市委书记机关作风讲话11篇
市委书记机关作风讲话篇1
同志们:
昨天上午,区委召开了全区形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动动员大会,对全区干部纪律作风教育和整顿工作进行了安排部署,朱书记在大会上作了重要讲话。为了认真贯彻落实会议精神,今天上午,我们人大机关召开全体干部职工会,就干部纪律作风教育和整顿工作进行详细安排部署。刚才,(X主任)宣读了人大机关关于成立形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动领导小组的通知,(X主任)宣读了《关于在人大机关集中开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的实施方案》,下面,我再讲三点意见。
一、充分认识开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的重要性和必要性
作风问题,关系人心向背,关系我们事业的兴衰成败。去年,我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务,作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措,通过大力开展“效能建设年”活动,全区人大干部队伍素质不断提高,工作作风不断改进,机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素,较好地履行了各项监督职能,各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区十六届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开;二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动;三是以“六个一”活动为载体,代表工作已步入规范化、制度化轨道;四是人大包抓的重点项目成绩显著,下赵塬新村村民正式入住,农家乐建设稳步推进,张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段,五是人大机关和会自身建设得到不断加强,修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度,出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明,我们人大的干部作风的主流是好的,对此,我们必须充分肯定。
但是,我们也要清醒地看到,与加快突破发展的新形势相比,与上级的要求和群众的愿望相比,当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题,与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应,虽然发生在少数干部身上,但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。
集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动,具有很强的针对性、现实性和必要性,是区委立足发展大局,着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措,意义重大,影响深远。
第一,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的现实需要。 党的十七届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议,学习好、贯彻好、落实好会议精神,是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动,就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神,深刻认识“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验,准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,切实把全区干部群众的思想统一到党的十七届五中全会精神上来,把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传十七届五中全会对当前形势作出的基本判断,对我国发展重要战略机遇期的科学把握,引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点,切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性,进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。
第二,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。 “十一五”以来,我区经济社会虽然取得了长足发展,但与全国、全省发展的平均水平相比,与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比,与广大人民群众加快发展的愿望相比,仍有较大差距,经济欠发达仍然是我们的基本区情,发展不足仍然是我们的突出矛盾,城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动,就是要向广大干部群众广泛宣传区委十六届九次全会精神,引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段,面临的新形势、新任务,以及新机遇、新挑战,进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传“十二五”时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署,引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线,坚定自觉地走科学发展之路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全力确保“十二五”开好局、起好步,圆满完成今年各项目标任务。
第三,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。 近年来,区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动,有效促进了干部作风的转变,但在少数部门、个别干部身上,仍存在着学习风气不浓、自身素质不高,宗旨意识不强、为民服务不优,纪律要求不严、执行政策不公等问题,基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识,认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规,认真学习业务知识,不断提高政策水平和自身素质,切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念,把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风,深入基层、深入群众,摸清农村现状、找准发展症结,了解群众疾苦、帮助排忧解难,发展农村经济、促进农民增收,真心实意为群众办一批实事好事,以实际行动赢得群众信任,密切党群干群关系,切实树立起党委、政府的良好形象。
我们一定要从加快商州突破发展的高度,充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来,大力加强干部纪律作风建设,认真解决存在的突出问题,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。
二、突出重点,抓住关键,切实解决突出问题
这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神为重点,以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标,以 “讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题,通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿,使全体干部职工政策理论水平进一步提高,发展信心进一步坚定,任务措施进一步明确,工作作风进一步转变,为民服务意识进一步增强,党群干群关系进一步密切,以优异成绩为实现“十二五”规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。
本次教育整顿活动,我们重点要抓好以下关键环节:
(对于我们人大机关全体干部职工来讲,要把干部职工纪律作风整顿作为重点,关键要把握好以下几个环节)
一要认真抓好学习教育 。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节,贯穿于活动的全过程,认真制定学习计划,确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则,坚持以自我教育为主,在认真学习有关必读篇目的基础上,深入学习区委十六届九次全会精神,深入学习省“两会”工作报告,明确任务目标,找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学,边学边思考,不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育,使我们政策理论水平有一个大的提高,思想认识有一个深刻的变化,思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字,学习整顿结束后,进行集中检查。
二要深入查找存在问题 。学习动员是基础,查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上,本着有则改之、无则加勉的原则,深挖细查,找准自身存在的突出问题,认真总结经验教训,深刻剖析原因,明确努力方向。
三要扎实进行整改提高 。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上,针对具体的事、具体的人,认真对照检查,扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改,针对查找出的问题进行认真梳理,深入研究。要本着实事求是的态度,在找准问题的基础上,深入分析哪些是思想观念上的问题,哪些是制度和措施上的问题,哪些是领导班子的问题,哪些是一般工作人员的问题,什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高,包括迟到早退的问题;突出解决工作热情不够,没有强烈的事业心的问题;突出解决责任心不强,工作方式、方法无创新的问题。等等。
四要建立健全长效机制。 要对照这次教育活动中发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,进一步建立健全人大机关各项规章制度,逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告,办一期纪律作风整顿专栏。
(对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲,要把形势政策宣传教育作为重点,着重把握以下四个关键环节)
一要认真开展政策宣讲。 开展政策宣讲,是这次宣传教育活动的核心内容。 要采取多种形式,全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神,使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验,讲清中央和省、市、区委对当前和“十二五”时期发展形势的科学判断,讲清“十二五”发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措,讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲,切实把中央和省市区委的决策部署传达下去,把广大群众的思想和行动统一起来,真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点,采取有针对性的措施开展宣讲活动,紧密联系生产生活和思想实际,从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手,用形象生动的语言、群众的语言,解读会议、文件精神,不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。
二要扎实做好民情调查。 开展民情调查,是这次宣传教育活动的重要任务。 为了搞好这次民情调查,区委决定在全区范围内精心组织开展“千名干部下基层活动”,即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点,利用一个月时间,包抓全区405个村和13个社区,每个村至少要有3名干部,并且由一名科级领导带队,与群众同吃、同住、同劳动,各位包村干部 要切实增强责任意识,自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。要 扎实组织开展“户户到”、“民生二十问”、“记民情日记”等活动,要通过深入村组农户、田间地头,广泛开展民情调查走访,认真填写调查表格,切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况,全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状;二是摸清基础设施建设情况,全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状;三是摸清产业发展情况,全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状;四是摸清民生情况,全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状,了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况,了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况;五是摸清党建情况,全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况,了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况,了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况,了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上,认真研究、理性思考,针对存在问题,提出意见建议,及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告,为区委、政府决策提供科学参考。
三要全力帮助群众致富。 帮助群众致富,是这次宣传教育活动的主要目的。 要结合各村实际,扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收“六到户”活动,确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况,坚持从实际出发,通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等“六个一”工作,积极为群众出谋划策,帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构,发展特色优势产业,不断拓宽农业内部增收空间,挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业,努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训,不断提高劳务输出的规模和组织化程度,努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生“两免一补”等一系列强农惠农政策的落实情况,确保各项补贴及时足额发放到农民手中,努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际,努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持,积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前,要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作,切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。
四要积极化解矛盾纠纷。 化解矛盾纠纷、确保农村稳定,是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求,加强对群众的法制宣传教育,通过喜闻乐见、通俗易懂的形式,教育和引导广大群众爱党爱国爱集体,树立社会道德和荣辱观,用理性、合法的方式表达利益诉求,自觉遵纪守法,履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流,对群众反映的热点难点问题,能解决的要立即解决,一时解决不了的,要解释清楚,决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素,积极协调村“两委会”、村民监督委员会、警务室和治保调解组织,深入开展矛盾纠纷排查化解,依法按政策及时妥善处理存在的突出问题,力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解,重点人群得到有效稳控,可能发生上访的问题息事宁人,确保农村社会大局和谐稳定。
三、加强组织领导,确保活动取得实效
这次干部纪律作风整顿能否取得实效,关键在组织领导。我们要按照区委的统一要求,结合实际,周密部署,精心组织,确保整顿活动迅速启动,顺利开展,取得实效。
一要明确活动任务 。这次机关教育整顿活动从正月初七开始,到正月十四日结束,分三个阶段进行。正月初八至初九,为动员安排部署阶段,召开动员会,对教育整顿活动作出具体安排部署;正月初十至十二,为集中学习整顿阶段,组织大家学习规定的文件材料,认真开展对照检查,针对存在问题,制定整改措施;正月十三至十四,为总结提高阶段,要对照这次整顿活动中发现的问题,进一步完善各项规章制度,制定落实干部岗位目标责任制,切实使每个干部职工思想上有压力,肩上有担子,工作有标准,奖惩有依据。
二要加强组织领导 。为抓好这次整顿活动,我们也成立了相应的工作机构,制定了切实可行的实施意见。我们所有领导和各委室负责人不仅要带头参与教育整顿,而且要抓好分管部门、联系乡镇的教育整顿活动,发挥表率作用,抓好动员发动,搞好学习辅导,加强督查指导,确保教育整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。办公室要加强对教育整顿活动的宣传报道,营造良好的舆论氛围,不断把纪律作风教育整顿活动引向深入。
三要统筹抓好当前工作 。今年是 建党90周年,也是 “十二五”规划实施的开局之年。我们 一定要按照区委十六届九次全会确定的目标任务,对照区委、区人大、区政府20xx年工作要点,对我们人大各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。一是是要抓好六次人代会的筹备工作,各委室和全体干部职工要把作风建设教育整顿活动与当前筹备六次人代会工作紧密结合起来,以作风整顿促进各项工作的开展,用各项工作成效来检验教育整顿活动的成果,切实做到“两不误、两促进”。二是要认真谋划组织好今年代表的视察、调研活动;三是抓好人大网站以及《商州人大》杂志创办工作;四是抓好县级领导联系乡镇的经济工作和社会稳定工作;五是继续抓好农家乐建设后继工作和张峪沟生态休闲区建设工作。
作风正则人心齐,人心齐则事业旺。大家要迅速行动起来,扎实认真开展干部纪律作风教育和整顿活动,以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风,推动我们人大工作再上新台阶。
市委书记机关作风讲话篇2
作风问题是个老大难问题,也是个需要常抓不懈的问题,党的十八大以来,党中央出重拳、用重典,彻底整治以“四风”为代表的作风问题。“新景源”案件给我们敲响了警钟。xx书记援引了安全领域的“海恩法则”,大意是每一起严重事故的背后,必然有多次轻微事故和上百起未遂先兆的事故隐患。其实很多大的事故、案件是可以预防的。在座的每一位领导都是各个部门的主要负责人,你们部门的人,就需要你们去管好。所以要发挥好“关键少数”,压实责任。
一要抓落实抓典型。本次专项行动,旨在排查问题、整治作风、提升工作。重点是破“五弊”、兴“五风”。全局开展此项工作,就要扎扎实实、不出虚招。要力戒虚浮,各单位主要负责同志要切实把任务放在心上、扛在肩上、落实在工作上,要以队伍教育整顿的劲头和刮骨疗毒的决心,把长期困扰队伍的作风问题一抓到底,整改彻底。要力克假空,全体民辅警要实事求是开展问题查摆和整改,要深入思想、触及灵魂,做到有什么问题就查摆什么问题,不遮遮掩掩、不避重就轻。要力抓典型,要加强对正面典型的选树和宣传工作,传递公安正能量。同时对负面典型要全局通报,及时曝光,形成震慑。
二要抓反复反复抓。要避免“整风”搞成“一阵风”,对“四风”问题、“庸懒散浮拖”问题等要保持露头就打、见苗就灭的高压态势,不给歪风邪气滋生蔓延的空间。“头雁”要以身作则,做好民辅警的榜样和镜子,只有领导干部坐端正了,民辅警才会守规矩,队伍才能风清气正。纪律要严格执行,无有规矩,不成方圆。省委政法委出台了政法队伍工作条例,为政法干警进一步划定了行为准则,明确了纪律底线,必须严格落实到位,用纪律规矩来约束民辅警的行为。动作要完全到位。要吃透方案,细化举措,按照要求严格落实,确保全县公安队伍“五弊”破除、“五风”大兴。
三要抓实效抓业绩。要坚持作风和业绩一起抓,推动两者相互促进,相辅相成,以作风的转变推动业绩的提升,以业绩的提升激励作风不断好转。要抓好绩效攻坚,从系列考核来看,时间已经不多,各单位要抓紧攻坚,加强对接,把xx公安工作成果突显出来。要做好形象展示,结合党史学习教育,把专项行动的战果转化为“我为群众办实事”的成果,全面加强宣传,争取各方理解支持。要突出重点工作,发挥好优势和长处,做好总结提炼,认真打造属于xx公安的亮点和品牌,有力助推全县公安工作提档升位。同志们,我们必须时刻警醒、勇敢正视、强力整治、坚持不懈。要时刻牢记、深入践行习近平总书记重要训词精神,扎实推进作风整治专项行动,建好公安铁军,为建设贡献公安力量!
市委书记机关作风讲话篇3
同志们:
本次培训班在新年伊始即举办,既是一次培训会,也是一次工作座谈会,更是一次统一思想、加强作风建设、推进工作开展的落实会,具有十分重要指导意义和现实意义。希望大家把握这次学习机会,努力提高自身综合水平。借此机会,我讲三点意见:
一、深化思想认识,增强行风建设的紧迫感和责任感
干部作风是干事创业的关键保障,近年来,**始终把作风建设紧紧抓在手上,坚持每年一个主题,步步深入推进干部作风转变,特别是通过深入开展党史学习教育,从严从紧落实八项规定精神,广大党员干部的思想境界明显提升,党性观念、纪律意识、群众观念明显增强,“四风”问题得到有效解决,工作落实力度明显加大,干群关系更加密切,担当精神有了新的提升,带动形成了良好的社会风气,营造了风清气正的干事创业环境。
在肯定成绩的同时,我们还应当清醒地看到我局机关作风建设工作离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望,还有一定差距:我们的队伍在业务、纪律、作风等方面还存在一些不足,如:有的同志工作积极性不高,责任心不强,请假次数频繁,迟到早退现象较多;有的同志业务不熟,缺乏刻苦钻研精神,办事效率不高;有的同志,慵懒散拖、敷衍塞责,工作不推不动;有的同志遇到问题左躲右闪、上推下卸、回避矛盾,缺乏担当精神等等。这些问题的存在说明我们在作风、制度建设和监督管理上还有盲点、有漏洞,这些问题虽然发生在极少数同志身上,但是严重影响了我们**队伍的整体形象,对此,我们局全体同志必须要高度的重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
一要坚守安全底线。全局上下要深刻认识到作风建设是坚定不移推进全面从严治党、践行“两个维护”的实际行动,是解决突出问题的迫切需要,意义重大。要切实把思想和行动统一到中央省市关于作风建设决策部署上来,将作风建设一抓到底。要坚持统筹发展和安全,强化风险意识,树立底线思维,下好先手棋,打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保不发生重大舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。
二要加强作风建设。**部门是重要的窗口单位,直接与群众打交道,代表党和政府的形象。要持续推进纪律作风建设,做实做细日常监督、抓好警示教育,让广大**干部职工习惯在“聚光灯下”“玻璃房里”工作,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化宗旨意识和服务意识,深入整治形式主义、官僚主义和漠视侵害群众利益突出问题,让群众真切感受到作风建设的成果。
三要增强队伍素质。**工作专业性强、业务素质要求高,要坚持以党的政治建设为统领,推进“学习型、研究型、实践型”机关建设,创新干部教育培训方式,通过党史学习、集中培训、以干代训、跟班指导等方式,培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干,为全市参保群众提供优质高效的**服务。
二、加强理论学习,提升做好**工作的能力和水平
今年以来,习近平总书记多次在不同场合做出了关于**的一系列指示和批示,2月26日习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调,要完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高质量发展可持续发展;9月29日,《“十四五”全民**规划》提出,要健全多层次**制度体系、优化**协同治理体系、构筑坚实的**服务支撑体系等重点任务。我们要深刻认识新发展阶段的内涵特征,准确把握**工作面临的时与势,切实担负起推动**事业高质量发展的职责使命。
一要端正学习态度,提升学习的广度和深度。只有努力掌握新知识,不断增强新本领,才能取得**经办工作的主动权,才能应对复杂多变的新挑战,才能更好地为参保群众提供优质高效服务。今年的**工作涉及多项政策调整,对日常业务提出了新的更多的要求,要通过业务培训,使每一名业务骨干都做到政策熟悉、操作熟练、服务到位。
二要理论联系实际,着力培养解决实际问题的能力。理论联系实际一直是我党的优良学风,学习的目的在于应用,只有自觉地把学到的理论和知识,把思考形成的想法和观点,运用到确保全市**工作的实践中去,才能实现理论和实践的有机结合。
三要开阔眼界,拓宽**工作新思维。大家一定要紧密联系全国、全省和我市**工作的新形势、新变化、新进展,从更高的起点创造性地开展好经办服务工作,以学促干、以干助学,不断地更新知识,提高综合素质和业务水平,使这次培训真正成为提升综合素质的阶梯、增强业务本领的平台。
三、突出学用结合,推动工作取得新的成绩
全体干部职工要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿始终,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,以“干在实处、走在前列”的执着,以“不出成绩、决不收兵”的决心,改革攻坚、开拓创新,高质量完成各项重点工作。
一要树立宗旨意识,强化为民服务理念。要通树立全心全意为人民服务的意识,牢记“两个务必”和“群众利益无小事”,强化服务意识,提高服务质量,切实把人民群众期盼的事办好办实,把人民群众的呼声和愿望作为第一信号,把为人民服务作为工作的出发点和落脚点。
二要树立大局意识,提升**干部形象。要切实把思想和行动统一到局党组决策部署上来,对上级部署的工作、领导作出的批示,无论任务大小、困难多少,都必须千方百计、不折不扣地按要求完成。要积极搞好配合,时时、处处、事事以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,时刻自觉维护集体利益和集体荣誉,树立**干部职工良好形象。
三要树立创新意识,推动**事业发展。面对当前社会经济和**事业发展的新环境、新任务、新要求,要坚持创新工作理念,把培养创新意识与实际工作有机结合起来,多想新点子,创出新路子,大胆开展工作,认真履行岗位职责,抓好各项工作落实,提升**服务能力和水平。
四要树立学习意识,增强工作创新动力。要增强学习的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。要全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到学思用贯通、知信行统一。要丰富学习形式,坚持向书本学习,向周围的同志学习,向实践学习,不断提高综合素质和工作能力,为全力做好**工作提供可靠的素质和能力保证。
五要树立廉洁意识,筑牢思想道德防线。要时刻保持清醒头脑,绷紧党风廉政建设这根弦,将底线思维和红线意识植根于思想深处。要建立健全长效机制,落实廉政风险点防控制度,完善廉政谈话制度,坚持抓早抓小、防微杜渐。要形成日常监督机制,紧盯“关键少数”、关键岗位,强化对党员干部的日常监督,切实筑牢党风廉政建设和反腐败思想防线。
六要树立担当意识,形成创业良好氛围。要以强烈的政治责任感和历史使命感,牢固树立责任意识和担当意识,紧紧围绕重点工作,超前研究谋划、主动思考部署,积极协调解决工作中的困难和问题,抢抓机遇顺势而为、乘势而进,全面展示**部门的新形象、新作为、新担当。
同志们,新年度,要有新气象。希望大家要以责任谱写担当,以实干笃定前行,坚持把作风建设同工作实际结合起来,同办实事解难题结合起来,同开新局谋新篇结合起来,切实把学习成果转化为发展新动能和工作新成效,不断推动**工作再上新的台阶!
市委书记机关作风讲话篇4
同志们:
今天,我们在这里召开机关作风建设会议,主要任务是认真贯彻落实市委市政府召开的全市服务高质量发展作风建设大会精神,对进一步加强人大机关作风建设,以更加饱满的精神状态和优良的工作作风,推动人大工作提质增效、创新发展,进行专题动员部署。
去年,我们在人大机关探索采用项目化、清单化方式推进重点工作,实施机关绩效目标管理考核,这次作风建设会议首次通报了考核结果,既是正向激励,更是有力鞭策,目的就是要最大限度激发大家干事创业的精气神。过去的一年,机关全体同志不忘初心、牢记使命,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,紧紧围绕全市中心大局和常委会年度工作安排,咬定目标不放松,探索创新提质效,凝心聚力抓落实,大家一起想一起干,干得很实在、很精彩、很辛苦,各项工作有力有序推进、高质高效开展,交出了令人满意的履职“答卷”。在年度市委市政府综合考评中,我们再度荣获工作创新奖和综合考评“一等等次”单位,这是大家团结拼搏、携手奋进的结果。在这里,我代表党组对大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感谢!当然,我们也应清醒地看到,从年度综合考核结果来看,我们虽然被评为“一等等次”单位,但“常规工作”“作风建设年终评议”“服务对象满意度测评”等几个考核指标均有扣分,其他一些指标与全市最高得分相比还有差距。这充分表明,人大机关作风建设还有不小的提升空间,大家千万不能自我感觉良好,而是要严格对标找差、持续改进提高、奋力比学赶超,尽最大努力争取不失分、得高分,以务实管用的举措把作风建设抓紧抓细抓得更有成效,着力把人大机关建设成让党放心、让人民满意的服务型机关。
前天下午,市委、市政府召开了全市服务高质量发展作风建设大会,市委书记就迅速掀起比学赶超热潮、全力以赴推进高质量发展发出了动员令、吹响了集结号,对机关作风建设提出了新的更高要求。他强调,当前正处于“两个百年”奋斗目标交汇、两个“五年规划”交接的关键时期,正面临统筹推进疫情防控与经济社会发展的双重考验。在这非常之时,必须立非常之志、下非常之功。要按照省委、省政府在全省高质量发展总结表彰大会上发出的“比学赶超”动员令,坚定信心、昂扬斗志,审时度势、迎难而上,比出干劲、学出本领、赶出实效、超出预期,全力推动高质量发展走在前列,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,在比学赶超中展现扬州新作为。书记指出,在比学赶超中展现扬州新作为,就要始终保持韧劲、咬定目标不放松;就要奋力争先进位、勇攀高峰创一流;就要增强创新锐气、敢于突破走在前;就要砥砺责任担当、撸起袖子加油干;就要大兴实干之风、心无旁骛抓落实。昨天上午,书记在出席市八届人大常委会第二十八次会议时,就贯彻落实省委、市委人大工作会议精神,推动人大工作与时俱进、提质增效专门作了讲话,提出了“五个更”的明确要求,也就是政治站位要更高、使命担当要更强、为民情怀要更浓、创新步伐要更快、能力作风要更优,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们做好当前和今后一个时期的人大工作指明了前进方向。我们一定要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实,以实实在在的行动推动人大工作再上新台阶、取得新成效。
回顾过去一年的机关各项工作,可圈可点的地方很多,最为突出的有这么五个方面。
一、分解任务,明确责任,传导工作压力
采用项目化、清单化、表格化推进工作,首次将常委会年度工作分解为项重点任务,明确责任部门、绩效目标、实现路径、完成时限等,并实施严格的督查考核。特别是,扎实开展水污染防治法执法检查,以法治力量保护水生态环境的做法,得到栗战书委员长的充分肯定,也荣获了工作创新奖。
二、学思践悟,知行合一,增强履职本领
历时个月分个阶段,在全市人大系统组织开展习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想学习研讨活动,择优选录论文心得篇,广泛征求意见建议条,认真梳理研究并力促转化落实,增强了做好新时代地方人大工作的责任感使命感。学习研讨活动在全省人大系统产生积极影响,得到省人大常委会领导的充分肯定。
三、建章立制,完善规章,注重规矩规范
建立常委会会议、主任会议、党组会议会前学法学纪制度,常态化制度化强化理论武装,夯实履职基础。制定严格请示报告制度等党组项工作制度,出台常委会议事规则、常委会组成人员守则、加强市人大代表建议、批评和意见工作的意见等常委会工作制度,修订完善机关管理制度大类项,并动真碰硬抓好制度的贯彻执行。
四、探索创新,积极作为,打造特色品牌
创新推出立法公开征求意见、立法后评估工作机制,更好发挥人大主导作用;深化工作评议、履职评议,与专题询问、满意度测评、“回头看”跟踪督查紧密结合起来,监督实效不断增强;编写预算审查监督简明读本,帮助代表对预决算报告看得更明白、审得更精准;大力推进人大代表履职平台标准化规范化建设,为代表联系服务选民搭建便捷高效平台载体;出台加强对县乡人大工作联系指导的意见,推动市县乡三级人大创新开展工作联动,力求形成人大工作整体合力。
五、严管厚爱,强化教育,加强队伍建设
结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步压紧压实人大机关管党治党主体责任,坚持高标准严要求加强机关干部队伍建设,忠诚干净担当日益成为人大机关干部的鲜明特质,能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围更加浓厚。
同志们,今年是决战决胜高水平全面建成小康社会的收官之年,是全面贯彻落实党的十九届四中全会和省委、市委人大工作会议精神的开局之年,是应对新冠肺炎疫情冲击等重大考验之年。做好今年的人大工作,充分发挥地方国家权力机关作用,把人大制度优势转化为实际治理效能,更好地助推市域治理体系和治理能力现代化,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,我们重任在肩、使命崇高。月下旬,市委批转了人大年度工作要点和议题安排计划,全年工作的时间表、路线图、任务书已经非常明确。接下来,要严格对照时间表、路线图、任务书,抓推进抓落实见成效。下面,我代表常委会党组,就全面加强机关作风建设,以高质量履职更好服务保障高质量发展,讲几点意见,主要是要齐心协力干好五件事。
(一)就是要胸怀全局,促成大事
去年,习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示,强调地方人大及其常委会要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。人大机关的同志一定要站在坚决做到“两个维护”的政治高度,把习近平总书记的重要指示不折不扣地落细落实到具体行动中去,始终保持与市委同心同向、同频共振,自觉在全局中定位、谋划和推进人大工作,为助推市委重大决策部署落地见效积极贡献人大智慧和力量。机关全体同志要切实提高政治站位,增强大局意识和全局观念,紧扣招商引资和项目建设、新兴科创名城建设、宜居宜业城市建设、国际文化旅游名城建设、加强市域治理基层基础建设、持续增进民生福祉等市委重点工作,从高质量履行法定职责的角度,进一步找准人大工作的切入点、结合点、着力点,主动融入大局,精准服务大局,积极贡献大局。当前,招商引资和项目建设已经成为全市上下的“最强音”,人大要积极参与、助力攻坚、贡献力量。常委会领导同志要带头贯彻市委部署要求,落实好执行好联系重大项目制度,推动项目建设快落地、快达产、快见效。常委会各工作机构也要牢牢抓住这项“牛鼻子”工作,围绕项目转,聚焦项目督,在评议重大项目建设、招商引资工作的基础上,动真碰硬地对评议意见整改落实进行“回头看”跟踪督查,并重点监督推动优化营商环境、实体产业发展等工作。
(二)就是要勇于担当,不畏难事
做好新时代地方人大工作,扎实推进“两个机关”建设,给我们提出了很多新课题新要求。回应好新时代新课题新要求,并不是一件容易的事情,不少还有一定的难度,甚至是难啃的“硬骨头”。要自我加压、奋力前行、不避难事,勇于担当、攻坚克难、创新实干,敢于啃“硬骨头”,持续打攻坚战,以新担当新作为推动人大工作提质增效。不避难事,就是要应对挑战、直面问题。只有把问题找准找实、查深查透,才能有针对性地提出务实管用、切实可行的意见建议,才能提高监督推动“一府一委两院”工作的质量水平,才能真正实现人大工作有为有位。所以,不避难事,首要的是要坚持问题导向,强化问题意识,直奔问题而去。千万不能有怕得罪人、做老好人的消极思想和在工作中有回避矛盾、绕开问题的行动。不避难事,就是要求真务实、真抓实干。要充分认识抓落实抓见效的极端重要性,始终保持一股锲而不舍、久久为功的韧劲。今年抓落实的任务还比较重,其中最为重要的是要集中精力抓好市委人大工作会议精神的贯彻落实。这方面,我们已经协助市委把实施意见明确的个方面条规定逐条逐项作了分解,下一步重点是要对照任务分工抓好落实。各委办室一定要主动作为、勇于担当,在贯彻落实实施意见方面主动作为,带好头、走在前、作表率。此外,还要聚焦聚力地方性法规实施、审议意见评议意见落实、决议决定执行、代表议案建议办理等工作,坚持结果导向,后移监督关口,务求落地见效,不断增强人大工作实效。不避难事,就是要开拓创新、打造品牌。敢于担当,不畏难事,很重要的一条,就是要有坚决摒弃不合时宜的惯性思维和路径依赖的勇气,敢于善于在宪法法律框架内,积极探索、勇于开拓,创新人大工作思路和举措,以新作为新气象提升人大工作质量和效率。今年谋划推进创新工作,一方面,要在去年创新实践的基础上,围绕如何进一步提高预算审查监督实效、管好用好代表履职平台、深化拓展代表与选民“统一见面日”、民生实事项目人大代表票决制等,继续巩固提升工作创新成果。另一方面,要紧扣今年重点工作任务,提高科学立法、民主立法、依法立法工作水平,提高审议、评议政府相关重点工作质量,接长人大对“一府一委两院”监督短板,特别是将要探索开展的评议部门工作、人大代表旁听“两院”庭审、人大代表约见政府部门负责人、议案建议办理问责、代表履职平台建设等创新项目,进行深度思考,拿出靠实举措,确保取得实效。
(三)就是要凝心聚力,协作成事
我们常讲,同事同事,就是协同干事,众人拾柴火焰高,众人划桨开大船,团队的作用、集体的力量在干事创业中越来越重要,越来越不可或缺。过去一年,组织水污染防治法执法检查、督查颐养社区建设决议实施、开展员额法官检察官履职评议、督办代表议案建议办理等,这些工作之所以效果很好,很重要的一条,得益于人民群众和人大代表的积极参与和大力支持,得益于各委办室之间密切配合、通力协作、形成合力。做好今年全年工作,我们要传承并坚持好的经验做法,进一步强协作、聚合力、促发展,最大限度凝聚起各方参与支持推动人大工作的强大正能量。
一是要强化上下联动。我们要以贯彻执行好加强对县乡人大工作联系指导的意见为主抓手,围绕土壤污染防治法执法检查、优化营商环境、人大代表与选民“统一见面日”活动、民生实事项目人大代表票决制等重点工作,常态化制度化规范化加强工作联动,整体协作推进全市人大工作提质增效。
二是要注重内部协作。我们一定要有强烈的集体荣誉感,牢固树立“一盘棋”思想,大家隔的一副脸,在尽心尽力种好自己“一亩三分地”、履行好各自部门岗位职责的同时,要着眼人大工作的整体和全局,相互支持、相互配合、相互补台,共同努力把各项工作做得更好,展示人大机关团结协作、和谐奋进的良好氛围和形象。
三是要发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体,是党委政府联系人民群众的桥梁纽带,是推进“强富美高”新扬州建设的一支十分重要的力量。把人大代表的力量凝聚起来,履职积极性调动起来,人大工作的民意基础就更加牢固,人大工作就能够更好地接地气、连民心、聚民智、惠民生。我们要持续不断地创新改进代表工作的方式方法,进一步密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众之间的联系,并为代表履职提供更加优质高效的服务保障,更好发挥人大代表的参与决策、参与监督、桥梁纽带、模范带头作用,最大限度凝聚起推动扬州高质量发展的强大合力。
(四)就是要注重细节,做好小事
天下大事,必作于细。小事方面、细节方面如果不认真、不严谨,松松垮垮,大大咧咧,大而化之,粗枝大叶,不仅难成大事,而且还有可能坏事。做好今年各项工作,要坚持认真认真再认真,过细过细再过细,万万不能有“马马虎虎还可以”“过去就是这样做的”“只求过得去、不求过得硬”的想法。具体而言,希望大家在平时的工作中,每天都要静下心来问一问自己,还有哪些方面工作没有过细、做得不够到位。比如,要多问一问,沟通协调到位了没有?人大工作涉及的面很广,召开一个会议,部署一项工作,通常会牵涉到“一府一委两院”和多个相关职能部门,需要有关方面支持配合的事项也比较多。各委办室一定要积极主动地加强与上下、左右、内外的沟通联系,把相关工作事项和要求讲清楚、讲透彻、讲到位,防止发生因沟通协调不到位而影响常委会履职的问题。要多问一问,服务保障跟进了没有?服务群众、服务代表、服务“三会”,是人大机关的重要核心职责之一。服务保障的质量如何,是检验机关工作效能的重要标准。做好服务保障工作,只有更优、没有最优。希望大家在服务群众、服务代表、服务“三会”的过程中,要坚持精益求精、臻于至善的理念,不断创新工作方式,提升工作质量,为常委会高效履职和机关有序运转提供强有力的保障。要多问一问,方案预案周全了没有?比如,制定立法调研方案,对照科学立法、民主立法要求,调研对象的覆盖面够不够广,听取相关利益方的意见建议是否充分;监督议题调研方案,“四不两直”要求体现得充不充分,除了明查的规定动作之外,有没有更多地采用暗访和随机抽查等方式;专题视察方案不仅要安排看精心打造的先进典型,也要看一看问题突出的弱项短板;宣传工作方案既要整体计划、统筹考虑,也要突出特色亮点及创新实践。要多问一问,文稿报告打磨了没有?人大机关文稿的种类还比较多,涉及法规条例、决议决定、审议意见、评议意见、调研报告等,法律性、程序性、专业性都很强,相应的质量要求也很高。我们一定要树立精品意识,对每一篇文稿报告都要仔细推敲、精心打磨、反复修改,尽最大努力增强文稿的前瞻性、针对性和可操作性,在提得对、提得准、提得好上下功夫,真正体现人大工作的高质量高水平。
(五)就是要严守纪律,廉洁干事
全面从严治党,加强和改进作风建设,始终做到忠诚干净担当,只有进行时,没有完成时。我们要深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和七届市纪委五次全会精神,把从严从实的标准坚持下去,以解决存在的问题为鲜明导向,健全完善党员干部管理的工作制度,并动真碰硬抓好制度的学习、贯彻和执行,扎紧制度的笼子,常态化地用制度管人管权管事,让制度的威力和效果得到更好发挥。在深化机关作风建设方面,要以解决“不忘初心、牢记使命”主题教育中查摆出来的问题为重点,有针对性地抓好整改落实、建章立制相关工作,努力把作风建设不断引向深入。要坚持民主集中制原则,严格党内政治生活,用好批评和自我批评的有力武器,推动党内监督常态化长效化。要认真履行“一岗双责”,经常性地相互扯一扯衣袖、咬一咬耳朵,把党员干部中存在的一些苗头性问题解决在萌芽状态,营造风清气正的良好政治生态。要大力支持和积极配合派驻纪检监察组工作,为其充分发挥职能作用提供保障,促进机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
同志们,我们一定要把“奋斗”二字贯穿全年作风建设的始终,撸起袖子加油干,不用扬鞭自奋蹄,以扎扎实实的工作作风、实实在在的工作业绩,在新的起点上奋力书写好新时代地方人大工作的崭新篇章!
市委书记机关作风讲话篇5
同志们:
在当前全县疫情防控的关键时期,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实县委关于加强务实创新作风建设的文件精神,动员全局党员干部职工,提高政治站位,树立全局意识,认真查摆解决纪律作风方面存在的突出问题,树立良好的工作作风,担当作为,狠抓落实,为卫健事业发展提供坚强保障。下面,我讲三点意见:
一、正视自身存在问题,充分认识抓好纪律作风建设的极端重要性。
纪律作风的好坏,反映的是干部职工的精神状态,直接关系着工作的落实、事业的发展,一刻也不能放松。近年来,县卫健局把加强纪律作风建设作为党的建设的重要内容,始终常抓不懈,特别是通过不忘初心、牢记使命及党史学习教育活动的深入开展,机关面貌有了明显变化,干部职工按照县委、县政府的总体要求和工作部署,忠于职守,扎实工作,为加快全县卫健事业发展发挥了积极作用。但是,我们也要清醒地看到,与上级的要求和群众的愿望相比,与我们肩负的卫健工作尤其是当前的疫情防控艰巨任务相比,我们的干部职工队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在:思想滑坡,习惯用老眼光看待新问题,因循守旧,不思进取,精神不振,对工作质量追求不高,只求过得去,不求过的硬,对职责范围内的工作拖拖拉拉,效率低下;责任心不强,工作漂浮、不扎实,怕吃苦受累,缺乏干事创业的热情,推一推动一动,能少干就少干,能不干就不干;大局意识不够,对安排的工作强调客观因素多,主动寻求解决办法少,或者敷衍塞责,推诿扯皮,上交矛盾,致使工作长期滞后;组织纪律观念淡漠,工作松松垮垮,制度不严,上班时间想来就来,想走就走,自由散漫等。这些问题虽然表现在少数干部职工身上,但直接影响机关正常运转,事关机关的对外形象,这必须引起我们高度重视。今年以来,县委持续加强务实创新作风建设,年初县委常委会提出,要从“关键少数”抓起,奋力打造一支“踏实、扎实、朴实、老实”“敢想、敢干、敢担、敢战”的务实创新干部队伍。我们开展纪律作风集中整顿,就是落实县委作风建设新要求的具体体现,就是树立机关干部良好形象的有效途径。机关干部职工一定要正视纪律作风方面存在的突出问题,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义,切实把思想和行动统一到局党组的部署要求上来,坚持高标准、严要求,采取切实有效措施,扎实推进纪律作风集中整顿活动。
二、认真抓好自查整改,确保集中整顿活动见到实效。
这次卫健局开展纪律作风整顿活动时间紧、任务重、要求严,能否取得实效,关键在查改,重点在落实。各科室一定要按照今天会议的部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,确保整顿活动取得实效。
一要加强领导,明确责任。各科室要统筹协调,落实责任,把开展纪律作风集中整顿活动作为当前一项重要政治任务,列入重要议事日程。各科室主要负责人要担负起第一责任人的责任,带头履责,对集中整顿活动亲自部署过问、亲自协调督办。科室负责人要发挥好表率和示范作用,带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪,要求别人做到的、自己首先做到,要求别人不做的、自己坚决不做。
二要认真自查、扎实整改。 要按照实施办法要求,重点查找5类10方面的问题,给自己做一次纪律作风全面“体检”,找出病症原因。在进行问题查摆时,要面向社会、面向服务对象,敞开“大门”,通过谈心谈话、召开座谈会等形式,广开渠道发现和认领问题,防止轻描淡写、避实就虚;分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观,要把问题找准,把原因查清。要坚持边学边查边改相结合的原则,本着实事求是的科学态度,抓住存在问题的根本点,找准解决问题的切入点,做到普遍问题全面改,突出问题重点改,个性问题突击改,分类指导,齐头并进,增强纪律作风整顿活动的针对性和实效性。
三要提高标准,确保质量。这次集中整顿活动,对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事,特别是实际效果不明显达不到要求的要继续整顿。在工作要求上,要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽,把高标准、严要求贯穿活动始终,确保高质量完成各项目标任务。
四要强化督查,严格要求。在整个活动进行过程中, 局党组将成立专门督导组,加强对活动开展情况的督促检查。 督导组要切实发挥职能作用,对纪律作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。同时,要强化督导结果的运用,对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室,要及时进行约谈提醒。
三、 提升运用整顿成果,着力创建“五型”模范机关
我们要认真学习贯彻《中共郓城县委关于加强务实创新作风建设的实施意见》,倡树“谋划工作要踏实、推进工作要扎实、作风形象要朴实、思想行为要老实”和“敢想、敢干、敢担、敢战”的干部新作风,在纪律作风整顿的基础上,进一步转变工作作风,规范机关管理,提高服务水平,创建模范机关。
1、 强化理论学习,不断解放思想,着力创建学习创新型机关。要牢固树立终身学习的思想,深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论,学习卫健专业知识,不断提高政治理论素养和业务知识水平。要坚持不懈地开展解放思想活动,切实把干部职工的思想从墨守成规、固步自封中解放出来,牢固树立开放意识和创新意识,形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;切实把干部职工的思想从部门利益中解放出来,牢固树立大局意识和服务意识,为卫健事业发展创造良好环境;切实把干部职工的思想从得过且过、不思进取中解放出来,牢固树立效率意识和责任意识,创造性地做好各项工作。
2、强化制度建设,严格照章办事,着力创建服务规范型机关。各科室部门要把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个环节,建立健全机关学习制度、议事制度、考核制度、请示报告制度、检查督查制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度,细化管理责任,强化管理措施,坚持用制度管人管事,推动机关各项工作高效有序运行。要切实加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度真正落到实处。全体干部职工要增强责任意识,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。党组成员要以身作则,率先垂范,以自己的模范行动、良好形象和人格魅力,带动和促进机关建设整体上水平。
3、强化依法行政,提高工作效能,着力创建公正务实型机关。要规范服务行为,简化办事程序,提高办事效率,推行“阳光政务",对群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、服务态度、 办事时效等方面作出公开承诺, 努力扩大群众的知情权,增强机关工作的透明度。要认真贯彻县委关于推进大调研活动常态化、制度化的实施意见,大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,力戒形式主义,脚踏实地,埋头苦干,低调务实,少说多做,集中精力抓大事,扑下身子抓落实。要讲求实效,坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的虚浮作风,言必行,行必果,高效率,快节奏,一抓到底,抓出成效。
4、强化工作管理,严明组织纪律,着力创建高效廉洁型机关。要切实加强对干部职工的教育管理,科室负责人要认真履行责任,在各项工作中敢抓敢管,严抓细管,及时发现和解决干部职工队伍中存在的突出问题。要严格执行组织纪律,凡是局党组作出的决定,安排部署的工作任务,各科室部门要不折不扣地贯彻落实,不得讲条件,不得推诿扯皮,坚决维护局党组的权威,确保全局上下政令畅通。要严格执行工作纪律,加强机关管理,端正机关风气,保障机关高效运转。要严格执行群众纪律,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。各位党组成员要严格遵守廉洁自 律的各项规定,清正廉洁,严以律己,争当廉洁从政的楷模。
5、强化大局意识,弘扬团队精神,着力创建团结和谐型机关。党组班子成员和全体干部职工一定要精诚团结,顾全大局,大力弘扬团队精神,自觉维护本单位的团结和统一。每一名干部职工都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互尊重、坦诚相见的气度,有闻过则改、从谏如流的胸襟,切实维护好本单位的团结和谐。党组班子成员之间要充分尊重、理解和支持,善于与同志合作共事,扬长避短。要从思想上、组织上、作风上、业务上加强对干部的教育培养,在全局上下营造团结协作、共谋发展的浓厚氛围。
同志们,纪律作风是形象、是力量,是做好各项工作的重要前提。机关各科室和每位干部职工一定要以开展纪律作风集中整顿活动为契机,进一步树牢纪律观念,转变工作作风,强化实干精神,狠抓工作落实,以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平,为全县卫健事业快速高质量发展提供坚强保证。
市委书记机关作风讲话篇6
顺天时,量地利,则用力少而成功多。下面是众鑫文档网小编为您推荐全市深化机关作风整顿优化营商环境暨招商引资工作会议讲话发言。
同志们:
市委、市政府将深化机关作风整顿优化营商环境、招商引资两个会议合并召开,既是出于精简会议、为基层减负的考虑,也是因为这两项工作具有很强的关联性,都是抓经济发展的重要抓手,一并安排,更具有针对性和可操作性。刚才,营商环境专项组、法治环境专项组、市纪委监委、市直机关工委作了典型发言,先后介绍了改作风、优环境、促发展的工作经验,讲的都很好,希望大家互相学习借鉴,把各项工作做得更好,为推动县域经济高质量发展贡献更多的智慧和力量。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局认清形势,切实增强转作风优环境、抓招商上项目的责任感和紧迫感
过去的一年,是极为特殊、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,积极应对各种风险挑战,持之以恒改作风优环境,全力以赴抓招商上项目,在大战大考中经受住了考验,取得了疫情防控和经济社会发展双胜利,全市地区生产总值实现108.1亿元,同比增长3.1%,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会胜利在望。一是以永远在路上的韧劲全面加强作风建设。常态化推进领导干部“走流程”,全市各级领导干部“走流程”713次、解决问题458个,梳理“五整治”问题165个、已完成整改146个,一批企业群众“急难愁盼”的问题得到有效解决。开设“业务大讲堂”,累计开展岗位大练兵、业务大比武等各类活动128次、6000余名干部职工参加了业务测试,开展各类业务培训112次、覆盖4502人次,广大党员干部能力水平得到进一步提升。靶向聚焦抓整治,全年处理履责不力党员干部和公职人员32人,党纪政务处分10人,通报曝光17人,以严肃问责倒逼干部作风持续好转。二是以优良的作风营造良好的营商环境。聚焦企业发展痛点、群众办事难点,持续深化改革攻坚,提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革,768项政务事项实现“一站式”办理,701项政务事项实现“网上办”,“互联网+监管”系统录入政务服务事项311项,政务服务网上可办率达到91.2%,企业、个体工商户登记注册基本实现全程电子化。扎实推进对口合作,与珠海横琴新区合作建设“跨省通办”平台,有效解决了企业和群众两地办事“折返跑”问题。深入开展“清赖行动”专项整治,累计清理欠款金额20862万元,拖欠中小企业民营企业账款问题全部清零。三是以良好的营商环境助推招商引资和项目建设。牢固树立“发展是第一要务、环境是第一支撑、招商是第一抓手”的意识,灵活运用“线上+线下”“委托+上门”等招商模式,先后组织开展“云招商”7次、上门精准招商14次,与上海中产集团签订了招商外包服务协议,全年新签约项目23个,其中投资5000万元以上项目20个、超亿元项目16个;引进省外投资项目15个,含亿元以上投资项目12个、5亿元以上项目4个,黑河市下达的各项任务全部超额完成。建立健全领导包保、专班推进、部门联动的工作机制,全力服务企业和项目复工复产,全年安排重点项目30个,其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个,重点项目开工率达到93%,完成投资9.78亿元。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市转作风优环境、抓招商上项目工作与上级要求、本地经济发展需要和广大企业群众的期盼相比还存在不小的差距。主要表现为:一是落实“五细”要求不够到位。有的单位研究政策不深不透,对国家政策投资导向把握不精准,导致项目谋划和申报不科学不合理,纳入上级盘子的项目较少;有的单位掌握情况不清,上报数据随意性较大;有的单位分析问题不透,强调客观因素多,不善于从自身找差距;有的单位制定方案跑粗,配套措施不细,甚至照抄照搬上级文件,上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分单位对许可事项下放权责工作推进力度不大,行政审批制度改革力度不足,主动服务意识不强。“一网通办”事项比率较低,除市监、税务等部门事项实现“一网通办”外,多数事项无法开展“一网通办”。三是招商引资项目整体质量不高。仍然存在“四多四少”的现象:传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多,新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少,尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑,对拉动县域经济高质量发展的作用不强。四是项目落地建设缓慢。2020年我市新签约招商项目23个,其中当年落地的项目不足10个,这里面固然有疫情影响和企业自身原因等客观因素,但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动有直接关系,个别部门在重点项目的推进上,存在本位主义思想,没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。
改作风优环境、抓招商上项目事关xx振兴发展全局。有两句话,大家务必谨记:第一句,一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境;第二句,今天的招商就是明天的项目,就是后天的财政收入和长久的民生福祉。实践证明,哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低,企业就会到哪里发展,项目就会在哪里落地,资金就会往哪里聚集,哪里就会发展得更好。针对上述突出问题,全市上下务必保持清醒的头脑,拿出坚决的态度和过硬的措施,大力转变工作作风,提高工作效率,优化发展环境,加大招商力度,促进项目落地,全力打造服务高地、投资洼地、兴业福地。
二、聚焦提升六种能力,以久久为功的韧劲坚决打好改作风优环境这场硬仗
能力本领是干好工作的基础,改作风优环境必须把提升能力、增强本领摆在突出位置。我们要以开展“能力建设提升年”活动为抓手,加快补齐能力短板,以能力的大提升,促进作风的大转变、环境的大优化,全力保障“十四五”良好开局、强势开局。
一要突出真抓实干,不断提升抓落实能力。一切问题,只有在实干当中才能解决;一切机遇,只有在实干当中才能抓住。因此,我们要聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、乡村振兴等重点工作,大力开展干部作风“五整治”,深入查摆并及时解决存在的突出问题,做到上下同步、条块配合,形成整体合力,持续巩固深化主题教育成果。要充分发挥领导干部的“关键少数”作用,层层当好“施工队长”,深入基层一线推进工作,带头履职作为、带头苦干实干、带头破解难题,把党中央和省市委各项决策部署,体现在实实在在的工作中,落实到具体的行动上,以担当带动担当、以实干促进实干。要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五细”要求,引导广大党员干部把追求极致标准和弘扬工匠精神融入到工作的各方面各环节,不断促进机关作风转变、干部能力素质提升。要大力弘扬“马上就办”工作作风,讲求工作时效,做到事不过夜,努力使少讲空话、真抓实干成为自觉、成为习惯。
二要坚持解放思想,不断提升改革创新能力。改革创新是引领发展的第一动力,解放思想是改革创新的先导。我们要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,解放思想、更新观念,抢抓新一轮东北振兴战略机遇,主动对标对表哈尔滨新区、自贸试验区等“标杆先进”,推行相对集中行政许可权、“一业证”等改革,积极探索、精准发力,努力实现从“跟跑”到“并跑”。要积极融入新发展格局,大力实施改革创新提效工程,统筹推进重点领域和关键环节改革,着力破解改作风优环境的体制机制障碍,让改革创新成为经济社会发展新引擎,不断增强振兴发展动力活力。要对标“国内一流营商环境”,大刀阔斧深化“放管服”改革,提供“24小时不打烊”在线政务服务,开展“一网通办”,加快“数字政府”建设,推进“首席服务员”“承诺即开工”等改革举措,推行行政审批信用承诺制改革,在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破,积极构建以信用为核心的社会诚信体系,吸引更多企业扎根我市。
三要聚焦重点难点,不断提升攻坚克难能力。新发展阶段面临新任务,全市广大党员干部必须直面问题矛盾,勇于攻坚克难,不断提升在复杂局面下开展工作的能力。要始终坚持问题导向,紧盯存在的共性问题和个性问题,通过定人定责、专班攻坚、定向突破的方式,深入开展重点难点攻坚行动,切实在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。要坚决破除形式主义、官僚主义思想,组织实施政务服务堵点攻坚,定期梳理营商环境评价、网办事项检查、媒体曝光等发现的问题,限期整改践诺,切实提升企业群众满意度。要全面梳理人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,拉出“重难堵痛”任务清单,逐一分解落实责任,高效有序推进攻坚工作,在解难题中提能力、促发展。针对短板弱项,进一步提升常态化疫情防控能力,做好预案、快速反应,把风险遏制在萌芽状态。
四要注重学习实践,不断提升专业化能力。在当前依然复杂严峻的形势下抓好经济工作,要有专业思维、专业素养、专业方法。全市各级领导干部要增强补课充电的紧迫感,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,开展好党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,争当经济工作的懂行人、内行人。一方面要抓实业务学习,在全市范围内广泛开展业务大练兵,组织开展各类专项业务培训,引导广大党员干部加快知识更新、拓宽眼界视野,切实提升干部队伍政治理论与业务能力水平,将学习贯穿改作风优环境始终。另一方面要在实践中活学活用,坚持从实际出发,创造性地落实省市委各项决策部署,真正做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。同时我们还要选派一些优秀年轻干部到重点岗位、基层一线历练,着力培养一批政策“熟手”、业务“高手”、落实“能手”。
五要强化法治思维,不断提升依法办事能力。习近平总书记多次强调,“法治是最好的营商环境”。当今各种社会矛盾多发频发,领导干部要带头运用法治思维和法治方式妥善协调利益关系、有效化解矛盾纠纷、不断促进社会公平正义,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护各类企业产权和自主经营权,建立市场主体包容免罚制度,构建亲清政商关系,创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平,强化合同执行司法保障。要结合政法队伍教育整顿,开展大排查大起底大整治,集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”,为xx高质量、跨越式发展营造良好的法治环境。
六要树牢宗旨意识,不断提升为民服务能力。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。我们要结合“安全稳定攻坚月”,大力开展干部大下基层活动,变被动服务为主动服务,变群众上访为干部下访,着力改善民本民生,切实加强党员干部与人民群众的血肉联系。要进一步推进政务服务标准化、规范化,完善实体政务服务大厅功能,优化整合政务服务便民热线,推进更多政务服务事项向乡镇(街道)、村(社区)延伸。要聚焦群众最急最忧最盼的突出问题,紧盯影响企业和群众办事创业的难点、痛点和堵点问题,常态化开展领导干部“走流程”,以走代查,发现问题及时解决,让企业和群众真正成为“走流程”工作的受益者、监督者、推动者。要全力推进与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、医保、社保、不动产和水热气网等办事服务事项向社区下沉,探索建立“领代帮办”服务队伍,最大限度地方便人民群众办事。
三、立足开好局起好步,以更加扎实的作风全力打好招商引资和项目建设攻坚战
今年是“十四五”开局之年,也是我市打造“一城两区”的关键之年。没有招商引资,就没有项目支撑,也就没有发展后劲,打造中国矿泉特色康养城、抗联红色文化传承区、优质矿泉食品加工区就是空谈。因此,我们必须牢固树立“生命线”意识,坚持“项目为王”,举全市之力、集全民之智,全力打好招商引资和项目建设攻坚战,为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。今年的工作目标是:全年新谋划招商项目30个以上,签约引进省外投资总额5000万元以上项目15个以上,引进主导产业项目12个以上,实施重点项目32个以上。重点要抓好以下工作:
一要狠抓项目谋划攻坚。项目谋划既是项目建设的前提和基础,又是招商引资的载体和项目实施的关键。因此,我们要抢抓发展机遇,努力破解要素制约,深入推进重点项目谋划工作。要立足我市产业基础和资源禀赋,重点围绕康养文旅、矿泉食品两大主导产业和农林产品、绿色能源两大潜力产业,科学策划一批带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。要重点加强招商引资谋划项目的前瞻性、科学性、严谨性和时效性,探索组建由行业知名专家、具有丰富经验的相关人员组成的重点项目谋划专题组,全程参与我市招商项目的谋划、制作、评审、推介等工作。同时,要科学管理重点招商项目,将储备项目合理划分为“谋划储备类”“洽谈推动类”“落地跟踪类”“动态准备类”,做到科学分类、精准施策、全力推进,切实提高项目管理的科学性和准确性。
二要狠抓项目招商攻坚。在当前新的发展形势下,传统的招商方法收效甚微,要开启新思路,寻求新对策,努力实现招商引资新突破。要大力实施重点领域招商,紧盯珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、大型国有企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,着力招引有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的龙头项目。要主攻产业链招商,紧紧围绕康养文旅、矿泉食品、农林产品、绿色能源4条产业链,主动上门对接xx、xx、xx、xx、xx等战略投资者,加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目,加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级,全力走出一条具有xx特色的县域经济高质量发展之路。要采取驻点式、组团式、敲门式招商方式,加强与大企业的协调沟通,洽谈项目要有热情,对待企业要有感情,以此来提升企业对政府的认知和投资的意愿。要充分利用市场化招商模式,加强与上海中产集团的沟通协调,变传统化洽谈为点对点洽谈,做到“围绕一个产业链、绘制一张招商图、撰写一组项目建议书、排出一个拜访计划”,用专业化的方式推进招商。要大力实施全民招商,充分调动干部群众的招商热情,鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系,广泛联系企业,搭建沟通桥梁,传递招商信息,最大限度延伸招商网络,努力取得更多招商成果。要继续坚持以商招商,充分用好这些年积累的宝贵人脉资源,不断加强与客商的沟通联系,通过他们牵线搭桥,吸引更多客商前来投资兴业,形成招商引资的连锁反应。同时还要支持和鼓励我市在外成功人士牵头成立xx商会,构建招商网络,广泛收集各类招商信息。
三要狠抓项目落地攻坚。项目签约十个,不如落地开工一个。项目谈的再多,协议签的再大,没有实实在在的投资就是一纸空文,所以提升签约项目开工率,是当前招商引资工作的重中之重。前几年有些项目落不了地,一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好,也就是营商环境不优,因此我们一定要强化主动服务意识,进一步做好重点招商项目的跟踪服务。要把营商环境做为事关发展的“命门之穴”,通过深化“放管服”改革,深化“四零”承诺服务创建工作,加快推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革,为招商引资项目落地创造良好环境。要健全重大项目责任推进机制,建立项目台账、严格问责问效。要抢抓国家政策“窗口期”,积极争取国家政策支持。要不断完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度,全力推动xx、xx、xx等重点项目顺利落地,加快完成xx工程、中小企业创业园公共服务平台、xx等项目建设。要扎实推进工程建设项目审批制度改革,推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”,强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,实行项目建设全周期跟踪服务,确保纳入黑河市百大项目的产业项目“开春即开工”率达到50%以上,全年开复工率、投资完成率达到90%以上。
四、健全完善工作机制,确保转作风优环境、抓招商上项目各项任务落地见效
深化机关作风整顿优化营商环境是重要政治任务,招商引资和项目建设是经济发展的头等大事,大家要坚持两手抓、两促进,全力以赴把各项工作任务落到实处。
一要强化责任落实。在招商引资和项目建设上,市委、市政府近期将成立“全市招商引资暨项目推进工作指挥部”,实行“日例会、周汇总、月通报”工作机制,对全市范围内收集到的招商线索进行时时更新、专人推进。各乡镇各部门要积极响应,结合实际建立相应工作体系,及时向指挥部报送招商引资工作动态,确保我市招商引资工作再上一个新台阶。各乡镇各部门“一把手”要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的意识,以身作则,带头狠抓招商,迅速掀起招商引资热潮。在深化机关作风整顿优化营商环境上,市深化机关作风整顿领导小组要发挥好牵头抓总责任,定期研究部署改作风优环境工作。各乡镇各部门要切实扛起改作风优环境主体责任,紧紧抓住加强能力建设这个重点,坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进,务求取得实效。市作风办要充分发挥统筹协调职能,坚持与纪检、组织、政法、信访、审计、营商环境建设监督等部门常态沟通,与农业农村、工信、商务、卫生健康、住建等部门重点联系,及时掌握各战线各领域的突出问题,监督指导各项工作任务落实落靠。
二要强化督导检查。在招商引资和项目建设上,近期市委、市政府将下发招商引资工作任务,要借鉴省里推进县域经济高质量发展工作擂台赛的办法,实行定期通报制度和重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,树立“干好干坏不一样”的鲜明导向,推动形成比学赶帮超、争先晋位的浓厚氛围。在深化机关作风整顿优化营商环境上,要将日常督查与领导干部“走流程”结合起来,以走代督、以走代查,对败坏作风、破坏环境的干部从严查处,持续放大警示效果,保持高压态势。市作风办和市营商环境局要坚持问题导向,紧盯领导干部“五整治”“走流程”“行业乱象”“低、粗、差”专项整治等工作中发现的问题,实施跟踪督办,及时推动解决。对督查中发现的敷衍整改、虚假整改、整改成效不明显的单位进行通报批评,并要求限期整改,确保整改落实见真章、动真格、求实效。要畅通“信、网、电”等日常监督渠道,持续开展常态化明察暗访、专项督导,将监督触角拓展延伸至基层,将压力传导到一线。
三要强化宣传引导。在招商引资和项目建设上,要加大宣传力度,在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围,让更多的人理解招商、支持招商。宣传部门也要及时总结提炼我市发展的优势,加大对外宣传推介力度,不断提升我市对外招商的感召力、影响力和吸引力。在深化机关作风整顿优化营商环境上,重点发挥好主流媒体、网站的作用,深入宣传改作风优环境工作成效和先进经验,选树宣传担当作为先进典型,传播“好声音”、凝聚“正能量”,引导党员干部进一步解放思想、转变观念,见贤思齐、奋发有为。对不担当不作为的反面案例,要通过适当方式予以通报曝光,达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的目的。
同志们,改作风优环境、抓招商上项目对于推动县域经济高质量发展意义重大、影响深远。让我们在省市委的坚强领导下,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的“三牛精神”,坚定不移提能力、强服务、促发展,奋力推动“十四五”良好开局、强势开局,以优异成绩向党的百年华诞献礼!
市委书记机关作风讲话篇7
同志们:
刚才,xx主任传达了区委xx书记在全区作风建设大会的讲话精神,希望大家能认真学习领会。今年的作风建设专题片中虽然没有点到xx,但片中反映的情况,其实是带有一定的普遍性的,这些现象我们就不存在吗?我看未必。只不过有的运气好,没被拍到;有的虽拍到了,到后来没有通报而已。所以,我们虽然评为作风效能建设先进单位,但形势并不如表面这般乐观,再深刻反思下,我们真的做的这么好吗?新年一上班,我不是要泼大家冷水,不是妄自菲薄,而是希望大家要有清醒的认识,要认识到作风建设永远在路上,要以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神来抓好全年的工作。
作为一名镇村干部,在全面从严治党的大背景下,哪些事能做,哪些事不能做,哪些话能说,哪些话不能说,上班要有上班的样,下了班还有下班后的规矩,这些应该都是常识了。希望大家以对自己负责的态度,杜绝侥幸心理,保持一名干部应有的状态,干好自己该干好的活。
就新一年的机关作风建设,我根据20xx年的工作思路,主要和大家强调四点,也就是要浓厚四种氛围:
一、要进一步浓厚解放思想的氛围
去年,我曾和大家就解放思想从“不守旧、不自满、不懈怠、不推诿、不踩线”五个方面进行了交流,更多是侧重于认识方面的。尤其要强调的是,解放思想不是让大家胡思乱想,也不是可以口无遮拦,更不是可以把纪律规矩放在一边,一定要有不踩线的意识。今天我从怎么样做才能解放思想和大家交流一下。
1、要多碰撞。大文豪萧伯纳曾经说过:“如果你有一个苹果,我有一个苹果,彼此交换,我们每个人仍然只有一个苹果;如果你有一种思想,我有一种思想,彼此交换,我们每个人就有了两种甚至多于两种的思想。”这句话应该大多数人都听过。还有个名人说过:人是有三个头脑的,一个是天生的,一个是从书本中得来的,一个是从生活中得来的。所以,思想多碰撞是会产生智慧火花的,要防止思想僵化,我们就是要和书本多交流碰撞,和优秀的人多交流碰撞,到先进的地方多交流碰撞。华为提出“一杯咖啡吸收宇宙能量”,就是鼓励大家多和优秀的人喝咖啡,和优秀的人多交流,倡导开放的思想交流和智慧碰撞。我们基层同志就不说吸收宇宙能量了,但我希望大家在新的一年里,能多看点书,至少多一点谈资。多处一些有思想有水平的朋友,看一个人的品格,就看他平时相处的朋友。多看一看外地好的做法,有的办公室在谋划今年工作时,考虑了到外地学习先进做法,很好。我们今年还要到浙江举办以xx为主题的培训班,也看看人家抓党建的工作思路和做法。
2、要多换位。思考问题的结果常常取决于看待问题的视角,视角不同,得到的结果也不同。你开车时,讨厌穿马路的行人;你穿马路时,讨厌来往的车。你是顾客,觉得商家太暴利;你是商人,觉得顾客太挑剔。美国成功学大师拿破仑•希尔说过:懂得换位思考,能真正站在他人的立场上看待问题,考虑问题,并能切实帮助他人解决问题,这个世界就是你的。这也说明了换位思考带来的变化。《六顶思考帽》一书中提出,学会换位思考,一个人就能变成一个智囊团。白色思考帽代表中性和客观,思考的是客观的事实和数据;红色思考帽代表情绪、直觉和感情,提供的是感性看法;黑色思考帽代表冷静和严肃,指出的是风险和隐患;黄色思考帽代表阳光和价值,思考的是乐观和积极;绿色思考帽代表着生机和活力,指向的是创造性和新观点;蓝色思考帽是思考过程中对其他思考帽的控制和组织。综合运用好六顶帽子,对思维能力有极大的提升。大家有兴趣可以找来看看。我们简单一点,希望大家谋划工作时能站在高一个层次,具体抓落实是能站在低一个层次。分管领导考虑问题时要多站在书记主任角度,不能片面强调部门利益,具体落实时要站在办公室人员角度,不能离地三尺远。多问几个假如,假如站在另一个角度,假如你是领导,假如你是老百姓,你会怎么考虑,你会怎么做。
3、要多实践。解放思想不是务虚,不是“坐而论道”,而是一种实实在在的实践活动,想法再好,不付诸到实践上,也只能是空想。想法再好,不通过实践检验,也可能是瞎想。很多时候,我们不能等完全想透了再行动,那可能就错失机会了。有个开国元帅说过一句话:战术有千百条,头一条就是肯打,离开肯打,其他都是白扯。其实,因为未来有很多不确定因素,方向只要大致正确,关键的就是要把第一步迈出去,然后整个团队要充满活力,在前进的过程中还可以通过实践来校正方向。干事就像舞龙,龙头要抬起来,这就是方向,要大致正确。更重要的是随后龙身子要动起来,要有力,这样整条龙才能舞起来、活起来。我们目前在和中国商飞合作,如果一定要算好商飞在园区能带来多少直接效益、多少间接效益,我们才和商飞合作,等我们这些外行算清楚了,商飞也跑到其他地方去了。和商飞合作,不谈经济效益,社会效益也摆在这啊,这是大方向,不会错。所以我们就是要把商飞服务好、保障好。
二、要进一步浓厚比学赶超的氛围
我们在去年季度考核中拿了10面红旗,连续5年在全区考核位列第一方阵。作为xx的一份子,我们都应该感到很自豪,可以说面子、里子都得了。各镇区园之间差距还是很大的,刚才说要换位,如果我们考核垫底,奖金一分没有,大家是什么心情。但我们要认识到,成绩的取得是来自不易的,是靠拼抢得来的。就像打球一样,球怎么样才能到你手中来。如果你是超级球星,人家会主动把球传给你,显然xx不具备这个条件。如果教练特别欣赏你,吩咐大家拿到球就要给你,显然我们也不具备这个条件。如果瞎猫碰上死耗子,别人失误到了你手中,显然我们没这么好运气。那怎么能拿到球,只有靠拼抢!所以,我们要继续有面子有里子,就一定要浓厚比学赶超的氛围。
1、要学会看人长处。去年我们组织到苏州举办了两期以“乡村振兴”为主题的培训班,安排了一些现场教学点,有的人感悟很多,有的人第一反应是这有什么大不了,我们也不见得比他们差。当然自信自豪是好事,但这种心态不利于你“吸收宇宙能量”。只要有心,路途处处是风景,只要有心,人生处处都有知识点。有的镇区园虽然考核不如我们,但有些工作比我们做的好,就值得学习。有的是因为考核体制的不合理才不如我们,不代表我们真的比他们厉害。也不要以为自己多了不起,比我们厉害的人多了去。比如,xx书记在昨天大会上也说了,平潮他们加快高铁新城建设,累计拆迁80万方,占全区70%。川姜他们在改革创新方面很有成效,获得商务部“国家级家纺外贸转型升级基地”“改革开放40年中国领航创新产业集群”。金沙他们完成了城建大会战重点攻坚扫尾项目。这些都值得我们学习。希望同志们要多看别人长处,多找自己短处,这样才有利于提高。我们去年在苏州培训,有个现场教学点---澄湖水八仙,什么是水八仙?就是茭白、莲藕、水芹、芡实(鸡头米)、茨菰(慈姑)、荸荠、莼菜、菱角八种食材,大部分我们这也产。但人家就把品牌打出去了,还发展了生态旅游。你说没什么大不了,那为什么我们没有把口号叫起来?为什么都去它那学习不到你这学习呢?
2、要明确追赶目标。区委提出了三大追赶目标:全面发展学江阴,产业发展学吴江,城乡发展学宜兴。我们也提出再增加两个学习目标:园区发展外学镇江,内学锡通。镇江在没有机场的时候就提出发展航空产业,目前在全国小有名气,他们的前瞻思维、科学规划、专业招商值得我们学习。锡通从两地合作园区过渡到单打独斗,从全区考核靠后到稳坐第二把交椅,他们以我为主的精神、争先创优的精神、攻坚克难的精神值得我们学习。我们各个条线、各个村(居)也要明确各自的学习榜样,不能甘于现状。我们每个同志也要制定自己的目标,包括工作上的、生活上的、学习上的。要横向比,也要纵向比。要比出执行力,要比出精气神。但目标要定的合理,跳一跳够得着,不要是我目标今年比明年大一岁,我目标要超过马云。
3、要强调荣辱与共。我们就好比一支球队,可能在某些场次中有些人是替补队员,但都要做好上场的准备。只有注重配合、荣辱与共的球队才能取得最后的胜利。我们就是要营造胜则举杯相庆,败则拼死营救的氛围。没有人是场外者、没有人可以是旁观者。去年年底党委扩大会讨论村干部和小集体加工资的事。这几年提了不少,显然不可能每年都这么加。我们现在强调的是,村干部和小集体的待遇要和街道在全区考核捆绑起来。目前考核结果是和公务员、事业人员待遇是挂钩的,以后和村干部、小集体也要挂钩,集体拿优秀,才可能考虑加工资。集体都拿不到优秀,凭什么加工资?就是要让大家有这个意识,大家都是这个大集体的一份子,一荣俱荣、一损俱损。
三、要进一步浓厚担当作为的氛围
xx书记在作风建设大会上也强调了担当,强调要有想担当的勇气,要有能担当的本领,要有敢担当的底气。担当作为的话题,每年的作风建设会议上我都会提,因为我们是在最基层,要把各项工作落到实处,就必须要敢担当,要会作为,不然一切都是空谈。
1、要始终心中有责。心中有责,就是要有责任意识。我们是在政府工作,和政府之间不是简单的劳动关系,更多的还有一份沉甸甸的责任。在群众眼中我们都是干部,是党委政府的代名词,代表的是党委政府的形象。我们工作不到位,损害了群众利益,群众骂的不是个人,而是干部群体,是党委政府。所以,我们每个人都要切实增强责任意识,认真履职尽责。尤其是党政领导和村(居)支书,党政领导是一岗多责,管行业要管安全,管行业要管环保,管行业还要管廉政;村居是属地责任。其他人员也是如此,要把负责的事情当成自己的事情来做,只有责任心强了,才可能把事情做好;只有责任心强了,遇到问题才会想方设法去解决。
2、要拒绝伪工作。什么是伪工作?比如说洗煤炭,你劳动态度很好,任劳任怨,加班加点,不怕脏、不怕苦、不怕累,把煤炭洗的很认真,可是这并不具有任何价值和意义,没有任何效果,这就是伪工作。当然,这是个极端例子,没谁无聊到去洗煤炭。还有些表现,我认为也是伪工作。比如,不做思考就盲目做事,干了半天才发现方向错了,效率就很低,有时做了也等于白做;重要的工作没完成却常常推脱找理由,强调自己有苦劳;工作做给别人看,做事不主动,喜欢做表面文章;不知道取舍,把时间都浪费在可做可不做的事情上,等等。这些表现都是伪工作。所以,我要和大家强调两个概念:第一,做事是要以效果为导向的,要少说做了,多问问有没有做成,有没有做好,能不能做的更好。没有功劳的苦劳就是白劳。第二,时间不是挤出来的,时间是安排出来的。希望大家在新的一年里要主动做事、高效做事,关键是要做成事。
3、要做好最后1%。很多人愿意开头而不愿意收尾,或者说开头很认真,最后收尾就很马虎。九十九步都走了,就是懒得把最后一步走完。认为凡事差不多就可以了,总觉得最后一点即使不做也无关大局,但这样对完成事情的质量就要大打折扣。每次拆迁,一开始都很认真,到后面剩个把户子就钉劲不够了,最后拖成钉子户。有的都好几年了,该拆的房子还没拆。拆违一开始力度很大,但不够彻底,一些违章过了一段时间又建成了。安全生产检查,上门时认认真真,最后要形成台账资料闭环就没这么认真。秸秆禁烧巡查,一开始如临大敌,到快收尾了就人影也不见了。在基层工作并不代表做事就可以马马虎虎,我们杜绝基层机关化,但工作还是要高标准。我觉得我们有时还是要学习“瑞士制造”精神,瑞士并不生产很多东西,但是如果做,就都会做到最好。所以,我们既然做了,就要把事情做好,把最后一步认真走完,千万不能虎头蛇尾。
四、要进一步浓厚风清气正的氛围
风清气正是做好各项工作的保障,也是一个地方最大的软实力。一个地方出了事,往小了说影响大家待遇,往大了说影响地方的发展。一个地方风气怎么样当然首先我们领导要带好头,但谁也不是局外人,需要大家共同来营造。
1、要警惕塔西佗陷阱。习近平总书记曾说过,绝不允许我们党掉入“塔西佗陷阱”。何谓“塔西佗陷阱”?古罗马历史学家塔西陀提出了这样一个理论,当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、做什么事,社会都会给予负面评价,都会被认为说假话、做坏事,人们不信任政府、不支持政府,从而引发一系列信任危机和社会群体性突发事件等。如果我们政府工作人员做事不公开、不公正,能推则推、能拖则拖,能捞则捞、能卡则卡,你哪来的公信力?如果群众到政府办事,老看到我们工作人员在打游戏、在看电影,在干和上班无关的事,你哪来的公信力?群众反映诉求,我们老是推诿扯皮,你怎么让群众相信政府?怎么样才能避免?就是要按总书记的要求,推动全面从严治党向纵深发展,要以推进干部作风转变为抓手,全面加强干部队伍建设。所以我们每位镇村干部,都要严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实干事,清清白白做官,身体力行,从身边小事做起,从身边小节做起,规规矩矩上下好班,认认真真做好群众关注的事,就能营造好良好的政治生态。
2、要避免损失厌恶。损失厌恶是指人们面对同样数量的收益和损失时,认为损失更加令他们难以忍受,同量的损失带来的负效用为同量收益的正效用的2.5倍左右。也就是说,失去比得到给人的感受更强烈,想要平衡1000元的可能损失,需要得到的最少收益一般在2500元左右。这就是从科学的角度说明了党纪规定的不能拿不该拿的理论根据。这个理论告诉我们,如果拿了不该拿的,将来要退出来的话,你心里的痛苦的感受是得到时感受的深刻程度的2.5倍,这还没算上两笔账,一是当你得了不该得的东西,你不是心安理得的,心理反应不是兴奋满足,而是心惊胆战的;第二笔账是事发后受到党纪处分,心理反应上的懊恼与追悔莫及。所以,就从心理反应这个角度,这个账也是算不过来的。
3、要注意墨菲定律。很多人出事都是出在侥幸心理上,以为事情不会被发现,警示片中亮相的,都知道拿了不该拿的,但都存在侥幸心理。心理学有个著名的墨菲定律,主要意思是:如果事情有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。墨菲定律阐述的是偶然中的必然性。会出错的事总会出错;如果你担心某种情况发生,那他就更有可能发生。这说明,无论是从真实案例中还是从理论研究上,都充分证明了侥幸是没有用的,侥幸的结果只有不幸。所以,在党风廉政这个问题上,大家一定要时刻守好底线,坚决杜绝侥幸心理。
同志们,今天的大会是作风建设会,也是节后的收心会,更是全年工作的动员会,希望大家以开局就是决战,起步就是冲刺的状态,进一步浓厚解放思想、比学赶超、担当作为、风清气正的氛围,一起拼搏、一起奋斗,为区委加快推进“四大定位”作出我们xx应有的贡献。
市委书记机关作风讲话篇8
同志们:
市委决定,今年在全市开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动。昨天市委召开了动员大会,会上,市委书记xx同志代表市委作了动员讲话,讲话指出了当前影响改革发展的纪律作风方面存在的突出问题,明确了这次整顿的工作重点,强调了对这次活动的要求。按照市委的要求,结合我们体育实际,局党委决定:从现在开始到年末,在市体育局机关及直属单位集中开展一次纪律作风整顿。下面我讲四点意见。
一、充分认识开展纪律作风整顿活动的重要意义
纪律是执行路线的保证;作风事关党和政府的形象,事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固。开展纪律作风整顿活动,是严明工作纪律,改善工作作风,加强干部队伍建设,提高党的执政能力和执政水平的重要举措,也是当前和今后一个时期干部队伍建设的重要任务。全体机关干部和各单位领导班子要深刻领会市委开展这次纪律作风整顿活动的精神,以高度的政治责任感和使命感,提高认识,统一思想,高标准、高质量地完成整顿活动的各项任务。
一是开展纪律作风整顿活动是树立良好形象的需要。近年来,局机关全体干部和基层领导干部在局党委的带领下,艰苦奋斗,开拓进取,取得了可喜成绩,树立了威海体育的良好形象,受到了上级和社会各界的广泛好评。目前,我市已经步入了一个新的快速发展期。我们弘扬和践行威海精神,就是要带领全市体育工作者,团结奋斗,开拓创新,塑造更加完美的威海体育形象。我们必须从机关干部做起,从领导干部做起,扎实开展纪律作风整顿活动。
二是开展纪律作风整顿活动是保持和发扬党的优良传统的需要。纪律和作风,是党的性质、宗旨在工作中的综合体现,反映党和政府的形象,决定工作的成败,关系人心向背。毛泽东同志曾指出,官僚主义和形式主义,在我们的党和政府,不但在目前是一个大问题,就是在一个很长的时期内还将是一个大问题。江泽民同志也反复强调,最大的问题是形式主义和官僚主义,官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,越是形势好,越是群众加快发展的积极性高,越要坚持求真务实,越要保持清醒的头脑,越要坚持好的纪律作风。可见,重视纪律作风建设是我们党的优良传统和一贯主张。然而,在我们的工作中,仍然不同程度的存在一些作风不良、纪律不严的现象。因此,开展纪律作风整顿活动,加强和改进纪律作风建设,始终是机关和干部队伍建设的一个重要任务。
三是开展纪律作风整顿活动是加快体育改革与发展的需要。机关是党和国家制定路线方针政策的参谋岗位,是党的路线方针政策的执行岗位,是模范遵守党纪国法的表率岗位,是党和人民保持血肉联系的桥梁和纽带。总体上说,体育局机关干部和基层领导干部纪律是严明的,作风是扎实的。但在新形势下,我们的领导干部中还存在着前面我谈到的一些与党的纪律作风要求不相适应的问题。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上,但严重损害了体育的形象和威信。这次开展纪律作风整顿活动,就是要切实解决好机关和干部队伍中存在的突出问题,保持党员干部的先进性和纯洁性。希望全体机关干部和基层领导干部要提高思想认识,增强搞好这次整顿活动的政治责任感和使命感,并按照市委的要求,以饱满热情和良好精神状态积极投入到这一活动中来,通过学习教育,增强纪律观念,转变工作作风,使体育系统的整顿活动深入扎实有效地开展起来。
二、明确任务把握重点,全面加强纪律作风建设
这次机关纪律作风集中整顿活动的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大以来中央和省、市系列路线方针政策,以科学发展观为指导,以“转作风、重规范、提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题,引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能,凝心聚力谋发展,齐心协力干事业,更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。
一是严格工作纪律。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定,特别是是否存在“吃拿卡要报”等以权谋私、违法乱纪行为;是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题;是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。通过活动开展,使全体干部职工纪律意识显著增强,能够坚决维护党的纪律,能够严格遵守各项工作纪律和规章制度,能够以身作则,充分发挥表率作用。
二是改进工作作风。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象;是否存在说得多、做得少,工作不落实等问题;是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花,调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观,求真务实,真抓实干,说实话、办实事、求实效;深入基层、深入实际,做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。通过纪律整顿,使党员干部的思想素质明显提高,政治修养明显进步,学风明显改善,纪律观念、大局意识和服从观念明显增强,言行举止明显规范,服务基层、服务群众更深入、更实际、更到位、更彻底,努力创建一个作风优良、服务优质的机关,再树体育干部对外的良好形象。
三是健全制度规范。按照“做过的事情有标准,没做的事情有预案”的要求,对工作制度进行梳理,有的要进一步完善,没有的要进一步健全,不适应形势的要及时清理。要加强对落实制度规范的监督、考核和奖惩,实现全程监控、考核督导。要明确岗位职责,再造工作流程,科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求。要严格依法行政,组织好对制度规范的学习教育,不断增强法制意识,加大党务、政务、财务的公开力度,严格年度考核工作,确保各项制度规范能够落到实处。通过健全制度规范,从制度上、管理上堵塞漏洞,提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。局机关的工作制度,原则上2月份完成修改,3月份正式印发。直属各单位也要尽快修订完善规章制度。
四是提升服务水平。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风,是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题,有没有一件事让群众跑几趟的情况,是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象,是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题,是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。通过作风转变,使全局干部职工在工作中始终保持昂扬的斗志、坚定的信念和良好的作风,勇于直面困难、正视矛盾、迎难而上,坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风,努力做到真抓实干、创新创优,全力开创我市体育发展的新局面。
五是树立良好形象。查一查是否存在创先争优意识不强,工作只求过得去、不求过得硬等问题;是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题;是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。查一查是否真正从感情上尊重群众,对到机关尤其是窗口服务单位办事的群众是不是热情,有无喝斥群众、不做过细工作的情况;能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心,了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦;是否真正把群众当主人、当亲人、当老师,问政于民、问需于民、问计于民;能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情,坚持富民优先和群众利益最大化;是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群众工作等问题。通过查摆整改,使全体干部职工的理论修养和业务素质明显提高,创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,各党支部和每个共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用充分发挥,真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的机关干部队伍。
通过解决以上五个方面的问题,促使机关干部和基层领导干部工作纪律、工作作风达到“两好、两高、一满意”的目标。“两好”是政治思想好,组织纪律好;“两高”是高效率办事,高质量服务;“一满意”是让人民群众满意。
三、明确步骤抓好整改,确保整顿活动扎实推进
这次作风整顿活动分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。
一是学习动员阶段。1、搞好思想发动。组织召开动员会,使全体干部职工转变观念,摆正位置,统一思想,提高认识,真正树立全局一盘棋的理念,遇事、想事、干事从大局出发,自觉维护单位的整体利益和对外形象,从思想深处解决“工作为了谁”的问题。2、强化学习教育。集中时间学习中央、省委和市委的一系列决策部署,认真学习孙述涛同志、张惠同志《在20xx年度全市总结表彰暨作风整顿动员大会上的讲话》,统一思想,提高认识,积极投身到作风纪律整顿活动中来。集中学习期间,严格实行签到制度,特殊情况需党委批准。每人都做好读书笔记,撰写心得体会,每月不少于2篇,每篇不少于500字。
二是查摆问题阶段。每名干部要在学习提高的基础上,本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度,围绕单位和个人自身作风纪律、服务态度及工作落实情况等实际,认真查找思想、作风、纪律、行为等方面存在的问题,有什么问题就查摆什么问题,有什么问题就集中解决什么问题。查摆问题时要防止轻描淡写、避实就虚,分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观。要把问题找准,把原因查清,提高思想认识,为整改落实打下坚实基础。
三是整改提高阶段。各单位、科室要针对查摆出来的问题,认真制定整改方案。每名工作人员,要结合岗位责任和自身存在的问题,制定具体的整改方案,落实整改措施和整改责任,明确整改目标和整改时限。要在整改落实的基础上,采取自下而上的方式,按照个人、科室和单位的顺序总结提高。整改情况要在一定范围内公开,接受群众监督。
四、健全组织加强领导,确保作风整顿活动取得实效
开展纪律作风整顿活动,是加强机关干部和基层领导干部自身建设的一件大事。我们必须按照市委的要求,高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,务求整顿活动取得实实在在的效果。
一是要建立制度,落实责任,保障整顿活动顺利开展。为了加强纪律作风整顿活动的领导,体育局成立纪律作风整顿活动领导小组,在市委的领导下开展工作。成立以党委书记、局长张凌翔同志任组长,隋贵君、刘亚东、张移民、于建华同志任副组长,各科室科长(主任)、直属各单位这一切负责人为成员的体育系统机关作风整顿活动领导小组。领导小组下设办公室,张移民同志兼任办公室主任。直属各单位也要成立领导小组,主要领导为第一责任人,带头整顿,不走过场。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、群众不满意的单位,特别是作风整顿期间顶风而上的违纪行为,要追究责任,严肃处理。
二是要统筹兼顾,确保整顿活动收到实效。纪律作风整顿是当前机关建设和干部队伍建设的一项重要活动。全系统各单位和各级党组织,一定要按照市委的要求,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,在时间步骤上不一定完全按照机关的安排进行。要集中精力和时间,确保活动的实效性。并且要从实际出发,正确处理好整顿活动与各项工作的关系,统筹兼顾,合理安排,围绕中心,服务大局,力求纪律观念有明显增强,工作作风有明显转变。2月10日前要制订好全年工作计划及保障措施。
三是要加强宣传,努力营造整顿活动氛围。机关党支部和各单位要利用报纸、电台、电视台、网络等多手段,大造声势,大造舆论,及时报道和宣传整顿活动开展情况,及时向市委、市政府报送信息,营造浓厚舆论氛围。要动员广大职工也参与到活动中来,一方面帮助我们的机关干部和基层领导干部查找问题,一方面也要从中受到教育,自觉克服自身在纪律作风方面存在的突出问题,共同提高。
同志们,纪律作风是形象、是力量、是生命,也是做好各项工作的重要前提,我们一定要以饱满的热情,积极参与这次纪律作风整顿活动,以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作,争创一流的效率、一流的服务、一流的形象,为建设让人民满意的体育机关,为实现我市经济社会和体育事业的又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家。
市委书记机关作风讲话篇9
同志们:
昨天上午,区委召开了全区形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动动员大会,对全区干部纪律作风教育和整顿工作进行了安排部署,朱书记在大会上作了重要讲话。为了认真贯彻落实会议精神,今天上午,我们人大机关召开全体干部职工会,就干部纪律作风教育和整顿工作进行详细安排部署。刚才,(X主任)宣读了人大机关关于成立形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动领导小组的通知,(X主任)宣读了《关于在人大机关集中开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的实施方案》,下面,我再讲三点意见。
一、充分认识开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的重要性和必要性
作风问题,关系人心向背,关系我们事业的兴衰成败。去年,我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务,作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措,通过大力开展“效能建设年”活动,全区人大干部队伍素质不断提高,工作作风不断改进,机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素,较好地履行了各项监督职能,各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区十六届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开;二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动;三是以“六个一”活动为载体,代表工作已步入规范化、制度化轨道;四是人大包抓的重点项目成绩显著,下赵塬新村村民正式入住,农家乐建设稳步推进,张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段,五是人大机关和会自身建设得到不断加强,修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度,出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明,我们人大的干部作风的主流是好的,对此,我们必须充分肯定。
但是,我们也要清醒地看到,与加快突破发展的新形势相比,与上级的要求和群众的愿望相比,当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题,与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应,虽然发生在少数干部身上,但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。
集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动,具有很强的针对性、现实性和必要性,是区委立足发展大局,着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措,意义重大,影响深远。
第一,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的现实需要。党的十七届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议,学习好、贯彻好、落实好会议精神,是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动,就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神,深刻认识“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验,准确把握“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,切实把全区干部群众的思想统一到党的十七届五中全会精神上来,把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传十七届五中全会对当前形势作出的基本判断,对我国发展重要战略机遇期的科学把握,引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点,切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性,进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。
第二,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。“十一五”以来,我区经济社会虽然取得了长足发展,但与全国、全省发展的平均水平相比,与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比,与广大人民群众加快发展的愿望相比,仍有较大差距,经济欠发达仍然是我们的基本区情,发展不足仍然是我们的突出矛盾,城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动,就是要向广大干部群众广泛宣传区委十六届九次全会精神,引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段,面临的新形势、新任务,以及新机遇、新挑战,进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传“十二五”时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署,引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线,坚定自觉地走科学发展之路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全力确保“十二五”开好局、起好步,圆满完成今年各项目标任务。
第三,开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。近年来,区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动,有效促进了干部作风的转变,但在少数部门、个别干部身上,仍存在着学习风气不浓、自身素质不高,宗旨意识不强、为民服务不优,纪律要求不严、执行政策不公等问题,基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动,就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识,认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规,认真学习业务知识,不断提高政策水平和自身素质,切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念,把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风,深入基层、深入群众,摸清农村现状、找准发展症结,了解群众疾苦、帮助排忧解难,发展农村经济、促进农民增收,真心实意为群众办一批实事好事,以实际行动赢得群众信任,密切党群干群关系,切实树立起党委、政府的良好形象。
我们一定要从加快商州突破发展的高度,充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性,切实增强责任感和使命感,真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来,大力加强干部纪律作风建设,认真解决存在的突出问题,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。
二、突出重点,抓住关键,切实解决突出问题
这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神为重点,以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标,以“讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题,通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿,使全体干部职工政策理论水平进一步提高,发展信心进一步坚定,任务措施进一步明确,工作作风进一步转变,为民服务意识进一步增强,党群干群关系进一步密切,以优异成绩为实现“十二五”规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。
本次教育整顿活动,我们重点要抓好以下关键环节:
(对于我们人大机关全体干部职工来讲,要把干部职工纪律作风整顿作为重点,关键要把握好以下几个环节)
一要认真抓好学习教育。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节,贯穿于活动的全过程,认真制定学习计划,确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则,坚持以自我教育为主,在认真学习有关必读篇目的基础上,深入学习区委十六届九次全会精神,深入学习省“两会”工作报告,明确任务目标,找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学,边学边思考,不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育,使我们政策理论水平有一个大的提高,思想认识有一个深刻的变化,思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字,学习整顿结束后,进行集中检查。
二要深入查找存在问题。学习动员是基础,查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上,本着有则改之、无则加勉的原则,深挖细查,找准自身存在的突出问题,认真总结经验教训,深刻剖析原因,明确努力方向。
三要扎实进行整改提高。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上,针对具体的事、具体的人,认真对照检查,扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改,针对查找出的问题进行认真梳理,深入研究。要本着实事求是的态度,在找准问题的基础上,深入分析哪些是思想观念上的问题,哪些是制度和措施上的问题,哪些是领导班子的问题,哪些是一般工作人员的问题,什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高,包括迟到早退的问题;突出解决工作热情不够,没有强烈的事业心的问题;突出解决责任心不强,工作方式、方法无创新的问题。等等。
四要建立健全长效机制。要对照这次教育活动中发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,进一步建立健全人大机关各项规章制度,逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告,办一期纪律作风整顿专栏。
(对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲,要把形势政策宣传教育作为重点,着重把握以下四个关键环节)
一要认真开展政策宣讲。开展政策宣讲,是这次宣传教育活动的核心内容。要采取多种形式,全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神,使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验,讲清中央和省、市、区委对当前和“十二五”时期发展形势的科学判断,讲清“十二五”发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措,讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲,切实把中央和省市区委的决策部署传达下去,把广大群众的思想和行动统一起来,真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点,采取有针对性的措施开展宣讲活动,紧密联系生产生活和思想实际,从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手,用形象生动的语言、群众的语言,解读会议、文件精神,不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。
二要扎实做好民情调查。开展民情调查,是这次宣传教育活动的重要任务。为了搞好这次民情调查,区委决定在全区范围内精心组织开展“千名干部下基层活动”,即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点,利用一个月时间,包抓全区405个村和13个社区,每个村至少要有3名干部,并且由一名科级领导带队,与群众同吃、同住、同劳动,各位包村干部要切实增强责任意识,自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员,恪尽职守,无私奉献,切实履行好自己的职责。要扎实组织开展“户户到”、“民生二十问”、“记民情日记”等活动,要通过深入村组农户、田间地头,广泛开展民情调查走访,认真填写调查表格,切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况,全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状;二是摸清基础设施建设情况,全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状;三是摸清产业发展情况,全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状;四是摸清民生情况,全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状,了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况,了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况;五是摸清党建情况,全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况,了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况,了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况,了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上,认真研究、理性思考,针对存在问题,提出意见建议,及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告,为区委、政府决策提供科学参考。
三要全力帮助群众致富。帮助群众致富,是这次宣传教育活动的主要目的。要结合各村实际,扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收“六到户”活动,确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况,坚持从实际出发,通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等“六个一”工作,积极为群众出谋划策,帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构,发展特色优势产业,不断拓宽农业内部增收空间,挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业,努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训,不断提高劳务输出的规模和组织化程度,努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生“两免一补”等一系列强农惠农政策的落实情况,确保各项补贴及时足额发放到农民手中,努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际,努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持,积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前,要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作,切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。
四要积极化解矛盾纠纷。化解矛盾纠纷、确保农村稳定,是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求,加强对群众的法制宣传教育,通过喜闻乐见、通俗易懂的形式,教育和引导广大群众爱党爱国爱集体,树立社会道德和荣辱观,用理性、合法的方式表达利益诉求,自觉遵纪守法,履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流,对群众反映的热点难点问题,能解决的要立即解决,一时解决不了的,要解释清楚,决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素,积极协调村“两委会”、村民监督委员会、警务室和治保调解组织,深入开展矛盾纠纷排查化解,依法按政策及时妥善处理存在的突出问题,力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解,重点人群得到有效稳控,可能发生上访的问题息事宁人,确保农村社会大局和谐稳定。
三、加强组织领导,确保活动取得实效
这次干部纪律作风整顿能否取得实效,关键在组织领导。我们要按照区委的统一要求,结合实际,周密部署,精心组织,确保整顿活动迅速启动,顺利开展,取得实效。
一要明确活动任务。这次机关教育整顿活动从正月初七开始,到正月十四日结束,分三个阶段进行。正月初八至初九,为动员安排部署阶段,召开动员会,对教育整顿活动作出具体安排部署;正月初十至十二,为集中学习整顿阶段,组织大家学习规定的文件材料,认真开展对照检查,针对存在问题,制定整改措施;正月十三至十四,为总结提高阶段,要对照这次整顿活动中发现的问题,进一步完善各项规章制度,制定落实干部岗位目标责任制,切实使每个干部职工思想上有压力,肩上有担子,工作有标准,奖惩有依据。
二要加强组织领导。为抓好这次整顿活动,我们也成立了相应的工作机构,制定了切实可行的实施意见。我们所有领导和各委室负责人不仅要带头参与教育整顿,而且要抓好分管部门、联系乡镇的教育整顿活动,发挥表率作用,抓好动员发动,搞好学习辅导,加强督查指导,确保教育整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。办公室要加强对教育整顿活动的宣传报道,营造良好的舆论氛围,不断把纪律作风教育整顿活动引向深入。
三要统筹抓好当前工作。今年是建党xxx周年,也是“十二五”规划实施的开局之年。我们一定要按照区委十六届九次全会确定的目标任务,对照区委、区人大、区政府20xx年工作要点,对我们人大各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。一是是要抓好六次人代会的筹备工作,各委室和全体干部职工要把作风建设教育整顿活动与当前筹备六次人代会工作紧密结合起来,以作风整顿促进各项工作的开展,用各项工作成效来检验教育整顿活动的成果,切实做到“两不误、两促进”。二是要认真谋划组织好今年代表的视察、调研活动;三是抓好人大网站以及《商州人大》杂志创办工作;四是抓好县级领导联系乡镇的经济工作和社会稳定工作;五是继续抓好农家乐建设后继工作和张峪沟生态休闲区建设工作。
作风正则人心齐,人心齐则事业旺。大家要迅速行动起来,扎实认真开展干部纪律作风教育和整顿活动,以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风,推动我们人大工作再上新台阶。
市委书记机关作风讲话篇10
同志们:
今天召开作风整治专项行动动员部署会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻全市和全县作风整治专项行动动员部署会议精神,对公安机关作风整治专项行动进行再动员再部署。按照县局党委制定的工作方案,紧密结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
市委书记机关作风讲话篇11
同志们:
春节假期刚过,区委就召开这次高规格、大规模的全区机关纪律作风集中整顿动员大会,主要是根据形势发展和全区机关建设的实际,集中时间,集中精力,在去年机关整顿的基础上,再一次开展机关纪律作风集中整顿活动,着力解决全区各级机关干部中存在的突出问题,动员全区上下进一步解放思想,转变作风,真抓实干,高效推进各项工作,确保完成全年任务目标。同时,这次会议也是春节过后的收心会,引导各级各部门迅速摆脱过节思想,集中精力推进当前工作。下面,我讲四个方面的问题。
一、召开全区机关纪律作风集中整顿动员大会的动因
春节上班后召开这次大规模机关纪律作风集中整顿动员会议,主要基于两个方面的原因:一是去年春节过后,我们集中利用一周时间进行机关纪律作风整顿,取得了很好效果,机关干部作风有了很大改进,精神面貌有了很大改观,去年各项工作取得了新进展。机关作风整顿成果需要进一步巩固提高。二是由于今年国内外形势特殊,使我区面临的任务十分艰巨,发展的形势更加严峻。这迫切要求全区机关作风要有新改进、新加强。因此,决定按照去年的模式、规格、步骤,集中利用10天时间,在全区再开展一次机关纪律作风整顿活动。
二、正确认识和分析全区机关纪律作风现状
当前我区干部队伍作风状况用一句话来概括,就是基本面很好,但点上的问题不少。具体从两个方面来看:一方面,自去年以来,全区机关干部的作风有了很大改进,精神面貌有了很大改观,各项工作都取得了很大成效。特别是全区上下干事创业的积极性、主动性有了很大提高,拖拉散漫、混天聊日的状况基本杜绝,攻坚克难、干事创业的风气基本形成。总体而言,去年机关纪律作风方面存在的突出问题,都有了很大改进,当前全区干部作风主流是好的,必须予以肯定。我区实践证明,面对复杂的发展环境,去年之所以能够走出困境,实现经济社会平稳健康发展,主要得益于每个同志的共同努力,得益于各级领导干部的艰苦奋斗,得益于我们有一个好的工作作风。在扭转作风的过程中,我区不但开展了机关纪律作风集中整顿活动,而且也采取了一些必要的措施,如实行分线作战、干部轮岗交流、经济目标动态考核、民主评议区直职能部门业务科室、重点工作综合督导,等等。去年一些重大活动,如三夏防火、创城迎检、奥运安保、控建拆违等都开展的比较顺利,取得了明显效果。可以说,如果没有良好的工作作风做保证,这些都是难以实现的。区委原计划用一年半到两年的时间来扭转全区干部队伍作风状况,但现在只用了不到一年的时间,就取得了很好的成效。这个成绩来之不易,需要我们共同珍惜,进一步巩固提高。
另一方面,我区机关干部作风与当前形势任务不相适应的问题仍然比较突出,主要表现在:一是过去遗留下来的问题还没有完全解决,少数部门、少数干部还在沿用老思维、老习惯、老办法;二是在工作推进过程中,又不断暴露出一些新情况、新问题,这些都需要努力加以克服解决。特别是今年,我们面临的困难、不确定因素比较多,发展的难度加大,以什么样的作风、什么样的精神面貌来应对这种新形势、新要求?就需要我们在纪律作风上有新改进、新提高。此外,干部作风建设,也是我们党的作风建设的基本要求,是一项长期任务,是一件常抓常新、常改常进的工作,这也要求我们必须对机关干部作风建设常抓不懈。
三、当前要着力解决机关干部队伍中存在的突出问题
从全区面上讲,要着力解决六个问题,树立六种新形象。
一要着力解决思想观念陈旧的问题,树立敢想敢干、开拓创新的新形象。思想观念陈旧,主要表现就是在机关和干部队伍中仍在沿用老思维、老观点、老套路、老办法、老习惯思考问题、开展工作。存在这些问题的同志不是不想干事,也不是不想干好事情,而是不善于学习,不研究新政策,不会抓新机遇,不适应新环境,不履行新程序,想问题、办事情习惯于传统思维和方法。特别是在项目建设上,不顾上级政策如何变化,仍按以往的老套路盲目乱上,土地没手续、项目没立项、可研报告没准备、环评没通过,缺这少那,结果项目一落地就出问题;有的同志目光短浅,不善于从战略和长远的角度谋划薛城的发展,不会算大帐、算长远帐,在项目建设、城市开发等方面斤斤计较蝇头小利,算计一时一事的得失。要克服这些问题,必须注意以下几点:一要用发展的观点、发展的思维对待工作。解放思想的立足点是发展,怎么有利于发展我们就往哪方面努力。在工作中,只要符合“三个有利于”和科学发展观要求,只要有利于薛城长远发展,不要看领导讲没讲过、上级有没有要求、别人干没干过,都可以放心大胆地去干。二要把加强学习作为解放思想、增强本领的重要手段。各级领导干部都要把主要精力从各种迎来送往和人际交往中摆脱出来,多挤出时间加强学习,不仅学习政治理论,还要学习业务知识,学习上级的新政策,自觉接受发展过程中涌现出来的新思想、新观念。各级各部门都要把学习贯穿于本次整顿活动的全过程,制定学习计划,明确学习内容,边学习、边查摆,边整顿、边提高。三要进一步创新工作方式方法。各级领导干部都要勇于打破传统思维定势,通过改革创新破解发展难题,在勇于创新、敢于争先中解放思想、改变观念。在这个问题上,区委、区政府的态度是鲜明的,就是鼓励试、重实干、看效果,只要是为了发展,为了薛城的长远利益,即使在探索中出现偏差、失误,也要积极支持保护。希望同志们放心放手放胆工作,今年各部门各单位至少要有一项创新性工作,力争使本单位、本系统的工作走在全区、全市、全省乃至全国的前列。
二要着力解决大局观念不强的问题,树立密切配合、团结协作的新形象。大局观念不强,首先表现就是推诿扯皮问题。从整体上看,我区几大班子、上上下下团结和谐,思想统一、步调一致、合力攻坚、共渡难关的局面已经形成,这是不容置疑的。但是在个别部门中,部门和部门之间,部门和镇街之间,推诿扯皮问题比较突出。对区委、区政府安排的工作不是相互支持、相互补台,而是相互推诿,来回踢皮球,出了问题相互推脱责任。造成这个问题的原因,主要有以下几点:一是局限于部门利益。很多同志做事情的出发点是是否对本部门有利,有利的事情争着干,没有利的相互推。二是不敢勇于负责、承担责任。办任何事情怕承担风险和责任,一些本应由自己承担的工作,总想推给其他部门。三是缺乏团队精神。没有认识到薛城的工作是一个整体,每一个部门负责的工作只是一个环节、一个有机组成部分,部门工作做不好会影响到大局和整体利益。整体利益无法保证,部门利益也必定受到损害。我在年初召开的全区经济工作会议上强调过,对那些办事拖拉、推诿扯皮,非要区委、区政府主要领导出面才解决问题,出现3次类似现象,单位主要负责人要向区委写出检查;出现5次的,对单位主要负责人坚决调整或建议调离。其次,大局观念不强还表现为个别部门班子内部不和谐。我区机关有一个非常不正常的现象,个别同志看不得别人进步,嫉妒心极强。每逢干部调整时,总有个别部门的个别同志乱写信,告黑状,无中生有。这个问题不解决,不仅会制约我区的发展,也会影响个人的成长进步。事实证明,凡是班子不团结的,结果往往整体都不好;凡是团结的单位,干部就出得多。因此,我们必须强化团结意识,牢固树立支持别人就是支持自己,人人为我、我为人人的思想,相互支持,相互补台,齐心协力,推动各项工作开展。再次,大局观念不强还表现为正职忙,副职松,其他人员磨洋工。应当看到,发展不是哪几个部门、哪几个人的事,而是全区上下共同的责任,每个部门、每名机关干部、每个薛城人都义不容辞。任何一个部门、任何一个人的力量都是有限的,每个部门、每个科室都是全区发展的有机组成部分,哪一个环节出了问题,都可能影响大局。特别是薛城正处于负重爬坡阶段,发展的困难很大,当前,加快经济振兴就是大局,为41万人民谋求更大福祉就是大局,对部门来说全区就是大局,对个人来说单位就是大局。我们要牢固树立“一荣俱荣、一损俱损”的思想,加强领导班子内部团结,加强机关内部团结,形成“薛城团队精神”,共同促进工作开展。
三要着力解决精神状态不佳的问题,树立不畏艰难、积极作为的新形象。在一定条件下,精神状态决定事业成败。特别是目前面临重重困难和巨大发展压力,更需要全区干部保持良好的精神状态。但在少数干部身上确实存在精神状态不佳的问题,有的对发展缺少信心,满眼是困难,畏难发愁,甚至牢骚满腹,怨这怪那,就是不想如何去攻坚克难;有的意志消沉,疲疲沓沓,工作缺乏激情、没有动力,推一推动一动,甚至推了也不动;有的精神萎靡不振,不求有功,但求无过,不思进取,无所作为,在一个岗位任职多年却政绩平平、面貌依旧。之所以会出现这些问题,主要有以下几点:一是事业心和责任感不强。如果没有事业心、责任心,就很难振作起精神;本身不想干、不愿干,就不会有工作的主动性和积极性。二是工作不用心。干任何工作都大而化之,马马虎虎;对上级的精神不了解,对领导安排事项不认真执行,对工作如何干、如何干好不研究,抓不住工作重点,这是机关干部中存在的比较普遍的现象。三是存在本领恐慌和能力恐慌问题。有的同志干事创业的热情很高,但工作能力低、不会干事的问题突出。比如,区政府在20xx年初就提出了包装项目问题,但很多同志不知道从哪里下手、如何包装,通过举办专题讲座后,这个问题才得以解决。四是信心不足问题。面对今年的严峻形势,坚定信心比任何时候都显得更为重要。信心从哪里来?信心来自于对形势正确的分析和把握。由于我国金融体系相对完善,政治体制比较特殊,加之我国改革开放30年积累了雄厚的物质基础,国际金融危机对我国经济影响较小,经济发展的基本面没有改变。就我区而言,由于我们属于三线城市,经济外向度较低,所受影响更小,加之我区区位优越、交通便利,广大投资商更加看好我区的发展。我们完全可以利用优越的区位交通优势,抢抓南方发达地区产业结构调整转移的机遇,实现我区经济社会又好又快发展。同时,我们更要充分认识到克服困难、抢抓机遇是领导干部的重要职责,对那些占着位置不干事、工作迟迟打不开局面、看不到明显变化的,区委将坚决撤换,决不因为某个人而贻误发展。
四要着力解决工作作风飘浮的问题,树立真抓实干、务实高效的新形象。作风不实问题是目前机关中存在的突出问题,很多同志喜欢做花架子,热衷于说一说、议一议,缺乏扑下身子真抓实干的行动。当前我们与先进地区相比,发展的思路、措施差别不大,差就差在抓落实上。主要体现在两个方面:一是不了解具体情况,干工作不深入、不扎实,浮光掠影。二是当传声筒,对区委、区政府安排的任务,正职转副职,副职转科室,满足于安排、部署,一交了事,不闻不问,有安排无检查,工作虎头蛇尾,前紧后松,有始无终;有的缺乏时间和效率观念,紧张感、节奏感不强,办事拖拖拉拉,一项工作本来十天、半月就能完成,却三、五个月甚至一年见不到进展;有的抓落实不力,却很会做表面文章,搞形式主义,弄虚作假,欺上瞒下,汇报起来天花乱坠,实际检查却无影无踪。作为区县一级,就是抓具体工作的,大而化之地干工作,什么事也办不成。各级各部门一定要发扬实干精神,无论从事什么工作,都要特别用心、特别扎实,研究工作要想三条:上级精神是什么,我们的情况是什么,应该怎样干才有实效。部署任务也要讲三条:由谁负责,什么标准和要求,怎样检查和考核。要进一步提高工作效率,对区委、区政府安排的工作,要注重效率,抢时间、争速度,加班加点向前赶,决不能拖泥带水、贻误时机;对镇街和群众要求办理的事项,能立即办的立即办,涉及多个部门的,要立即协调沟通、限时办结。要严格执行动态信息报送制度,对连续3次不按时报送信息的,对虽然报送信息、但没有开展实质性工作的,要予以通报批评,单位主要负责人要向区委写出检查;对编造虚假信息超过2次的,要追究单位主要负责人的责任。区委、区政府将根据信息报送情况,每2个月点评、通报一次各镇街、各部门的工作,对长期没有实质性工作进展的,不管是经济主管部门还是群团部门,都要进行调整。
五要着力解决纪律执行不严的问题,树立政令畅通、令行禁止的新形象。遵守工作纪律,服从组织安排,是每个党员干部应尽的义务、最起码的要求。机关纪律主要包括政治纪律、工作纪律、会议纪律和有关规定制度的落实等方面。政治纪律方面,大的问题没有,但是一些小问题非常突出,如个别同志热衷于背后议论他人,散布小道消息,无事生非、造谣传谣;个别同志喜欢当业余“组织部长”,对领导同志评头论足;还有极少数利用网络攻击、谩骂,给全区形象抹黑。工作纪律方面,不少同志不遵守工作时间,上班迟到早退,想来就来,说走就走,有的甚至拿着工资长期不上班,更有甚者上班时间上网聊天、玩游戏;极个别同志干部调整后长期不上班;还有的对区委、区政府做出的决定、安排的工作,合意的就执行,不合意的就懈怠,不是积极主动地思考如何去干、如何破解难题、如何干得更好,而是把心思放在讨价还价上,一安排工作就讲条件、讲价码,不给钱不干事,给多少钱干多少事,甚至给钱也干不好,应付了事。会议纪律方面,虽然比以前有了很大改观,但是仍有个别部门对区委、区政府组织的会议、活动不按要求参加,擅自派人顶替,甚至随意缺席、离席。落实有关规定制度方面,有的对区委、区政府的三令五申置若罔闻,我行我素,特别是午间禁酒问题虽有改观,但仍屡禁不绝、屡查不止,个别区直部门还是以各种理由到镇街找酒喝,有的镇街热情过度,来人就上酒,甚至自己借机喝酒,一些干部一喝就多、一喝就醉,耽误了工作,败坏了形象。在此,我再次强调:今后,凡是区委、区政府作出的决定,任何单位、任何个人都要无条件坚决执行,没有丝毫讨价还价的余地,更不允许打折扣;对区委、区政府举办的会议、活动,都要按通知要求参加,对不经允许随意替会、随意缺席的,不管是谁,都要通报批评;对那些吃拿卡要,不按规定乱检查、乱收费、乱罚款的,除责令限期退还外,还要严肃追究有关人员的责任,违法违纪的要依法依纪从严惩处;对那些造谣传谣、恶意攻击他人、告黑状的,一经查实,严惩不贷,该清退的清退,该免职的免职,必要时还要依法追究法律责任。区纪委(监察局)、区机关效能监察中心要加大明察暗访力度,面向社会设立意见箱,公开举报电话,对群众反映意见大、举报多的单位要重点监察,一旦发现问题,要公开曝光,严肃处理。
六要着力解决节约意识不强的问题,树立勤俭节约、艰苦奋斗的新形象。勤俭节约、艰苦奋斗,是中华民族的优良传统,任何时候都不过时,都不能丢。目前,有个别部门的机关干部对公有资源抱有无所谓的心态,铺张浪费之风盛行;有少数领导干部花钱大手大脚,行政不计成本,甚至贪图享受,个别的还以招商引资、参观学习做幌子,用公款外出旅游、吃喝玩乐,既浪费了国家钱财,又败坏了党风政风;有的不把心思放在工作上,不与别人比工作、比贡献,专与别人比享受、比待遇。当前,我区财政还十分困难,再加上受金融危机的影响,保工资、保稳定、保重点、保法定支出的压力很大;同时,全区还有不少困难群众需要帮扶救助。各级各部门一定要牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭干事,大力压缩非生产性支出,最大限度降低行政成本,把有限的资金用在刀刃上,用在人民群众最迫切需要解决的问题上。各镇街、各部门都要开展建设节约型机关活动,从一点一滴做起,从自我做起,以实际行动树立起机关干部的良好形象。区纪检监察、财政、审计等部门,要加强监督检查,深入开展整治铺张浪费专项检查活动,对铺张浪费行为发现一起处理一起,并公开曝光,情节严重的要给予党纪政纪处分,必要时要依法惩处,切实以良好的党风促政风带民风。
四、确保整顿活动取得实效
开展机关作风集中整顿活动,是区委、区政府根据新的形势发展需要和全区干部队伍建设的实际,做出的重大决策部署。各级各部门都要高度重视,作为一项政治任务抓紧抓实抓好。活动中,要坚持做到“五个结合”:
一要坚持自我检查与相互查摆相结合。整顿活动中,各部门、各单位要从各自工作实际认真查找存在哪些问题?原因是什么?查一查部门、单位存在的作风建设方面的问题是什么?并将两者有机结合起来,自我克服,自我教育。无论是自己查摆还是共同查找,都要有措施、有方案、有要求、有改进,都要具体化,不能大而化之。一个人的进步在于善于自我总结、自我教育。每个同志都要以整顿活动为契机,沉下心来,深刻反思,梳理自己在哪些方面存在问题,并围绕如何改进,制定具体的整改计划、落实具体的整改措施。只有这样,个人才能成长进步,工作水平才能不断提高。
二要坚持领导抓与抓领导相结合。与去年的集中整顿活动一样,这次整顿仍由区委副书记赵作亮同志任领导小组组长,有关区级领导任副组长。区委、区政府副区长(区长助理)对所分管部门的整顿工作负总责,区直各系统党委负责本系统整顿活动的协调、调度工作。各镇街、各部门都要把机关作风整顿作为“一把手”工程,主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督查,确保思想动员到位、安排部署到位、工作措施到位、督查落实到位,坚决防止走过场、流于形式,坚决避免一般化、应付了事。同时,各级领导干部要自我严格要求,以更高的标准、更大的力度,带头学习、带头查摆、带头整改,自觉做到凡是要求一般干部做到的,自己首先做到;凡是要求一般干部不做的,自己首先不做。通过领导干部的模范带头作用,推动本部门、本单位作风整顿深入扎实开展。
三要坚持注重教育与强化监督相结合。整顿中要坚持教育与监督并重,以正面教育、自我教育为主,采取大会动员与小组学习讨论相结合、正面教育与反面警示教育相结合、个人自查自纠与组织帮助相结合等办法,不搞人人过关,整顿不整人,对事不对人,这一点大家要把握好。通过强化教育,使广大干部切实树立正确的事业观、工作观、政绩观。要强化对整顿活动的监督指导。区级领导要深入到所联系镇街和分管部门督导检查,帮助剖析问题、制定整改措施,督促整顿活动开展。区整顿领导小组办公室和各督导组,要采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式,对各部门、各单位进行督促检查,特别是对群众意见大、投诉多的部门和单位要重点督查。对整顿活动开展成效显著的,要及时总结经验,通报表扬;对领导重视不够、行动迟缓、措施不力、搞形式、走过场的,要延期整顿,限期整改。要加大宣传力度,区电视台、《薛城周讯》要制定宣传计划,开设专刊、专栏,加大宣传密度,跟踪报道先进典型,曝光突出问题。同时,要适度开展一些征求意见活动。
四要坚持整改问题与建章立制相结合。这虽是老生常谈,但也是行之有效的。作风建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就,这个动态的过程需要常抓常新、常改常进。这次整顿总体上安排十天时间,但时间要服从质量,各部门各单位可根据实际情况适当延长,关键是务求实效。要注重整改的针对性和实效性,有的放矢,突出重点,真正解决影响工作、影响团结和影响经济发展的问题,切实达到教育干部、纠正问题、转变作风、促进工作的目的。要在查摆问题、解决问题、查找根源的基础上,针对整顿中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题和薄弱环节,进一步完善干部理论学习、教育管理、岗位目标、工作落实等各项规章制度,坚持用制度管人理事,巩固整顿建设的成果,推进干部作风建设制度化、经常化,防范问题再度产生。
五要坚持开展活动与推进工作相结合。作风整顿是手段,最终目的是为了改造作风,振奋精神,促进工作。各级各部门一定要正确处理好整顿与工作的关系,做好结合文章,以整顿促进工作,以工作成效来检验整顿成果。当前,全区各项工作任务已经明确,气温已经回暖,正是上项目、搞建设的大好季节,各级各部门都要按照年初经济工作会议和人代会《政府工作报告》所确定的目标,细化、量化、责任到人,抓紧实施,尽快启动,确保各项工作尽快步入正轨,为完成全年任务目标开好头、起好步。要把实现首季开门红作为一项政治任务来抓,精心组织好财税征收、工农业生产、招商引资等工作,确保各项主要经济指标一季度有较大增长。要抓紧启动各项重点项目建设,对每个重点项目都要制定详细计划,拉出单子,排定工期,抽调精干人员专职负责,迅速掀起项目建设的热潮。特别是去年续建的项目和即将启动的项目不要等,抓紧启动,快速推进。要切实抓好信访稳定、安全生产工作,特别是全国、全省“两会”即将召开,各级各部门绝不能掉以轻心,要时刻绷紧稳定这条弦,超前制定预案,严格落实各项措施,全力做好稳控工作,确保全区大局持续稳定,特别是要确保中央、省“两会”期间薛城不出现进京赴省上访问题。
同志们,风正民心顺,官贤弊自绝。机关作风建设,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。在加快薛城经济全面振兴、推进跨越发展的关键时期,希望全区各级各部门和广大党员干部,一定要以这次机关作风整顿为契机,进一步转变作风,提高素质,优化形象,努力建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关,为实现经济全面振兴、建设富裕文明和谐新薛城提供坚强保证!
谢谢大家!
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