2022年度市场监管局保市场主体工作汇报

时间:2022-06-30 13:20:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度市场监管局保市场主体工作汇报,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度市场监管局保市场主体工作汇报

市场监管局保市场主体工作汇报4篇

第1篇: 市场监管局保市场主体工作汇报

市场监管局个人总结

  篇一:市场监管处主任科员工作岗位年度

  个人工作总结

  市场监管处主任科员工作岗位

  =个人原创,绝非网络复制,欢迎下载=

  转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成市场监管处主任科员岗位所在的单位)市场监管处主任科员工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好市场监管处主任科员岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在市场监管处主任科员工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的市场监管处主任科员工作任务,履行好×××(改成市场监管处主任科员岗位所在的单位)市场监管处主任科员工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在市场监管处主任科员工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:一、思想上严于律己,不断提高自身修养

  篇二:邮政市场监督管理工作岗位年度个人工作总结

  邮政市场监督管理工作岗位

  =个人原创,绝非网络复制,欢迎下载=

  转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成邮政市场监督管理岗位所在的单位)邮政市场监督管理工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好邮政市场监督管理岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在邮政市场监督管理工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的邮政市场监督管理工作任务,履行好×××(改成邮政市场监督管理岗位所在的单位)邮政市场监督管理工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在邮政市场监督管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:一、思想上严于律己,不断提高自身修养

  一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指

  篇三:市场管理半年个人工作总结

  ×半年工作总结

  ×

  ×首先非常感谢各位领导和同志们对市场管理工作和我个人工作的支持。回首过去的这半年,在新的岗位新的环境中尽快的进入了角色和出色的工作状态。虽然领导安排的各项工作都能够认真及时的完成,但是在具体的工作中还是存在着许多的不足之处。让自己始终保持良好的工作状态,从各方面严

  。

  作需要我由三交易区调到一交易区担任组长职务,具体工作范围是主管西一栋、西厅皮件、南墙展示台。现将我在这半年中的工作情况总结如下:

  一对市场工作,提前思考,对任何工作做到要有计划。

  本职业务,及早思考,早作打算。

  ×分析预测在前。对一些常规性的工作,要分析与以往不同的特点,预测会带来什么问题,从而及早提出解决的办法。

  ×计划准备在前。早作计划,确定基本方案,最好要有两三套路子,以便在讨论研究中予以取舍,如果“临时抱佛脚”,不仅难有质量,处于消极应付局面,而且会影响工作计划的贯彻落实。

  二和市场全体人员一道,分工明确,责任清晰,精诚团结,密切配合,将各项工作落实到位。具体措施是:

  ×规范市场管理、加强消防设施及其消防通道管理,由于市场经常出现乱堆乱放、出摊占道、严重堵塞了消防通道并影响了正常的经营活动,我已很抓了这项工作。保证消防通道随时畅通。及时杜绝消防隐患以免造成生命财产损失。

  ×督促市场经营户按时缴纳摊位费,不能拖欠。现已基本没有拖欠现象发生,如在市场管理中与经营户发生争执,必须顾全大局以整体利益出发,避免工作态度的解单粗暴,要进行说服作好思想工作并妥善解决问题。

  ×倡导经营户合法经营。

第2篇: 市场监管局保市场主体工作汇报

市场监管局来年工作计划

 一、经济发展的新常态需要服务的新方法

 新常态是最近频频出现的热词“它指的是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。对于我们**区而言,意味着房地产等一些狂飙突进的产业逐渐发展变缓。但是,经济发展的规律,总是在平静中隐藏高潮,绝望中孕育希望,面对这种情况,我们要靠前一步,发挥我们市场监管局的职能优势,为经济发展主动提供服务。

 首先要探索一站式服务模式。降低准入门槛,促进创新创业是本次商事制度改革的指导思想。下半年,我们将理顺原有各项业务流程,找准职能整合、优化的切入点,将部门合并的物理效果转为化学效应,逐步推行“柜员制”,即:每个窗口、每位工作人员都能办理原先三个部门的所有业务,从而进一步简化办事流程,规范服务行为效能,打造市场监督管理局窗口“品牌”。

 其次要利用自身数据优势,为政府提供决策参考。作为县区市场监督管理部门,我们目前掌握了三大方面数据,一是企业登记注册方面的数据,二是辖区内经济主体违法违规数据,三是流通食品电子溯源系统内所有食品进销货数据。可以说,我们已经具备了数据分析的基础。2015年下半年,我们将组织力量对已掌握的数据进行分析,对政府的决策规划提供参考性意见。并有针对性地对企业进行帮扶,做好政府的参谋,企业的助手

 最后,在招商引资工作中要体现可持续发展的理念。在招商引资过程中,我们将抛弃传统的唯投资、唯税收的理念。积极引入医药、互联网+、文化创意等附加值高、后发强劲的行业,使其产生集聚效应和产业链效应,助推地方经济健康、持续、绿色的发展。

 二.监管环境的新变化需要管理的新思维

 “变则通,通则达”,监管形势的变化呼唤监管模式的变化。目前我们面临的最大的监管形势的变化就是监管任务的加重和人员增加的不对称。

 面对这种情况,我们首先要强化信用监管。积极依托企业信用信息公示平台,加强对市场主体公示年报信息的监管,建立健全经营异常名录、严重违法“黑名单”、违法处罚记录等信用信息,加强部门协作和联动监管、探索“一处违法、处处受限”的信用监管新途径。

 其次要突出市场监管重点。继续深入开展以“双打”为重点的执法工作,维护消费者权益;
开展以特种设备、食品、农资、药品为重点的监管行动,保护人民群众的安全;
开展虚假宣传、商业贿赂,标准计量等方面的执法监管,整肃商业环境;
开展传销与黑网吧监管,维护社会稳定,为**区营造风清气正、创业兴业的良好氛围。

 最后要推广网络监管。下半年,我们将充分利用流通环节食品监管系统以及食品生产企业电子追溯系统,抓好食品生产销售环节网络监管;
利用食堂远程监控系统,对餐饮行业进行远程监管;
利用中国药品电子监管网以及**市食品药品信息化服务平台,对所有药品实现从生产、到流通、到使用的全环节全链条追溯管理;
利用农资监管软件,对全区的农资经营户进行网络监管。以此提高效能,节省行政资源。

 三.层出不穷的新案件需要执法的新方式

 市场监管局继承了原三家单位的执法队伍,也承担了所有的执法职能,只有将多种法定职能联合应用,才能形成一支融会贯通的执法力量。下半年,我们的执法重点主要放在以下三个领域:

 第一个是垄断领域 。我们将切实加强供电、供水、供气、通讯、医疗、工程建设等领域大要案件查处。年内要办理几个在全区有影响的案件。

 第二个是新兴领域。我们将加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等行为的监管力度,尤其要开展利用微信进行虚假宣传和传销的专项整治,规范网络经济发展环境

 第三个是监管盲区。国家对三个部门整合的重要目的就是要明确职责,消除监管盲区。我们将对以往的“三不管”领域进行梳理,拿出较好的监管执法方案,实现市场监管的全覆盖。

 四.我们面临的新形势需要建设一支新队伍

 在队伍建设方面,我们首先要针对体制调整、机构整合带来的业务大变化、人员大变动,按照“统筹规划、按需施教、分类分级、注重实效”的原则,抓好业务培训和知识更新,必要的时候可以走出去,学进来,着力培养一批行政执法人才。

 其次是机关科室要加强对基层的业务指导,要广泛开展形式多样的岗位练兵活动,上下努力,共同提升市场监督管理工作的能力与水平。我们同时鼓励机关干部积极主动到基层工作,今后的人员提拔将重点从有基层工作经历和经验的同志中产生。

 最后是密切关注新体制下可能出现的新情况、新问题,注重收集工作中遇到的具体困难和问题,以创新求实精神认真地加以解决,确保市场监督管理各项目标任务全面落实。各部门要尽快拿出下一步工作计划,确保全年任务的完成。

 五.只有树立新作风才能带来新希望

 “流水不腐、户枢不蠹”,作为新成立的监管部门,只“站的直”,才能“行得正”,只有党风廉政工作抓的严,各项工作才能有条不紊的发展,我们在地方政府和人民群众心目中才能有地位。下面,围绕下半年党风廉政建设工作的开展,我主要讲两点意见:

 首先要继续贯彻落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。

 落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任是党章赋予各级党委、纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,是坚持党要管党、从严治党的必然要求。2015年下半年,我们继续将落实“两个责任”作为党风廉政建设的主线来抓。市场监管局党委、纪委和普通干部都要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的意识,做好自己的应尽功、分内事。

 (一).党委要将党风廉政建设抓在手上。**区市场监督管理局党委刚刚成立,必须全面贯彻落实好党风廉政建设主体责任,党委成员要将把党风廉政建设和反腐败斗争作为党委和地方政府的重托,作为必须履行的政治担当,要把抓好党建作为最大政绩,抓好党风廉政建设作为最大责任。我们每一个党委成员都要做党风廉政建设的明白人,真正做到守土有责、守土尽责。

 (二).纪委要将党风廉政建设扛在肩上。纪委、监察室,是党风廉政建设的监督机关。刚才,新亚书记列举了我局部分同志存在的问题,我觉得很到位。全体干部职工要认真对照,本着有则改之,无则加勉的态度,认真整改。这些有的虽然小,但是千里长堤往往溃于小小的蚁穴,党风廉政建设要从小处抓起。我们要坚决克服“不装口袋就不是腐败”的麻痹思想。真正做到“把纪律停在法律的前面”。前一阶段,我局出台了《**区市场监督管理局行政督察工作实施办法》和《四级督查制和三级追责制》,希望我们的纪委、监察室能够切实将责任担起来,坚决遏制一些不良作风的蔓延。对于一些顶风违纪的人员,要坚持责任倒查、有错必纠、有责必问制,始终对腐败苗头保持高压态势,。

 (三).普通干部要将党风廉政建设记在心上。谈及反腐工作,不少普通干部往往认为这与己无关。其实事实并非如此。市场监督管理局工作范围广,地位非常特殊。大部分科室拥有一定权力,更承担一定责任。作为经济执法者,希望大家不仅要洁身自好,严于律已;
更要在日常工作中控制好风险点,做好监管记录,防止有玩忽职守,被动究责的现象出现。

 其次要建立健全各项规章制度,织密制度的笼子,建立“不能腐、不敢腐、不想腐”的机制

 在部门建立之初,我们就要防患于未然,织密制度的笼子,通过建立严格的学习制度、内部管理制度和督查制度,建立干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的机制。

 (一)加强廉政文化创建,建立廉政教育制度,保证党员干部“不想腐”。

 我们要利用全局大会等各类会议来传达、宣传各级党委、纪委对廉政工作的新要求,使大家认清当前廉政建设的新形势。建立廉政学习制、三会一课制等学习制度。下半年要有针对性地加大主题教育和警示教育力度,彰显正面典型的示范效应,突出反面典型的警示作用,不断提高廉政教育实效。要进一步放大省级廉政文化示范点和职工书屋的作用,大力营造崇尚廉洁的文化氛围,培养职工高尚的生活情趣,使大家对清正廉洁的要求“内化于心、外化于行”,达到党员干部“不想腐”的效果

 (二)开展“三严三实”教育活动,建立内部管理制度,保证党员干部“不能腐”。

 通过强化公车使用、公务接待等“三公”经费的支出管理,加大考勤力度。规范干部严于律己;
通过建立重大事项讨论制度,人事提拔任免制度,规范干部严于用权;
通过制定首问负责制、AB岗制度等各类工作制度,提高党员干部为民服务的意识,规范干部严于修身。积极开展各类弘扬正能量的教育活动,以此来教育干部谋事要实、创业要实、做人要实,从而带动大家形成健康向上的人生观和价值观,达到党员干部“不能腐”的效果。

 (三)结合两为整治,建立严格的督查问责制度,保证党员干部“不敢腐”。

 “一分决策,九分执行”,上半年,我们已经制定了《行政督察工作实施办法》和《四级督查制和三级追责制》,下半年我们将结合“两为整治”,动态跟进、真督真查,重点解决少数人存在的作风散漫、工作慵懒,执法软弱,责任推诿问题。同时广开言路,畅通监督警示渠道,做到内部监督和社会监督双管齐下,彻底杜绝工作中的“乱为”和“不为”,达到党员干部“不敢腐”的效果。

第3篇: 市场监管局保市场主体工作汇报

某县关于保市场主体的工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央决策部署和省市工作要求,扎实做好 六稳 工作,全面落实 六保 任务,在疫情防控进入常态化背景下克服和对冲疫情影响,帮助市场主体纾难解困、渡过难关,维护全县经济发展和社会大局稳定,努力实现全年经济社会发展目标,制定本工作方案。

一、总体目标

推进全县所有市场主体有序复工复产,疏通难点堵点、抓好工业企业达产达效,加快各类商场、市场、个体工商户、农民专业合作社及家庭农场复商复市,通过分类分级保主体、落实落细惠企政策、加大金融支持力度、减轻市场主体负担、加快清欠工作进度、加强企业人才培训、强化政务服务等措施,着力解决市场主体面临原材料短缺、现金流不畅、房屋租金压力大、技术骨干缺失等问题,力争全县市场主体总数较上年不减,重点行业大企业稳定生产,中小微企业数量增加,个体工商户复商复市、应复尽复、数量稳增不减。

二、工作对象

天水轩辕纸业有限公司、甘肃天河酒业有限公司、天水三义混凝土有限公司、天水华盛农业综合开发有限公司等全县规模以上重点企业及其产业链上下游配套中小微企业。

三、工作原则
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(一)市场主导,政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,努力形成市场作用和政府作用的相互补充、相互促进、有机统一,促进产业链供应链稳定。

(二)企业主体,产业协同。强化企业主体责任,坚持以大带小、上下联动、产供销协同,聚焦重点产业链,以龙头企业带动上下游配套中小企业,增强协同复工复产动能。

(三)龙头引领,骨干带动。以县内龙头企业为中心,稳定上游供应企业,提升中游协同创新能力,开拓下游市场,带动中小企业正常运转。

(四)强化服务,纾困解难。加强统筹协调服务,落实各项支持政策,协调解决企业实际困难,帮助打通产业链、供应链堵点,维护产业链供应链稳定。

四、工作措施

(一)分级分类保主体

1.分级做好保市场主体工作。各乡镇、县直部门分级梳理市场主体问题清单,建立上下联动、条块结合、以块为主的工作推进机制,适时跟进保障。保行业重点龙头企业和产业链骨干企业、重点生活保障企业、疫情防控重点企业和产业链协同企业,确保居民生活有序、上下游产业链稳固。保小微企业、个体工商户、农 2 / 10


业专业合作社及家庭农场,实现居民基本生活和基本就业有保障。(责任单位:各乡镇、市场监管局)

2.分类做好保市场主体工作。科学分类,摸清企业复工复产复商复市现状以及生产经营情况 家底 ,做到精准施策。农业农村部门重点保农业龙头企业、农民专业合作社及家庭农场,确保粮油和副食品稳定供应,做到不脱销、不断供、不哄抬物价。工信、商务等部门保疫情防控物资生产企业,维护各种防控物资有序供应、价格稳定;保产业链核心企业,带动上中下游配套企业健康发展;保供应链核心企业,促进供应链上下游稳固和协同发展。商务部门保生活必需企业和商业及商贸流通企业,确保市场正常运转。发改、住建等部门保水电气、房屋等居民基本生活保障企业,确保城市运转和居民生活用水用电用气等要素稳定供应。市场监管、商务部门保个体工商户全面复商复市,简化审批流程,减轻企业税费负担,全面落实 不来即享 ,着力解决发展困境,确保个体工商户正常经营。交通运输、文旅等部门按职责抓好本行业内保市场主体工作。鼓励各类市场主体自保互保,内挖潜力、外拓市场,抱团取暖,实现产供销循环畅通,运用科技创新成果,增强生存发展能力。(责任单位:各乡镇、发改局、商务局、住建局、工信局、市场监管局)
(二)落实落细惠企政策

3.加大政策宣传贯彻。在宣传贯彻落实好国家相关政策和省市 55条意见 和 36条措施 的基础上,对国家和省、市新出台的政策,县直相关部门要多途径多渠道通过政府网站及县融媒体中心向全县中小微企业精准推送政策,督促落实政 3 / 10


策,为企业提供更加高效、便捷、智能的服务。(责任单位:市场监管局、融媒体中心)

4.推进扶持政策 不来即享 。县直部门梳理汇总本部门 不来即享 事项,建立 容缺受理 惠企政策落实机制,扩大容缺受理事项清单,避免市场主体多跑路。农业农村、工信、商务、文旅、住建、交通、市场监管、税务、财政局等部门6月上旬制定政策实施细则或操作办法(重点列明优惠对象、享受标准、政策时限、申请条件、所需材料等要素),明确办理单位、股室和联系人,主动向市场主体送服务、送政策。利用线上服务平台等,打通政策落地的堵点,实现惠企政策精准匹配、普惠金融精准服务。(责任单位:农业农村局、工信局、商务局、市场监管局)

5.全面落实普惠性政策。人社、税务、医保等部门在继续落实好已出台政策基础上,全面抓好国家关于2月-6月减免中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费,2月-4月减半征收大型企业养老、失业、工伤保险单位缴费,3月-5月对适用3%征收率的应税销售收入小规模纳税人减按1%征收率征收增值税等政策落实。(责任单位:人社局、税务局、医保局)

6.加大地方财政支持力度。加快用于支持市场主体发展的各类专项资金的拨付进度,加快2021年奖励资金的审核和发放,确保6月底前各类奖励资金发放到位。(责任单位:财政局)

(三)加大金融支持力度
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7.推广运用 智慧金融服务平台 。县财政局要大力开展平台宣传推广,实现全县各级金融机构和企业的推广运用全覆盖。在初步形成 线上+线下 服务模式的基础上,缩短放贷时限,帮助金融机构为企业提供 一站式 金融服务。(责任单位:财政局)

8.扩大小额信用贷款惠及面。县人行、各金融机构对小餐饮、小住宿、小电商、小批发、小零售、小加工等市场主体,落实企业信用修复机制,实行少抵押、无抵押或信用担保,降低申贷门槛,优先受理融资需求,为信用正常企业安排5-10万元的授信额度,切实解决小微企业融资难问题。进一步做好不动产抵押登记工作,优化办理流程,破解个体工商户融资难题。(责任单位:县人行、各金融机构)

9.用好市级中小企业创业创新投资发展基金。严格落实,县财政局、工信局要充分发挥中小企业创业创新投资发展基金,简化投放程序,提高投放效率,扩大投放范围,通过可转股债权、股权投入等方式支持中小企业。(责任单位:财政局、工信局)

10.推进分级担保服务。县财政局督促各级担保机构发挥融资担保作用,对信誉良好以上且正常纳税的中小微企业,取消反担保要求,降低担保费率至1%以下。(责任单位:财政局)

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11.积极开展银企对接活动。县财政局、工信局、人行及时了解掌握中小企业融资需求,引导银行业金融机构创新金融产品,每季度召开一次银企对接活动,实现融资精准对接。(责任单位:财政局、工信局)

12.强化质押融资服务。指导帮助有融资需求的相关企业办理知识产权质押融资业务,对有关中小微企业开展专利质押融资产生的相关费用给与事后补助。(责任单位:财政局)

(四)切实减轻市场主体负担

13.严格收费目录清单管理制度。行政事业性收费、政府性基金收取严格按照县财政部门发布的目录清单执行,目录清单之外的收费基金项目,一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。收费目录清单在县级财政部门网站上实行常态化公开,相关部门要完善收费基金公示制度,将本部门收费基金项目名称、设立依据、征收标准、征收程序、法律责任等,通过政府网站、公共媒体以及在收费场所进行公示,不折不扣落实国家出台的收费基金减免政策,做到应享尽享。(责任单位:财政局)

14.着力降低用电成本。县供电公司对2月-6月期间一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户(高耗能行业用户除外),按原到户电价水平的95%结算。县发展改革局、工信局、供电公司支持符合条件的工商业全部参与直购电,产业链上稳定的中小微企业享受直购电政策,转供电终端用户的中小微企业享受一般工商业电价优惠政策。对中小微企业生产经营场所的用电实施阶段性缓缴费用, 6 / 10


缓缴期实行 欠费不停供 措施。疫情结束后3个月内,由企业补缴应缴的各项费用,缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:发改局、工信局、供电公司)

15.落实房租减免政策。在落实好原有减免房租政策的基础上,推动国务院新出台的房租减免政策的落实。承租国有房屋的服务业中小微企业和个体工商户,免除上半年3个月租金,国有企业、事业单位要带头;
鼓励有条件的民营企业为一般工商业减免房租。出租人减免租金的可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税,引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。非国有房屋减免租金的可同等享受上述各项政策。(责任单位:财政局)

(五)加快清理拖欠民营企业中小企业账款工作进度

16.全面完成清欠任务。按照 属地管理、分级负责,谁监管谁负责 的原则,各乡镇、相关部门进一步强化主体责任,倒排工作计划,落实还款资金来源,逐月调度,对标对表,对欠款额度100万元以上拖欠主体挂牌督办,确保责任到位、任务到位、措施到位、落实到位。2021年剩余无分歧账款金额100万以下的拖欠主体,5月底前实现清零。县清欠领导小组各成员单位按照职责分工,密切协同,形成合力,确保清欠工作各项任务按期完成。(责任单位:工信局)

17.积极回应企业关切。各相关部门对前期清欠工作进行 回头看 ,对投诉举报问题线索办理情况开展电话回访,确保清欠工作成果落到实处,让民营企业中小微企业有实实在在的获得感。(责任单位:工信局)

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(六)加大市场主体培训力度

18.加强企业人才培训。县工信局组织我县企业积极对接推荐参加省上中小企业领军人才培训、高级经营管理人才培训、工匠型专业技术人才培训,县委人才办、人社局通过举办各类人才培训班加强企业人才培训。同时,依托 中国职业技术培训在线 职培云 工业和信息化技术技能人才网上学习平台 大力开展线上培训。(责任单位:人社局、工信局)

19.加强普惠金融知识培训。县财政局组织银行业金融机构、融资服务机构举办中小微企业普惠金融知识培训班,精准对接中小微企业融资需求,帮助中小企业进一步了解掌握有关普惠金融政策及知识。举办 专精特新 中小企业上市融资专题培训班,组织投资机构参与 专精特新 中小企业项目路演,做好 专精特新 中小企业上市辅导培训。

(七)强化政务服务

20.充分发挥园区聚集功能。县循环经济产业园区、东关园区重点围绕技术研发、信息共享、检验检测、物流配送、电子商务等公共服务平台,降低入园企业成本,吸引相关产业的龙头企业和配套企业向园区集中,积极承接产业转移,围绕产业链延伸,注重产业链条的耦合和配套,着力招引配套企业投资落户,推动落实 龙头企业驱动、配套企业带动、产业集群联动、服务部门推动 的 滚雪球 式产业集群发展模式的形成。(责任单位:人社局、工信局、县循环经济产业园区)

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21.大力培育壮大市场主体。县市场监管局提供高效便捷的准入服务,推行企业名称自主申报,不再实行名称预先核准,允许 一照多址 一址多照 。对行政许可事项精简材料、压缩时限、优化流程,通过 网上办 电话办 邮寄办 等便民措施,保障市场主体尽享优质服务,积极探索并推行 先证后核 、 告知承诺 模式。(责任单位:市场监管局、人社局)

22.柔性执法加强指导。落实,对符合清单规定情形的市场主体轻微违法行为,加强行政指导,免予行政处罚。对受疫情影响,不能按时年报或不能正常开展生产经营的,且不涉及人民生命财产安全的企业,暂缓列入经营异常名录和清理吊销名单。(责任单位:市场监管局、人社局)

五、工作要求

(一)建立包抓联系制度。行业主管部门对各乡镇和本行业重点企业实行领导包抓和派驻联络员,各乡镇对本辖区重点企业实行领导包抓和派驻联络员,形成行业部门分工负责和各级领导包抓机制。包抓领导及派驻联络员深入乡镇和企业现场指导服务,及时掌握企业复工复产情况,协调解决企业诉求,全力支持企业做好常态化疫情防控和生产经营。

(二)建立工作专班。建立由工信、发改、财政、农业农村、商务、住建、交通运输、文旅、生态环境、自然资源、人社、税务、市场监管等部门组成的工作专班,重点研究市场主体发展形势、中央和省市政策,学习借鉴兄弟县经验和做法,不断完善提升保市场主体的对策措施。各乡镇、各部门分级分类梳理市场主体生 9 / 10


存和发展存在的困难和问题,建立问题需求清单,开展精准服务,确保市场主体不减少。县域内市场主体存在的问题,由县专班解决;
跨县域的问题,申请市专班协调解决;
需要省级协调解决的,上报省专班协调解决。

(三)建立监测预警机制。各乡镇和县直各部门要加强对辖区内中小微企业从业人员、经营状况、就业情况等重点指标进行日常监测,定期梳理中小微企业诉求,提高监测分析的前瞻性和针对性,对可能出现的问题及时预警。统计部门要做好每月中小微企业经营状况的抽样调查,并及时公布。

(四)建立督促检查制度。县政府不定期对各乡镇、各部门保市场主体工作开展情况进行督促检查。对工作有创新、有成效有亮点的及时总结提炼、推广示范,对工作推进不力、任务落实差的跟踪督办、限期整改。并对各乡镇、各部门中小微企业户数增长率、分行业中小微企业发展情况、中小微企业净入规情况、中小微企业就业人数增长情况、中小微企业服务满意度情况等指标,进行季度考核通报。
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第4篇: 市场监管局保市场主体工作汇报

市场主体的性质


市场主体具有盈利性,这是其最本质最重要的特征。市场主体还具有独立性,主要表现为产权的独立和经营权的独立。灵活性,市场主体遵循市场规律对经营战略和策略进行调整,是其存在于市场的基本功能。此外,市场主体还具有相互间的关联性 、平等性 、合法性等特征。
市场主体的分类
市场主体可以分为投资者、经营者、劳动者以及消费者,企业 1、投资者
投资者是指一般性营利性投资。投资者的构成资格必须满足以下要求:


1)投资的方向或领域。在一些领域内,非国有资本是不能进入的,所以投资者在此是不成立的。而在一些领域内,国家立法限制国有资本的进入,以达到鼓励相关领域的发展。



2)投资的数量或额度。例如:《公司法》第八十一条:“股份有限公司采取发起设立方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十,其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;
其中,投资公司可以在五年内缴足。在缴足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。股份有限公司注册资本的最低限额为
人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的,从其规定。”
3)出资形式。例如:《公司法》第二十七条:“股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;
但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。” 此外,还有投资方式以及其他的规定。

2、经营者
经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。



经营者的资格一般具有以下几个方面:第一,意志能力。第二,经营范围。第三,财产能力。第四,技术能力。除此以外,本文认为,经营者还应当具有信誉能力,即可以提供参与市场活动的资质。

3、劳动者
劳动者是指在法定劳动年龄范围内具有劳动能力的公民。

4、消费者
消费者是指非以盈利为目的的购买商品或者接受服务的人。


消费者是指购买商品或者接受服务的人。这就是说,消费者既可能是亲自购买商 品的个人,也可能是使用和消费他人购买的商品的人;
既可能是有关服务合同中接受服务(如旅馆、运输、酒店、食品、劳务等各种服务的一方当事
人,也可能是接受服务的非合同当事人。但必须指出的是,消费者并不能完全等同于买受人。



消费者购买商品或者接受服务时非以盈利为目的。消费者购买商品或接受服务,并不是为了将这些商品转让给他人从而盈利,消费者购买使用商品或接受服务的目的主要是用于个人与家庭的消费。

5, 企业


企业是最重要的市场主体
市场主体的地位
市场经济是一种主体经济,但这里的主体既包括政府,也包括企业(由于个人为企业所包容并为企业所体现,企业是区别于政府最主要的市场主体,所以在这里个人一并为企业),因此,这里就存在一个重要的问题,即在市场主体中,经济管理主体本位还是市场主体本位?

经济管理主体本位还是市场主体本位,体现着经济体制选择的不同指导思想。



经济管理主体本位意味着:经济管理主体处于整个社会经济的决策中心、指挥中心,政府是社会资源的最主要配置者,政府是企业的司令官;
而市场主体处于次要地位甚至是被支配地位,少有或没有自主权,只不过是政府意图的忠实履行者,政府政策的严格执行者。以经济管理主体本位为指导思想所选择的经济体制就是政府主治的经济体制。

在历史上政府主治的经济体制确实也发挥过巨大的历史作用,比如在资本原始积累时期,如果不是政府本位、没有政
府主治,那么就不能那么迅捷顺利地积累原始资本并促进从封建生产方式向资本主义生产方式转变以及真正建立资本主义生产方式。如果果政府不诱导发展,那儿也许从来就不会发展。



市场主体本位意味着:市场主体处于社会经济的中心,市场主体是社会经济发展的根本动力,市场主体是社会经济的各分散决策主体,市场是社会资源的主要配置者,不是市场主体隶属于政府而是市场主体独立于政府,不是政府集权而是市场主体分权,不是市场主体听命于政府而是政府服务于市场主体,市场主体成为市场经济最主要、最适当的主体。

当然,以市场主体为本位并不是不要政府,但要求政府干预减少到最适当的限度,并且这最适当限度的政府干预也必须恰当地依法进行,就象一个照顾植物的园丁,为植物生长创造最适宜的条件一样,为市场主体的发展创造有利的外部环境。政府管理市场主体是使市场主体成为市场主体还是使市场主体成为自己的附属物是衡量政府管理成功与失败的根本而具体的标准。排斥市场主体本位,政府就是越俎代疱。以市场主体本位为指导思想所选择的经济体制就是市场主治的经济体制也即市场经济体制。只有以市场主体为本位,才能最大限度地利用分散在社会中的各种知识,才能最广泛地调动最大多数人的主动性、积极性和创造性,才能最充分地利用市场,才能最有效地进行自由竞争,才能最有力地抑制政府的非法干预,才能最根本地确立市场主体的市场主体地位。




实践证明,只有以市场主体为本位,一切为了市场主体,一切依靠市场主体,社会经济才能发展。强大的市场主体就是强大的经济和强大的国家,正是在这个意义上,美国前总统柯立芝明确提出:“美国的事业是市场主体。”对此,我们完全可以接着说,中国的事业也是市场主体,甚或说,一切发展社会经济的事业都是市场主体。
市场主体的特征
一:经济性。市场主体应该是拥有一定数量的生产资料和劳动力,从事商品经营活动,独立核算的社会基本经济单位。

二:独立性。市场主体应该具有独立的经济利益,独立自主的参与市场经济活动。



三:平等性。在市场上,任何一个经济组织都也是以平等的地位参与社会经济活动的,都是在同等的条件下参与市场竞争的。任何组织或者个人在从事商品交换活动中都不应有任何特权。

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