下面是小编为大家整理的2022年度在县政府常务会议上讲话,供大家参考。
在县政府常务会议上的讲话
经过全县上下共同努力,上半年各项工作有序推进,经济社会发展呈现了稳中有进、稳中向好的态势,主要指标基本实现了“双过半”,成绩值得充分肯定。但是,从全市上半年督查通报情况来看,我县部分主要指标差距依然较大,下半年稳增长推进度工作任务更为艰巨。下面,我就进一步提高抓落实的针对性及近期重点工作,讲三点意见。
一、紧盯市考指标差距和欠账,定向发力,力促各项工作加快推进
从市上通报情况看,上半年我县部分指标差距比较大,市考核办对X项指标预警督办,对X项指标预警提示。差距主要体现在以下几个方面:
一是“四上”企业培育滞后。今年,市上下达我县X户“四上”企业培育任务,即规模以上工业企业X户、限额以上批发零售企业X户、房地产建筑企业X户、规模以上服务业企业X户。但截止目前,仅完成规模以上工业企业X户,规模以上服务业企业X户。县上年初下达任务是X户,也仅完成目标任务的七分之一。从我县整个GDP构成来看,工业总产值占比近X%,支撑着GDP增长大“半壁江山”,如果规模以上工业增加值上不去,就会严重影响全年稳增长目标;其次是服务业培育不力。去年我县服务业增长取得了全市第一,但今年上半年仅增长X%。要顺利实现稳增长扩投资目标,核心之核心、关键之关键要在“四上”企业培育上狠下功夫。
二是部分指标欠账大。上半年欠进度指标共有X项,其中个别指标欠账特别大,尤其是技术合同成交总额、科研和教育投入、专利申报数等指标,完成进度十分不理想。对这些欠账指标,我们要坚持问题导向,一项一项找差距、查原因,定措施,赶进度,补欠账。
三是固定资产投资有差距。今年全县固定资产投资计划X个项目中,新建项目X个,续建项目X个,这些项目都要整体加快推进,没有开工的要尽快开工,进展缓慢的要尽快提速。尤其是还有近X个项目没有启动,必须抓紧尽快报批。对确实无法实施的项目,由责任单位抓紧寻找项目替换,确保投资任务不落空。X火电厂预计在X月份开工建设,但由于前期工作仍有一些差距,还需要充分调动企业的积极性,加快进度,才能确保如期开工。
现在已经是8月,俗话说:“年怕中秋月怕半”。尽管各部门都在奋起直追,但总体上成绩不理想。如果国庆前后再冲刺加油,则一切都晚了。因此,第三季度尤其是近期,各位副县长、党组成员都要重心下移,到一线,沉下去,针对分管的行业、包联的骨干项目和重点工作,深入实地调研指导,多到一线现场解决问题。各镇、各部门都要围绕全年目标任务,上下一心,再添措施,冲刺发力,加快推进,确保年度目标任务顺利实现。
二、围绕XX总体定位,排兵布阵,安排好当前和筹划好明年工作
县委X届X次全会确立了XX发展战略,这是我县“十四五”发展的总纲。全县上下要围绕XX的总体定位,结合年度目标任务,全力推进当前和谋划好来年工作。
一是准确定位,用清晰务实的思路引领发展,做到有序推进。“宜居”,就是要突出“一心两镇”建设。即以县城为核心,推进X、后柳两个重点镇建设,从而带动全县集镇、社区、美丽乡村、旅游村“三边三点”的发展。“宜业”,就是要突出“三带四园”建设。“三带”即……一线的生态旅游和生态农业经济发展带,沿……的新型工业和高效农业经济发展带,沿……的新型工业和生态农业经济发展带;“四园”即现代农业园区、工业集聚园区、电子商务物流园区和创业园区。现代农业园和工业园我们都耳熟能详,情况明了。创业园是一种新型园区,主要起到孵化作用。目前相关部门正在积极谋划,下一步要尽快敲定,迅速将孵化中心建立起来,给X有志之士提供最基础的创业孵化条件。电子商务物流园已有初步探索,尤其在招商方面有一定的基础:一是有一批现成的电商,如博硒、淘宝中的网店,经过几年的发展,积累了一些初步经验;二是有招商机遇,珍粨粮行现有意向与我们合作,计划对各镇所有村的电商进行培训,提供制作网页和开网店的技术指导;三是经贸局、供销联社正在积极争取电子商务示范县建设。加之全县广大干群对这项工作有一定的认知度,有极大的探索决心和勇气。“宜游”,就是要突出“五点”建设。即……建设。
二是科学谋划,制定切实可行的实施方案,做到有效推进。坚持把“一心两镇”、“三带四园”、“五点”作为推进XX建设的抓手,制定好三个《三年行动实施方案》。“宜居”X建设三年行动实施方案由副县长X牵头,住建局具体实施,……等相关部门配合制定。“宜业”X建设三年行动方案由常务副县长X牵头,具体由……负责,……等相关部门配合制定。“宜游”X建设三年行动方案由副县长X牵头,文广旅游局具体负责,相关部门配合制定。请各牵头领导抓紧研究和调研,征求各方面意见,确保在下月X号前完成初稿,提交县政府常务会议研究。三年行动实施方案不是代替领导分工,与分工毫不矛盾,只是为了强化我们的工作,把未来三年具体要实施的项目进一步明细和规划。方案的制定要与“十四五”规划紧密衔接接轨。
三是突出重点,加快落实各项工作,做到有力推进。“宜居”X重点要围绕安居、环境提升、市政功能完善、基础设施配套,抓好移民搬迁安置、县城片区开发、棚户区改造、重点镇建设、水电路气讯、环保工程建设及“三创”等工作。“宜业”X重点考虑产业定位和布局规划。“宜业”是整个经济工作的核心,这方面内容丰富,必须系统谋划好今后两年的工作。招商工作方面,近期我们都在积极跟踪招商项目,如果项目一旦落地,就需要用地,目前古堰工业园区企业已基本满了,X有一定的基础,但用地手续还没有拿下来,没有储备土地项目就无法落地;农业主导产业发展方面,要考虑从明年起如何采用行政措施和经济杠杆来扶持和壮大农业,比如用奖补来激励企业、合作社、大户发挥引领和示范带动作用。“宜游”X建设首先是加强宣传,精心策划一些宣传活动,提高景区景点知名度,巩固好现有景区景点。其次是出台优惠政策。制定更实在的政策,指导企业找市场、培育市场,积极学习外地成功经验,比如出台对旅行社的奖补措施等。第三是加大景区建设力度。科学、务实加快建设,尤其是X山首期建设重点要根据景区开园总体部署和总体招商来定,在整体规划上进一步突出重点,整合资源,明确任务,齐头推进。
三、抓住落实中的关键环节,再强措施,为实现年度目标提供保障
三季度既是负重前行冲刺全年工作的黄金时段,也是精心编制谋划明年工作的关键时期。工作如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。X的发展不能因我们慢作为而止步,要以我们的大有作为而快进。历史把责任赋予了我们,我们就要勇于担当、敢于负责,立足当下集中精力抓好落实。
一要全力争取加分项目。今年全县提出了X项综合创建工作,但到目前为止,达到省上验收命名的仅有X项,而X达到X项,X也超过X项,我县已经落后了。在去年年度考核中,我县加分项目得分少,今年必须改变这种状况。请常务副县长张世波牵头负责,考核办进一步细化、落实,把任务进一步具体、量化,夯实各镇、各部门的责任,盯任务、盯节点、盯成效,全力争取加分项目。
二要抓好主要指标运行监测。考核办、发改局、经贸局、统计局、农林科技局等相关部门要盯紧市考指标,尤其要盯住GDP、规工增加值、固定资产投资、服务业增加值、城乡居民人均可支配收入、农林牧渔总产值等主要经济指标,进一步加大协调解难力度,确保各项指标稳定增长。同时,要抓好“四上”企业培育工作。统计局要加强对各镇各部门的指导。比如,大健公司每年创税收X多万元,但大健公司在三产产值中贡献很小,原因就是企业业主构成复杂,无法进统。类似问题还很多,要尽快研究解决。“四上”企业的培育需要一个过程,进行申报后,上级还要观察、审核,需要几个月的时间。所以,必须抢前抓早,提前规划,及早申报,及时入统。
三要做好融资工作。积极打造城乡开发公司这个投融资平台。一方面用好行政手段推动,另一方面要靠公司自身加快发展壮大,不断增强发展能力。城乡开发公司最近做了很多工作,目前已包装融资X亿元,下一步棚户区改造、水利设施和基础服务设施还能争取几个亿的资金,要把这些资金用好,把项目对接好。
四要加强督查督办。政府督查室要结合目标任务的完成进度,做好督查工作,对照市考预警指标、政府工作报告中的滞后指标,实行半月一督办、一月一通报。要让各镇各部门清楚工作进展情况、欠账情况,时刻明白差距和任务,日夕不敢懈怠。
总之,下半年时间紧迫、任务艰巨、责任重大,希望各镇各部门以时不我待、只争朝夕的精神状态,以抓铁有痕,踏石留印的务实作风,真抓实干,以干克难,大干快上,力争超额完成各项目标任务,顺利实现保先进位“四连冠”!