者聚于一体,着眼于长远、防患于未然,将预防工作始终放在首位。把握和理解教育是基础、制度前提、监督是保证的关系,缺一不可,三管齐下体现了反腐防御体系整体推进心思想,只有三者有机结合, 才能有效促进反腐倡廉工作深入开展下去,才能保证国有企业健康、稳定、快速的发展。
党风党纪问题整改清单篇11
近日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》。这是执政党的道德宣示,是指导我们党员干部不断规范言行、树立远大理想、保持高尚道德追求的行为准则。 《准则》紧扣廉洁自律主题,既面向全体党员,又突出“关键少数”。作为党员领导干部,我们要自觉对照《准则》,不仅遵守党员廉洁自律行为规范,正确对待和 处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,而且要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风,做廉洁自 律的表率。
(一)葆本色,始终廉洁从政。作为党员领导干部,我们都是人民的勤务员,从政的目的是为人民服务。我们一定要永葆人民公仆本色,一门心思造福广大群众。要 摆正位子,给自己准确定位,即自己本来就是百姓,不能“当官做老爷”。山西平遥古城县城衙门上有副对联,“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也 是百姓。”党员领导干部应该把自己摆在与老百姓平等的位置,跟老百姓“打成一片”,真正融入到老百姓当中去,这样才会受到老百姓的欢迎和支持。李瑞环同志 曾经指出,“对于共产党的领导干部来说,心里没有群众就是忘本,对群众的疾苦漠不关心就是变质,滥用手中权力欺压群众,就是对共产党的背叛。”因此,我们 一定要站在群众的立场和位置来思考问题,行使职权。要俯下身子,真正深入到群众中去,与群众“零距离”沟通,听取群众的呼声和诉求,实实在在地帮助老百姓 做一些实事。晚清中兴名臣胡林翼说过这么两句话,“以做百姓之心做官,以做私事之心治官事”,朴素的语言贴切折射出为官的事理。作为党员领导干部,我们应 时刻心里想着百姓、装着百姓,以深切的民本关怀赢得百姓的支持。要挑起担子,把加快发展的担子挑起来,始终兢兢业业做好本职工作,忠于职守,扎扎实实为百 姓干实事。廉洁自律和干事创业不是对立的,“为官不易”不能“为官不为”,遵守规矩不能无所作为。要努力促进发展,按照中央和省委确定的战略目标,立足益 阳发展基础,以“人一之,我十之”的艰苦努力,千方百计抓好重大基础设施、产业、民生项目建设,持续推进益阳赶超发展。要着力改善民生,自觉把百姓民生挂 在心头,突出抓好扶贫开发等工作,解民之急、解民之忧、解民之难,以我们的扎实工作来换取群众的幸福指数。
(二)知敬畏,始终廉洁用权。心存敬畏,是一种为人处世的思想觉悟,也是领导干部政治上成熟的表现。领导干部要常怀敬畏之心,特别是在对待权力方面,要心 有所畏、言有所戒、行有所止,坚持做到为民用权、公正用权、依法用权。敬畏人民,做到为民用权。习总书记强调:“党的领导干部必须清楚,手中的权力是人民 赋予的,权力是神圣的、高山仰止的。”党员领导干部必须时刻牢记,人民赋予我们的权力,只能用来为人民谋利益,为民办实事。所谓“执政为民”,绝不仅仅是 口号和概念,而是要成为我们领导干部施政用权的指南,从每件具体事上真正做到用权为民、为民掌权、对权负责。敬畏职位,做到秉公用权。领导干部的职位是公 职, 伴随职位产生的权力是公权。每一个领导岗位,都是党和人民赋予的重大职责,都是一份重托,我们必须胸怀敬畏之心,必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的 姿态对待。作为党员领导干部,要牢记岗位权力姓“公”不姓“私”,始终把“公”字摆在首位,在思想上划清楚公与私的界限,在行动上处理好公与私的关系,任 何时候不搞特权、不以权谋私,真正做到公正用权、公平处事、公私分明。敬畏法纪,做到依法用权。党员领导干部要牢固树立党纪国法红线不能触碰、党纪国法底 线不能逾越的观念,始终在党纪国法范围内履行职责,习惯在党纪国法的约束下行使权力。要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的组织纪律和工作纪律,带头严 格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”。要带头尊法、学法、守法、用法,严禁干预司法活动,插手具体案件处理,当法治实践的引领 者。要坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权,用制度管住权力运行,从制度机制上防止权力滥用和权力腐败。
(三)重德行,始终廉洁修身。中华民族历来推崇以德立人。《大学》的第一句话就是“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”所谓“明明德”,就是人生 下来的第一个任务,不是做多大的官,不是发多大的财,而是要修炼自身,把人做好。党员领导干部廉洁自律,修好人品官品,主要有三条途径。要勤学习。学习不 仅仅是一种习惯、一种方法,更是一种品德、一种操守。党员领导干部要通过深入的、系统的学习,强化理论武装,坚定马克思主义信仰,增强对中国特色社会主义 的道路自信、理论自信、制度自信;要通过长期的、经常的学习,淡化物欲,“道德当身,故不以物惑”,“淡泊以明志,宁静以致远”,达到孟子所追求的“富贵 不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,此之谓大丈夫”的境界。要严修为。“政者,正也。子帅以正,孰敢不正”,这说明了一个朴素的道理,修身正己才能正人。我 们强调“常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害”,讲的也就是每一个党员领导干部都要严格修为。党员领导干部要时刻用党章的标准要求自己,自重、自 省、自警、自律,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要常慎独。高度的自我约束力不是一天两天可以形成的,而是长期点滴养成的结 果,慎微慎独至关重要,慎初慎终更不可少。党员领导干部手中掌握一定的权力,尤其要注重慎独,要用“显微镜”查问题,用“放大镜”看危害,用“多棱镜”找 根源,心中有戒,做到任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
(四)正家风,始终廉洁齐家。良好的家风是抵御腐败的重要防线,家风正则作风正、律己严。同志指出,党员领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事, 而是领导干部作风的重要表现。要重家教、立家规。家庭是思想性格的塑造场,家教是人生价值的奠基石,是人生的“第一粒扣子”。“修身、齐家、治国、平天 下”,家是最重要的纽带,家教是最能融入我们血脉的东西。老一辈无产阶级革命家都非常重视立家规。毛泽东同志要求子女树立平民思想,告诫子女:“靠毛泽东 不行,还是要靠你们自己去努力、去奋斗。不要把我挂在你们的嘴边上去唬人,要做一个普通人。”周恩来同志要求家人和亲戚严格遵守“十条家规”。这些都为我 们树立了典范。要设防线、守底线。正确对待亲情,做到“发乎情,止乎礼”,关爱不溺爱、善待不纵容,让回避原则和廉政准则成为不能逾越的从政底线;对亲属 和身边工作人员要“约法三章”,常打预防针、架设高压线,坚决防止亲属和身边工作人员影响政策制定、人事安排、干预正常工作等,决不允许他们利用自己的公 共权力来谋取任何不正当的利益。要作表率、抓细节。牢固树立纪律意识和规矩意识,在家庭角色中自觉承担起“慈、孝、廉、敬”的责任和义务,做到家里和家外 一个样、台下和台上一个样、八小时外和八小时内一个样。坚持倡廉、重廉,涵养正气,远离歪风,对家属和身边工作人员,坚持严之又严、细之又细的标准,慎初 慎微、抓小抓早。
党风党纪问题整改清单篇12
最近我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过认真学习,我对新党章有了更新更高的认识,对我们党的性质,理想目标,指导思想,基本要求,党员义务权益有了更深的理解,受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育,从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。
新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的‘领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
通过对新党章反复的学习和思考,我尤其对党员应具备的素质,应履行的义务,应享有的权利,应承担的责任有了进一步的明了和定位,对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解,自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲,过去在履行党员义务,保持先进性方面虽然做了不少工作,但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中,进一步按照党章要求,加强党员修养,增强党员意识,履行党员义务,不断提高政治思想觉悟,把党员的先进性具体体现在工作岗位上,落实在实际行动中,真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用,永远保持先进性,积极为我馆的发展作贡献。
通过对新党章的学习,我认识到:我们每个党员要认真学习和遵守党的章程,永葆先进性和争当优秀党员,还应努力做到以下两点:
1、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。同时,我们每个党员要在干好本职工作的过程中,努力通过深化认识,思考归纳,概括升华,使自己在工作中获得的经验思想,心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分,从而推动自身素质不断得到提高,为与时俱进,不断适应新形势,新情况,新工作。
2、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务:“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。“从中可以看出,坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段,却必须善于变化,根据形势任务的发展需要做具体的改革,调整,变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来,既要有全心全意为人民服务的崇高思想,更要有联系实际,开拓创新的具体行动。这样才是更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会,与其他领导和同志们相比,自己学得还很不够,在今后的日子里,我决心进一步加强党的理论和知识的学习,提高党性修养,密切联系工作实际,不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力,更加勤奋扎实的做好本职工作,努力提高我馆的服务水平,这是学习党章的最终目的。
党风党纪问题整改清单篇13
一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责
党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了 “四大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警,也应该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习,严格执行。
二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们普通民警来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把公安事业发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动公安事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。
衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
党风党纪问题整改清单篇14
党要管党、从严治党,是我们党的优良传统,全面从严治党是习近平总书记对于党的建设思想的创造性发展。下面是星星阅读网小编为您推荐党风廉政建设党课讲稿:明党纪 强党规 坚定初心跟党走。
同志们:
作为一名共产党员,当我们举起右手庄严宣誓的时候有没有想过,不同时期我们的入党誓词前后修改过5次,但“纪律”二字始终是“不变”的那一部分。二字写起来不过区区十五笔,做起来却需要终身坚守。无论是战争时期面对“老虎凳”“辣椒水”毫不畏惧的先烈,还是和平年代为民服务、冲锋在前的楷模标兵,无不都是严守纪律的铮铮铁军。
我们都知道,纪律严明是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。《党章》第四条规定,党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的十九大报告将纪律建设纳入新时代党的建设总要求,加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在百年发展历程中,党的纪律逐步形成并不断健全,纪律建设日益发展并不断深入,为实现党的路线方针政策提供了可靠保证,为维护党的团结统一提供了有力武器,为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件,成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。
今天的党课,我们就以党的历次代表大会为脉络,一起感受党史中那些铁打的纪律。
一、不以规矩,不成方圆
(一)规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格
纪律通俗来讲就是老百姓嘴里的“规矩”,中国人关于“规矩”的论述早在先秦时期就已出现。习近平总书记多次引用古人经典论述来强调严明纪律和规矩对全面从严治党的重要意义。2014年1月,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩,不能成方圆’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个道理。”2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调:“古人说:‘欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。’没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。”
规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格,这种意识不仅体现在历代先贤的经典论述中,也反映在历朝历代的典章制度中。从传统中国的制度架构而论,对官员的监督主要通过御史纠察等来完成。自秦朝始,中国统一多民族国家不断得到加强,而在这一过程中,中央监察力量的向外延伸,特别是巡视制度,发挥了不可替代的作用。中国早在商周时期,就把监察纳入法制化规程,监察制度在整饬吏治、规范国家正常运转,维护社会稳定和发展,巩固多民族国家的统一等方面,发挥了重要功能,也为后世积累了可资借鉴的本土资源。习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上指出,“中国立足自身国情和实践,从中华文明中汲取智慧,博采东西方各家之长,坚守但不僵化,借鉴但不照搬,在不断探索中形成了自己的发展道路。”坚持和完善党和国家监督体系,正是习近平总书记所指出的“以古人之规矩,开自己之生面”,实现中华文化的创造性转化和创新性发展的重要组成部分,是中国共产党在新的历史条件下,适应新时代发展需要的重要探索。
(二)严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性
马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的过程中,非常重视党内监督和纪律问题,提出了一些重要的思想观点,并在《共产主义者同盟章程》中做出了明确而严格的规定。他们提出,严明纪律是无产阶级政党的建党原则之一,是能够经受各种复杂考验的组织保障。1859年5月18日,马克思在写给恩格斯的信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”恩格斯进而提出,在革命斗争中,无产阶级“胜利的首要条件是严格遵守法律”“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的”。
列宁也指出,布尔什维克成功的基本条件是严明纪律,要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用,无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中强调“要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”。作为马克思主义政党,中国共产党自成立之日起,就把严明纪律和规矩摆在重要位置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把立规矩、讲规矩作为重要抓手,强调党要管党、全面从严治党。2015年1月,在中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。”在2018年1月学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。
(三)“铁规生威”关键要有一套制约和监督体系来保障执行
党的十八大以来,党中央在全面从严治党的过程中,特别注重明规矩、立规矩。习近平总书记指出,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。几年来,我们先后修订和制定了《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等一批重要党内法规,为党员干部划出制度红线。
“铁规生威”,关键是要有一套制约和监督体系来保障执行。对此,习近平总书记指出,要抓住治权这个关键,把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬,履行好监督职能。
从完善党和国家治理体系的高度,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党和国家监督体系的坚持和完善。一方面,党中央重视发挥党内监督的主导作用,把巡视作为党内监督的战略性制度安排,解决了长期以来没有很好解决的对“关键少数”的监督空白。另一方面强化纪委监委专责监督。为把公权力关进制度的笼子,实现对国家公职人员监督全覆盖,党的十九大提出深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定国家监察法。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。此外,我们还在不断推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
党的十九届四中全会把坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,纳入坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略中。全会决定明确提出:“党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。”坚持和完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是实现依规治党和依法治国有机统一的成功做法,更是有效监督制约公权力、夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。在这一战略部署下,中国共产党必将带领中国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
二、百年大党,纪律铸魂
(一)纪律建党---建党初期
中国共产党在建立之初就把严明纪律作为红色基因深植自身肌体之中。党的第一个纲领和第一个党章把纪律置于重要位置,规定了明确的纪律并严格执行。中共一大做出的《中国共产党第一个决议》明确规定,“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作,均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”“任何出版物,无论是中央的或地方的,均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章”。这表明,党从一开始就高度强调各级党组织和全体党员必须在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在党中央的领导和监督下开展工作,绝不能发表与党中央不同的言论。
党的二大明确提出,中国共产党是为无产阶级做革命运动的急先锋,必须“是很严密的集权的有纪律的”“若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动”。二大制定的第一个《中国共产党章程》,专门将“纪律”列为一章,提出了9条纪律,涉及组织、宣传、党员从业等。
党的三大突出强调组织纪律、完善入党手续,细化组织纪律的程序规定。党的四大将中央领导体制明确为“总书记制”,对基层党组织进行规范,按照“严进严管”精神细化党员的权利义务。五大明确提出“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”,党的六大进一步强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。
当然,纪律和制度的关键在于执行。创建时期的中国共产党,不仅制定了严格的组织制度和纪律规定,而且严格地去执行这些纪律。例如,参加建党的早期党员陈公博、周佛海,虽然在建党过程中做过一些贡献,但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。这些严明的纪律规定及其严格执行,形成了纪律立党的优良传统,为建设真正的马克思主义先进政党奠定了坚实基础。
(二)纪律立党--土地革命时期
毛泽东同志高度重视党和军队的纪律建设。在江西省茨坪镇荆竹山有一块长3米、宽2米的花岗岩,顶端有裂纹,名“雷打石”。1927年10月24日,工农革命军战士在荆竹山下整装列队,向井冈山中心进发。正值秋收季节,战士随手挖老乡家红薯吃的现象时有发生。为了严明纪律,毛泽东站在“雷打石”上提出三条规矩:“第一,行动听指挥;第二,不拿群众一个红薯;第三,打土豪要归公。”这三条规矩,后来发展成家喻户晓的“三大纪律”。“雷打的石头,铁打的纪律!”毛泽东同志上山后第一件事情,就是定规矩抓纪律。此后,毛泽东在遂川县李家坪召开大会,宣布了“六项注意”;1928年4月,“三大纪律六项注意”在湖南省桂东县首次被并列提出,从井冈山走出来的队伍走过大江南北,踏过万水千山,“三大纪律六项注意”的内容不断补充完善,丰富发展为“三大纪律八项注意”,不仅是人民军队的钢铁纪律,也成为全体党员不可触碰的“高压线”。
(三)纪律管党--抗战时期
在领导全民族抗战的过程中,党得到快速壮大和发展,给党的纪律建设提出新的任务,必须以强有力的纪律保证政治路线的贯彻落实。为此,毛泽东提出了一个著名论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”1941年,抗日根据地开始遭到残酷的“扫荡”,陕甘宁边区和各抗日根据地进入极端困难时期,边区军民为打破封锁、克服困难而积极开展大生产运动。同年通过的《陕甘宁边区施政纲领》强调,厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。然而,此时有名老红军“掉了队”。肖玉璧1933年参加革命,作战英勇,身上有90多处伤疤。然而,在任清涧县张家畔税务分局局长期间,他却利用职务之便贪污受贿、克扣公款,甚至把根据地奇缺的粮、油偷偷倒卖出去牟利。陕甘宁边区高等法院判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服,要求给毛主席写信,并要求面见时任边区政府主席林伯渠。林伯渠念及其是老红军、战斗英雄,便同意了。当林伯渠把肖玉璧的信转交给毛泽东时,毛泽东当场表示,完全拥护法院判决。1941年底,肖玉璧被执行死刑。对此,《解放日报》评论说,“在‘廉洁政治’的地面上,不允许有一个‘肖玉璧’式的杂草生长!有了,就拔掉它!”经过延安整风,中国共产党走向完全成熟,七大党章把党的纪律作为党的组织基础写进总纲,有了这些明确的纪律规定,党中央的指导能够得到全面贯彻,人民革命战争快速推进。毛泽东在党的七届二中全会上提出,为应对新的历史任务,全党必须在思想上组织上做好准备,防止在执政条件下遭到“糖衣炮弹”的攻击,丧失党的先进性和纯洁性。毛泽东提出“两个务必”: 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“六条规定”:一不作寿,二不送礼,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名作地名,六不要把中国同志同马恩列斯并列。言简意赅,为净化党风、保证党员干部廉洁自律,为“进京赶考”定下了规矩,以高度的清醒为在全国执政做好纪律上的准备。2013年7月11日,习近平总书记来到西柏坡,面对当年毛泽东提议的“六条规矩”指出,“这里是立规矩的地方。”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。
(四)纪律兴党--社会主义革命和建设时期
新中国成立后,面临在全国执政的新任务,党中央领导开展了卓有成效的纪律建设工作。新中国成立后即成立中央纪律检查委员会。1951年进行全面整党,重点解决思想不纯和组织不纯的问题。1954年2月,七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》,旨在加强党的纪律,维护党的纯洁性和团结统一,巩固和提高党中央的威信。1955年,党的全国代表会议提出要加强中央对地方的巡视监察制度,选举产生了中央监察委员会。1956年,党的八大党章把民主集中制表述为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”,强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则,发扬党内民主,反对个人崇拜,任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督,这对于加强纪律建设具有重要的保障作用。党的十一大根据新的形势和任务,重新强调党员必须严格遵守党的纪律、维护党的集中统一,严守党和国家的机密等纪律要求;十一大党章还要求设立党的纪律检查机关,为重建纪律检查委员会做了准备。
在中国特色社会主义的开创和推进中发展和完善纪律建设
(五)纪律强党--改革开放和社会主义现代化建设新时期。
十一届三中全会后,面对新形势新任务,邓小平强调:“一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙。”十二大对党的纪律建设提出了一系列明确规定,阐述“四个服从”的内涵,制定党的根本组织原则和纪律要求;明确民主集中制的六条基本原则,把纪律要求纳入党员必须履行的八项义务,规定纪律处分的类型和程序,明确纪律执行必须按照组织程序履行审批手续进行。党的十四大从思想、政治、作风、组织等方面向全党提出严格要求和纪律规定,这就是“坚持党的基本路线”“坚持解放思想、实事求是”“坚持全心全意为人民服务”“坚持民主集中制”,并把“从严治党”写进党章,正式作为管党治党、严明党纪的总原则,以严明纪律把党的权威立起来,把纪律和规矩挺在前面。十六大提出完善党内监督制度,丰富了纪律检查工作的内涵,党章在“党的纪律检查机关”部分增添了关于反腐败斗争和对党员干部加强监督的内容。2003年12月31日,党中央正式颁布《中国共产党纪律处分条例》,贯彻“党要管党、从严治党”方针,确保党的先进性和纯洁性,条例的颁布为加强纪律建设提供了党内制度和法规依据,在党的纪律建设史上具有重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严明纪律的优良传统发扬光大,把纪律建设摆在更加突出、更加重要的位置,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,纪律建设方面取得卓著成效。高度重视纪律建设面临的新问题新挑战。进入新时代,党的建设也面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,思想、组织、作风等问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党要管党、从严治党,是我们党的优良传统,全面从严治党是习近平总书记对于党的建设思想的创造性发展。习近平总书记强调,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党要做到不忘初心、牢记使命,始终成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁,自身就必须过硬。没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就难以有效发挥领导核心作用。这就需要把纪律挺起来、立起来、严起来,用严明纪律管好治好党,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,营造风清气正的政治生态,凝聚起发展进步的磅礴力量。
党风党纪问题整改清单篇15
通过一个月对《党章》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规反复地学习和思考,我对我这些年的工作形成了对照,回顾自己从入党的那一刻起的激动心情,到现在变得平淡,我内心感慨万分,通过学习我尤其对党员应具备的素质,应履行的义务,应享有的权利,应承担的责任有了进一步的明了和定位,对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解,自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲,过去在履行党员义务,保持先进性方面虽然做了不少工作,但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中,进一步按照党章要求,加强党员修养,增强党员意识,履行党员义务,不断提高政治思想觉悟,把党员的先进性具体体现在自己的工作岗位上,落实在实际行动中,真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用,永远保持先进性,积极为党的幼教事业作贡献。
通过学习,我认识到:我们每个党员要认真学习和遵守党内法规,永葆先进性和争当合格党员,还应努力做到以下三点:
一是学党章。要求广大党员干部,要认真学习党章,全面掌握党章基本内容,严格遵守党章各项规定,自觉做学习党章、遵守党章的模范,在任何情况下都必须做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏,在思想上、政治上、行动上同中央和省委、市委保持高度一致;二是守纪律。要求广大党员干部,必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央和省、市决策部署上打折扣、做选择、搞变通;必须严格遵守工作纪律,忠诚履职、恪尽职守,自觉抵制慵懒散奢和吃拿卡要等不良风气;必须严格遵守廉政纪律,认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定,努力做到清正、廉洁;三是转作风。要求广大党员干部,要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,继续学习弘扬右玉精神,深入基层调研,了解群众诉求和愿望。
总之,《准则》是一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是强化党性修养的道德“标尺”;《条例》是实现党纪处分与国法处理良性衔接,党纪处分制度更加科学的有效规范,是管党治党的“戒尺”。作为一名党员领导干部,要将两项党内法规铭刻在心,真正做到“学、思、践、悟”。贯彻好落实好《准则》、《条例》,要牢记共产党员是党员干部的“第一身份”,为党工作是党员干部的“第一职责”,为党添彩是党员干部的“第一义务”,党的纪律是党员干部的“第一约束”,自觉遵守《准则》和《条例》,自觉做到对党忠诚、个人干净、勇于担当,自觉坚守修身、齐家、用权、从政的底线。要具有开拓进取的精神,拥有高尚的修养和崇高的精神境界,有自己的教育理想和信念追求;要在工作中积极培养较强的法律意识和民主意识,率先垂范、敢为人先;时时审视自己,衡量自己,评价自己,始终保持共产党员先进性,始终保持党员的光辉形象。
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