进一步规范棚改征迁流程,（2022年）

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进一步规范棚改征迁流程,5篇

进一步规范棚改征迁流程,篇1

云县进一步规范招商引资工作流程及相关工作

制度意见（试行）

随着全县招商引资工作健康发展，为进一步提高云县招商引资工作的质效和水平，促进招商引资工作科学化、制度化、程序化，确保招商引资项目顺利落户，实现合作共赢。按照“理顺流程、明确职责”的原则，现就规范云县招商引资工作流程和相关工作制度提出如下意见：

一、工作流程适用范围

该流程适用于：1、申请新增用地投资，需进行土地征转用的项目；
2、资源开发型项目；
3、固定资产投资2000万元以上或关系全县长远发展的重大项目；
4、要求享受优惠政策超越我县招商引资优惠政策规定，需进行“一事一议”的项目；
5、其他县人民政府决定采用该流程的项目。

在上述项目范围外，投资方利用自有资金在我县投资国家非限制类产业且不涉及特殊政策性内容的项目，可不按照此流程，由项目引进单位或行业主管部门作为引资单位与投资方签订协议文本、办理相关审批手续、进行备案登记，开展项目跟踪服务。入园项目，工作流程参照执行。

本意见规定的项目引进落地的各个阶段流程，根据实际情况及进度，部分工作流程可交叉或同步进行。
　　二、工作流程

（1）项目洽谈
　　1、信息处理。对符合国家产业政策及云县发展定位的项目，引荐单位（或个人）应及时将意向性投资项目信息通报县招商合作局，并填写《云县招商项目线索登记表》，包括拟投资项目概况、投资者背景资料等内容。5个工作日内，县招商合作局进行初审，认为项目可行的，填写《云县招商引资项目引进审批表》，附投资项目概况及时向县人民政府相关领导汇报，由县人民政府决定洽谈并确定项目服务单位。

对固定资产投资规模2000万元以下的项目，可根据项目所属行业，由政府分管领导确定由引荐单位或相关行业主管部门为项目服务单位，开展洽谈服务工作（项目服务单位即为引资单位）。协议文本审批及签约工作仍按本意见规定流程进行。

　　2、前期洽谈。县招商合作局会同项目服务单位对项目情况进行初步分析，向客商介绍县情概况、投资环境、优惠政策等情况，投资方需向招商合作局提供拟投资项目的投资意向书或项目可行性研究报告、投资方背景资料。

投资意向书主要包括：项目名称；
项目投资概况；
项目用地、用电、用水等需求；
项目选址意向；
投资方优惠条件意向及需求等。　　

投资方背景资料主要包括：投资者基本情况；
若属企业投资，需提供工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业法定代表人身份证明或授权委托书等；
若属自然人投资，需提供个人身份证明或授权委托书。

县招商合作局与项目服务单位视投资方要求，协调联系相关部门提供拟投资项目所涉及的相关产业规划等资料。

项目服务单位牵头与投资方洽谈了解项目产业类型、工艺流程、装备情况、技术水平、投资额、环境影响等基本情况；
了解对方投资实力、市场前景、投资计划、投资要求、投资诚意等情况以及选址要求以及与项目建设相关的其他内容。配合投资方到项目拟实施地点进行踏看。
凡涉及土地价格、财政扶持、减免收费、政策配套等主要政策条款超越云县招商引资优惠政策规定的，服务单位初谈后应及时上报挂钩联系项目引进的县领导确定继续洽谈或终止洽谈。终止洽谈固定资产投资3000万元以上的项目，需经政府主要领导批准同意。

项目洽谈工作，必要时，经挂钩联系项目的领导同意，由引资单位牵头组织，召开项目洽谈会，视项目具体情况，邀请住建、国土资源、环保、工商科信、发改、林业、财政、招商合作等相关部门负责人参加。

3、来访考察。县招商合作局邀请的客商来访，由县招商局负责接待；
各引资单位邀请的客商来访，由各引资单位负责接待；
客商团体、重要客商的来访考察，按照《云县重大情况报告制度》规定（云办发[2011]161号）执行。对有投资意向的项目，视其情况，可由引资单位牵头组织，邀请县领导和有关部门进行回访考察，重点是了解投资方实力和项目产品市场前景及相关要求。考察结束后由引资单位形成项目考察报告。
　　（二）项目准入
　　1、准入论证。经过前期洽谈，对有明确投资意向的项目，项目服务单位要围绕项目是否符合国家产业政策、立项、选址、用地、环评以及项目的可行性与预期效益等方面，根据项目涉及内容，征求发展改革、住建、国土、环保、财政、工商科信、政府法制办等相关部门意见，进行准入论证。必要时，可由项目挂钩联系领导召开相关部门会议，形成是否准入的意见。
　　2、签订意向协议。对准入的项目，根据行业类别，可由政府分管领导或其授权引资单位与客商签订投资意向性协议。协议参照《云县招商引资意向性协议》（范本）拟定。意向协议签定后，投资方在服务单位协助下开展企业名称预核准登记、预选址地点踏勘、环评预审、土地预审等工作，到发改局等部门进行前期备案登记，开展项目建设的其他前期工作。

进一步规范棚改征迁流程,篇2

关于进一步规范公章使用的通知

各部门、各全资、控股子公司及参股公司：

为进一步规范公司公章使用管理, 提高公章用印质量，维护公司利益，根据公司《印章使用管理制度》，对公章使用做如下补充规定：

一、公司公章用印必须严格执行用印审批和登记手续，由经办部门填写《印章使用申请表》或《合同签订审批单》。经办人持审批过的《印章使用申请表》及相关文件由印章保管人（监印人）用印，并将用印材料复印件一并留存备查。

二、一般业务材料用印，须由经办部门负责人签字、公司主管领导审批；
以公司名义签署的合同、章程、协议、决议、意向书、担保函等重要法律文书、涉及费用、计量支付、工期、质量等的工程项目资料及其他重要业务事项用印，须由部门负责人签字、公司主管领导审核把关、总经理、董事长审批后方可使用公司印章，否则公章保管人有权拒绝用印，产生的后果由用印申请单位自负。

三、公司办理业务需要外带公章时，须至少提前一个工作日向公司综合部提交经公司主管领导或总经理、董事长审批的《印章外借申请单》，并由公章保管人随同监印。

四、用印文书的名称、内容应与《印章使用申请单》内容相符。对于经过改动的用印文书，公章保管人有权要求经办人重新制作文书或在改动处由主管领导签字，否则不予用印，产生的后果由用印申请单位自负。

五、各参股公司办理相关业务需加盖公司公章时，须首先对接公司业务对口部门，由业务对接部门填写《印章使用申请表》或《合同签订审批单》，办理用印手续，否则不予用印。

六、严格平日归档制度，以公司名义签署的合同、章程、协议、决议、意向书、担保函等重要法律文书及其他重大事项用印完毕后，由业务承办部门或业务对接部门负责及时收集、整理、归档相关材料，并及时转交公司档案室存档，综合部公章保管人负责此项工作的追踪督导。

特此通知。

XX年11月26日

进一步规范棚改征迁流程,篇3

关于进一步规范我校

团员发展和管理工作的通知

各学院团委:

团员发展和管理工作是共青团组织的一项经常性重要工作，也是团的组织建设的一项重要内容。为进一步规范我校团员发展程序，加强团员队伍建设。按照《团章》及上级团组织有关文件规定，结合我校共青团工作实际，现将有关事项通知如下。

一、坚持团员发展标准，控制团青比例

严格标准，提高团员发展质量。把好团员入口关，严格按照团章规定的标准发展团员，执行团章规定的入团年龄要求。发展团员要突出先进性，从政治素质、道德品质和工作、学习中的一贯表现进行全面考察，把综合素质和模范作用作为发展团员的主要依据。坚持入团自愿原则，成熟一个，发展一个。杜绝突击发展和随意发展，反对“关门主义”。

制定计划，有序推进团员发展。坚持有领导、有计划地发展团员，各学院团委充分论证、研究制定团员发展中长期规划和年度计划。结合工作实际，团员发展计划按学年度（每年月至次年月）统计。每年月，各学院团委结合本单位实际，制定本学年团员发展计划，报学校团委审核，同时报送上一学年《新发展团员花名册》（如，年月上报时，附件中团员发展计划的时间跨度为年月日至年月日，附件中新发展团员花名册的时间跨度为年月日至年月日）。

二、严格团员发展程序，增强团员意识

严格发展程序。团员发展工作须认真执行团章和《中国共产主义青年团发展团员工作细则》规定，严格按照团员发展的程序（附件）执行，做到程序完备、手续齐全、档案完整。递交入团申请、确定入团积极分子、教育培养考察、填写入团志愿书、支部大会讨论、上级委员会批准、入团宣誓等入团程序要严肃规范。对于申请入团的青年，团组织要及时谈话，提出希望和要求，并择优确定入团积极分子。每名入团积极分子在入团前要接受不少于课时的团课培训，应有两名团员作为培养联系人。团支部要及时对入团积极分子进行考察。入团积极分子经团组织培养、考察，并经过支部大会讨论通过后才能成为团员。

加强仪式教育。新团员必须在团旗下进行入团宣誓。学院团委可集中举行入团仪式，颁发团员证和团徽。通过对新团员进行严肃庄重的教育，帮助加深对团的认识，端正入团动机，增强责任感和使命感。学院团委老师要及时和新发展团员见面谈话，提出要求，指出不足，要结合重大节庆日、纪念日，经常性地开展主题团日、重温入团誓词等活动，增强团员对团组织的归属感。

三、规范团员发展资料，强化团员管理

规范入团志愿书编码。自年月日起，在新发展团员中使用规范、统一的入团志愿书和团员证，团省委负责统一印制、统一编号、集中发放。自至学年开始，将原来的位编码调整为位，新的编码格式为：学年（位）区域系统编码（位）团员顺序号（位）。

规范入团志愿书填写。自至学年开始，在入团志愿书原有内容基础上，增加“备注”一栏。积极推动新团员同时成为注册志愿者工作，全体新团员原则上都要在“备注”栏中作出成为注册志愿者的承诺。具体承诺内容可参照入团志愿书填写模板（附件）。

规范团员发展管理台账。各学院团委要建立新发展团员数据库，内容主要包括“一表一册一簿”：“一表”指《团员发展计划表》（附件）；
“一册”指《新发展团员花名册》（附件）；
“一簿”指《团员发展写实簿》（附件），并做到三者对应统一。要保证团员信息的真实性、严肃性，严禁弄虚作假；
要确保信息安全，做好数据备份，严禁出现数据丢失泄露、汇总统计不及时等问题。学校团委要定期汇总、建立全校（新）团员发展数据库，电子版要报省、市团委备案。

规范团员证加盖钢印环节。在团员发展过程中，学校团委坚持“五类材料无误，方可加盖钢印”的基本原则。五类材料是指：团员发展计划表（附件）、新发展团员花名册（附件）、团员发展写实簿（附件）、入团志愿书、团员证。学校团委对各学院团委提交的五类材料逐一审核，准确核对“一表一册一簿”是否相互对应，严格审核每本入团志愿书、团员证填写是否规范，确保每名入团申请人上述五项材料全部符合要求后，才予以加盖钢印。

加强团员团籍管理。认真做好团员年度团籍注册工作。规范使用团组织关系转接介绍信，及时为团员办理组织关系转接手续。

规范入团材料补办程序。自年月起，新发展团员的入团志愿书中团员关键信息（姓名、性别、出生年月、身份证号码）涂改严重或志愿书遗失的，则该本志愿书作废。各学院团委在团员发展过程中如有作废入团志愿书的情况，应及时向学校团委汇报，由学校团委汇总全校所有作废志愿书编码，统一收回，做好留存统计，凭编码统一向团省委申请补办。补办的志愿书与普通志愿书不同，封面带有补发标志。

进一步规范棚改征迁流程,篇4

XX县进一步规范完善村规民约实施方案

为进一步引导村民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，树立良好的道德风尚，构建文明的村风民俗，切实推进基层群众自治，提升社会文明程度，有效促进农村群众思想脱贫、形象脱贫，不断推动脱贫攻坚乡风文明建设，现就进一步规范完善村规民约工作，制定本实施方案。
一、总体要求 (一工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法律法规为依据，以尊重群众意愿、维护群众利益为根本，以进一步提高村民的思想道德素质和民主法治意识为目标，引导基层群众实行自我管理、自我教育、自我服务，促进XX县虎乡文明建设和社会和谐，为脱贫致富奔小康、美丽乡村建设营造良好的法治环境。
(二基本原则
合法性原则。制定村规民约在内容上必须与党的方针、政策和国家现行法律法规相符合，能正确规范村民之间、村民与集体、集体与国家、本村与邻村的关系，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

民主性原则。制定村规民约在程序上必须依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，由村民会议讨论通过。村规民约的制定要广泛听取全体村民意见，回应村民诉求，协调各方利益，充分酝酿讨论，体现全体村民的共同意愿。
实用性原则。在制定村规民约时要考虑本村的历史状况，风俗习惯、民族特色、村民群众的文化素质等情况，要做到内容具体、措施量化、文字简洁、通俗易懂，符合本村实际，有针对性，便于操作。不能照搬照抄，杜绝雷同，避免贪大求全，过于宏观。
时效性原则。村规民约既要保持相对的稳定，保证它的严肃性，又要随着形势的变化和实际需要，适时进行修订完善。
(三时间安排
2019年10月10日前成立领导小组、制定实施方案。

2019年10月20日前完成现行村规民约的清理检查工作。
2019年11月20日前完成村规民约的修订修改、补充完善工作。
2019年11月30日前完成村规民约的上墙入户工作。

2019年12月20日前县组织检查验收。

二、工作任务
(一全面清理检查现行村规民约

各乡(镇、村（社区）要在规定时间内对现有的村规民约进行全面清理检查。重点检查村规民约的制定程序、内容是否合法、是否符合本村实际、是否具有可操作性。对违反国家法律、法规和政策以及损害村民合法权益的条款必须召开村民会议予以删除;对于未按规定程序制定的，应责成村民委员会按照规定的程序重新组织制定;对不符合群众利益和意愿、不利于推动当地经济社会发展的条款，应予以修订;对群众拥护的、需要的、有利于促进当地经济社会发展的内容，应召开村民会议进行增加和完善。
(二进一步规范完善村规民约
1、规范制定程序。由村“两委”结合本村实际和发展定位，在广泛征求村民意见和组织协商的基础上，形成本村村规民约初稿。
初稿形成后，由村民委员会进行公示，通过村务公开方式告知村民并由村民小组组织广泛讨论;乡(镇、村（社区）组织力量广泛收集意见，回应村民诉求，协调各方利益。反复修改后，交村民代表会议对初稿进行审议，形成村规民约草案初稿，报乡(镇人民政府进行合法性审查后形成草案。
村规民约草案应依法由村民会议，即由本村十八周岁以上村民过半数参加，或者本村三分之二以上的户代表参加，并经参加人员过半数表决通过。村规民约经村民会议通过后，依法报乡(镇人民政府备案，备案时应附有制定过程说
明、起草小组人员名单及乡镇审核意见。村（社区）要将备案后的村规民约通过开会、张贴等形式向村（居）民公布村规民约，宣布其生效日期。
2、规范内容。村规民约的内容主要是从社会公德、社会稳定、民族团结、家庭美德、村风民俗、邻里关系、公共秩序、治安管理、村容村貌整治、村集体资产处置等方面加以明确和规范，作为村民的基本行为准则。重点针对各地移风易俗中存在的大操大办红白喜事、不执行殡葬改革管理规定、不赡养老人、不履行公益事业义务和“黄赌毒”等突出问题，根据相关法律精神对村民的义务、责任等进行细化，体现村规民约的管制和约束功能。
3、规范修订机制，村“两委”换届后，新一届村“两委”班子应及时组织开展对村规民约的修订工作。村规民约要保证“一村一策”，可制定涵盖全部内容的“总规”，也可分类分项制定规范不同内容的“分规”。村民小组或自然村按照本村（社区）的村规民约结合实际制定 “村规”。
(三上墙入户，广泛宣传村规民约
各乡(镇、村（社区）、村（组）必须将村规民约上墙，以村务宣传（公开）栏、民约墙、民约栏等方式呈现，鼓励有条件的村将村规民约高度概括为“三字经”、顺口溜、山歌民歌等群众喜闻乐见的表现形式，使其易记、易懂、易行，
广泛调动村民参与的积极性、主动性，形成“我制定，我签字，我承诺，我执行”的良好氛围。
(四建立和健全监督执行长效管理机制
各乡(镇、村（社区）要建立健全村规民约的监督执行和奖惩机制。村规民约的施行由村委会负责，村务监督委员会监督,也可由村“两委”成员、村务监督委员会成员和辖区内德高望重、办事公道的村民代表共同监督执行;要对模范遵守村规民约的村民给予表彰，对违反规定的村民予以批评教育并督促纠正，树立村规民约的权威性。有条件的村可实行设立奖励基金等多种形式的奖励办法。要善于依靠舆论和道德力量来促进村规民约的执行。对于违反村规民约的村民，利用说服教育和村民相互帮助、感化、监督等方式，运用道德、习俗、伦理的力量，形成执行村规民约的正能量。要建立健全村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会“四会”组织，规范日常管理运行，在“督”“评”“传”上下功夫，引导群众遵守公序良俗、弘扬传统美德、促进移风易俗。
三、工作措施 (一加强组织保障
按照县委政府抓实“十小工程”深化“自强、诚信、感恩”主题实践活动的要求，各乡镇要高度重视，将进一步做好规范完善村规民约工作纳入重要议事日程，成立领导小组
组，加强对此项工作的领导，确保工作顺利实施。成立领导小组办公室，具体负责规范完善村规民约工作的组织、协调、指导、检查、落实等日常事务，并分别于2019年10月5日、10月15日、11月15日、11月25日、每年3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前将本乡镇工作开展情况上报县民政局规范完善村规民约工作领导小组办公室（电话：XXX），由县民政汇总后分别报县委政府督查室、县委宣传部、县扶贫办。请各乡镇确定一名负责此项工作的联络员，并将名单于2019年9月30日前报县民政局规范完善村规民约工作领导小组办公室。
(二细化方案措施
各乡(镇、村（社区）要按照实施方案的总体安排，根据各乡镇、村（社区）实际，实行分类指导，有步骤有计划地稳步推进村规民约的规范完善工作。紧紧把握住宣传动员、内容把关、制订程序和实施执行四个关键环节，制定细化工作方案，精心组织，周密安排。
(三加强督促指导
各乡(镇、村（社区）要加强工作指导，把村规民约的规范完善工作纳入抓实“十小工程”深入 “自强、诚信、感恩”主题实践活动的重要内容，作为深入推进城乡社区建设、加强城乡社区协商的重要措施，与脱贫攻坚、乡村文明建设等工作协同推进，各乡(镇在指导督促过程中，要引导
村民委员会按法定程序制订修改完善村规民约，乡镇人民政府要加强对条文内容的合法性审查，要采取实地走访、现场查看、随机抽查、定期督查、经验交流等方式，及时掌握工作进度，避免形式主义和任务观点。
(四抓好典型示范
要坚持以改革创新的精神，积极探索和总结不同地区、不同类型基层民主自治建设的规律，努力培育和推广一批不同层次、各具特色、富有影响力的先进典型，使其在经济发展、村容村貌、辖区环境等显著变化的同时，在基层民主自治、有序管理、文明和谐上再做排头兵，发挥示范导向作用，以点带面促进工作的全面推进。对涌现出的各类先进典型，要大力宣传表彰，着力总结完善，及时推广，切实发挥好村规民约在社会治理中的重要作用。

进一步规范棚改征迁流程,篇5

进一步扩大营业税改征增值税试点

作者机构：不详;来源：现代焊接年：2013卷：000期：006页码：P.37-37页数：1
中图分类：F812.42正文语种：CHI
关键词：增值税;营业税;国务院常务会议;体制改革;产业结构;服务业;总理李;心组织
摘要：国务院总理李克强近期主持召开国务院常务会议，决定进一步扩大营业税改征增值税试点。会议指出，实行“营改增”是推进财税体制改革的“重头戏”。去年1月启动试点以来，有关地区和部门精心组织实施，改革成效逐步显现。产业结构得到优化，服务业特别是现代服务业发展加快，工业转型升级迈出新步伐。

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