2022市委书记安全讲话稿7篇
2022市委书记安全讲话稿篇1
围绕外防输入,要聚焦境外来人、境外冷链物品、境外非冷链普通物品、国内重点地区入返人员4个“源头”,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市统筹发展和安全工作会上的重要讲话,希望大家喜欢。
近期,市委、市政府连续召开会议,部署安排一系列工作,都是为了加快恢复生产生活秩序,尽全力把疫情期间停工停产的损失补回来。一会刘书记还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实,下面,按照市委安排,我先讲3个方面意见:
一、毫不松懈抓好疫情防控
各级各部门要克服麻痹思想和厌战情绪,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松,落实好“立足于有、关口前移、多重屏障、两手结合”的纵深防御方法和省委“5+1”工作要求,坚持“摘星不解防”,既把常态化疫情防控措施落实好,又随时做好疫情处置,切实守牢疫情防控工作底线。主要强调6件事:
一是思想认识要到位。当前奥密克戎疫情传播途径多、传播速度快、隐匿性强,零星点状散发疫情可能会持续更长时间。国内疫情形势依然严峻复杂,特别是上海外地务工人员已陆续返乡,输入性风险仍然较大,需要采取更加有力的举措加以控制。大家必须清醒认识到,常态不等于躺平,前期制定的各项防控措施必须毫不放松地落实到位,同时要在社会面加大宣传力度,引导市民养成戴口罩、勤洗手、常消毒、常通风、少聚集等良好习惯,配合做好疫苗接种工作,形成全民疫情防控的良好氛围。
二是核酸检测要覆盖。*书记在省委常委会扩大会议上提到的做好“3个探头”,其中最主要的就是抓好纳入定期检测范围的重点人群应检尽检、其他社会面人群愿检尽检和不定期检测3类工作,要确保分类明、底数清、责任实、全覆盖、不漏人。应检尽检方面,各主管部门要加大组织力度,确保全市10大类36小类重点人群、机关事业单位工作人员、企业职工和教育系统师生按照规定频次开展检测;愿检尽检方面,要做好采样点布局,为这部分群体提供最大化便利,强化样本转运,确保检测者能够在8小时内通过网络查询、自助打印等方式获得检测报告。不定期检测方面,各镇(街、区)要在前期全员核酸的基础上,抓紧对辖区参加不定期检测的人口数进行核实,精准掌握底数,明确核酸检测频次和采样点位,有序做好组织发动,确保对辖区人员完成全覆盖检测。
三是重点环节要抓实。要紧盯外防输入和重点场所管控两个关键环节,切实把入口关把严把牢。围绕外防输入,要聚焦境外来人、境外冷链物品、境外非冷链普通物品、国内重点地区入返人员4个“源头”,在人员管理上,联防联控与外防输入组要会同各镇(街、区)落实好“点对点”接返、交通卡口管控、人员排查随访、核酸检测、集中隔离、居家健康监测等措施,确保闭环管理到位。特别是集中隔离点、转运环节的工作人员要加强个人防护,严防交叉感染。在境外来物管理上,要在扎实做好进口冷链货物核酸检测和预防性消毒工作的基础上,加大对非冷链货物特别是境外来料加工单位的管控力度,严格落实报备预约、静置期等制度,确保进口货物应报尽报、应管尽管,相关从业人员应检尽检。围绕重点场所管控,要切实履行监管责任,加大对各自领域重点场所的管控力度,严格落实工作人员健康管理、场所通风消毒等防控措施,聚焦戴口罩、测温、亮双码、扫描公共场所码等关键举措,特别要加大“公共场所码”推广使用力度,加强宣传引导和督导检查,确保“应贴尽贴、应扫尽扫”,严防疫情传播风险。
四是指挥体系要高效。各单位要结合前期应急状态下各项工作进行全面复盘总结,聚焦解决“平急转换”不顺畅、响应慢等问题,有针对性地加强全链条推演、全流程演练,及时补齐漏洞短板,做足做细做实应急准备,做到一旦出现突发情况,能够迅速高效处置。要加强值班值守。带班市级领导、工作组带班人员、工作人员及流调队伍要严格落实24小时值班制度,保持指挥体系随时处于激活状态,确保一旦发生应急事件,能够第一时间启动,迅速处置到位。要优化工作流程。各工作组牵头单位要切实发挥好牵头作用,认真履行职责,抓紧优化流程,梳理制作工作方案和流程图,畅通部门间协调配合,保证指挥体系高效、有序运转。特别要强调一点,各工作组牵头市级领导要充分发挥领导作用,不能“只挂帅不出征”,及时带领分管部门研究解决工作中的重点难点问题,调度落实好上级关于防控的各项措施。
要摸清工作底数。各工作组要精准掌握各自领域底数,特别是新调整的牵头单位,要快速摸清本组承担的工作数据,确保底数清、情况明。社区管控与社会维稳组要精准摸清各社区(村)户数、人口数以及志愿者人数,便于精准开展核酸检测、重点人员管控;物资保障和外事组要摸清我市各类防疫物资的储备量,建立动态补充机制;核酸检测组要结合我市两轮重点人员筛查统计的人口底数和威海市指挥部的要求,加快提升核酸采样综合检测能力,规范核酸采样检测工作。
二、全力以赴抓好经济运行
一要抓实企业冲击新目标行动。目前,市里确定了27家冲击新目标企业和30家冲击新目标后备库企业,可以说这些企业对我们至关重要,只有把他们培育好,乳山的发展才会更有质量。各经济主管部门和相关镇区要重点关注、重点扶持,特别是对企业技改、遗留问题及生产经营过程中出现的难题,要高度重视,主动作为,对企业反映的合理诉求要想方设法予以解决,全力推动企业快发展、大发展。
二要加快推进项目开工。1.加大分包服务力度。各分包市级领导要采取一线工作法,紧盯项目、跟踪服务,特别是对尚未开工的项目,要与相关部门和项目方进行会商,清楚了解制约梗阻,想方设法促项目开工。2.进一步强化要素保障。各项目责任单位及工作专班要加强对接,做好项目全流程、全周期跟踪服务,进一步强化土地、能耗、用水、环境容量、道路运输等要素保障。特别要落实好“拿地即开工”“多诺合一”等举措,缩短审批时间,保障项目建设,对已经出现“红黄”灯预警的项目,要加快进度赶超,争取一个月内恢复“绿灯”。工作专班要真正负起责任,做好相关问题处置,对解决不了的问题及时向分管市级领导汇报。3.加足马力推进项目建设。各责任单位要抢抓施工“黄金期”,与项目方做好沟通,倒排工期,增派人力物力,必要时采取“人员倒班、设备不停”模式,年内确保促成新开工项目50个以上。
三要精准开展招商引资。1.打好招商引资“主动仗”。近期,商务部门制定了《乳山市线上对接“云招商”活动方案》,计划开展10次线上招商活动,目前已开展3次。各级各部门、单位要围绕重点区域、重点链条,抓紧走出去开展项目洽谈对接,争取上半年有新突破。同时,要筹备组织中车同力、国华半岛南U场址海上风电项目参加威海市集中签约活动,提前做好6月份跨国领导人青岛峰会等活动准备工作,确保每次活动都有项目签约落地。2.打造外资增长“动力源”。商务部门要加强总体调度,在优化外资结构、提升日韩及欧美资占比方面多下功夫,推动在手的项目调度推进,确保上半年完成既定目标任务。3.用好考核通报“组合拳”。
年初我们出台了《乳山市招商引资和项目建设工作攻坚方案》,目标导向很明确、任务要求很具体,商务部门要根据《方案》要求,抓紧拟定招商引资竞赛结果通报,核算出一季度招商引资竞赛结果,通过红黄旗展示达到红脸出汗的效果,倒逼各单位抓招商、促项目的主动性;要指导相关部门做好招商引资项目考核认定,进一步明确实物工作量等指标核定标准。要抓紧下发《关于进一步完善乳山市招商引资促进委员会内设机构及职能的通知》,分管市级领导同志要抓实相关工作,进一步激发各单位干事活力,推动形成你追我赶的全员招商局面。
四要全力扩大有效投资。一要加大“七网”项目建设。今年省政府工作报告中,提出要全面展开基础设施“七网”行动,我市也有很多相关项目。马上就到5月份,时间非常紧迫,各项目牵头单位要按照既定节点,抓紧做好入库纳统和项目推进,尽快形成有效投资。二要抓好政府投资类工程建设。比如老旧小区改造、市政道路建设、矿山治理等工程,要总体抓好调度,相关牵头责任部门要成立工作专班,加快项目推进,尽快形成实物工作量。三要推动社会投资类项目建设。特别是一些重点房地产项目,对土地已经招拍挂但尚未开工的,住建局要摸清底数,明确节点,安排班子成员进行分包,确保尽快开工;对正在招拍挂、有意向招拍挂或土地款没有交齐的项目,自然资源局要安排班子成员进行分包,拿出时间节点,快速推进。
三、坚定不移守住风险底线
(一)安全生产。
近期,市政府安委会将下发安全生产大检查工作方案,接续开展安全生产百日攻坚行动,起底式排查整治风险隐患,严厉处置非法违法行为。下一步,各市级领导要牵头抓总,抓好各自分包镇区、行业领域督导检查。市政府安委会办公室要建立工作机制,抓好督导调度和工作通报。各有关部门、镇区要对照安全生产15条硬措施和检查方案,全面开展自查自纠,补齐短板弱项;要督促企业将“上班前五分钟安全提醒”列为安全生产必查项,并将工作制度落实情况纳入职工日常考核,强化一线职工的安全意识;要运用安全生产驻点监管、有奖举报等方式,督促企业主体责任落实,避免事故迟报瞒报漏报现象发生。9个安全生产执法检查的责任部门,要加大执法检查力度,深入开展行业领域执法检查,强化严惩重罚,倒逼企业提升安全意识。
(二)森林防火。
进入防火期以来,在各级各部门的共同努力下,我市森林防火形势总体比较稳定。近期气温回升明显,大风天气增多,省内已发生多起森林火灾。据气象部门预测,“五一”前后气温将明显抬升,森林火险气象等级均为高度危险级别,森林防灭火形势十分严峻。另外,由于疫情原因,大家长时间没有出行,“五一”期间返乡或踏青的人数将明显增多,我们要高度关注。应急管理、自然资源、消防大队等单位和各镇护林员,要24小时值班备勤,确保一旦发生火情,第一时间发现并集结队伍、快速有效处置。
(三)海上安全。
现在距离5月1日海洋伏季休渔期只有一个周,这段时间历来是海上事故高发期,捕捞渔船、养殖渔船出海作业数量大幅增多,极易出现超强度作业、超载航行、疲劳驾驶,管控难度和风险隐患增大。大家要深刻吸取事故教训,做到警钟长鸣、举一反三,真正把海上安全生产工作落到实处。
一要严格伏季休渔管理。近期各级集中下发了通知,今年的要求非常高、措施非常严,海洋发展局要充分发挥牵头作用,对各级规定要求进行梳理完善,抓紧拟定我市伏季休渔管理方案,持续打造“最严休渔期”,全力维护伏季休渔秩序稳定。海洋发展局及涉渔镇街要依托16处渔船集中看管点,严格落实24小时监控机制,定期清点渔船数量,完善“一船一档”台账,落实“三级包保”责任;海洋发展、海警等部门要加强海上巡回执法检查,对港口周边水域、船只出入必经水域要不间断巡航和锚泊驻守,严厉打击各类海上违法违规行为;由市场监管牵头,加大渔获物交易、流通、仓储和加工等环节监督检查力度,对收购、加工、销售非法捕捞或无合法来源渔获物行为要依法处置、倒查源头。同时,对伏季休渔期间进行专项捕捞生产的渔船,要严格执行专项捕捞许可制度,实施限时限额捕捞、定点上岸、动态监控等管理措施。
二要加强海上安全管理。特别是加大养殖渔船管理力度,海洋发展局及沿海镇区要安排专人做好29处下海通道的值守检查、登记报备工作,重点检查从业人员持证上岗、救生衣穿着、防水手机套配备、人身险参保以及上岸渔船装载情况,严防未报备登记出海、安全防护不到位出海和超载超限等行为,尤其要加快提升“人防+技防”的监管水平,完善下海通道人脸、船舶身份识别以及电子道闸实施方案,尽快启动试点。
三要整合应急救援力量。目前我市海上应急救援主要依靠蓝天救援队等民间力量,海洋发展、应急管理、公安、海事、海警等部门之间协调联动不够顺畅,存在救援队伍到位慢、效率低等问题。分管市级领导同志要牵头整合全市海上应急装备、队伍等力量,尽快组建跨部门、多专业的应急救援队伍,加强海上安全平急指挥统筹、信息互联共享和条块力量整合,提升海上应急救援能力。
2022市委书记安全讲话稿篇2
抓好特殊作业环节排查整治,重点抓好动火、高空、吊装、设备检维修等特殊作业安全监管,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年安全生产工作调度会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天这次调度会,主要是深入贯彻近期市委安全生产工作部署,调度安全生产“百日攻坚”行动工作情况,全面分析研判安全生产面临的形势,对下步安全生产工作再安排、再部署,确保安全生产形势持续向好。会议主要有四项议程:
首先,请xxx通报安全生产“百日攻坚”行动开展情况。
………………
下面,请各镇街区、各部门单位依次汇报前期工作情况、存在的风险隐患以及下步工作措施。
………………
下面,请xxx讲意见。
………………
同志们,刚才xxx通报了安全生产“百日攻坚”行动开展情况,参会镇街和部门汇报了各自工作情况,xx同志对做好安全生产工作进行了安排部署,讲得非常到位、非常全面,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我再简要强调四点意见:
一要以最重视的程度来抓好安全生产工作。
今年以来,xxxx对安全生产工作反复强调、三令五申,强调要把安全生产工作作为头等大事来抓,并专门安排17个督导组赴各县市区开展安全生产督导,昨天xxx市长到xxx轮胎检查了安全生产和应急管理工作,要求我们对所有重点领域、重点企业、重点场所组织一次全面检查,切实把压力层层传导到基层镇街、企业和干部,总之一个目的就是安全生产工作不能出任何问题。在如此高频率、大力度部署下,仍然在xxx、xxx发生了两起安全生产事故,再次给我们敲响了警钟。做好安全生产工作,对我们是重大考验,体现在三个“特殊”:
1、年份特殊,X月份又召开了X全会,下步“二十大”等系列重大活动将陆续召开,创造一个安全稳定的社会环境政治意义重大。
2、季节特殊,冬季是企业生产、群众生活用火、用电、用气的高峰期,从历史上看也是xxxx安全生产事故多发期,火灾及各种安全隐患明显增多,特别是年底有的企业赶指标、赶进度、赶工期,安全生产事故极易多发频发。
3、时段特殊,当前正处在县镇党委换届关键节点,有的同志存在等靠捱侥幸心理,容易造成安全生产工作脱节、责任悬空。对此,大家必须高度警醒、高度敏锐,把安全生产工作当做不得不做、必须去做、必须做好的头等大事来抓,时刻保持如履薄冰、如临深渊的敬畏,各镇街区主要负责同志近期都要吃住在乡镇,每天都要对各辖区、安监所的工作情况进行调度,每周都要对安全生产形势进行集中研判、集中分析;各部门单位主要负责同志每天要调度本行业、本领域的安全生产情况,对存在的苗头性问题都要心中有数,决不允许任何问题的发生。
二要以最细致的工作来排查安全隐患。
隐患就是事故。xxxx经济总量大、企业数量多、行业门类广,并处在交通要道,相较于其他县市,我们的安全生产压力更大、要求更高。各镇街区、各部门单位要时刻保持危机感,要结合安全生产“百日攻坚”行动方案确定的11个重点领域,全面深入开展拉网式隐患大排查,坚决打好隐患治理“持久战”,重点抓实四个方面:
1、抓好停产停工企业排查整治,xxxx“11.16”事故就是企业在停产改造过程中发生的,各镇街区、各部门单位要对本辖区、本行业因环保改造、限电限产等停产停工的企业底数进行全面摸底,坚决弄清暴露出的问题隐患,突出抓好未批擅自开工等问题,加大常态化群防力度,坚决堵住漏洞、消除隐患。
2、抓好特殊作业环节排查整治,重点抓好动火、高空、吊装、设备检维修等特殊作业安全监管,做到“四看”:看企业是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象,看通风、除尘设施是否有效,看作业环境是否达到规定要求,看特种作业人员是否持证上岗,真正把隐患揪出来、解决掉。
3、抓好外包企业排查整治,严格督导发包单位履行项目安全生产主体责任,建立外包安全管理制度,严把资质条件审查关,全面加强作业现场安全管理,严格规范外包作业人员行为,绝不允许将外包作业一转了之、一签了之。
4、抓好极端天气下海渔安全排查整治,沿海镇街、海洋渔业发展中心要密切关注低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气对海上安全影响,全面加强渔船进出港、海上执法检查,落实好海上救助应急值班,及时传递气象预警信息,督导渔船做好避风防浪等应对措施,坚决确保海上安全。
三要以最坚决的措施来抓好问题整改。
各镇街区、各部门单位要在全面排查的基础上,把最不放心的企业、最不放心的场所、最不放心的人群列出清单,按照重点难点问题分门别类、精准施策,狠抓问题整改,切实抓实“三个一批”:
1、规范达标一批,对存在安全隐患但通过后续整改能符合要求的,要综合运用限期整改、行政处罚、停产整顿等手段,督导企业认真整改、规范达标;
2、改造提升一批,对安全管理水平较低但安全提升意愿较强、综合实力较强的企业,特别是要多给危化品企业“补补课”“提提神”,集中精力、集中火力,全力攻坚一批重点问题、消除一批重大隐患;
3、关停取缔一批,对存在重大安全隐患且无法整改的企业,要不讲条件、不留情面,坚决予以关停取缔,特别是对一些“小乱散污”企业,坚决摒弃“避风头”“等风过”的侥幸心理,该关停的一律关停,坚决防止这些企业死灰复燃、卷土重来。
四要以最务实的作风来压紧压实责任。
抓安全生产的关键是把安排的工作落实到位,把责任链条一定拧紧。前期,我们组织了15个重点部门成立包靠督导组,从11月18号以来每天到包靠的镇街进行督导检查,截至目前共抽查检查企业、单位295家,发现隐患383项。下步,安委会办公室、各包靠督导组要盯住这些问题隐患,持续进行“回头看”,对整改不到位的要重罚、通报,进一步深入研究怎么督导、去哪个镇街督导、重点到哪个企业检查,多采取“四不两直”暗访暗查,确保真正发现问题、有的放矢解决问题。各镇街区、各部门单位主要负责同志要坚持顶格部署、顶格协调、顶格督办,压紧压实企业主体责任,督导企业常态化开展隐患排查,对拒不配合整改、非法违法生产经营的一律按规定上限处罚,触犯法律的依法严格追究法律责任。对镇街区安全生产抓得实、抓得好的分管负责同志,将在这次换届中优先考虑。宣传部、融媒体中心要选取一批具有代表性的典型案例,集中报导、重点宣传、形成震慑,营造出大抓安全生产的浓厚氛围。纪委监委机关要加强监督检查,对排查搞形式、整改做虚功的坚决问责处理,真正起到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
2022市委书记安全讲话稿篇3
还存在较多的安全生产风险。这些形势的变化,以及风险隐患情况,必须引起大家的高度重视,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市安全生产工作会上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
会前,大家参观了*区安全生产监察执法大队平梁中队规范化执法、容邦万达商业综合体风险防控、国网*区电力公司清单制管理、津桥湖加油加气站“双重预防机制”建设工作,这些点位涵盖了基层执法单位、驻巴央企、本地民企,很有先进性、代表性,并且他们的经验具有可复制性。同时,*县、*县就矿山安全风险防控、“双重预防机制”建设作了书面发言,希望大家相互学习、相互借鉴,取长补短、查漏补缺,认真抓好安全生产工作。
今天,我们之所以以现场推进的形式召开这样一个会议,主要有三个方面的目的。
一是学先进、提水平。平常我们安排推进安全生产工作以会议的形式多一点,相互之间的现场交流很少,通过今天现场推进的方式,就是让大家学习这些先进单位好的经验,不断提升安全生产的综合水平。
二是学精神、抓贯彻。4月10日,国务院安委会发出了安全生产“十五条措施”,可以说,这些措施非常具体、非常重要,也非常管用,对各级抓好安全生产的要求也非常明确,是我们当前抓好安全生产的纲领性文件。同时,省安委会也印发了《关于贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施的实施意见(试行)》,进一步细化分解了42条工作措施。因此,全市上下必须认真学习、抓好落实。其次,近期以来,国省相继召开了一系列安全生产工作会议,无论是会议层级,还是会议频次都比较高,这些会议精神都需要我们及时抓好学习、抓好贯彻。
三是再安排、再推进。后天就是“五一”假期,在节前非常有必要就安全生产工作再安排、再推进、再落实。而且最近省政府督查室就疫情防控、安全生产、森林草原防灭火、省政府30件民生实事项目推进等四个方面作了安排,采取省市县三级联动方式开展督查,可以说,强化重点时段、重点区域、重点工作的督查检查,已经成为常态。这里,我再讲两个方面的具体意见。
一、客观认识我市的安全生产形势
今年以来,全市安全生产形势持续稳定向好。截至4月26日,全市生产安全事故起数和死亡人数与2021年同比减少7起、8人,分别下降41.2%、44.4%。但是深入分析,我们的安全生产形势也还呈现出新的特点,归纳起来,主要表现在3个方面。
一是个别县(区)安全事故多发的现状没有根本改变,全市发生各类一般生产安全事故10起,*区就发生了6起,发生起数、死亡人数均同比上升20%,恩阳区发生2起,平昌县发生1起,通江县发生1起,南江县、经开区未发生安全生产事故。
二是重点行业(领域)事故多发频发态势没有根本改变,截至4月26日,全市建筑施工行业共发生一般生产安全事故3起,死亡3人。道路运输行业发生生产安全事故6起,死亡6人,事故起数、死亡人数均占全市的60%,道路运输领域安全风险防范任务依然艰巨。
三是全市安全生产依然严峻的形势没有根本改变,前期,经过市安委办排查,我们在危化、煤矿、非煤及工贸、建筑施工、有限空间作业、城镇燃气、道路交通、消防安全等8个方面,还存在较多的安全生产风险。这些形势的变化,以及风险隐患情况,必须引起大家的高度重视,认真做好分析研判,再添举措,强化排查整改,以120%甚至更多的努力,达到100%的效果。
二、扎实抓好我市安全生产的重点任务
各地各部门要围绕国务院安委会安全生产“十五条举措”,对照省安委会印发的实施意见,特别是各项督导检查的工作内容,全力抓好安全生产、森林防灭火等安排部署的落实落地。
第一,扎实开展全市安全生产大检查。
各地各有关部门要结合阶段安全风险研判,聚焦重点行业、重点领域、重点部位,持续开展好安全生产大检查。
一要坚决整改排查发现的各类隐患。对在安全生产大检查中发现的问题隐患,列出清单,明确要求、压实责任、限期整改。对排查整治不认真,未列入清单、经查实属于重大隐患的,要当作事故对待,引发事故的要从严从重追究责任。对基层难以解决的重要问题,要报告本级安委会和上级行业主管部门及时协调解决。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等果断措施,坚决防止风险隐患演变为重特大事故。
二要健全完善双重预防机制。行业主管部门要督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面存在的安全风险开展全方位、全过程辨识,明确管控责任和措施,并对管控措施是否有效持续开展排查,及时消除安全隐患。
三要严格执行安全制度守住红线底线。严把项目审批安全关,严格执行安全设施“三同时“规定,守牢化工产业项目安全红线,牢牢守住项目审批安全红线。立即组织开展安全生产“打非治违”专项执法行动,狠抓一批违法违规行为和事故处理,建立“打非治违”长效机制。开展违法分包转包和挂靠资质专项整治行动,强化劳务派遣人员和灵活用工人员安全教育培训,开展从业人员、劳务派遣、灵活用工人员安全管理专项整治行动。严格落实事故直报制度,严肃处理瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为。
四是动员鼓励群众监督安全生产。进一步拓宽畅通举报渠道,鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访、手机APP等多种方式,对重大安全风险隐患和违法行为进行举报。用好安全生产“吹哨人“制度,鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。依托报纸、电视台、微信、微博、海报等媒介,积极营造“人人重视安全、人人参与安全“的氛围。
第二,抓好安全生产监管执法。
各地安全生产监管执法部门,要结合开展“护安2022”安全专项执法行动,采取“四不两直”“三带三查”、联合执法等方式,抓好监管执法,坚决纠正整治执法检查宽松软问题。
一要严格开展执法。在开展执法检查时,要敢于动真碰硬,不选择性执法,防止宽松软、走过场,督促企业彻底整改。依法严肃查处各类非法违法行为,严格实施行政处罚,并及时向信用信息平台推送有关信息,对符合联合惩戒条件的对象,必须依法依规实施联合惩戒。
二是强化精准执法。按照分类分级的要求,确定重点检查企业和一般检查企业,对重点检查企业进行“全覆盖”执法检查,其他企业实行“双随机、一公开”执法抽查。围绕重点检查事项开展有针对性地检查,防止检查一般化、简单化。
三是提升执法效能。要强化专业执法,组织专家参与执法过程,解决安全检查查不出问题的难题。不断完善执法信息化建设,打通各执法系统间的数据壁垒,推进执法数据一次录入和自动推送,杜绝办案程序不规范、“同案不同罚”等情况。
第三,持续抓好森林防灭火工作。
一要进一步压实压紧各级包保领导的防灭火责任。各级包保领导要坚持“管住是硬道理”的要求,严格对照“三张清单”履职尽责,督导包保辖区抓好各项工作落实,特别是,“五一”期间,要下沉到旅游景区、重要设施等重点点位开展督导,不少于3天。在橙色及以上预警期间,要严格执行到包保地区24小时蹲点驻守的要求,一旦发生火情,必须第一时间赶赴现场开展组织协调工作。要全面落实高火险期“周报告、月调度”工作机制,在高火险期内必须每周向上报告督导工作情况。
二要严格落实进山入林管控措施。在守住山方面,要从严把好林区防火检查站点这个关口,确保每一个进山入林的路口都有专人守、都有卡点防;在看住人方面,要加大重点区域巡查巡护密度,全面准确做好人员信息登记,特别是要加强对学生、未成年人和特殊人群的管控;在管住火方面,要扎实推进乡镇承接县级森林草原防灭火行政处罚权力工作,组建稳定的执法队伍,按照“见烟就查、见火就罚”要求,严厉打击野外违规用火行为。
三要进一步加强重点目标和设施隐患排查。对人群集中区域、重要生活物资储备点位、危险化学品存储目标、输配电等重要基础设施,逐一再排查,及时发现风险隐患,形成问题清单。严格按照“责任制+清单制+销号制”要求,能立即整改的必须立即整改到位,一时不能整改的必须限期整改到位。同时,要持续开展隐患排查整治“回头看”,确保问题不反弹、整改彻底到位。
第四,全面压实安全生产责任。
一方面,要全面压实安全生产监管责任。行业监管责任方面,各地要认真对安全生产工作任务分工,进一步明确有关行业部门工作职责和具体任务,坚决防止因监管不到位造成事故发生。综合监管责任方面,应急部门要充分发挥统筹协调、督促指导作用,全面推行“三张清单、一项承诺书”制度,用好“两书一函”工作机制,定期发布预警信息,及时开展工作调度,做好安全生产各项工作。
另一方面,要切实推动主体责任落实到位。各地各部门(单位)要扎实推进安全生产清单制管理提档升级,督促指导企业加快编制个性清单。企业要完善全员安全生产责任制,实施“一岗一单、一人一单”,将责任落实到最小工作单元。主要负责人要经常深入生产一线,定期分析研判,协调解决安全生产突出问题,切实履行好主体责任。
2022市委书记安全讲话稿篇4
同志们:
当前全国“两会”刚刚开幕,我市学校新学期各项工作全面启动。国家、省、市始终高度重视学校安全工作。昨天,省委、省政府对全省校园安全工作进行了专题部署。会后,市委X书记又专门就我市校园安全工作提出了明确指示和要求。为认真贯彻落实国家、省要求,全力确保我市学校安全形势持续平稳,全力确保广大师生生命健康安全。下面,我就做好当前校园安全工作强调三点意见:
一、提高认识,切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
近日,X题被媒体曝光后,造成较大社会影响。X月XX日,X小学附近发生社会人员砍伤XX名学生的恶性案件。以上两起事件,中央、省、市领导高度关注,分别作出重要批示、指示。从我市看,春季开学后有X所学校(因“中央厨房”午餐供应质量问题,造成学生食品安全隐患,引起社会关注。有X所学校发生因学生自身疾病原因在校园内猝死事件。这些事件都事发在开学短短不到一个月的时间内,教训惨痛,发人深省。全市各级教育行政部门和学校要举一反三,引以为戒,清醒地认识到校园安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性,不能有丝毫懈怠和麻痹。特别是从XXXX年全市学校安全事故及事件情况分析和开学后检查情况看,暴露出部分县校安全管理混乱,安全隐患触目惊心,安全意识松懈麻痹,安全事故时有发生。说明有的地方和学校政治意识不强,安全意识不强,事业意识不强。具体表现在:
第一,事故总量仍处高位。其中,溺水成为造成学生意外死亡的第一因素。去年以来,我市X相继发生青少年学生校外溺水事故XX起,致使XX人身亡,令人痛心。相继发生X起体罚学生幼儿、X起校园欺凌、X起食品安全事件。此外,校车、消防、学生意外伤亡等问题也时有发生。
第二,安全工作基础仍然薄弱。学校安全经费投入普遍不足,学校安保人员配备不到位、队伍年龄偏大,消防、食堂等安全基础设施薄弱等问题普遍存在。
第三,隐患整治仍有差距。学校主体责任落实不到位,隐患排查不及时、不彻底,隐患治理方案大而化之、千篇一律,措施缺乏针对性、有效性,导致隐患长期存在,有的旧患未除、新患又生,事故风险不断积集。第四,齐抓共管力度不够。学校安全需要各部门齐抓共管。但是,有的地方和学校积极主动性不够,认为有些问题不是学校一家能够解决,就出现了推诿懈怠、听之任之的现象,存在协作配合不紧密、时松时紧的情况,致使部分学校校园周边环境长期得不到有效整治。这些安全隐患长期存在、持续发酵,势必给我们的学校安全工作埋下了地雷,随时有发生安全事故的风险。
学校安全是教育事业健康发展的前提和基础,社会关注度高、涉及面广,容易引起社会关注和舆情发酵,更容易触动人民群众的敏感神经,直接关系到党和政府在人民群众中的威信。今年是新中国成立XX周年,是深入贯彻落实全国、省教育大会精神的开局之年,是基本实现教育现代化的攻坚之年。面对严峻复杂的学校安全工作形势,各级教育行政部门和各级各类学校一定要切实肩负起维护学校安全的政治责任和社会责任,把学校安全、学生安全作为头等大事时刻放在心上、稳稳扛在肩上、牢牢抓在手上,增强做好工作的责任感和紧迫感,为全市教育事业健康快速发展营造良好的环境。
二、突出重点,切实强化学校安全工作措施和专项治理
当前,我们要立即落实国家、省关于加强校园及周边治安安全、食品卫生安全等工作要求,结合我市实际,采取有力措施,狠抓六个方面的专项治理:
1、加强学校食品卫生安全专项治理。要严格落实教育部、国家市场监管总局、国家卫健委刚刚颁布的《学生食品安全与营养管理规定》,依法落实工作责任和安全措施。一是明确工作责任。学校校长是学校食品卫生安全工作第一责任人,要逐级层层签订食品卫生安全工作责任状。义务教育阶段学校和幼儿园食堂严禁对外承包,非义务教育阶段学校食堂对外承包的要依法签订承包协议书和安全责任书,明确承包方安全责任,履行学校日常监管责任。二是规范学校食堂安全管理。按照国家要求,今年学校食堂实现明厨亮灶比例要达到XX%。学校要配备专职、兼职食品安全管理人员,严把学校食堂从业人员的入口关、业务关。对食堂管理人员、从业人员加强监管,具备“三证”(食品卫生许可证、健康证、培训合格证)方可上岗经营。学校要及时向师生家长公开供餐来源,保证食材安全可靠。三是加强排查整治。各学校要认真开展食堂及学生食品安全排查整治,做到“无死角,全覆盖”,对发现的问题及时整改,并建立排查整改台账。各县(市、区)教育行政部门要联合市场监管、卫计等部门对辖区内特别是寄宿制学校的食堂及食品卫生安全工作进行拉网式检查,对检查的情况要逐校造册,对发现的隐患和问题要跟踪督办,限期整改,追责问责。四是强化宣传教育。要联合市场监管、卫生等部门开展对学校校长、师生、食堂管理和从业人员等群体的食品卫生安全培训。推进校务公开、餐务公开,利用家长委员会等形式,邀请家长代表定期到学校食堂进行指导参观,听取学生家长及学生提出的合理化意见和建议,有效改进学校餐饮工作,及时回应家长及群众关切。五是加强对中央午餐供餐企业日常监管。对我市确定的首批“中央厨房”企业和“全托管”企业,由区教育部门统一组织与试点学校签约,监督企业严格按照《中央厨房许可审查规范》以及《餐饮服务许可审查规范》实施午餐配送工作。相关县(市、区)教育行政部门和学校要加强监管,聘请专业人员,严把质量关、进校关、入口关,实施学校负责人陪餐制度,有条件的应当建立家长配餐制度,确保在中央午餐供应问题上不发生任何食品安全问题。
2、加强校内安全防范专项治理。要加大对学校安保工作的投入,确保学校有钱聘请安保人员、有钱配备必要的设施和装备,使学校安保人员配齐、配到位。要按标准为学校保安配备橡胶棒、钢叉等防护器械。要逐步构建学校安全市、县、校三级联网防控新体系,推进学校安全综合管理平台建设,切实将“人防、物防、技防”措施落到实处。从即日起全市各级各类中小学、幼儿园严禁设定在校生进校和清校时间(法定节假日和寒暑假除外),切实做到学生、幼儿随到校、随进校,减少学生在校门外滞留时间。在学生上、下学等重点时段,在学校门口、操场、楼道及校园周边等重点部位,划分值守区域,实施网格化管理,安排学校值班领导、值班教师和保安对学生上下学安全进行护导。同时,积极鼓励和提倡学生家长组成志愿者护卫队,佩戴统一标识,帮助学校在学生上、下学期间共同做好安全防护工作。
3、加强学校周边治安防控专项治理。各学校要立即对学校周边治安隐患进行排查,特别是对学校周边社会闲散人员、校内外各类涉校涉生矛盾纠纷加强排查,发现治安隐患苗头,及时化解,及时处置。各级教育行政部门和学校要主动联系配合各级公安机关,开展“护校安园”活动,支持公安机关在校园门口建立“驻警点”、“护校岗”。协调公安部门在学生上、下学时段加强值守巡逻力量,完善上下学时段高峰勤务机制,加强交通和治安秩序管理,做到见警车、见警灯。要深化警校共建,形成校园及周边治安防控工作合力。严厉打击各种劫掠学生财物、侵害师生安全的违法犯罪行为;对于农村学校,要依托乡、镇治安联防队员巡防等力量,加大治安防护力度,确保不发生校园恶性事件。
4、加强卫生防疫和学生疾病排查专项治理。进入春、夏季是学生传染性疾病高发期、易发期。各学校要安排专门卫生防疫人员,设立校园医务室,严格执行晨、午检制度,定期对宿舍、食堂、教室、厕所等区域进行消毒。加强学生卫生健康教育,培养学生良好的卫生习惯。特别是要为每一名学生建立健康档案,在学生入学初告知学生家长务必履行学生疾病和特殊体质情况如实告知义务。对有特殊疾病和特异体质的学生要单独建立档案,安排合理、适当的教育教学活动,邀请卫生医疗专家帮助进行健康疾病教育和防护,给予更多的关爱和关注,最大限度减少和避免学生疾病死亡或伤害事件发生。
5、加强防溺水事故专项治理。各学校开展的防溺水教育要做到教育培训全覆盖,不漏一校、一生、一家长,并向防溺水工作相关职责部门、社区、乡村延伸。实施“假期学生分包制度”,把学生分包到每一名任课老师、把所有班级分包到每一名校级领导、把所有学校分包到每一名教育行政干部。通过电话、家访、微信等各种形式,做到防溺水安全“每日提示”、学生动态“每日报告”,定期与学生和家长面对面、点对点沟通,指导和督促家长履行好学生安全监护和教育职责。建议各县(市、区)党委政府明确有关部门责任,协调配合各县(市、区)建立水域管理台账,实施网格化管理。督促有关部门和乡镇政府、村(居)委会等属地管理单位开展水域安全隐患排查整改。每个水域责任主体修建围栏护栏等防护措施,并在暑期等重点时段安排专人值守看护。对各水域发现的溺水安全隐患和存在的问题实施前置追究,对防溺水工作措施不力,安全教育不到位引发一次学生溺水事故的单位和个人进行通报,引发两次的提请市政府对县(市、区)政府负责人进行约谈,引发三次以上的实施追责、问责。
6、加强校车等交通安全专项治理。各级教育行政部门要指导中小学校制订详细的校车安全防范预案,做好学生候车、乘车、交接的三段管理,加强对学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理和教育,不断提高安全意识和自救自护能力。对于不具备设置专门停车场的学校,除应急救险和依法登记的公务车辆外,严禁任何车辆进入校园。对于已经设置专门停车场合区域,要严格执行“人车分离”制度,确保师生进出安全。要配合公安机关依法打击“黑校车”,对公办学校使用“黑校车”的学校校长立即免职,对民办学校使用“黑校车”的要给予警告、年检不合格直至吊销办学许可证处罚,对无证办学的要坚决予以取缔。
三、强化责任,确保学校安全任务、措施落实到位
一要抓责任落实。按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,各县(市、区)教育行政部门对当地学校安全工作负总责,主要领导要亲自过问,分管领导要协调有关单位抓好落实,确保组织到位、责任到位、任务到位、措施到位、问责到位。各级各类学校要履行学校安全工作的主体责任,校长是学校安全工作的第一责任人,各副校长在抓业务的同时必须管安全,同时要把安全岗位职责落实到每一名教职工身上。
二要抓应急处突。各级教育行政部门和学校要结合实际,完善涉校安全突发事件处置应急预案,一旦发生涉校安全突发事件,负责人要第一时间到达现场进行指挥协调,控制事态,减少人员和财产损失。并按隶属关系第一时间将涉校安全事件情况上报当地政府和上级主管部门。要高度重视和认真做好媒体引导工作,防止不当炒作。各级教育行政部门和各类学校配合有关部门及时依法认定事故责任,综合运用行政调解、仲裁、保险理赔、法律援助等法治途径和方式,合理合法地化解各类教育纠纷,最大程度避免和减少“校闹”事件的发生。
三要抓追责问责。去年以来,市教育局针对有关事故下发了XX份批评性通报,对XX个单位和XX名责任人进行了追责问责。下一步,我们要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系,进一步建立健全学校安全工作奖惩机制,对工作开展有力、成效显著的,要予以表彰奖励;对隐患较多,整改不力的,要予以通报批评、约谈问责,坚决克服和纠正个别县校在进行督导检查时失之于软、失之于宽、失之于泛的问题。各级教育行政部门要做到凡有会议必有安全事项,凡有培训必有安全专题;凡有项目必有安全经费,凡有检查必有安全内容;凡有事故必有调查结论,凡有失职必有追责问责。要对因工作不重视、措施不到位,管理玩忽职守、麻痹大意而导致发生重大安全事故的地方和学校,坚决实行“一票否决”,并依法依规依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,安全高于一切,责任重于泰山。我们一定要以更大的决心、更硬的措施、更高的要求、更实的作风,坚决打好维护学校安全、保障学生安全的攻坚战、持久战,为X百万学子健康成长成才保驾护航,以优异的成绩向党的二十大献礼。
谢谢大家!
2022市委书记安全讲话稿篇5
按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”总要求迅速安排各县市区开展防汛安全自查和督查。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市水路交通安全工作专题会上的精彩发言,希望大家喜欢。
同志们:
根据省市安全工作会议精神,今天召开全市水路交通安全工作专题会议,会议主要是分析水上交通安全生产形势,安排部署下一步工作,刚才安全运输科组织学习了《水上水下活动通航安全管理规定》,通报了近期交通安全生产事故案例,副支队长***同志传达学习交通运输部海事局关于全国海事系统加强水上交通安全工作视频会议精神,下面我就一季度水路交通安全监管情况及夏季水上交通安全工作部署讲以下几点。
一、一季度水上安全应急管理工作情况
2022年全市水上交通安全应急管理工作在市交通运输局的正确领导下,面对疫情和安全严峻形势,强化政治意识和责任担当,始终保持战时状态,坚决贯彻落实国务院、省、市安全生产各项部署决策,实现了水路交通安全态势稳定。
(一)抓复工复航安全生产服务督导。按照市疫情防控指挥部44号通告要求,制定下发《关于加强市域内水路客运有序复航的通知》,严格落实行业监管责任,督促乡镇政府落实安全管理责任,压实企业主体责任,落实省疫情防疫指挥部关于运输企业复工复产要求,认真开展复工复运前通风、消杀等疫情防控措施、口罩消毒液等防疫物资储备督导检查。目前全市12水运企业有7家安全有序复工复产,其中水路客运2家、旅游2家、货运3家。
(二)抓防汛安全督查。按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”总要求迅速安排各县市区开展防汛安全自查和督查。重点检查防汛抗旱应急预案的修订完善、物资储备、运力准备、应急值守等,对检查发现的涉及在建水运工程和跨河桥梁施工渡汛方案不完善、渡口安全设施不全、通航标志损坏、船员证书过期等问题要求限期整改到位。3月29日召开孤山航电枢纽工程汛期施工安全专题会议,进一步压实企业安全生产主体责任,落实应急预案和现场施工安全管理措施。全市水路防汛抗旱运力船舶 31艘,应急车辆9台,24小时应急值守落实到位。3月14日,市水路执法支队召开水路防汛工作紧急部署会议,要求全市水路交通系统要严格按照省防指防汛Ⅱ级应急响应的工作机制,落实水路防汛应急工作方案,明确各部门和人员的防汛工作职责;做好水情、雨情、灾情的信息收集上报,及时掌握全市水路汛情变化。重点排查渡口渡船、旅游码头、船舶船员值班值守和锚泊、在建水运工程的防汛安全措施,确保安全度汛。
(三)抓安全生产明查暗访。今年以来结合水路交通行业复工复产,先后就疫情防控、重点时段安全生产情况进行了6次明查暗访,并给予通报。检查通报的竹山上庸码头五艘汽渡船舶安全隐患已于3月14日全部整改到位。堵河黄坪公路大桥于“五一”前申请发布了航行通告,确保通航安全。5月11日郧西县天河口排筏已清理上岸;郧阳区牛头岭码头水上旅游经营资质、船舶安全问题正在整改。
(四)抓突出问题专项整治。4月启动水路交通行业突出问题专项整治行动。4月初,市支队组织郧阳区、郧西县海事部门开展外籍涉砂船舶专项清理遣返行动,共排查外籍采砂船舶25艘,外籍运砂船26艘,于3月6日在郧阳区五峰乡召开涉砂船舶遣返动员部署专题会,并进行督办。活动期间共出动执法人员200余人次,执法船30余艘次,执法车辆50余台次,检查船舶90余艘,水运企业5家,渡口10处,砂石临时集并中心3处,排查问题8类,下达执法文书25份。
(五)抓安全生产月系列活动。按照省市关于安全生产月的统一部署,全市水路交通运输全面启动安全生产月活动。截止目前,按照活动方案开展了安全生产进社区活动一次,应急演练一次,“一把手”谈“交通安全”活动一次。
(六)抓汛期在建跨河桥梁施工安全约谈。3月23日组织召开汉江、堵河4座在建跨河桥梁项目建设单位、施工单位和海事机构安全生产约谈会议,要求落实企业安全主体责任,依法许可安全施工,完善通航安全保障措施,加强现场瞭望值守,确保通航安全和安全度汛。目前丹江口市龙山大桥已办理施工许可,其他暂未整改到位。
(七)抓港口企业安全生产专项检查。按照省、市主管局关于开展危货码头、港口、船舶专项检查的通知要求,市水路交通执法支队4月对取得港口经营许可的5家港口经营企业进行全面检查,我市无危货码头和危化品经营企业。对2家不具备安全生产条件、环保要求不达标的企业责令停止作业,限期整改。
(八)抓水上安全和船舶防污染应急演练。3月29日在郧西天河口大桥施工水域开展郧西县交通建设PPP项目2022年防汛度汛应急演练;4月18日在丹江口市沧浪海旅游港开展防汛抢险人员疏散应急演练。
(九)抓“两节”期间水上交通安全和疫情防控工作。一是加强组织领导,提高思想警惕。把双节期间水上交通安全管理和疫情防控常态化摆上突出位置,全面落实属地管理责任,明确工作重点,完善工作举措,严明工作纪律,精心谋划,合理部署。二是突出监管重点,全面隐患排查。全面对通航密集区、水上水下活动区、旅游港区、客汽渡渡口等重点水域和旅游船、客渡船、运砂船等重点船舶进行安全隐患排查,建立隐患检查整改清单。重点对郧阳区牛头岭码头、竹山上庸码头12座以下游艇、丹江沧浪海旅游港、丹江坝下小型游艇、武当山太极湖码头、郧西天河口码头排筏、张湾区方滩乡竹筏等涉水旅游区域巡查监管,从严打击非法营运。三是持续疫情防控常态化。按照交通运输部发布的《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》和《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》,继续抓紧抓实抓细疫情防控工作,确保水路交通运输疫情防控态势稳定。重点加强旅游船舶、客渡运船舶的检查,严格落实疫情防控措施,做好人员测温、船舶和设施消毒、通风、工作人员自身防护等防疫措施。
(十)抓长期脱管船舶专项整治行动。按照《湖北省交通运输厅关于开展长期逃避海事监管船舶专项整治行动的通知》,全市共涉及十堰籍船舶717艘,其中登记在册船舶684艘,未登记船舶33艘。通过比对船舶登记系统、船舶报告系统、船舶安全监督管理系统、船舶检验监督管理系统等业务系统数据,市水路执法支队将逃避海事监管船舶清单细化,分解到各县市区,采取清单销号管理方式深入推进专项整治行动。截止5月底已督促12艘船舶办理了所有权登记,督促297艘船舶按规定落实进出港报告,对297艘船舶实施了船舶现场监督和船舶安全检查,为29艘船舶办理了国籍证书核发、换发手续,为140艘船舶换发了船舶检验证书,督促指导71艘船舶办理了注销登记,对反馈的33艘未登记船舶中的6艘办理了登记手续。
(十一)抓禁捕退捕水上安全监管配合。全市港航海事部门强化政治意识,提高政治站位,全力参与禁捕退捕工作。共抽调32名港航海事执法人员配合农村农业、公安等部门,积极开展摸底排查,上门登记核实,参与联合执法,全力清理取缔拆解“三无船舶”。严把检验,源头管理。对纳入退捕范围内的渔业船舶停止检验发证。优化渡口,方便出行。为切实解决禁捕后群众出行问题,市水路支队要求各县市区主动及时走访涉水涉渔乡镇政府,征求收集群众出行需求和意见,按照规范管理、安全有序、科学布局、便民利民、政府主导、市场运作的原则,上报交通主管部门和政府,加强渡口渡船的调整和设置,妥善解决禁捕退捕群众出行安全。截止5月底,全市共撤销渡口24处(郧阳区),调整渡口2处(郧阳区),拟新增渡口14处(其中郧阳区1处、房县2处、竹山县5处、郧西县6处),新增渡口待当地政府审批发文。
二、水上交通安全生产形势
2022年全市发生1起涉砂船舶因操作不当翻沉事故,死亡1人。水上交通安全生产形势总体相对平稳,虽然未发生重特大安全生产事故和船舶污染事故,但安全隐患和风险仍然长期大量存在:一是砂石运输船舶超载、船员超等级驾驶、操作不当冒险航行、船舶船员不按规定值班等行为;二是在建跨河桥梁未经许可擅自长期违法违规施工,严重影响通航安全;三是竹山潘口库区汽渡发展较多较快,渡口安全设施差、船员配备不齐、船舶航行操作不当、海事监管不力等问题突出,存在安全隐患;四是水上旅游非法经营、自用高速游艇增多、无证驾驶等问题突出。五是港口、水运企业受市场和疫情影响,未落实安全生产主体责任,经济效益差,安全投入少,防范意识差,存在安全生产风险。六是水上交通安全专项整治工作开展不力,落实不够,执行不了,安全监管浮在表面,流于形式,该排查的隐患排查不出,该整改的隐患没有整改,该停业停航整顿的没有落实,导致行业乱象长期存在。
三、下一步工作安排
一是按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求,扎实开展全市水上交通运输安全专项整治行动,以问题、目标、结果为导向,进一步落实行业安全监管责任,压实企业主体责任,强化风险防控治理和安全隐患排查整改。
二是开展夏汛及夏季重点区域(港口、码头、渡口、水运企业、在建水运工程)、重点时段(汛期、节假日、两会期间)、重点船舶(客渡船、旅游船、砂石船舶)的安全检查和隐患排查,加强航道巡查维护,确保安全渡汛和通航安全。
三是继续开展长期脱管船舶专项整治行动,有效遏制船舶长期逃避海事监管现象,压缩违法违规船舶生存空间,提高水路交通安全风险防控能力,实现全市船舶“底数清、情况明、看得见、控的住”。
2022市委书记安全讲话稿篇6
如果不亲自下井,不到*米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市调研煤矿安全生产工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
近期以来,全国安全生产形势不太乐观,重特大事故频发多发。从*特别重大溃坝事故,到*、*的矿难事故,及*“三鹿”奶粉事件和*特别重大火灾事故,都警示我们安全生产丝毫不容松懈,必须警钟长鸣。
今天,市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人召集到*市*二矿和*煤矿,徒步下到深达*米的*二矿井底,实地体验煤矿工人的工作、生产状况,调研安全生产工作,其目的就是要让大家体验高危行业职工的艰辛,感悟生命的宝贵,切实深化对安全生产极端重要性的认识。毛主席曾经讲过,没有调查就没有发言权。*是交通枢纽城市,煤炭、盐卤*、有色金属资源都比较丰富。在*工作,尤其要高度重视安全生产工作。
刚才,*市委、市政府,*市相关部门、及几位矿长作了很好的汇报,应该说,前段大家作了大量工作,没有发生一起重特大事故,安全生产指标全面下降,为全市经济社会的发展、平安奥运及和谐*的构建作出了重大的贡献。但是,任何时候、任何情况下,安全生产都不能蛮目乐观,安全生产这根弦都始终不能松。对待安全生产工作,任何时候、任何情况下都不能轻言三句话:在形势的判断上不能轻言明显好转,在工作的评价上不能轻言成绩很大,在责任的落实上不能轻言普遍到位。结合我市的实际,结合相关同志的汇报,我觉得安全生产还存在一些问题:安全意识在一些地方、一些领导干部乃至一些群众中还树得不牢,安全生产的规章制度和责任制度还落实得不够好,安全生产的监督管理还不很到位,事故隐患的排查治理在一些地方还不是很认真,有些地方还在搞形势、走过场。再加上我市安全基层基础工作薄弱,一些地方的“三违”现象屡禁不止等等,都充分说明全市的安全生产形势不容乐观。
今天,尽管调研的是煤矿,下的是矿井,但是,我们要通过到煤矿检查,以点带面,全面分析全市安全生产形势,研究全市整体安全问题,包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通和食品药品等多个领域,进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检查,实地感受矿工井下作业场景,我切身感受到当矿工的不容易。今天下井*米,走到半路中间就有人脚打颤,一些同志坚持不住,并且,有不少同志越往下走越恐惧。这也难怪,深入地下几百米,真要发生什么事故,那可真是灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易,每天都要一路走下去,到了作业面还要工作,还要干活!仅凭这一点,足以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱!如果不是这次下井的经历,不少同志可能永远只知道有煤矿,只知道烧煤、用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历,我们对煤矿工人加深了感情!从井下走出来,我对安全生产工作有了三点新的认识。
一是安全是最大的效益。没有什么比安全的效益更大,从全市来讲,安全第一,安全是最大的效益。一个人是这样,一个家庭是这样,一个企业也是这样,一个县市区同样是这样,所以说我们讲效益,首先要讲安全。无论是政治效益,还是经济效益,或是社会效益,安全都是最大的效益。
二是安全是最大的幸福。从井下走出来,一个切身的感受,那就是平安是福,每次下井能够平安出来就是最大幸福。不深入高危行业生产现场,不一定能理解矿工家属的担忧,不一定能深刻理解安全第一的含义,不一定知道平安是福的含义。今天下井之后,身临其境,深入地下*米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全,平安是福,安全是最大的幸福。
三是安全是最大的责任。党中央反复强调安全生产责任重于泰山。如果不亲自下井,不到*米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。深入井下,越往深处,压力越大,身临其境,有现场感,把自己置身于高危处境中,换位思考,责任感就来了,保证不出事,保证井下人员平安归来,对于各级党委政府来讲,对于企业来讲,对于员工来讲,都是最大的责任。在井下作业,就是一个整体。一个环节出问题,一个人出问题,影响的就是全体。所以说各级党委政府要高度重视安全生产工作,这是最大的责任。安全与事故,一个是天使,一个是魔鬼。确保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我们务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作;务必加强组织领导,切实把安全生产作为头等大事,切实抓紧抓实抓好。
抓好安全生产工作,在工作中必须做到“四个强化”。
第一,要强化安全生产意识。
安全生产事关人民群众的切身利益,关系各行各业,关系着千家万户,是维护人民群众根本利益的重要举措,是构建和谐*的重要环节。只有安全好了,社会才会和谐。安全事关发展,安全促进发展,发展必须安全。安全是前提,发展首先要服从安全。安全事关效益,安全带来的效益,不是用数字来衡量的。一个事故可能毁掉一个企业,拆散一个家庭。所以从这个意义上讲,安全就是效益。各级各部门各单位务必进一步深化对科学发展、安全发展的认识,牢固树立“以人为本、安全发展”的新型安全观、政绩观和发展观,花大力气、下狠功夫抓安全生产工作。同时,安全生产还事关执政能力,执政能力本身包括安全能力,这就是要确保一方平安,确保一方稳定。安全生产怎么强调重要性都不过分,凡事都要讲安全、想安全、保安全,突出安全第一。
安全生产,必须警钟长鸣。截止昨天为止,全国发生较大事故*起。发生重大事故*起,而从*月*日到*月*日,就发生重大事故*起。发生特别重大事故是*起,*月份以来发生了*起,分别为*月*日的临汾尾矿库溃坝事故造成*人遇难,*月*日的*市大型客车翻下一百五十余米悬崖造成*人死亡,*月*日*特别重大火灾事故造成*人死亡、*人住院,*月*日*市*矿煤与瓦斯事故造成*人遇难。从全省的情况来看,安全生产事故也造成多人伤亡。今年以来,全省发生较大事故*起,造成*人死亡。发生重大事故*起,造成*人死亡。我市也发生一般的事故*起,造成*人死亡。发生较大事故*起,造成*人死亡。从这些事故,我们可以清楚地看到造成的损失是巨大的,必须全力以赴抓好安全生产,确保一方平安。
当前,全市的安全生产形势还很严峻。在推进新型工业化、新型城市化的进程中,我们的安全意识、安全设施、安全制度还跟不上形势发展的需要,很多地方还不是很健全,很容易导致事故发生。再加上现在煤炭价格比较好,其他资源也很紧缺,利益驱动可能诱发煤矿、非煤矿山突击生产,忽视安全;道路交通方面,高速公路车水马龙,运力紧张,超载运输、疲劳驾驶,交通安全问题多;我市消防基础设施比较薄弱,*企业比较集中,当前又将进入秋冬季节,消防安全的问题必须引起高度重视。当然还有食品、药品,这次三鹿奶粉事件敲响了警钟,喝牛奶喝出问题来了。食品药品的安全必须提上重要的议事日程。另外,我市的危险化学品安全压力也很大,_的烟花鞭炮生产企业也集中,如果安全工作跟不上,就将成为很大的问题。
今天开的会是个小会,来的人也不是很多。但是,研究的问题很大。抓安全生产要时刻警钟长鸣,切实增强如履薄冰、如临深渊的忧患意识,不仅在安全形势不好的时候寝食难安,就是在安全形势好的情况下也不能盲目乐观。要居安思危,稳中思险,稳中识患,身体力行践行“安全第一”的思想。
第二,要强化安全生产措施。
安全生产的措施主要是三个,即物防、技防和人防。安全生产的措施要落实到位,就是要念好“三字经”,落实好三个字,强化三防,确保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生产制度,强化安全生产的管理,整顿非法生产行为,健全证照管理,加强监督检查,加强职工培训,深入实践“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策。就上述措施层面而言,无论是物防,还是技防,或是人防,每个行业都应该有安全生产规范的流程、制度和要求,并把这些操作的规程、制度,一个环节一个环节地抓好落实。有一个说法是*+*=*,为什么等于零?那就是一个环节出问题就等于零,就等同于整个出现了问题。因此,我们要把安全生产的每一道工序都看作是最后一道工序,按照最后一道工序的标准来严格要求,来看待。
而从安全生产工作的实质来讲,要确保安全生产措施收到实效,关键在于落实。要将措施落实到领导,落实到企业责任人,落实到职工,落实到设施,落实到每一个环节。特别是对职工,要从抓安全培训入手,教育和引导职工遵章守纪,安全操作。当然,安全工作要搞好,离不开必要的安全设施,也就是通常所说的物防。如煤矿要保证通风可靠,瓦斯不积聚,必要的通风设施是必须的。同时,对安全生产的非法生产行为要出重拳,用重典,心狠手辣,坚决取缔,毫不客气。如果发现非法生产现象不取缔,出了问题,要严格追究责任。对合法的企业,要确保安全到位,安全达标。总之,决不能视安全生产为儿戏,决不能拿人民的生命开玩笑。
第三,要强化安全生产制度。
安全生产必须要有制度保障,要着力建立五种机制,确保平安稳定。
一是要建立员工培训制度。安全生产要特别注重培训,如果不培训,容易酿成事故。打个比方,如果在烟花鞭炮厂,由于缺乏必要的安全知识和技能,不注重防火防爆,只要随便拿着打火机一点,就可能造成爆炸事故,就可能送上几条人命。各级各部门各单位都要高度重视培训机制的建立健全,着力从培训抓起,从员工抓起,从安全意识、安全规章、制度和要求抓起。凡高危行业,职工不培训,不能上岗。
二是要建立投入机制。员工光有安全意识还不够,要保证安全,必要的安全设施不可缺少。而要完善安全设施设备,离不开安全投入。从前面讲到的通风设施,如果没有这个东西,就不能保证矿井系统的风量风质,就可能造成瓦斯积聚,就可能使矿井内部瓦斯浓度超过*%临界点,那么要保证安全,矿井必须停产。再如今天看到瓦斯监测系统,用计算机对安全生产实行数字监控,可定量辩识危险,防范事故,这也需要投入。因此,对安全生产而言,政府要加大投入。企业作为责任主体,更要加大投入。安全生产要依靠安全技术、安全设施设备。
三是要建立激励和约束机制。对安全生产工作好的,要给予鼓励。要通过建立完善的激励和约束机制,进一步扬长避短,奖优惩劣。四是要建立监管监督机制。安监、煤监、煤炭和其他负有安全监管职能的部门的同志,要高度重视安全生产工作,学习李毅中同志深入龙形煤矿实地监管的精神,深入县市区、深入乡镇、深入每一个高危企业,深入每一个作业面,了解重点企业、重点部位安全运行的状况,切实把握困扰全市安全生产的问题,认真制定防范种类事故发生的措施,全力维系安全生产形势的平稳。特别是对几个重点地区,如_、_、_等,要切实加大工作力度,确保重点地区安全形势良好。五是要建立应急救援机制。对重大危险源要进行相应的辩识、评价、分级、监控和挂牌管理,切实加强监控,强化应急管理,严防危险演变为事故。同时,要经常性的演练,提高应急救援预案的针对性和有效性,确保一旦发生突发事件,各项应对措施及时、有效。
第四,要强化安全生产的责任。
落实安全生产政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,是《安全生产法》的明确要求。要确保这三大责任落实到位,主要是要严格责任追究,严格问责。目前,问责主要在两块,一是机关作风的问责,对乱作为,慢作为,不作为是问责。二是安全生产问责。最近,安全生产责任追究制及责任倒查制执行得比较严厉,*月*日*发生的*市*县特别重大溃坝事故,导致*省原省长辞职,副省长及市长、主管副市长等一大批干部被免职,还有一批干部要追究刑事责任。
*事件也造成*书记、市长、副市长被免职等等,可以说,当前正历经安全生产的问责风暴。所以说,安全生产的责任人一定要负责任。对安全生产事故必须按照四个不放过的原则,即事故原因未查清不放过,事故责任人未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过的原则,从严从快地追究相关人员的责任。安全生产无小事,安全生产工作都是大事。安全生产工作必须天天讲,月月讲,时时刻刻注意。什么事情不简单,就是能够把简单的事情天天做好就是不简单。安全生产工作不简单,就是把安全工作的具体事天天做好,保证不出事,不出大事,这就是真正的不简单。
今天把大家带到煤矿安全生产现场,下到*米深的井下,不为别的,主要是感悟生命的珍贵,感受高危行业职工的艰辛,从而使大家更加重视安全生产,更加善待老百姓的生命,下大力,花大功夫把安全生产工作抓好,这就是对党负责、对人民负责、对社会负责。这是一项十分严肃、十分重大的工作,必须严之又严、实之又实、细之又细地抓好。希望大家依据这段时间情况,认真分析,细致排查、督促和检查,把各项工作落到实处,确保全市平平安安,一心一意把*的发展搞上去。
2022市委书记安全讲话稿篇7
我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市安全生产工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天,市委、市政府召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达学习全国和全省安全生产电视电话会议精神,深入分析我市安全生产面临的形势和任务,安排部署今年的安全生产工作。
近年来,全市各级各部门特别是应急管理部门,认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,严格落实安全责任,不断强化安全监管,建立健全规章制度,做了大量富有成效的工作,全市安全生产“四项指标”全面下降,安全形势保持稳定向好态势,为经济社会发展创造了安全环境。与此同时,我们必须清醒认识到,我市安全生产工作还存在诸多风险和隐患,如:安全意识还不够牢固、安全责任还没有完全落实到位、企业运行中的安全漏洞较多、监管部门和企业对安全生产还不同程度地存在侥幸心理等等。这些问题需要引起我们高度重视,希望各级各部门和从事安全生产工作的同志们,在这几个方面加强研究,狠下功夫,逐一加以破解。
下面,我就今年的安全生产工作先讲三点意见,之后**同志还要作具体安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。
一、进一步提高认识,牢牢绷紧安全生产这根弦
我市国土面积大、地域狭长,矿产品开采加工企业多,油气、电力等多条通道横贯东西,安全生产的压力很大,任务十分繁重。各级各部门要进一步提高思想认识,必须从巩固党的执政基础、保障人民群众的生命财产安全、保障经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,全力以赴抓好安全生产工作。
一要充分认识抓好安全生产是立党为公执政为民的客观需要。近年来,我市经济社会发展取得了有目共睹的成绩,但是必须清醒地认识到,我们搞建设、抓发展的出发点和落脚点,是要让人民群众过上更加幸福美好的生活。一个地区经济社会发展速度再快,如果在安全生产上接二连三出问题,连老百姓最基本的生命财产安全都保证不了,那么我们的发展就失去了根本意义,立党为公、执政为民就成了一句空话。所以,我们只有始终把人民群众的生命安全放在第一位,把以人为本、安全发展的理念贯穿到做决策、上项目、抓落实的全过程,切实增强老百姓的安全感,我们的改革发展才能真正赢得群众的拥护的支持。
二要充分认识抓好安全生产是保障转型跨越发展的现实需要。目前,我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期,转型跨越发展的任务非常繁重,安全生产的任务也非常繁重。我们只有牢固树立以人为本、安全第一的发展理念,才能为转型跨越发展营造良好环境、提供持续动力,才能顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。因此,各级各部门一定要时刻清醒、警钟长鸣,始终牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决守住安全生产红线,努力为经济社会转型跨越发展提供安全的环境。
三要充分认识抓好安全生产是维护社会和谐稳定的迫切需要。一起安全事故的发生,除了给企业和个人造成巨大的经济损失外,对一个家庭甚至几个家庭的幸福造成的伤害是不可估量的,如果处理不当,就会诱发社会矛盾,损害党委政府的执政形象。去年,我市共发生各类安全事故**起,死亡**人,受伤**人,造成直接经济损失253万,令人十分痛心。因此,我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全生产理念,加大源头防控力度,坚决防止各类安全事故发生,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,全力维护社会和谐稳定。
二、进一步强化措施,严防死守安全生产红线
全市各级各部门要牢固树立“生命至上、安全第—”的理念,把安全生产工作摆上重要议事日程,用更加坚定的态度、更加有效的举措、更加务实的作风,全力以赴抓安全、保安全。
一要健全领导机制。县市区党委班子要确定一名常委联系安全生产工作,与政府共同担负起对安全生产工作的领导。各级党政一把手要切实履行安全生产领导责任,对安全生产工作要常问、多管、狠抓,重大隐患要做到心中有数,重大问题要亲自协调解决。班子成员要认真履行好“一岗双责”,真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。市委坚持每半年听取一次安全生产工作汇报,每季度分析一次安全生产形势。各级安委会每月要听取一次成员单位工作汇报,定期开展安全生产检查,及时协调解决突出问题,牢牢把握工作的主动权。
二要突出工作重点。各县市区和各有关部门要抓住重点地区、重要部位和关键环节,特别要盯紧安全事故易发高发的领域,坚决遏制重特大事故。要盯紧道路交通安全,严查严管超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为,确保群众出行安全;要盯紧油气管线安全,对输油气管道、炼化企业、加油加气站等设施设备,加大隐患排查力度,确保不出安全问题;要盯紧矿山安全,定期不定期对矿山企业进行拉网式排查,对违法违规的要严肃处理。要盯紧食品药品安全,抓好生产流通消费各个环节的监管,真正让群众吃得安心、吃得放心。要盯紧校园安全,经常性开展校舍、校车及校园周边环境安全整治行动,切实保障学生安全。
三要夯实基层基础。要按照“关口前移、重心下移”的要求,健全完善安全监管“三级机构、四级网络”,确保安全生产工作自下而上层层有人抓有人管。要坚持人防、物防和技防并重,在人防上,要对重点企业职工和从业者开展有针对性的安全生产培训,教育引导他们严格按规程规章办事,全面提高安全素质和事故预防能力;在物防上,要加大投入、舍得花钱,确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位,决不能因物害人;在技防上,要从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面,全面提升技术装备水平,做到安全隐患能够及时发现、安全苗头能够及时掌握、安全事故能够及时处置。
四要健全责任体系。要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》,明确党政一把手的领导责任和班子成员的具体职责,着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作责任体系。要层层签订安全生产目标责任书,细化分解任务,把安全责任真正落实到每个单位、每个岗位、每个人头上。要严格责任追究,对责任不落实,监管不到位,发生较大事故的,坚决实行“一票否决”,从严追究领导责任。
五要营造浓厚氛围。要认真开展安全生产宣传教育活动,加强防灾避险演练,推动安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭,提高人民群众的安全意识和自我防范能力。要积极开展安全警示教育活动,对一些典型事故进行深入剖析,以实际案例引导人民群众增强安全发展理念,争当安全生产者、生产监督员,形成全社会重安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。
三、进一步加强领导,确保工作任务全面落实
各县市区和各部门、各行各业都要把安全生产作为一项基础性、全局性、长期性的任务,统一思想、加强领导、靠实责任,确保每一个企业、每一个环节的安全生产都有安排、有检查、有落实、有人管。
一要加强督查抓落实。市委、市政府决定从今年开始,把安全生产纳入全市重点工作的督查内容,坚持每季度开展一次专项督查。会后,市委、市政府督查室要抓紧制定工作方案,抓好专项督查落实。市安委办要切实担负起安全监管责任,要深入一线查隐患、抓整改,定期通报各县市区和有关部门安全生产的工作情况,对控制性指标完成不好、责任落实不到位的要挂牌督办,做到检查有力度、整改有成效、安全有保障。
二要靠实责任抓落实。各级党委、政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划,做到经济社会发展和安全生产工作同规划、同部署、同考核、同推进。应急、公安、消防、市场监管等安委会各成员单位要明确职责分工,切实履行职能,加强协调配合,绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。各县市区要切实履行属地监管责任,督促辖区内所有企业落实安全生产主体责任,监督企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
三要加强考核抓落实。组织部门要健全完善考核评价体系,加大对安全生产工作的考核权重和分值。强化考核结果运用,把安全生产工作考核情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。要严格兑现奖惩,对安全生产工作成绩突出的班子和个人予以表彰,对执行力不强、考核排名靠后的班子和个人要进行调整,充分调动各级领导干部抓安全生产的工作积极性。
今天的会议结束后,各级安委会要立即召开今年的安委会全体会议,对近期安全生产工作进行专门安排部署。要深入开展交通安全检查,切实加强商场、医院、娱乐、集贸市场等人员密集场所安全管理,扎实做好企业生产、食品药品安全、建筑施工等重点领域安全监管,以安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
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