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在调研基础教育工作时的讲话
上午走访了几所学校，刚才又听了汇报，有几个方面印象比较深刻：一是基础教育学校的教学管理水平高。X中学教学质量高，学生保送名校的数量在全省排第二。第二实验中学营造的学习氛围难能可贵，精细管理、教学创意值得其他学校借鉴。中通国际学校环境建设相当不错，教学管理井然有序。二是民办教育发展势头好。民办学校学生占了三分之一，民办学校占了五分之二。民办学校承担了基础教育很大的任务，而且创造了很多经验，许多改革举措走在全国前列、作为经验推广。三是教师队伍精神面貌好。今天走访的三所学校，教师包括学校领导班子精神状态非常好，精神面貌让人为之一振。四是教育部门开拓意识好。X基础教育之所以有好的进展和成绩，离不开教育行政部门的工作。我市教育行政部门的同志懂教育、爱教育，真抓教育。特别是教育系统今年要完成X亿的投资，非常不容易。同时，这些年X的高等教育发展很有成效，既抓质量也抓数量，短短的时间里有几所新的大学开办，而且进度非常快，这些都离不开教育主管部门的努力工作。特别是全省民办教育综合改革试点会议在X召开，教育部门提出要把全国试点搞成全国示范，这些都值得充分肯定。
但也要清醒认识到，我市教育工作还有一些不足：一是教育投入不足的问题。发展基础教育是政府义不容辞的职责。从去年看，在教育投入方面，全省只有X个县没有达到省定标准，而X就占了四个。基础教育是祖国的未来，是祖国的希望，再穷也不能穷基础教育，这个账绝对不能欠。二是教育资源配置不均衡、优质教育资源缺乏的问题。解决这个问题是长期任务，要有改革的办法、创新的思路，要学习借鉴外地好的经验，总结推广我们自己好的做法。三是尊师重教氛围不浓的问题。尊师重教，全社会要共同努力，新闻媒体要保护教师形象。全市X万名教师，党委政府要重视加强教师素质建设，但这么大的队伍中有个别“害群之马”在所难免。所以，今后媒体的报道要有所控制，不能一味炒作个别教师的负面行为，而要树立好教师作为园丁的良好形象。四是教师待遇的问题。现在民办教育的教师待遇解决的比较好，要利用这种“鲶鱼效应”，促进公办教师待遇的提高。
总的说，X的教育工作要以实现教育现代化为总目标，以人民满意为着力点，以基础教育发展为重点，加快推进基础教育优先发展、优质发展、均衡发展，鼓励民办发展，努力开创教育新局面，为X“赶超发展、再创辉煌”作出新的更大贡献。
一、重视基础教育优先发展
教育是国计也是民生。基础教育阶段是一个人知识和思想启蒙、身体发育的重要阶段，基础教育的质量直接影响一个人的品德、性格、身体和习惯的养成，会影响人的一生。未来城市的竞争，自然环境看空气、水资源、生态等，社会环境看医疗、看教育等。从某种角度说，基础教育的质量和水平决定着一个地区的社会环境。现在很多高端人才和大型企业不愿意到X来，就是觉得X医疗条件和教育水平，特别是基础教育水平不高。可以说，基础教育是一个地方发展的竞争力。要把基础教育作为教育工作的重点，特别是像X这样的三线城市，一定要搞好基础教育。今后北京上海等大城市的竞争力会下降，因为城市病很多，PM2.5很高。而X的PM2.5全省最低，水质量、空气质量又好，如果再加上基础教育优质均衡，那就一定有竞争力。所以，要下大力气，加快基础教育优先发展，真正把基础教育摆在优先发展的战略地位，以高度的责任感和使命感，扎实做好基础教育发展各项工作，努力办好人民满意的教育，以教育的现代化来助推X赶超发展。
二、促进基础教育均衡发展
教育公平是社会公平的起点，教育均衡发展是体现教育公平的重要内容。现在，很多家庭两三代人围绕一个孩子转，都希望自己的孩子不输在起跑线上，希望孩子能上好的学校。促进教育均衡发展，努力让每一个孩子都能享受到优质的教育资源，是政府提供公共服务的重要职责，是改善民生之首。现在基础教育布局问题已经引起各级党委政府的重视，但仍没有根本解决，不均衡问题仍然是一个突出矛盾。在推动基础教育均衡发展方面，要重视优质教育资源与低质教育资源相互促进，推动普通高中与职业高中均衡发展，注重硬件与软件的均衡发展，努力使每所学校都办成优质学校。要优化规划、完善政策，加大教育投入，使学校布局更加科学、合理，解决好教育资源存量不足与城镇化进程中就学人口增多的矛盾。要注重突出名校效应，通过交流沟通与帮扶等措施，着力帮扶相对落后学校和农村薄弱学校，实现资源共享，提升整体办学水平。
三、推动基础教育优质发展
坚持教育优先，更要强调基础教育优质发展。推动基础教育优质发展，是社会发展到一定阶段的必然要求，是当前改善民生的头等大事，更是政府的份内之事。要抓教育资源的优质提升，切实解决“上好学难”的问题。推动基础教育优质发展，关键是要深化以名校为龙头的教育集团化发展，办分校，搞连锁，输出名校的品牌和管理，推动基础教育从量的扩张向质的提高跨越，让更多的孩子接受更好的教育。
四、鼓励基础教育民办发展
X是教育部批准的全国民办教育综合改革试点城市，拥有先行先试推进社会化办学的政策机遇。这是有利条件，而且民办教育已经有很好基础。下步，一方面要继续推进学前教育的民办发展，解决师资、无证等问题，另一方面要着力提高基础教育的民办比重。目前，民办教育的经验已经得到省里充分肯定，政策又作了调整完善，是全国最领先的。但也不能固步自封，还要继续创新政策，真正形成公办民办相互促进的良好氛围，努力把全国试点变成全国示范。
最后，我再强调一下校园安全问题。要始终把学生生命安全、身心健康作为学校的第一责任，切实采取有效措施，加强校园和周边环境的综合治理，全力确保校园安全。