下面是小编为大家整理的粮食安全现状调研汇报【优秀范文】,供大家参考。
粮食安全现状调研汇报 无棣县位于山东省北部沿海，辖 个乡镇，人口 ，耕地面积
。近年来，随着城镇化进程的不断推进，粮食消费人口逐年增加，粮食供需矛盾日趋尖锐。为全面掌握粮食供需情况及发展趋势，保障地方粮食安全，按照省粮食经济学会和粮食行业协会文件要求，我局组织相关人员对全县粮食供需平衡及粮食安全情况进行了全面调研，并形成了如下调研报告。
一、搞好 粮 粮食供需平衡、保障粮食安 全 全的紧迫性和重要性 粮食 安 安全始终是关系我国国民经 济 济发展、社会稳定和国家自 立 立的全局性重大战略问题。
保 保障粮食安全，对实现全面 建建设小康社会的目标、构建 社 社会主义和谐社会和推进社 会 会主义新农村建设具有十分 重 重要的意义。
当前我县粮 食 食安全形势总体处于紧平衡 状 状态，粮食安全的基础比较 脆 脆弱。从今后发展趋势看， 随 随着工业化、城镇化的发展 以 以及人口增加和人民生活水 平 平提高，粮食消费需求将呈 刚 刚性增长，而耕地减少、水 资 资源短缺、气候变化等对粮 食 食生产的约束日益突出。保 障 障粮食安全面临严峻挑战。
二、“十一五”以来粮食供 需 需平衡、保障粮食安全基本 情 情况及主要经验做法。
“十一五”以来，受国际 金 金融危机影响，国内粮食市 场 场价格波动，我县粮价也始 终 终处在波动之中。面对新的 供 供需形势，坚决执行上级部 门 门关于做好粮油供应工作、 稳 稳定粮食价格的指示，从保 护 护农民利益和消费者的大局 出 出发，积极采取各种措施， 确 确保了粮食供需基本平衡。
一是落实了粮食安全保障措 施 施。制定了《无棣县粮食应 急急预案》和《无棣县粮食应 急 急保障实施方案》，完善了 粮 粮食应急采购、加工、供应 和 和储备系统。对已确定的 1 家 家粮食应急采购单位，2 家 加 加工单位，1 家储备单位定 期 期进行检查，明确采购、加 工 工、供应、储备义务和职责 ， ，确保紧急状态下能够拿得 出 出、调得动、用得上，满足 市 市场需求，维护市场稳定。
二是落实了粮食经营者最 低 低库存。对粮食经营者核定 最 最低库存，使粮食经营者经 常 常保持一定量的合理库存， 以 以有效地应对突发事件。防 止 止在粮食市场紧张时出现囤 积 积居奇，促使粮食经营者在 市 市场供过于求的情况下积极 入 入县收购，增加社会存粮， 提 提高粮食安全系数。
三是 进 进一步增强粮食宏观调控的 物 物质基础。“十一五”以来 ， ，我们不断完善储备粮体系 建 建设， 2016 年建立县 级 级地方储备粮 2500 吨。
针 针对地方储备仓房老化问题 ， ，对部分仓房进行了改建新 建 建，新增仓容 3000 吨。
三、当前粮食供需平 衡 衡、保障粮食安全形势分析 及 及存在的问题。
（一）粮 食 食的产量与消费量的变化情 况 况 XX 年，全县总人口
万，其中农村人口 万， 县 县城人口
；耕地总面积
万亩，粮食总产
万 吨 吨，其中小麦总产 万吨； 城城乡人均占有粮食 公斤。
2016 年，全县总人 口 口 万人，其中农村人口
万人，城县人口
万人 ； ；耕地面积 5 万亩，粮食 总 总产 万吨，其中小麦总产
万吨，城乡人均占有粮食
公斤。
从 XX 年到 2 2016 年的 5 年间总人口 增 增加 万人，增幅
；耕 地 地减少
万亩，减幅 ； 城 城乡人均占有粮食减少 公 斤 斤，减幅
。出现人口增 加 加、耕地减少、粮食总产减 少 少、人均占有粮食减少的趋 势 势，我县粮食供需呈紧平衡 状 状态。
（二）社会粮食库 存 存减少，保障供给能力较弱 XX 年粮食流通体制改革完 成 成之后，我县仅建立了 25 0 00吨的地方储备粮小麦库 存 存，没有达到产区存粮能够 满 满足三个月的消费要求，保 障 障供给能力较弱。同时农户 存 存粮呈逐年减少趋势，主要 是 是由于农村人口转向非农业 产 产业较快，农村居住条件改 善 善，自留口粮观念淡化，收 购 购价格政策优惠，粮食逐渐 趋 趋向商品化，农民边卖自产 粮 粮，边买自用粮。农民留粮 不不断减少甚至消失的趋势， 势 势必增加商品粮的供给压力 。
。一旦粮食市场出现异常波 动 动的情形，粮食保障供给能 力 力将受到
很大的限制。
（三）粮食购销和储备管理
实施粮食购销市场化改革 以 以来，国有粮食收储有限责 任 任公司仅负责地方储备粮的 管 管理和执行国家最低价收购 政 政策，退出粮食购销业务， 现 现有 2500 吨县级地方储 备 备，仓容 4500吨。对纳 入 入管理的粮食购销、加工、 转 转化用粮企业，落实最低库 存 存规定，保障地方粮食安全 。
。
各类粮食多元经营主体 充 充分发挥体制、机制的灵活 优 优势，其作用日益凸显，成 为 为保障当地粮食供需平衡的 主 主要力量。它们与粮食主产 区 区建立了稳固的原粮和成品 粮 粮购销关系，为维持无棣县 需 需求粮源的不断供给奠定了 较 较好的基础。
（四）保障 粮 粮食供需平衡存在的主要困 难 难和问题 1、影响粮食供 给 给安全的大背景压力和风险 依 依然较大 近年来，中央和 地 地方政府采取了一系列支持 粮 粮食生产的惠农政策，调动 了 了农民种粮积极性，供给紧 张 张的状况得到缓和。就无棣 县 县粮食供给安全和风险来说 ， ，本地产粮食产量一直徘徊 在 在
万吨左右。今后随着 农 农村城镇化建设步伐的加快 ， ，建设用地挤占大量农用， 要 要恢复到以前的粮食种植面 积 积几乎没有可能。粮农家庭 存 存粮逐年减少，粮食消费人 口 口逐年增加。就全国大背景 来 来看，粮食产区与销区分布 不 不均衡，我县地方储备规模 及 及周转仓容不足，这一状况 如 如遇粮食市场波
动，对稳定 粮 粮价，保障粮食安全存在困 难 难。所以，保障我县粮食供 给 给安全的压力和风险依然较 大 大。
2、粮食市场流 通 通体系还不健全 随着粮食 购 购销市场化改革的不断推进 ， ，基本形成了以多元粮食经 营 营主体为主的市场调节体系 。
。但是，现阶段多元粮食经 营 营企业存在经营规模小、产 业 业化程度低、个体利益驱动 明明显等缺陷，很难发展成为 市 市场影响力较大的龙头企业 或 或大型集团。粮食供过于求 时 时，经营者心态谨慎，能做 则 则做，做不了就歇业，粮源 边 边进边出，库存不稳定；粮 食 食供不应求时，则会采取多 进 进少出，待价而售，甚至囤 积 积库存，对稳定供求和市场 粮 粮价带来负面影响，这表明 目 目前形成的以多元经营主体 为 为主的粮食市场流通体系还 难 难以稳定发挥调控市场的作 用用。
四、保障粮食供需平 衡 衡的对策、建议 （一）认 真 真落实各项粮食生产扶持政 策 策，稳定无棣本地粮食生产 能 能力 一是要强化和落实耕 地 地保护责任制。要切实控制 农 农业用地转为建设用地的规 模 模和速度，严格保护耕地是 保 保护和提高粮食综合生产能 力 力的前提，只要耕地资源不 减 减少，粮食生产就有保障， 三是要继续对种粮农民实行 稳 稳定的粮食收购政策，落实 国国家会弄政策，真正使农民 增 增产、增收、增效，从而形 成 成良
性的农业循环机制，提 高 高粮食生产的可持续发展能 力 力。
(二)加强地方储备 粮 粮建设。粮食储备主要是用 于 于调节粮食供求，稳定粮食 市 市场以及应对严重自然灾害 或 或突发事件等情况。因此， 应 应加大地方储备粮建设力度 ， ，改变我县地方储备粮规模 过 过小，仓容不足的问题，保 障 障地方粮食安全。
（三 ）
）培育粮食市场体系，增强 市 市场调节和配置粮食资源能 力力。在市场经济条件下，粮 食 食资源主要由市场合理配置 。
。首先要继续鼓励和扶持多 元 元粮食经营主体发展，营造 良 良好的粮食流通环境，不断 增 增加市场粮食流量，提高市 场 场调节能力。其次要重视政 策 策引导和支持，制定相关政 策 策和激励措施，鼓励多元粮 食 食经营主体积极投资和技改 ， ，促进它们加快形成经营规 模 模，在市场调节中发挥龙头 作 作用。再次要加强《粮食流 通通管理条例》的宣传工作， 既 既要积极鼓励和支持各类粮 食 食企业和个人开展粮食经营 ， ，又要正确引导，逐步规范 粮 粮食市场经营行为，使粮食 流 流通能够健康稳定发展。
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