下面是小编为大家整理的作风大整顿“三治三促”活动实施方案(全文),供大家参考。
金沙县卫生和食品药品监督管理局 干部作风大整顿“三治三促”活动 实施方案
金沙县卫生和食品药品监督管理局 干部作风大整顿“三治三促”活动 实施方案
为深入贯彻落实 9 月 22 日全县干部作风大整顿“三治三促”会议精神,进一步转变干部工作作风,提升行政效能,提高服务质量,优化发展环境,以实际行动创先争优迎接党的十八大胜利召开。经局党组研究决定,在全县卫生食药监系统开展以“治庸、治懒、治散,促思想大解放,促作风大转变,促效能大提高”为主要内容的干部作风大整顿“三治三促”活动,现结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标 高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“活力金沙、宜居金沙、幸福金沙”的目标,把“精诚团结、不怕困难、敢为人先、勇争一流”的新时期金沙精神自觉融入工作实践,把“四要十不准”作为机关作风和干部行为规范,牢固树立抓作风就是抓发展的理念,以“出重拳治庸、下狠手治懒、给猛药治散”贯穿作风建设全过程。用强化学习,强化责任,强化落实的“三强化”标准建设模范部门,用提高工作标准,提高工作效益,提高工作满意度的“三提高”要求打造过硬卫生队伍,用服务基层,服务群众,服务项目的“三服务”路径推动科学发展,着力引导各级领导
班子从推动“指挥棒”向念好“服务经”转变,各单位工作由“浮在面上”向“下移基层”转变,干部职工从“坐而论道”向“干事创业”转变,以更加扎实的工作作风和良好的精神面貌,推动金沙卫生事业和谐发展,率先发展。
二、范围和重点 干部作风大整顿“三治三促”活动的范围为:局机关、各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位的领导干部和工作人员。
“三治”内容和重点:
(一)出重拳治庸,坚决扭转不思进取,碌碌无为等问题 “三治”内容和重点:
(一)出重拳治庸,坚决扭转不思进取,碌碌无为等问题 1、整治理想信念淡薄。重点是查找不学《党章》,不学理论,不学文件,信仰缺失,固步自封,思想保守,工作缺乏积极性,主动性,不思进取,得过且过,缺乏事业心,责任心,责任感等问题。
2、整治官僚主义浓厚。针对一些单位不作调查,闭门造车,冥思苦想出主意,想法子,出台不切实的文件,印发文件不送达等进行排查,待人接访不履行首问责任制,打官腔、讲排场、渃 讲空 、架子大,只要别人干,自己坐着等。
3、整治学风文风不正。全面检查干部职工是否掌握“八学八增”要求应知应会的理论政策和业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,从网上照搬照抄材料,理论脱离实际,文件,讲话和文章长,空、假,讲空话、套话、大话,以文件落实文件等问题。
4、整治责任意识不强。普遍查找好人主义,不讲原则,是
非不分,奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬大事化小,小事化了。
5、整治能力水平不足。切实解决工作思路不清,业务不熟,标准不高,工作质量和业务水平低,遇到一些急,险,重的突发性事件就束手无策等问题。
6、整治管理效能低下。有效化解在执行局党组的决策部署,推进重大项目和重点任务,落实领导指示要求中,效能低下,管理混乱;对集体决策事项消极抵制,拖延执行或以本单位或个人利益为借口,有令不行,推诿扯皮等问题。
(二)下狠手治懒,坚决杜绝在岗不敬业,履职不尽责等问题 (二)下狠手治懒,坚决杜绝在岗不敬业,履职不尽责等问题 7、整治工作阳奉阴违。对上级政策精神不学习,不传达,不落实,对领导交办任务不办理或不及时办理,不回复或不及时回复。
8、整治工作不作为。不能开口闭口就是领导说的,工作不到位,不主动,怕担责任,怕挑担子,遇困难就退,见问题就推,碰矛盾就躲,消极怠工,敷衍塞责。
9、整治办事效率低。重部署,轻落实,时效观念差,行动慢半拍,跟踪督促缺失,办事拖拉,推诿扯皮,工作有始无终。
10、整治接触群众少。只看领导脸色,不问群众诉求,脱离群众,高高在上,作风漂浮,不深入基层,不深入实际,比掌握下情,调查研究走马观花,不重视群众实际困难。
11、整治服务意识差。应公开的信息不及时公开,应受理
的事情不及时受理,应告知的事项不一次性告知,应减免的程序不减免,接待群众漫不经心,语气生硬,态度傲慢。
(三)给猛药治散,坚决整治自由涣散,纪律松弛等问题 12、整治自由涣散。杜绝“平平安安站位子,舒舒服服领票子,庸庸碌碌混日子”的现象,严禁抱着“上有政策,下有对策”的态度不认真履行职责。
13、整治走读干部。查处领导干部位在基层,心在城市,上午九点到岗,下午五点离岗,人呆不住,吃住回城,影响工作的现象。
14、整治人岗分离。严禁长期不上班或逾假不归,“吃空饷”,对停薪留职人员,严格清理。
15、整治班子扯皮。定期约谈缺乏大局观念和团队精神,各自为政,单打独斗,民主意识差,个人说了算,不讲团结,闹无原则纠纷,搞小圈子,散步“小道消息”传闲话,把弄是非,荣誉归自己,错误推别人的班子及其成员。
16、整治纪律松弛。及时通报上班迟到早退,擅自脱岗,工作日中午喝酒,上班时间睡觉和上网聊天,购物,玩游戏,炒股票等问题。
17、整治会风不正。不准随意派人代会,无故缺席,迟到早退,交头接耳,打瞌睡,看报纸,玩手机等。
18、整治玩风应酬。严禁国家公职人员打麻将,玩扑克等各种娱乐活动,参与赌博,大办婚丧喜庆事宜,热衷于迎来送往,吃吃喝喝,拉关系,跑路子,心思和精力没有放在工作上。
19、整治为政不廉。严禁在招考,录用,职称评定,选拔任用等工作中违反规定;利用职务之便收购财物或违规领取奖金,福利,补贴或报账。
20、整治公务车私用。严禁使用单位公车进行婚丧喜庆,探亲访友,度假休闲,旅游,接送子女亲属,个人迎来 送往等私人活动。
“三促”内容及重点:
(一)要结合“解放思想,推动跨越”大讨论活动,促进思想大解放。紧紧围绕“为什么解放思想”,“怎样解放思想”,“如何体现解放思想”三大问题,以开放的视野谋求发展,以创新的举措拖动发展,以更大的气魄较快发展,把解放思想的过程变成抓落实的过程,使思想解放真正落实到行动上,敢在全省争先,敢在西部攀高,敢在全国比拼,以勇争一流的魄力推进思想大解放,以思想的大解放推动 发展的大跨越。
(二)要结合巩固“三个建设年”成果,促进作风大转变。把作风,环境,项目建设年活动中形成的“五加二”,“白加黑”,“连轴转”优良作风保持下去,一抓实干的务实作风,进一步推动项目建设、卫生事业发展的各项工作,掀起比精神状态、比发展速度、比文明程度、强赶超意识的“三比一强”热潮。
(三)要结合基层组织建设年、四帮四促和创先争优活动,促进效能大提高。要围绕发展找准服务方向,要选准载体解决实际问题,要突出重点强化实绩考核。
各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位要通过干部作风大整顿
“三治三促”活动,努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民满意度明显提高,为全县卫生食药监事业实现后发赶超,跨越发展提供有力支撑。
三、实施步骤 干部作风大整顿“三治三促”活动从 2012 年 9 月 24 日开始,至 12 月 30 日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2012 年 9 月 24 日—10 月 10 日)
1、动员部署。于 9 月 24 日召开全县卫生食药监系统干部作风大整顿“三治三促”活动动员大会,对工作进行安排部署。各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位要及时召开本单位动员部署大会,进行广泛的深入的思想发动,结合实际制定工作方案,成立工作机构,于 10 月 1 日前将整顿工作计划、措施、组织领导机构和动员大会开展的情况报送局整治办公室。
2、自查自纠。结合干部职工实际,认真查找庸、懒、散方面存在的突出问题。通过发放征求意见表、设立意见箱、展开座谈会、走访调研、谈心交流等形式,从不同层面、不同角度广泛征求各方面的意见和建议,并在此基础上,深刻剖析班子和个人在庸、懒、散方面存在的主要问题,形成具体、深刻、清晰的自查材料。针对查出来的问题,从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因,透过现象看本质,并注重从干部教育管理监督机制制度上查找原因,防止就事论事、避实就虚。领导班子和干部个人要撰写
自查报告,通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部职工会等形式,广泛开展批评与自我批评,要本着“有则改之,无则加勉”的原则,就是群众评议,明确整改要求。
(二)集中整改阶段(2012 年 10 月 11 日—11 月 30 日)
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题,研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。
2、抓好整改落实。实行整改责任制。各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位主要领导负总责,分管领导具体抓落实。建立整改台账,准确记录和反应整改进展情况,整改一个销号一个,确保整改工作落实到位。
(三)总结验收阶段(2012 年 12 月 1 日—12 月 30 日)
1、全面总结。肯定成绩,总结经验,分析不足,明确努力方向,建立健全相关制度,巩固整治成果。
2、考核验收。由局党组对各单位的整改工作进行考核验收。采取听取汇报、查验资料、实地查看、量化考核等方式进行,考核结果分类予以通报。对问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的单位,责令公开检讨,直至符合要求。
四、主要措施 (一)加强舆论宣传。各单位通过召开会议,设立专栏等方式开展整顿工作,宣传转变干部作风、优化发展环境的法律法规和好经验、好做法,营造良好宣传氛围。
(二)开展民主评议政风行风,引导群众参与。通过“下
评上”、群众满意度问卷调查、展开座谈会、设立举报投诉箱、公办投诉电话等方式,开展批评与自我批评,对存在问题认真进行整改,评议结果作为评先选优和干部提拔使用的重要依据。
(三)严格实行问责。局将组织督察组,加强对干部作风整顿各个阶段和环节的监督检查,及时了解掌握进展情况,及时提出工作建议,督促解决存在的问题。对明察暗访和督促检查中发现的典型案例和突出问题,给予全县通报,对主要领导进行约谈,写出书面检查。对市县明察暗访或督促检查中发现的典型案例和突出问题,造成不良影响的,依法依纪追究相关人员责任。发现一起、查处一起,决不手软、绝不姑息。
五、领导小组
组
长:李远东
副组长:谢道军
成
员:申
烺 军、阳忠 、彭
峰、黄青松、赵
华、 邹
第、栾亚军、王
净、方
拥、丁常文、李
芳、余芝丽、刘
华、谭光洪、吴晓玉、施朝晖、何
为、宋发军、宋荣宽、曾
巩,各乡镇卫生院长。
领导小组办公设在局监察室,宋荣宽同志负责具体办公。
六、工作要求 (一)各单位要成立领导机构和工作机构,明确分工,落实责任。认真按要求抓好落实干部作风整顿活动各阶段任务,领导班子要以身作则,带头学习,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,完善制度。
(二)统筹兼顾,务求实效。各单位要把作风大整顿“三治三促”活动与固定资产投资、项目建设、创甲、目标考核等工作紧密结合,与建设发展型党组织紧密结合,与着力惩治发生在群众身边的腐败问题紧密结合,与“创先争优”、“三好一满意”活动相结合,在作风大整顿“三治三促”活动的推动下,全面完成年初与市卫生局、药监局及县委、县政府签订的目标任务,按照“工作创一流、目标争第一”的要求,力争在全市进位争先,实现“两不误、双促进”。
(三)建章立制、标本兼治。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合,认真梳理庸懒散问题的表现和特点,及时总结提炼开展干部作风大整顿“三治三促”活动的好做法、好经验,把承诺制、约谈制、预警制、问责制等常态化,使其上升转化为有效管用的长效机制。
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