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X XX 镇安全生产“百日攻坚”专项行动部署讲话
同志们：
根据镇党委、镇政府决策部署，在全镇范围开展为期 100天的安全生产“百日攻坚”专项行动。下面，根据会议安排，由我就本次“百日攻坚”专项行动作简要部署。
一、专项行动开展背景
近期，xxx 对 xx 安全生产督导工作提出了 xxx 要求。在这样的形势和背景下，根据市委、市政府统一部署安排，我镇迅速响应，决定开展安全生产“百日攻坚”专项行动，目的就是要吸取以往事故教训，坚持举一反三，针对事故易发多发、安全基础薄弱、各类隐患较集中的重点行业和领域再次开展集中整治攻坚，切实解决一批当前安全生产领域的重点难点问题，全力以赴推动全镇安全生产形势持续好转（今天我们把全镇重点骨干企业、铁路施工单位相关负责同志也一并邀请过来参加会议，就是要坚决做到镇域范围内，所有单位围绕同一目标，实现同频共振，既维护好建设发展大局，又保障好地方经济社会发展总体安全）。
二、工作目标和主要任务
本次安全生产“百日攻坚”。主要围绕①违法违规“小
化工”、②化工企业装卸作业场所、③镇村工业集中区及出租厂房、④防范高处坠落事故、⑤小型建设工程、⑥消防“生命通道”、⑦渣土车安全生产、⑧特种设备、⑨环保危险废物贮存处共 9 个领域开展专项行动，彻底整治安全生产突出问题，消除一批安全事故隐患，整治一批达不到安全生产条件的企业，严处一批安全生产违法违规行为，追究一批行政刑事责任，全力防范和减少安全事故发生，确保完成全年生产安全事故起数下降 35%以上。
主要任务共包含以下 9 个方面：
1.违法违规“小化工”专项整治“百日攻坚”。由综合服务条线、应急管理条线、市监局塘桥分局共同牵头，全面排查、严厉打击、坚决整治“小化工”违法行为。至 6 月底，对违法违规“小化工”进行全面排查，建立清单台账；至 7月底，对“小化工”依法依规分类处置、彻底整治。
2.化工企业装卸作业场所规范和承包商管理能力提升“百日攻坚”。由应急管理条线、交管所分别牵头【应急管理条线负责化工生产企业（我镇目前仅有 4 家），交管所负责港口码头化工仓储企业】，全面规范化工企业装卸作业管理，着力提升化工企业承包商管理能力。至 8 月底，所有涉及装卸站（平）台化工企业按设计要求整改到位。未健全相
关制度的承包商，不得在化工企业从事检维修、建筑施工作业。
3．镇村工业集中区及出租厂房安全生产规范化管理提升“百日攻坚”。由应急管理条线牵头，严格按照《关于加强镇村工业集中区及出租厂房安全生产规范化管理的实施意见》等文件要求，全面提升规范化管理水平。至 7 月底，全镇 80%的镇村工业集中区及出租厂房内企业实现规范化管理，区内工贸企业主要负责人开展全员安全培训，培训率达100%。
4.防范高处坠落事故“百日攻坚”。由建设局、应急管理条线分别牵头【建设局负责建设施工领域，应急管理条线负责工贸企业领域】，全面落实各村（社区）和各行业领域涉及高处作业的企业生产、工程建设、设备安装调试、检维修、房屋改建修缮、高处委外作业安全生产责任，强化高处作业全过程防护，全面实施隐患排查和清单式监管，加强责任监督和考核，有效预防和减少高处坠落生产安全事故。
5.小型建设工程领域安全生产“百日攻坚”。由建设局牵头，全面落实小型（临时）建设工程领域安全生产各方责任，对全镇小型（临时）建设工程安全生产实施清单式监管，加强责任监督和考核，有效预防和减少小型（临时）建设工
程生产安全事故。
6．打通消防“生命通道”“百日攻坚”。由消防办、社区条线牵头，大力推动打通消防“生命通道”集中攻坚行动，确保消防车通道标线、标志施划到位，固定障碍物清理到位，推动多途径规划建设停车位。同步推动打通安全疏散通道、加强建筑消防给水系统维修保养，应用演练消防电梯，提高先期处置能力。至 7 月底，全镇高层建筑和大型商业综合体、文博单位、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所，以及居民住宅区消防通道标识施划率达80%。
7.渣土车安全生产“百日攻坚”。由交警中队、综合行政执法局牵头，集中整治从事建设工程材料、建筑土方、建筑垃圾等运输的车辆，全面掌握底数，进一步理顺工作机制，深入研判分析，集中攻坚整治，强化联动执法，确保路面和源头管理质态明显提升。至 7 月底，涉及渣土车交通违法明显减少，死亡交通事故数同比下降 35%。
8.特种设备领域安全生产“百日攻坚”。由市监局塘桥分局牵头，在全镇范围内进一步落实叉车使用单位的安全管理主体责任，至 8 月底，实现区外叉车集中点无证叉车整治率 100%，区内无证叉车整治率 100%，叉车销售单位合法经
营率 100%，促进全镇特种设备（叉车）安全生产形势稳定好转。坚决防范和遏制特种设备事故发生，有效消除隐患，进一步落实企业主体责任，提高特种设备使用单位特种设备安全管理能力。
9．环保危险废物贮存处置领域安全生产“百日攻坚”。由环保条线牵头，督促有关企业严格落实危险废物贮存标准和识别标识设置等相关要求。至 8 月底，规范全镇企业危险废物贮存处置，全面提升全镇危险废物处置能力。
三、时间安排
本次安全生产“百日攻坚”专项行动从 2020 年 5 月 22日开始，到 8 月 31 日结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（5 月 22 日—5 月 31 日）。印发安全生产“百日攻坚”专项行动实施方案，召开全镇安全生产“百日攻坚”动员部署大会。各村（社区）、各牵头部门成立相应领导机构，在调查摸底基础上，制定专项行动方案，层层动员部署。
（二）隐患排查阶段（6 月 1 日—7 月 15 日）。各村（社区）、各有关部门根据 9 张任务清单，对 9 个领域涉及的相关区域、企业、环节等进行深入排查摸排，确保不留死角。同时，要制定本辖区、本领域详细的隐患问题清单，挂图作
战、逐一销号。对各类违法违规违章行为，进行集中打击和整治，对存在违法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理；拒绝整改或整改不能到位的，一律停产整顿，直至关闭。
（三）严打整治阶段（7 月 16 日—8 月 15 日）。各村（社区）、各有关部门进行重点攻坚，对重点整治对象、久拖不治的单位以及不执行整治指令的单位，采取强有力措施；对整治难度大、跨部门跨地区等复杂难点问题，进行联合攻坚；开展整改项目“回头看”，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一进行复查；对重点地区和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题，巩固专项行动成果。
（四）巩固深化阶段（8 月 16 日—8 月 31 日）。各村（社区）、各有关部门开展复查验收，确保安全生产“百日攻坚”专项行动发现的重大隐患全部得到整改或妥善处置，并全面总结本区域、本领域的安全生产“百日攻坚”专项行动。镇安委办及时组织督导组开展督查，并通报全镇情况。
四、相关要求
一是加强组织领导。成立由镇党委、政府主要领导担任双组长的安全生产“百日攻坚”专项行动领导小组。领导小组办公室设在镇安委办，具体负责日常工作。各村（社区）、
各相关部门成立相应的工作领导小组，负责组织协调各自区域、领域安全生产“百日攻坚”专项行动的各项工作。镇纪检部门、安委办将定期对“百日攻坚”专项行动开展进度、取得成效进行督查、检查，确保行动取得实效。
二是加强宣传发动。各村（社区）、各部门要精心组织开展安全生产“百日攻坚”专项行动宣传发动工作，确保形成上下联动，全面知晓、全面推进的工作格局。一是开展系列宣传活动，充分依托各类宣传载体，不断加大宣传力度，对典型案例进行公开曝光，强化教育和震慑效果，全力营造铺天盖地、家喻户晓的浓厚氛围。二是开展系列举报活动，充分利用各类举报平台，发动全社会发现隐患、举报隐患，对于投诉在理、举报有功的群众视情给予一定奖励，形成安全生产全民参与的良好社会氛围。三是开展系列教育活动，结合安全生产月系列活动，组织开展安全生产线上线下知识竞赛，邀请专家举办安全生产系列培训讲座，发动志愿者走进商场超市等公共场所，发放安全知识手册和宣传物品，最大程度唤醒全民安全意识。
三是加强执法打击。各村（社区）、各部门要发动基层单位认真开展自查自纠，切实排查整治安全隐患。在此基础上，组织力量，对重点行业进行隐患大排查，最大限度地发
现突出问题，全面掌握情况，列出隐患问题清单。对排查梳理出的各类隐患，各村（社区）、各部门要督促企业单位落实整改，切实消除隐患。对各类重大隐患和突出问题，要严格依法执法，持续加强执法力度，从根本上倒逼企业落实主体责任。同时，要强化行政执法和刑事司法衔接，大力开展专项严打整治行动，对安全、环保、消防等领域久拖不决的问题、抗拒整改等行为采取严打整治、落实强制关停等措施。对涉及犯罪行为的，要从快从严从重查办，依法追究刑事责任。
四是加强责任落实。各村（社区）、各部门要严格按照“百日攻坚”方案的要求，有力推动专项行动各项工作。本次“百日攻坚”明确了 9 张任务清单、牵头部门三项责任（业务指导责任、定期跟踪责任、统筹协调责任）、执法保障三项机制（有案必查机制、公开曝光机制、督查追责机制）以及信息报送机制，相关任务要求都非常明确。同时，各村（社区）、各部门要统筹“百日攻坚”与“1+28+1”专项整治的关系，全面推进，突出重点，借助安全生产“百日攻坚”专项行动，加强统筹安排，切实强化企业安全生产主体责任，加强基层基础工作，持续提升监管能力，不断完善工作机制，将我镇安全生产工作提升到一个新的水平。
我就简要部署这些。
以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：
人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。
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