2022年度巡视整改情况通报汇报专辑(范文推荐)

时间:2022-07-09 12:05:03 来源:网友投稿

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2022年度巡视整改情况通报汇报专辑(范文推荐)

巡视整改情况通报汇报专辑

目录

中共庆阳市委巡视整改情况通报2

长汀县巡视整改情况报告33

中共歙县县委关于十届省委第三轮巡视整改情况的通报73

中共肥东县委关于十届省委第二轮巡视整改情况的通报93

隆阳区委关于巡视整改情况的通报131

中共上海市商务委员会党组关于巡视整改情况的通报147

滇西科技师范学院党委关于巡视整改情况的通报160

中共上海市工商行政管理局党组关于巡视整改情况的通报...169云南省委网信办关于巡视整改情况的通报186

中粮集团通报专项巡视整改情况191

中共庆阳市委巡视整改情况通报

按照省委统一部署,省委第三巡视组从2017年9月份开始,对庆阳市进行了为期3个月的巡视,带动巡视镇原县、环县和延伸巡视财政、扶贫、交通、住建4个部门。2018年4月2日,向庆阳市反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改落实情况予以公布。

市委高度重视省委巡视组指出的问题和反馈的意见,把整改落实作为重大政治任务,按照统一领导、分工负责,突出重点、举一反三,立行立改、统筹推进,标本兼治、完善制度的原则,严肃认真地进行了集中整改。市委主要领导作为第一责任人,认真履行职责,精心研究部署,亲自谋划指导,带头整改落实,推动了整改工作扎实有力开展。目前,整改工作取得了阶段性成效。

一、关于党委领导核心作用发挥不够充分、贯彻中央省委决策部署不够到位方面

(1)针对近年来,庆阳连续发生了栾克军、戴炳隆、张万福、王谦等领导干部重大违纪违法案件,庆阳政治生态遭到严重破坏,干部中存在跑官买官、拉帮结派、任人唯亲、封官许愿等问题。市委对干部队伍中出现的搞“小圈子”等问题敏锐性不强,存在松懈麻痹思想。一些领导干部对栾克军、戴炳隆、张万福、王谦等违纪干部的问题态度暧昧,在巡视谈话中仍然

称呼“栾书记”“戴书记”,甚至向巡视组表达他们“耳鬓厮

磨”惺惺相惜之情;
一些干部有“到政协工作是消磨意志”“人大是弱势部门”等错误认识;
个别干部认为“现在的县委书记没当头”;
一些基层干部把主要精力放在琢磨权力、面子和势力上,看谁权大势强,把“当官说了算”看得很重的问题。

一是以政治建设为统领。把习近平新时代中国特色社会主义

思想、党的十九大精神以及党纪党规纳入全市各级党委(党组)中心组、“三会一课”和党校轮训学习、干部任前谈话的重要内容。督促和指导全市各级领导班子和领导干部认真落实民主集中制,严格民主生活会制度,严守政治纪律、政治规矩、组织纪律,旗帜鲜明地与栾克军、戴炳隆、张万福、王谦等人划清界限,做政治上的明白人。二是坚持正确用人导向。严格执行《关于深入开展“三类问题”专项整治的通知》规定,对近年来受理存查的信访举报件进行了全面梳理,对涉嫌在干部选拔任用中存在跑官买官、拉帮结派、任人唯亲、封官许愿等方面的线索,认真甄别和排查,及时进行查核惩处。从严执行《关于进一步加强新形势下干部经常性教育管理监督的意见》,围绕从严教育、从严管理、从严监督、从严选拔、从严问责,强化干部教育管理监督。严格执行《关于扎实开展提醒、函询和诫勉工作的通知》规定,对干部的苗头性、倾向性问题及时提醒、函询、诫勉,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三是规范干部任用工作。认真执行《庆阳市市管干部人选初始推荐提名办法(试行)》规定,强化各级党委(党组)的提名责任,注重对推荐人选的廉政表现分析,采取有效措施过滤问题干部,防止“带病提拔”,为净化政治生态把好关口;
同时综合分析研判党组(党委)推荐、民主推荐、平时表现、工作实绩等方面的因素,让政治坚定、敢于担当的好干部有更多的机会脱颖

而出。坚持“凡提四必”,前移审核关口,持续整治档案造假、

跑官要官和说情打招呼等不正之风。认真执行《庆阳市市管干部选拔任用工作纪实办法(试行)》规定,改进推荐方式和考察办法,完善干部选拔任用纪实制度,加强全程监督,使选拔任用全过程可追溯、可倒查。四是强化监督执纪问责。对省纪委移交的栾克军、王谦案件涉及我市35名市管、县管干部违纪问题线索进行认真审查,依纪依规作出严肃处理,共处分14人

(其中党纪重处分5人),诫勉谈话5人,批评教育16人,并在全市开展警示教育。对市直部门单位党内政治生活和全面从严治党主体责任落实情况,进行专项监督检查,纠正落实党风廉政建设责任制、党的组织生活、执行民主集中制、选人用人等方面的问题18个;
对2017年以来市纪委关于选人用人方面党风廉洁意见回复情况开展了“回头看”,排查梳理评先选优、提拔重用、退休和辞去公职廉洁回复意见2194人(次)。

(2)针对结合庆阳实际落实习近平总书记提出的“八个着力”重要指示精神不到位,谋划经济社会发展不系统,涉及民生领域的文化、教育、医疗卫生改革举措不多,群众获得感差的问题。一是市委常委会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为提高执政能力水平的前提基础,采取集体学习、个人自学的方式进行集中补课、系统补学,把握精神实质,指导工作实践。班子成员紧紧围绕贯彻习总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示,按照《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》要求,经常深入基层开展调查研究,全面了解掌握基层情况,立足庆阳实际,精心系统谋划全市发展。二是全力办好民生实事。持续实施文化惠民工程,积极开展送文化下乡,提升公共图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、乡镇文化服务中心免费开放服务水平,新建广播电视高

山台站7个。围绕群众关心的教育资源不均衡、城乡差距大、

校际差距大、城区班额大等问题,研究起草了《庆阳市教育综合改革实施方案》及系列分项实施方案、《庆阳市消除义务教育大班额计划》,推进学校标准化建设,促进教育均衡发展。积极推进公立医院改革试点,从4月下旬开始,市内所有公立医院实行就诊“先看病后付费”和“一站式”即时结报制度,将贫困人口住院报销比例提高到85%,对异地就医人员在外地定点医疗机构发生的住院费用实行即时就医结算,搭建便民信息服务平台,进一步方便了群众就医。

(3)针对经济结构战略性调整发展目标不切实际,两个千亿级产业链缺乏本地环境资源支撑,传媒大厦、农耕文化产业园、民俗文化园等项目,形式内容雷同,无序追加预算“摊大饼”,且出现“烂尾”迹象,社会影响不好的问题。一是调整优化发展目标。对全市“十三五”总体规划、专项规划进行中期评估,立足可实现的目标,适度调整发展指标。二是调整完善能源产业发展思路。陇东±800千伏特高压直流外送项目已与山东省初步达成外输意向,省电力公司已组织完成前期选址,千亿级煤电产业发展瓶颈有望在近期破解;
积极争取长庆油田在庆阳扩大投资,到2020年实现油气产能1000万吨。三是有序推进重点文化产业项目建设。邀请国内知名风景旅游规划设计专家,在对我市重大文化产业项目调研论证的基础上,着手调整产业发展规划,推动差异化发展。督促市代建办与传媒大厦建设单位沟通变更相关项目,争取尽快复工。大剧院项目正在进行装修和设备安装。

(4)针对统筹地方优势资源、化解产业结构矛盾进展缓慢,“一油独大”现象、非公经济发展不活跃、城乡基础设施和社会事业发展滞后、自然生态环境脆弱的问题。一是推进产业结

构调整。加大招商引资力度,上半年,签约产业开发项目22个,

已与华为集团、恒达集团、深圳五方投资、艾比森光电、甘肃金控集团等公司达成了合作意向;
围绕构建现代农业产业体系,扶持“中盛”“海升”等龙头企业放大带动效应,苹果、草畜、瓜菜等特色农业主导产业规模化发展步伐加快;
制定《加快推进旅游业提质升级实施意见》,围绕建设长征胜利会师红色旅游带及世界石窟长廊主题、华人寻根圣地主题、农耕文化传承

主题3条旅游线,着力构建全域旅游发展新格局;
认真落实《庆阳市战略性新兴产业发展实施意见》,着力发展风电、光伏发电、信息工程、合成材料等新兴产业。二是大力发展非公经济。实行市级领导联系帮扶非公有制企业制度,深化“放管服”改革,推动一窗受理、集成服务建设步伐,修订招商引资优惠政策、考核奖励办法,优化了非公经济发展环境;
积极推进工业园区改革,调整优化了管理体制,加快工业集中区晋等升级,支撑县域经济发展。三是着力改善城乡基础条件。银西铁路、甜永高速进展顺利,分别完成投资142亿元、60亿元;
打庆高速、南太高速试验段已开工,庆阳至平凉铁路可行性研究报告已通过铁路总公司审查。小盘河、莲花寺、五台山等重大水利工程,分别完成投资5.55亿元、2.22亿元、1.48亿元;
董志塬水厂、东区污水处理厂开工建设。海绵化改造工程已开工28项、完成投资6.6亿元,市区人行天桥、大型停车场等为民办实事项目正在加快实施。四是全力加强生态环境建设。持续推进“再造一个子午岭”和固沟保塬生态治理工程,上半年造林100万亩,治理流域面积355平方公里。加大环保问题整改力度,中央环保督察指出的22个问题完成整改17个,下剩5个正在抓紧整改完善;
交办的126件环境信访投诉问题已全部办结。省环保督察反馈的41个问题完成整改6个,35个问题正在抓紧整

治;
交办的260件环境信访投诉问题已办结248件。持续推进

全域无垃圾整治行动,建立了日常保洁、垃圾污水处理、考核奖惩等长效机制。

(5)针对统领各方发挥作用有差距,个别领导干部很看重排名,对省上委派领导干部有微词,对分管工作有选择性地抓。班子成员之间沟通协调不够,贯彻执行民主集中制还不够到位,

个别领导干部会上没意见,会下另有说法,在精准扶贫、环境治理等重点任务上贡献集体智慧不够,在干部推荐、资金使用等方面存在贪功推责倾向的问题。市委组织常委会成员重温学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例(试行)》,

在市委常委会议、巡视整改专题民主生活会上对遵守政治纪律、坚持民主集中制,落实市委全会、市委常委会决策部署提出了

严格要求。

(6)针对市县在扶贫攻坚任务落实和市政建设等工作中合力不强,“一盘棋”的效果不好,扶贫资金滞留和“没钱办事”矛盾突出,在城区供暖、市政建设、土地出让等方面统筹考虑不够,群众反映强烈的问题。一是压实各级党委政府主体责任,制定出台了《庆阳市脱贫攻坚责任制实施细则》《庆阳市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》等,坚持每月召开一次脱贫攻坚领导小组会议,靠实牵头领导、责任单位和责任人的责任,贫困县挂职副书记担任全县驻村帮扶工作队总队长,市县帮乡单位选派一名领导干部担任乡镇驻村帮扶工作队总队长,加强东西部扶贫协作和定点帮扶工作,形成了齐抓共促的工作合力。二是成立市城管执法局,对城市市政基础设施建设进行统一规范管理。三是制定出台了《关于规范庆阳市城区国有建设用地划拨工作的意见》《庆阳市城区2018年度国有建设用地供应计

划》,明确了土地报批、征收拆迁、补偿安置、供应的程序和

办理时限,对土地供应的规模、结构、布局、时序进行合理安排、计划管理。四是建立扶贫资金和重点项目建设资金监管机制,对近年来扶贫资金整合使用情况采取行业自查、专项监督审计等措施进行清理。按照市县财政收入增量10%、15%的增列要求,调整了扶贫资金预算安排。

(7)针对领导干部履行推进法治建设责任不够坚实,没有做到政出法随,把各项工作纳入法治化轨道。运用法治思维和法治方式推动发展、解决问题、维护稳定的能力亟待提高的问题。一是着眼于靠实法治建设责任,制定下发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》,建立了普法

责任清单、领导班子和领导干部年度述法、普法责任制市级联席会议等七项制度。二是着眼于提升领导干部的法治素养,紧

盯关键少数学法用法,在中心组学习中增加法律法规内容,聘请知名法学专家开展学法辅导。三是着眼于增强党政机关依法执政能力,落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,强化决策前的法律咨询,加强人大执法监督,提升依法决策和依法行政水平。

(8)针对涉及融资和土地征用等难题时,故意规避政策规定和法律约束,彩虹桥等项目大量占用农田,失地农民前景不佳,为社会保障稳定埋下隐患的问题。一是组织对全市2017年

以来征收的项目用地开展了“回头看”,共清查110宗3.6万亩,对排查出的问题,分类制定了整改方案,正在抓紧整改。5月下旬,省政府重大项目办、省国土厅到我市对省市重大建设项目用地情况进行了现场查看,协调解决了用地中存在的问题。二是制定了城区失地农民永久安置政策,对中心城区建设用地范围内因土地征收或储备失地的农民,人均安置住房面积执行居

住用房30㎡/人、保障用房30㎡/人、商业用房10㎡/人的“331”

标准。三是加快用地手续办理和报批进度,彩虹桥等项目涉及的失地农民安置用地,7月底前可完成土地供应。

(9)针对县乡干部习惯靠行政手段处理问题,或者通过请示领导的方式决策问题。公职人员违法现象较多,一些公职人员存在涉嫌黄赌毒、酒驾及打架斗殴等问题,法治意识培养有

待加强的问题。一是强化普法教育。组建普法讲师团,在全市党政机关开展法治巡讲,于6月底前建成“庆阳市网上法治教育基地”和“庆阳市普法教育视频直播平台”,开辟了“公务人员学法馆”专栏,组织全市公务员网上法律知识测试,提升机关事业单位工作人员学法实效。二是加大查处力度。深入开

扫黑除恶专项斗争、基本解决执行难“百日会战”、道路交通安全“三反一查”(反超速、反疲劳、反酒驾,查隐患)行

动,依法查处公职人员违法犯罪问题,深挖彻查黑恶势力幕后“保护伞”,查处公职人员酒驾14起14人,执结涉公职人员

案件104起,刑事处罚公职人员1人,司法拘留公职人员12人。

(10)针对大量占用耕地搞建设,驿马、西川等多个工业园区闲置,导致一些农民无地可耕的问题。一是对市城区国有土地基准地价聘请专业机构进行前期调查,形成了成果报告,待省国土厅评审后发布实施。二是督促庆城县政府及两个工业集中区加快闲置土地利用。驿马工业集中区3宗590.3亩闲置土地共分四部分:对驿马镇政府北侧的367.82亩土地,督促投资方洽谈缴纳下剩出让金,2019年10月底前开工建设;
对驿马北胡同组的70.91亩土地,督促投资方限期入园建设;
对兰河饮品项目占用的51亩土地,委托市公共资源交易中心挂牌出让;
对有机苹果项目100.57亩土地,正在与驿马双海产业园、九龙春酒业搬迁项目洽谈,力争年内落地建设。西川工业集中区油田闲

置资产,督促庆城县与长庆油田加快对接,尽快完成5个区块

2250亩未移交闲置土地资产的移交工作,已经移交的,引企入园,充分利用土地。三是制定《庆阳市工业用地租赁和弹性年期出让办法》,正在征求意见。

(11)针对搞移民搬迁对山区百姓生活习惯、山地耕种困难和采暖、交通压力考虑不充分的问题。一是督促市发改委在审

查各县区易地扶贫搬迁项目总体方案过程中,对正在建设和规划的安置点,将配发火炉、烤箱等供热设施配套规划,满足群众的供暖需求。二是要求市交通局在实施农村公路建设中,将易地扶贫搬迁安置区道路建设纳入路网规划统一实施,解决群众行路难的问题。三是结合县区重点项目和重点工作督查,组

织对近年来的易地扶贫搬迁项目实施情况进行了督查,对存在的建设超面积、群众自筹资金超标准、旧庄基复垦不到位等共

性问题,正在加快整改。

(12)针对投入近10亿元政府资金建设的“第一民生工程”

——北师大附校存在高价收费现象,被一些群众称为“贵族学校”的问题。一是理顺完善学校办学体制。将北师大庆阳附校学制体制调整为公办普通高中、民办非营利性九年一贯制学校和幼儿园,学校内部实行一体化管理。二是严格落实办学协议和收费政策。在考虑保运转、群众经济承受能力和学校非营利性质的基础上,坚持成本核算、收支平衡、以校养校的收费原则,严格按照办学协议和市发改委核定的收费标准收费。北师大庆阳附校严格执行国家、省上有关公办普通高中教育收费政策规定,严禁高收费、乱收费。三是加强信息公开工作。在政府门户网站和新闻媒体对合作办学、体制创新、收费依据等向群众说明情况,及时解答群众来信来访和疑虑。加大招生、课程安排、教职工招聘及经费收支等信息的公示,主动接受社会

监督和评价。四是强化办学行为监管。把北师大庆阳附校纳入

政府教育工作督导范围,定期进行考核评价,促使其不断提高办学层次和水平。五是充分发挥示范引领作用。依托北师大对外合作办学平台,集成全国70多所北师大附校办学经验,辐射带动全市基础教育创新提质发展。

(13)针对对修复生态环境重视不够,上世纪70年代以来,

油田开发对环境破坏,特别是对地下水的影响,底数不清,检测、修复资金投入少,落实国家“水十条”“气十条”和“土十条”缺乏实质性举措;
核桃峪煤矿透水事故造成马莲河污染问题至今没有得到控制;
个别企业生产过程污染空气和水源,引起周边群众强烈不满的问题。一是于5月下旬启动了为期2个月的油田开发钻井泥浆无害化处置专项排查整治行动,逐片区、逐井场排查环境风险隐患,限期整改到位。争取中央土壤污染防治专项治理资金2000万元、水污染防治项目资金1699万元,“老油区水环境调查评估及典型地段地下水治理修复项目、油田废弃井场(站)管线土壤污染调查及修复治理试点项目”和封堵关停油水井场修复治理实施方案通过省发改委评审,待审批立项。庆阳石化油污水预处理设施、污水处理厂VOC处理设施正在调试。有效处置了“5.30”华池县新堡桥偷排含油污水污染河流事件,6月1日泾河马莲河汇合口断面达到地表水三类标准。二是持续加强核桃峪煤矿注浆封堵措施监管,主斜井矿井水处理站工程已进入招标程序,并于5月下旬启动了全市在建和运营煤矿企业环境问题排查整治工作。三是制定了《庆阳市县级及以上地表水型水源地环境问题清单及“一源一策”整治工作方案》,将于近期会议审议后实施。四是围绕重点工业企业开展环境问题排查整治专项行动,严厉查处偷排、超排

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