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脱贫攻坚材料常用素材汇编
1.X在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。学习贯彻X重要讲话精神,必须对标对表党中央的决策部署和工作要求,全面排查梳理今年工作任务,克服新冠肺炎疫情影响,坚持目标导向、问题导向和结果导向,层层压实责任,级级传导压力,结合实际创造性地开展工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
2.切实做好脱贫攻坚地区疫情防控工作。落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,要在重点搞好疫情防控的同时,创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。
3.切实做好52个未摘帽贫困县和1113个贫困村的疫情防控工作,确保群众不因疫返贫、不因病返贫。落实好群防群控责任,加强人居环境整治,普及公共卫生知识,改善贫困地区公共卫生条件,筑牢疫情防控的第一道防线。
4.加大疫情防控知识宣传力度,教育引导易地扶贫搬迁群众科学理性地认识疫情。创新宣传方式,及时推介在疫情防控和脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型和感人事迹。
5.集中精力加快推进脱贫攻坚。其作始也简,其将毕也必巨。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。尤其是,受疫情影响,扶贫工作时间更紧,任务更重,要求更高。继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,攻坚克难完成任务。
6.多措并举保障贫困劳动力就业,增设公益性岗位安排就业,加大产业扶贫力度,吸纳安排贫困劳动力就近就地就业,确保贫困人口务工收入不减。对贫困群众就业情况进行摸排,特别是对因疫情防控不能及时就业的,及早拿出解决的措施和办法,帮助解决好就业问题。
7.有序推动产业扶贫项目开工复工,对尚未开工的配套教育医疗设施补短板项目,优化审查审批路径,简化办理程序,高质量完成前期工作审批环节;
对已开工复工的补短板项目,千方百计保障施工物资供应,督促企业严格落实疫情防控主体责任,做好疫情防控工作,确保施工人员健康安全。
8.统筹整合财政涉农资金,认真谋划实施以工代赈项目,大力推广以工代赈方式,及时足额发放劳务报酬。做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,支持扶贫产业恢复生产,促进扶贫产业持续发展。开展消费扶贫行动,组织好产销对接,利用互联网拓宽销售渠道,切实解决疫情带来的扶贫农畜牧产品滞销问题。落实好兜底保障等帮扶措施,切实帮助因疫致贫、因疫返贫人口解决生产生活困难,确保困难群众的基本生活不受影响。
9.确保脱贫攻坚的质量和成色。必须看到,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,部分贫困群众发展的内生动力不足。
10.要让脱贫攻坚的成效经得起历史的检验,得到人民群众的认可,需要付出艰苦的努力。切实加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导,切实履职尽责,确保不辱使命。继续增加专项扶贫资金规模,加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益,保证脱贫攻坚的资金需求。
11.切实做好扶贫协作和定点扶贫工作,加大投入力度,切实降低疫情对脱贫攻坚的影响。严把退出关,加强常态化督促指导,对脱贫攻坚成效进行全面检验,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
12.严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,提前采取针对性的帮扶措施。
13.坚决反对形式主义、官僚主义,切实做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。
14.新冠肺炎疫情发生以来,以X同志为核心的党中央高度重视,X多次召开会议,多次听取汇报,作出一系列重要指示批示,并分别专程到北京市调研指导疫情防控工作,到有关单位考察疫情科研攻关、诊疗救治工作,领导全党全国人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
15.目前,疫情防控工作取得重要阶段性成效,防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是正确的,各项工作部署是及时的,采取的措施是有力有效的。
16.疫情防控工作取得的成效,再一次充分体现了X的强大引领作用,充分展示了以X同志为核心的党中央高超的领导能力、应对能力、组织动员能力,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
17.在党和国家事业发展的关键时刻,在关系人民群众根本利益的紧要关头,X发挥领航指向、把舵前行的核心作用,充分展现了大国领袖临危不乱、处变不惊的领导风范和殚精竭虑、鞠躬尽瘁的政治担当。
18.在以X同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民凝聚起众志成城的坚定意志和强大正能量,一定能够夺取疫情防控的全面胜利,实现全年经济社会发展目标任务。
19.新冠肺炎疫情发生以来X围绕疫情防控工作发表的一系列重要讲话,内涵丰富、思想深刻、要求明确,贯穿着三个鲜明特征。
20.一是鲜明的人民立场。X在讲话中反复强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,突出人民利益高于一切的价值理念。他既忧心被病毒感染的患者,要求应收尽收、全力做好救治,又牵挂奋战在一线的医务人员,督促从生活、安全、人文关怀等各方面加强保障。
21.他既关心前线的物资补给,全方位开展统筹调度,又紧盯全国老百姓的生活供应,多举措稳定市场,还时刻关注着特殊群体、贫困人口的生产生活,密集出台一系列保障措施。正是因为始终坚持人民至上的政策导向和紧紧依靠人民的工作路线,全党全国才凝聚起万众一心的抗“疫”合力,在新时代的特殊战场上书写“人民战争”的奇迹。
22.二是强烈的担当精神。面对突如其来的疫情,X及时领导制定了疫情防控战略策略,果断作出人员流动管控等重大决策,统一指挥调度各方面资源力量,统筹推进疫情防控和经济社会发展等等。
23.正是因为有X亲自指挥、亲自部署,党政军民学、东西南北中才能在疫情面前各司其职、各尽其力,平稳有序、扎实有效地开展防控工作和复工复产工作。
24.三是科学的思想方法。比如,讲话鲜明体现统筹兼顾方法,明确提出疫情防控不只是医药卫生问题,而是全方位的工作,是总体战,必须坚持以全国一盘棋的思路加强统筹调度和集中统一领导。
25.在具体工作部署上,强调坚持统筹好国际国内两个大局,坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误,坚持抗疫斗争和舆论宣传两条战线同时发力、同向发力。再比如,讲话贯穿着鲜明的群众路线,始终强调疫情防控是一场人民战争,明确提出要动员各方面力量,构建群防群控工作体系,形成全民抗“疫”的战略格局。
26.又比如,讲话坚持具体问题具体分析,提出分区分级精准复工复产的工作思路等等。正是因为有科学的思想方法和工作方法为指导,全国的疫情防控工作才能有条不紊地推进,也才能把疫情的不利影响降到最低限度。
27.X关于新冠肺炎疫情防控系列重要讲话,既是X在指导应对这次重大突发公共卫生事件中的生动体现,又以一系列富有思想性、战略性、前瞻性的新论断新观点,从一个新的视角丰富了X,具有重大的现实意义和长远意义。
28.X的重要讲话具有强信心、稳人心、聚民心的重大政治意义。讲话紧扣民心这个最大政治,关注的都是人民群众最关心最直接最现实的需求问题,回答的都是国内国际、线上线下最期盼回答的热点问题,向全社会传达了众志成城开展抗“疫”斗争的明确信号,表明了在党的坚强领导下发挥社会主义制度显著优势完全能够打赢这场阻击战的坚定信心。
29.讲话蕴含的这种责任和担当,为稳定全社会情绪注入了强心针、镇定剂,为密切党同人民群众的血肉联系增添了新内容,为践行党的初心使命提供了生动范例,从根本上起到了强信心、稳人心、聚民心的重要作用。
30.X的重要讲话具有指方向、明思路、教方法的现实指导意义。讲话既着眼宏阔的形势背景作出战略判断和战略部署,明确提出了疫情防控工作的总目标、总要求,总战略、总格局,又坚持问题导向、目标导向、结果导向,提出了具体的防控措施、救治原则等等,还围绕科学防控、资源调配、社会稳定、舆论宣传、科研攻关、国际合作等关键环节,聚焦医务人员、党员干部、志愿者等各类重点人群,紧盯有序复工复产、延迟开学、稳定就业、保证春耕、脱贫攻坚等重大事项提出明确要求,具有鲜明的问题针对性、方法指导性和实践操作性,为疫情防控工作的有序开展和早日获胜提供了根本遵循和具体抓手。
31.X的重要讲话具有管根本、管全局、管长远的战略指导意义。这次疫情防控是一次大战,也是对我国治理体系和治理能力的一次大考,彰显了中国共产党的政治本色、中国特色社会主义制度的显著优势、中国人民共克时艰的精神状态,也暴露了我们在应对公共卫生安全危机和挑战方面的短板和不足。
32.X的重要讲话既立足当前,为科学精准打赢疫情防控阻击战开出了药方,又放眼长远,提前作出了补短板、堵漏洞、强弱项的深远谋划和战略部署。如强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系、提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平等等。这一切,为进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平指明了方向,提出了新的要求。
33.X的重要讲话具有负责任、促合作、树典范的深远世界意义。疫情发生以来,中国以自身付出巨大代价来严防病毒输出的做法,以制度和体制动员优势展现出的中国速度、中国规模、中国效率,得到国际社会越来越多的点赞。
34.以至世界卫生组织专家向全世界强调,“中国的方法是目前我们唯一知道的,被事实证明成功的方法”,呼吁世界各国向中国学习。X的重要讲话全面介绍了中国开展疫情防控工作的做法、成绩和下一步工作安排,再次向世界展现了中国秉持人类命运共同体理念,与世界各国一道共同应对疫情,共同维护全球公共卫生安全,促进世界人民健康福祉的鲜明立场和积极态度,展现了负责任大国的形象和担当,也向世界传达了战“疫”必胜的积极信号。
35.疫情发生以来,校(院)委会坚决贯彻X关于新冠肺炎疫情防控系列重要讲话精神和党中央决策部署,认真落实陈希校(院)长的指示批示,对疫情防控工作高度重视、靠前指挥、主动作为。校(院)及时成立疫情防控工作领导小组,制定了疫情防控工作方案,建立了联防联控工作机制,严格实行疫情监测报告等制度,采取了多项有力有效措施。特别是注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、领导干部的带头示范作用。
36.各直属单位认真落实领导小组工作部署,分工负责、密切配合。很多教职工按学校安排提前返岗、放弃休息,加班加点开展工作。一些教职工个人自费购买口罩、消毒液等防护用品捐给学校。许多青年教职工踊跃加入志愿者队伍,协助社区做好疫情防控工作。在全体教职工的共同努力下,全校各项防控措施扎实有效,各直属单位有序运转,取得了两手抓、两手硬、两手赢的阶段性成效。
37.同时又要看到,当前疫情防控形势依然严峻复杂,绝不能有麻痹思想和松劲情绪。作为在京单位,要一如既往地不折不扣落实首都疫情防控要求,在疫情防控精细化管理上下更大功夫。特别要按照校(院)巡视整改方案的要求统筹推进巡视集中整改工作,确保真正改到位、真正改出明显成效。
38.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
39.党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全国全社会力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
40.新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放37年来的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
41.当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;
同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
42.脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
43.要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
44.要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
45.一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。
46.二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。
47.三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
48.四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
49.五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
50.精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表,实现有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估,按照摘帽标准验收。要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。
51.越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。
52.脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
53.要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。
54.扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金等,增长幅度要体现加大脱贫攻坚力度的要求。
55.中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区要相应增加扶贫资金投入。要加大扶贫资金整合力度。要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。
56.要加强扶贫资金阳光化管理,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
57.脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
58.加快推进深度贫困地区脱贫攻坚,要按照党中央统一部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,坚持党政一把手负总责的工作责任制,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,以解决突出制约问题为重点,以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手,以补短板为突破口,强化支撑保障体系,加大政策倾斜力度,集中力量攻关,万众一心克难,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。
59.合理确定脱贫目标。党中央对2020年脱贫攻坚的目标已有明确规定,即到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
60.深度贫困地区也要实现这个目标。同时,我们要以唯物主义的态度对待这个问题,即使到了2020年,深度贫困地区也不可能达到发达地区的发展水平。我们今天的努力是要使这些地区的群众实现“两不愁三保障”,使这些地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。在这个问题上,我们要实事求是,不要好高骛远,不要吊高各方面胃口。
61.加大投入支持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区,新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区,新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。
62.各部门安排的惠民项目要向深度贫困地区倾斜,深度贫困地区新增涉农资金要集中整合用于脱贫攻坚项目。各级财政要加大对深度贫困地区的转移支付规模,增加金融投入对深度贫困地区的支持,资本市场要注意对深度贫困地区的上市企业安排,保险机构要适当降低对深度贫困地区的保费收取标准。
63.要增加建设用地对深度贫困地区支持力度,新增建设用地指标优先保障深度贫困地区发展用地需要,允许深度贫困县将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。通过各种举措,形成支持深度贫困地区脱贫攻坚的强大投入合力。
64.集中优势兵力打攻坚战。“分则力散,专则力全。”造成各地深度贫困的原因各不相同,集中优势兵力打歼灭战要从各地实际出发,充分发挥我们集中力量办大事的制度优势。就全国而言,下一步要重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。
65.要实施贫困村提升工程,培育壮大集体经济,完善基础设施,打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。只要我们集中力量,找对路子,对居住在自然条件特别恶劣地区的群众加大易地扶贫搬迁力度,对生态环境脆弱的禁止开发区和限制开发区群众增加护林员等公益岗位,对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底,就完全有能力啃下这些硬骨头。
66.区域发展必须围绕精准扶贫发力。深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础,是精准扶贫的重要组成部分。集中连片的贫困区要着力解决健全公共服务、建设基础设施、发展产业等问题,但必须明确,这样做是为了给贫困人口脱贫提供有利的发展环境,在深度贫困地区促进区域发展的措施必须围绕如何减贫来进行,真正为实施精准扶贫奠定良好基础。
67.要防止以区域发展之名上项目、要资金,导致区域经济增长了、社会服务水平提高了,贫富差距反而拉大了。深度贫困地区要改善经济发展方式,重点发展贫困人口能够受益的产业,如特色农业、劳动密集型的加工业和服务业等。
68.交通建设项目要尽量做到向进村入户倾斜,水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜,生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平,新型农村合作医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜,等等。
69.加大各方帮扶力度。要加大东部地区和中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,强化帮扶责任,“谁的孩子谁抱”。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的,要在资金、项目、人员方面增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康行动”和民营企业“万企帮万村行动”,都要向深度贫困地区倾斜。国务院扶贫办要做好这方面的对接工作。
70.要通过多种形式,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚,帮助深度贫困群众解决生产生活困难。要在全社会广泛开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动,广泛宣传为脱贫攻坚作出突出贡献的典型事例,为社会力量参与脱贫攻坚营造良好氛围。
71.加大内生动力培育力度。扶贫要同扶智、扶志结合起来。智和志就是内力、内因。“弱鸟先飞”,就是说贫困地区、贫困群众首先要有“飞”的意识和“先飞”的行动。没有内在动力,仅靠外部帮扶,帮扶再多,你不愿意“飞”,也不能从根本上解决问题。现在,一些地方出现干部作用发挥有余、群众作用发挥不足现象,“干部干,群众看”、“干部着急,群众不急”。
72.一些贫困群众“等、靠、要”思想严重,“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力,注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。要弘扬中华民族传统美德,勤劳致富,勤俭持家。
73.要发扬中华民族孝亲敬老的传统美德,引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风,强化家庭成员赡养、扶养老年人的责任意识,促进家庭老少和顺。一个健康向上的民族,就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭,服务社会,贡献国家。要改进工作方式方法,改变简单给钱、给物、给牛羊的做法,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,不大包大揽,不包办代替,教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
74.加大组织领导力度。深度贫困地区脱贫攻坚要强化落地,吹糠见米,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。解决深度贫困问题,加强组织领导是保证。党中央强调要增强“四个意识”,这不是一个口号,不是一句空话,要落实在行动上。
75.各级党委和政府要坚决落实党中央决策部署,坚定不移做好脱贫攻坚工作。深度贫困地区党委和政府要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
76.县级党委是全县脱贫攻坚的总指挥部,县委书记要统揽脱贫攻坚,统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。脱贫攻坚期内贫困县县级党政正职要保持稳定,对表现优秀的,完成脱贫攻坚任务后可提拔重用。希望在这个岗位上的同志不辱使命,把党交给的光荣任务全面完成好。
77.深度贫困地区脱贫攻坚,尤其要加强工作第一线的组织领导。打攻坚战的关键是人,这些年我们在贫困村选派第一书记、驻村工作队,有的还增加了大学生村官。深度贫困是坚中之坚,打这样的仗,就要派最能打的人,各地要在这个问题上下大功夫。否则,有钱也不成事。
78.要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题,发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。还要依法打击村霸黑恶势力,严防他们干扰基层政权运行。各级党政机关要积极向贫困地区选派干部,向贫困村选派第一书记和驻村工作队,让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。
79.在脱贫攻坚一线工作的基层干部非常辛苦。地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。
80.扶贫干部要真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一起干,不能蜻蜓点水,不能三天打鱼两天晒网,不能神龙见首不见尾。这方面,各级党组织和组织部门要管好抓紧,确保第一书记和驻村干部用心用情用力做好帮扶工作。
81.加强检查督查。打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功,不是轻轻松松冲一冲就能解决的。党中央没有硬性要求地方提前完成脱贫任务,更何况贫困问题错综复杂的深度贫困地区。脱贫计划不能脱离实际随意提前,扶贫标准不能随意降低,决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。
82.要实施最严格的考核评估,坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度,加强督查问责,对不严不实、弄虚作假的严肃问责。要加强扶贫资金管理使用,对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
83.脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。一段时间以来,一些材料反映,一些地方为了做到精准识贫、精准扶贫,搞了一大堆表格要下面填写。一些基层干部忙于填写各类表格,加班加点,甚至没有时间进村入户调研办实事。
84.还有一些表格需要贫困群众亲自填报,但表格设计太复杂,填写项目太多,而且有很多术语,农民也弄不清楚。这类问题要注意纠正,精准识贫、精准扶贫要坚持,但要讲究科学、讲究方法、讲究效率,把各方面信息集中起来,建立信息库,实现信息资源共享。
85.各省区市要按照党中央要求,聚焦问题,分析原因,寻找解决途径。工作力度不够的要加大力度,投入力度不够的要增加投入,解决问题的办法没找对的要尽快按照精准扶贫的要求研究对策,以确保到2020年省内深度贫困地区完成脱贫任务。