下面是小编为大家整理的四议两公开制度(2022年),供大家参考。
村四议两公开制度
为了 进一步发挥农村基层组织推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用, 决定在全村推行农村党支部、 村委会“四议两公开” 制度, 逐步实现村级重大事项决策制度化、 民主化、 科学化、 规范化。
现通知如下:
一、 主要内 容
所有村级重大事项都必须在村党组织领导下, 按照“四议”、“两公开” 的程序决策实施。
“四议” 即:
党支部会提议、“村两委” 会商议、 党员 大会审议、 村民代表会议或村民会议决议; “两公开” 即:
决议公开、 实施结果公开。
二、 决策事项
凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项, 都要按照“四议两公开” 制度决策、 实施。
主要内容包括:
新农村建设长期规划和年度工作计划; 村集体土地的承包、 租赁;公益事业经费筹集、 组织实施与管理; 集体经济项目 的立项、承包及公益事业的建设承包; 集体资产购建与处理、 集体借贷; 村庄建设规划、 宅基地审报; 计划生育、 农村低保、 城乡 居民合作医疗、 农村养老保险等政策和制度的落实; 重大救灾救济款物的发放, 以及其他应当民主决策的事项。
法律规定必须由村民会议讨论通过的事项, 按有关法律规定执行。
三、 决策程序。
进入决策程序的村级重大事项, 按照以下步骤组织实施:
1、 村党支部会提议。
对村内重大事项, 村党支部在广泛听取意见、 认真调查论证的基础上, 集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际, 符合群众意愿。
2、 村“两委” 会商议。
根据村党支部的初步意见, 组织村“两委” 班子成员 充分讨论, 发表意见。
对意见分歧比较大的事项, 根据不同情况, 可采取口 头、 举手、 无记名 投票等方式表决, 按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、 党员 大会审议。
对村“两委” 商定的重大事项, 提交党员 大会讨论审议。
召开党员 大会审议前, 须把方案送交全体党员 , 在党员 中充分酝酿并征求村民意见; 党员 大会审议时, 到会党员 人数须占党员 总数的 2/3 以上, 审议事项经应到会党员 半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决; 党员 大会审议后, 村“两委” 要认真吸纳党员 的意见建议, 对方案修订完善, 同时组织党员 深入农户 做好方案的宣传解释工作。
4、 村民代表会议或村民会议决议。
党员 大会通过的事项, 依照有关法律法规规定, 在村党组织领导下, 由村委会主持, 召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定 ( 村民会议应当有本村十八周岁 以上村
民的过半数参加, 或者有本村三分之二以上的户 代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加), 讨论事项必须经应到会人员 的过半数同意方可决议通过。
5、 决议公开。
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项, 一律在村务公开栏张贴公开, 公开时间原则上不少于7 天。
6、 实施结果公开。
决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施, 实施结果及时向全体村民公开。
四、 组织领导 ( 一)
加强领导。
“四议两公开” 制度主要解决村干部“如何干、 怎样干” 的问题, 要把推行“四议两公开” 工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容, 切实加强组织领导、 规划指导和督促检查。
推动“四议两公开” 制度真正落到实处、 见到实效。
( 二)
强化督查。
加大力度, 积极创建“四议两公开”制度的示范村和先进村, 发挥先进典型的示范带动作用。
把“四议两公开” 制度作为提升农村政治管理水平的依据。