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XX在全市经济工作会议上的讲话
同志们:
这次全市经济工作会议,是在两个五年规划承前启后的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省和×××市经济工作会议和市委五届六次全会精神,全面总结2015年经济工作,科学研判当前形势,安排部署2016年各项工作,动员和号召全市干部群众聚焦新常态,抓住新机遇,促进新发展。一会儿,薛书记还要作重要讲话。下面,我讲三方面意见。
一、上下同心,克难攻坚,2015年及“十二五”时期工作圆满收官
2015年是“十二五”的收官之年。面对宏观经济的下行压力和繁重艰巨的工作任务,我们认真贯彻落实中央和省、×××市一系列战略部署,强化稳增长、促改革、调结构、惠民生政策举措,突出园区建设、招商引资、民生实事、服务提升等工作重点,有力促进了经济止缓、回稳、促增,确保了年度目标任务的圆满完成。
一是在经济下行压力持续加大的背景下,主要经济指标稳中有升。全市地区生产总值完成XX亿元,同比增长X%;
工业经济形势趋稳向好,规模以上工业增加值增长X%;
固定资产投资X亿元,增长X%;
社会消费品零售总额X亿元,增长X%。预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到X元、X元,增长X%、X%。同时,各项约束性指标圆满完成上级下达的任务。
二是在要素制约日益凸显的环境下,扩大了有效投资。全年实施重点项目X个,总投资约X亿元;
招商引资签约项目X个,总投资X亿元,在×××市项目观摩考核评比中获一等奖。运用扩权强县下放权限审批X亿元以上重大项目X个,促进了一批大项目、好项目快速落地开工。引进社会力量投资基础设施建设、提升公共管理服务水平方面实现突破。
三是在转型升级的阵痛中,激发了经济发展活力。不断加快传统产业转型升级步伐,发展壮大新兴产业,拓展延伸煤电铝产业链条,优化装备制造业,壮大节能环保产业,提升文化旅游产业档次和水平,“四园区一基地一集群”建设成效显著,使资源优势较好地转化为产业优势。产业结构逐步优化,第三产业占全市总量的比重同比提高XX个百分点。
四是在成功创卫的基础上,进一步改善了城乡面貌。编制完成X路南延、X南延及X北街等道路改造方案,畅通了市区道路微循环,大西客运站站前广场及配套设施建设基本完成。启动地下管线普查工作,建成×××市地下管线综合管理信息系统。供水、供气、供热普及率分别达到X%,基础设施配套进一步完善。“省级文明城市”创建工作已接受省评估专家组的检查验收,进一步提升了×××知名度、美誉度。
五是在财政收支矛盾突出的情况下,全面增进了民生福祉。教育、社保、医疗卫生、住房保障等民生领域支出X亿元,占到全市公共财政支出的X%。投资近X亿元,加强薄弱学校改造,促进教育均衡发展,二本以上高考达线X名,创历史最高纪录。深化医药卫生体制改革,市一院、市二院落实取消药品加成政策,所有药品实行零差率销售。易地扶贫搬迁安置X人,X户农村困难家庭危房改造任务基本完工。审计、档案、气象、地震、老龄、残疾人、应急管理、民兵预备役等各项工作也都取得了较大进步。
成绩来之不易,这是上级党委、政府正确领导的结果,是全市上下勠力同心、勤勉奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向一年来辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向驻原单位、驻原部队、武警官兵,向所有关心支持×××发展的社会各界人士、各位朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
与此同时,我们也要清醒地认识到,我市和全省一样,“正处于改革开放以来发展最困难的时期”。工业经济运行仍然十分艰难,各种隐患、风险不断增多,并且逐步向社会领域传导,保工资、保运转、保民生的压力增大,干部作风、能力与形势需要不相适应等问题仍然存在。
我们更要看到,通过近年来不断努力积聚的发展潜力和各种有利条件,进一步坚定加快发展的信心和决心。首先,从中央、省到×××市,始终坚持把发展作为第一要务,把发展作为解决一切问题的关键,科学谋划,积极应对,稳定了宏观形势,保持了大局平稳,这为我们提供了坚强的政治保证。其二,市场形势倒逼我们必须深化改革、调整结构,加快转型升级,提高经济发展质量,这对企业、行业、社会和政府都提供了重大的现实机遇。其三,我们抢抓“双试点”机遇,基础设施不断改善,产业基础逐渐做实,区位优势日益彰显,逐渐成为支撑发展、扩大招商引资的靓丽名片。特别是在经济下行的大环境下,“十二五”期间全市生产总值、财政总收入、公共财政预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入都年均两位数增长,综合实力显著增强,为我们蓄积了强大发展后劲。其四,经过努力,我们争取到许多“X”字头品牌,先后获得“XX粮食生产先进市”“全X普法先进市”特别是作为我市建设新型工业基地的标志性工程,循环经济示范区升级为省级开发区,标志着我市产业集聚区和项目建设取得重大突破,也必将为全市经济社会发展注入新的生机与活力。其五,通过政府职能转变和干部作风转变,进一步积聚了发展正能量,更为我们做好各项工作提供了强大的动力源泉。只要我们在市委的坚强领导下,紧紧团结广大干部群众积极作为,×××的明天就一定会更加美好。
二、精准发力,重点突破,确保2016年目标如期实现
2016年,是“十三五”的开局之年,是决战全面建成小康社会的关键之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。根据中央、省和×××市经济工作会议精神,结合×××实际,今年全市经济工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢牢树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实十八届五中全会、省委十届七次全会、×××市委三届七次全会以及中央、××省、×××市经济工作会议部署,强力推进招商引资、工业强基、农业增收、文旅带动、生态提质、环境优化六大重点,实现率先发展,建设美丽×××。
主要约束性指标为:在万元GDP能耗、万元GDP二氧化碳排放量、万元GDP用水量、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘等X项的基础上,又新增了空气质量优良天数比例、劣V类水体比例、新增建设用地降幅、农村贫困人口脱贫人数、城市棚户区住房改造套数等X项指标。所有约束性指标都要严格按照下达的任务确保完成。
为此,我们要全力做好以下八方面工作:
(一)强化创新引领,提升转型驱动力
适应和引领新常态,是我国经济发展的大逻辑,是党中央提出的重要要求。清醒审视我们发展中存在的问题,表面上是大环境下行,更深层的原因还在于发展动力不足、方式落后,仍然停留在以资源为主的传统要素驱动上,所以加快向创新驱动转换迫在眉睫。
一是抓好科技创新。我市拥有的省高新技术企业数量占到全×××市的三分之二以上,但真正具有核心技术、具有高新技术产品的仍然比较少,高新技术产业对经济的支撑贡献率仍然不高。要针对这些短板,进一步加强煤机配套装备特色产业基地建设,推动现有的省级、×××市级企业研发中心向科技型中小企业开放,并提供共享服务;
引导企业加强产学研合作,特别是立足我市农校、工校、职业技术学校等资源优势,加强校企合作,建立更多的研究中心、工作站。在突出企业主体地位的同时,不断加大财政支持力度,为中小企业创新提供服务,积极帮助企业申报科技项目,打造一批高端产品,培育一批具有行业竞争力、话语权的高新技术企业,真正让科技由实验室走向大市场,发挥好第一生产力作用。
二是抓好金融创新。近年来我们围绕农村信用联社改制、清收不良贷款、信用体系建设等方面做了大量工作,特别围绕中小企业融资难、融资贵、担保难的问题,加强政银企对接,促进了金融振兴。要进一步加快培育合格主体,健全企业法人治理结构,完善资产凭证,规范财务管理,搞好抵押物储备,保证资金链安全,不断提升企业信用等级。要尽快建立社会信用平台,开展信用乡、村、企创建活动,打造良好的金融生态环境。加大对金融诈骗、偷税骗税、非法集资等案件的打击力度,严厉查处破坏发展环境和损害投资者合法权益的各种行为。
三是抓好模式创新。要推进经营模式创新,鼓励、探索推行委托、外包、联合等多种经营方式落地生根。要推进创业模式创新,充分运用互联网平台,聚集社会大众的智慧,通过“众包”汇众力、增就业,“众创”汇众智、搞创新,“众扶”汇众能、助创业,“众筹”汇众资、促发展,把“互联网+”业态打造成经济提质增效升级的新引擎。要推进赢利模式创新,学习谷歌成功之处,即不仅开发了搜索系统,更在于创立了成功的盈利模式,由过去的向用户收费转变为向广告商收费。
(二)推动产业集聚,构筑坚实发展支撑
依托已经形成的煤电、铝业、装备制造、节能环保、商贸物流、文化旅游、农副产品加工、新型服务业八大产业,着力构建以经济技术开发区为龙头,以现代农业、食品加工、商贸物流、文化旅游等园区为载体,以生态铝工业基地、综合能源基地为支撑,以水、气资源及产品为保障的“一区多园、两基地、两保障”产业格局。
经济技术开发区要以获批省级开发区为新起点,加强管理与服务,加快给水管网、雨污排水、燃气工程等基础设施建设,提升产业承载力和集聚力,打造招商引资、项目建设的广阔平台,争当×××市产业集聚发展的排头兵。立足我市丰富的煤炭资源,推动XX集团千万吨洗煤项目早日投产,加快XX万吨焦化项目建设进度,拓展延伸煤炭产业链条,发展壮大煤化工产业。
生态铝工业基地要紧紧抓住省、×××市支持铝产业发展的难得机遇,通过优化资源配置、发展精深加工、强化技术创新等措施,全力推进总投资XX亿元的铝业三期项目上马,在目前两期形成X万吨氧化铝生产能力的基础上,积极落实X万吨电解铝指标,同步建设X万吨铝板带及铝深加工项目,配套建设自备电厂,从而逐步延伸“煤炭—选煤—电力—粉煤灰综合利用”“铝土矿—氧化铝—电解铝—高端铝型材加工—赤泥综合利用”产业链条,实现煤电铝材一体化发展战略,打造成集约化、循环化、生态化的新型铝工业基地。
综合能源基地要在国家去产能的背景下,加强龙矿、盘道、花沟等矿井生产管理,加快万鑫安平、卓达煤业标准化建设,继续完善煤矿兼并重组,推进焦家寨矿、同煤金海整合项目,加快贾庄井田手续办理进度,推进落实煤炭产业“六型”转变(市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型)。积极洽谈总投资X 亿元的国开行新能源XX兆瓦光伏发电项目早日签约落地,使火电、风电、光伏发电以及生物质发电等成为支撑我市转型发展的支柱产业。
食品加工园区要立足比较优势,加快汉唐绿色农产品加工、麦百味食品生产等带动能力强、辐射范围广、吸纳就业多的农产品生产加工项目建设,促进玉米、小杂粮、干鲜果等农产品就地转化;
充分利用“三品一标”认证成果,扶持石鼓农产品加工等龙头企业做大做强,推动农产品主食化、副食化、礼品化,引领食品加工行业快速发展。
文化旅游园区要规范天牙山风景区、滹沱河水利风景区、范亭文体广场、牛卧河公园专业化管理,提升市场效应;
加快印象梨乡(×××)文化创意产业园建设,挖掘大营温泉、XX石牌坊、××贤故里等具有开发价值的乡村旅游资源,打造一批休闲观光旅游产品。
除上述产业园外,还要积极谋划建设生物制药、电子信息、服装鞋帽、教育科技、健康养老等各类产业园区,推动一产、二产和新型服务业融合发展,形成联动效应。
与此同时,进一步做好水、气两大文章,切实保障工农业生产和城乡居民生活。要开发利用好丰富的地表水和地下水资源,打造以大营温泉和滹沱河区域为中心,集温泉文化园区、星级度假酒店、休闲旅游设施为一体的综合性产业;
保护和开发好稀有的低氘泉水资源,推动××云山泉水拓展市场,走出国门。
(三)优化发展环境,服务项目建设
一是围绕“百日行动”抓攻坚。抓紧利用冬春交替室外施工淡季时期,围绕“在建、策划、开工”三大板块,以解决“九个一批”为重点,着力解决在建项目涉及道路、供气、供水、供电等方面的X个施工环境问题,完善在建项目涉及立项、土地、环评等方面的X个手续,入库在建项目X个,投产运营项目X个,申报上级资金扶持项目X个,策划储备项目X 个,签约重大产业项目X个,加快落地签约项目X个,准备就绪新开工项目X个。通过破难题见成效,抓前期促开工,抢进度保质量,为全年项目建设打下扎实基础。
二是围绕服务抓机制。继续坚持项目建设“八位一体”推进机制,并在实践中真正把政府推进主体、部门服务主体、企业实施主体“三个主体责任”落实到位。认真落实领导包保、对口推进、集中审批、挂牌督办、绩效考核等制度,不断总结项目建设的好做法,培养一批有办法、有能力、有水平的各类人才,通过人的努力、机制的支撑,推动项目建设不断取得新突破。
三是围绕要素破解抓保障。在资金保障方面,进一步加强“政银企”合作,积极推行企业联保“助保贷”、“银政通”模式,着力解决企业面临的资金短缺、融资困难等问题;
运用和创新PPP模式,鼓励和引导民间资本参与特色产业开发、城镇化建设和基础设施建设,努力实现投融资主体多元化;
实施上市企业“破零”工程,挖掘引导成长性好、市场潜力大的企业上市或进入“新三板”挂牌,积极支持佳诚XX实业上市。在项目用地方面,合理确定产业用地规模和布局,加大向上级部门汇报衔接力度,争取更多的用地指标。四是围绕环境优化抓招商。要牢固树立竞争意识、市场意识和责任意识,进一步完善招商引资的体制机制和平台载体,全力打造良好的政务环境、法制环境和舆论环境,大力营造亲商、安商、暖商的浓厚氛围,着力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的崭新局面。要进一步深化与各类商会的战略合作,在继续做好以商招商、产业链招商的基础上,强化小分队定点招商,提高招商引资成功率、履约率和资金到位率。
(四)全面深化改革,进一步增强发展动能
一是抓好供给侧改革。中央明确提出,把今年确定为推进结构性改革的攻坚之年。推进以“三去一降一补”为重点的供给侧改革,无论是去产能、去库存、去杠杆,还是降成本、补短板,最终都要落实到企业,都离不开企业。企业好,政府就有税收、居民有就业、金融就有依托、经济就有保障。抓住了企业,就抓住了供给侧改革的关键;
抓企业改革,就是抓供给侧改革。推进企业的兼并重组,这是清理僵尸企业、提升竞争力、淘汰落后产能的关键一招。一要综合运用市场、经济和行政的手段,推进国有企业兼并、重组、改制、破产,大力化解过剩产能。二要完善法人治理结构,把重点放在推动民营企业建立现代企业制度上,实现由家族式、作坊式企业向现代企业的跨越。三要加强企业内部管理,着力落实好国家降低电价、社会保险精简降费等政策,推动企业把着眼点由外向内转到深挖潜力、降低成本、提升竞争力上。四要推动优势产业扩张总量,形成规模效应,促进转型升级。五要着力搞好服务,坚持“四堵墙内的事企业办,墙外的事政府办”,继续在“减、免、缓、帮、扶、替”上做文章,承接和用足减费让利政策,切实让企业把不必要的制度性交易成本降下来,把政府应该为企业办的事办好,努力培育出更多创新能力强、品牌价值高、市场前景好的优秀企业,促进实体经济做大做强。
二是在需求侧方面发力。经济进入新常态,投资和消费已成为经济增长的新引擎。各级部门要做好项目策划包装,主动加强与上级部门的衔接和联系,争取一批国家政策支持的重大基础设施项目、特色优势产业项目、保障和改善民生项目。要深化投融资体制改革,充分运用公私合营(PPP)、特许经营等改革方式,弥补在公共产品建设方面的缺口和短板。
三是深化行政体制改革。以综改为统领,紧扣稳增长调结构惠民生,突出市场导向、突出问题导向、突出督查落实,做好行政审批事项和审批权限下放承接工作,实施好权力清单和责任清单;
利用好公共资源交易平台和公共服务平台,深入推进政务公开;
加强机关效能建设,提升“随手拍”“政务微博”网络平台运行水平,拓展问政渠道,回应社会关切;
落实好乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴政策精神,进一步激发各级干部干事创业的热情;
完成党政机关公车改革等工作,增强改革的联动性、协调性和有效性,把改革作为促进发展的最大动力。
(五)抓好“三农”工作,促进农民增收致富
一是优化农业经济结构。实施X万亩高产创建示范工程,亩均增产X公斤,达到亩产800公斤,确保全市粮食产量稳定在X亿斤以上;
实施X万亩杂粮产业振兴工程,推进我市杂粮产业向规模化、节约化、电子商务信息化发展;
实施设施蔬菜建设工程,新建X座温室大棚;
实施酥梨提质换优工程,在子X村和同川地区发展优质“玉露香” 梨X亩;
实施中药材产业崛起工程,集中发展黄芪等中药材X亩。通过产业振兴工程的实施,实现农业经营效益最大化。
二是多渠道增加农民收入。完成X个村、X户、X万亩的土地经营权确权颁证工作,发展适度规模经营和规模经营主体,重点打造X个家庭农场、X个农民合作社和X个种粮大户;
立足比较优势,推进产业化经营,重点发展X个各具特色的“一品一村”专业村;
加强新型职业农民培训,吸引外出农民工返乡创业,带动引领周边农户增收;
推进农村劳动力转移就业,支持发展农村电商企业和农产品加工企业,让农民在家门口就能实现就业,增加农民工资性收入。
三是突出抓好脱贫攻坚。认真贯彻落实×××市委三届七次全会“XX”脱贫攻坚策略和×××市脱贫攻坚誓师大会精神,健全精准扶贫、脱贫机制,努力增加贫困人口收入。我市虽不是国家贫困县,但目前尚有贫困村X个、贫困户X户、贫困人口X人。关于脱贫攻坚,春节过后我们还要召开专门会议进行安排部署,今天会上就不再多讲了。
(六)加强城乡统筹,努力建设美丽×××
一是推进新型城镇化。主动融入太原都市圈,推进忻定原组群发展,深入实施“五城联创”,巩固扩大国家卫生城市创建成果,认真做好省级环保模范城市和文明城市验收准备工作,重点抓好省级园林城市和智慧城市创建。实施城市西北片区排水管网工程,改变排水设施不足现状;
继续实施城北给排水工程,为城市向北发展奠定基础。
二是大力改善基础设施。在已建成城区西北循环路的基础上,谋划实施环城公路二期工程,即从良种场向东延伸至白停线,并向南改扩建至红旗大桥与长原线相连,全面完成环城北路建设改造。通村路完善提质工程重点完成X个乡镇、X个行政村的建设任务。集中抓好总投资X万元的小农水重点县项目和总投资X万元的小流域水土保持综合治理工程。加快X棚户区改造以及经济适用房、廉租房建设。
三是扎实推进改善农村人居环境工作。推进采煤沉陷区治理工作,加快X采煤沉陷区安置搬迁工程。持续实施城乡爱国卫生清洁运动,巩固扩大省级卫生乡镇、卫生村创建成果。在现有X个美丽宜居示范村的基础上,继续打造X个县级美丽宜居示范村,典型示范、以点带面,进一步改善农村人居环境,提升农村公共服务水平,推动城乡一体化发展。
(七)致力生态文明,打造和谐宜居家园
一是继续抓好环境污染防治。进一步改善大气质量,突出“控煤、治污、管车、降尘”等关键环节,推进重点行业污染治理;
加强土壤环境监测能力建设,探索划定土壤环境优先保护区域;
落实最严格水资源管理制度,加大境内滹沱河流域环境综合整治力度,加强饮用水源地环境保护,加快推进城镇污水处理厂建设,确保轩岗污水处理厂再生水利用工程2017年竣工使用,实现城镇再生水循环利用。
二是推进节能减排。继续加强对重点工业企业的节能监管,不断加大工程项目减排力度,抓好同华电厂发电机组超低排放改造,以及同煤集团轩岗煤电公司、超腾供热公司、盾安供热公司等重点企业的燃煤锅炉污染防治设施达标治理工作,全面完成节能减排各项任务。
三是加强林业生态建设。抓好X万亩三北防护林工程、X万亩巩固退耕还林成果工程和X高速沿线1.1万亩荒山造林绿化建设,以及X高速雷家峪出口至工业园区3公里的通道绿化、大营高速出口至工业园区的通道绿化和天牙山景区的通道绿化提升工程;
以道路绿化为线,以城市绿地为面,增加城区绿化面积,力争年底顺利通过省级园林城市验收。
(八)筑牢民生底线,全力维护社会稳定
始终把群众的满意度和幸福感作为政府工作的标准,努力办好事关群众冷暖安危的每一件具体事,办好社会高度关注的每一件焦点事,努力保障和改善民生,让发展成果惠及百姓,确保大局和谐稳定。
一是深入开展全民创业。认真落实大学生就业促进计划和产业引领计划,加大新型业态扶持力度,营造大众创业、万众创新的良好氛围;
要安排全民创业专项扶持资金,为各类创业主体提供创业贷款贴息、创业担保风险补偿、融资保费补贴及创业奖励补贴;
安排中小企业发展专项资金,用于中小企业孵化基地、大学生创业园等集聚区建设。
二是千方百计促进就业。就业是民生之本。要多渠道开发就业岗位,统筹做好农村转移劳动力、退役军人、城乡困难人员等各类群体的就业工作。鼓励和支持企业采取在岗培训、轮岗轮训、停薪留职、内部退休等办法,稳定就业岗位。继续实行政府购买基层公共服务岗位,充分吸纳高校毕业生就业。做好就业培训工作,让重点人群和困难群众拥有一技之长,实现更加充分、更高质量就业。
三是不断完善社会保障体系。织好底网、兜住底线,切实提高养老、医疗、失业、工伤、生育保险水平。特别是要努力保障困难群众的基本生活,进一步完善覆盖城乡的社会保障体系,继续提高城乡低保、农村五保对象补助水平,加强社会救助,做好残疾人就业援助、康复救助;
落实经济困难的高龄与失能老年人补贴以及百岁以上老年人补贴新标准。
四是进一步发展社会事业。坚持教育优先发展,整合第三高中和实达中学的办学资源,打造成为一所优质现代双语学校;
抓紧新建图书馆、博物馆和体育场馆的布展、配套工程,做好文物保护维修工作,抓好贾庄洪佛寺、苏龙口殊象寺、上社泰山庙、练家岗慧济寺等文物保护单位修缮工程。
五是确保安全稳定。要严格落实 “4438”工作机制,狠抓安全生产责任制落实,按照 “党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,切实把党委、政府的领导责任和部门的监管责任落实到位,把企业的主体责任落实到位;
深入推进依法治访,妥善解决信访热点和遗留问题;
深化 “平安×××” 创建活动,严厉打击各类违法犯罪活动,营造和谐稳定的发展环境。
三、强化责任,狠抓落实,确保“十三五”发展开局良好
经济发展进入新常态,我们领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进,切实提高保障落实能力。
一要加强组织领导,加大推动力。各级各部门要进一步强化组织领导,形成强大合力,更加突出法制观念,更加突出工作效率,更加突出成效导向,各项工作都要定位次、上台阶。市级领导要深入一线解难题、亲临现场抓进度,各乡镇、各单位要深入细致地分析研究工作中的薄弱环节和亟待解决的突出问题,特别是对重点工作、重点项目,要用心把握、用力落实,确保每一项工作都落到实处,每一项决策都变成现实。
二要加强协调配合,形成大合力。千斤重担大家挑,众人拾柴火焰高。今年×××上马的工程多、任务重、压力大,所有项目都需要做大量的协调工作,涉及到单位与单位之间、与×××市局和省厅之间、甚至与国家部委之间的关系,在争取和实施项目中,各级各部门要转变观念,打破部门、行业界限,加强上下左右的衔接配合,各司其职、各负其责、各尽其能,上下一心、齐心协力、协调行动,切实做到该办的事坚决办,能办的事马上办,难办的事想法办,涉及多个部门的事协调办,营造有利于×××和谐发展、跨越赶超的良好政治生态。
三要加强作风建设,提高落实力。各级各部门要增强责任意识、发展意识、落实意识,全面理解和执行好市委、市政府的决策部署,提高落实的自觉性,增强落实的坚定性,加大落实力度,加快落实速度,提高落实效果。对部署的工作要敢于正视困难、碰硬较真、一抓到底,努力在实际工作中不断提升落实力。要严格执行中央关于廉洁自律的有关规定,坚持不懈反对“四风”,持续不断改进作风,积极践行“三严三实”要求。
发展蓝图鼓舞人心,美好前景催人奋进。让我们在市委的坚强领导下,振奋精神、迎难而上、务实苦干,向改革要活力,向创新要动力,以更大的决心和更实的举措,努力在“十三五”的征程上展现新姿态、实现新作为、做出新贡献!
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