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河南720暴雨洪涝灾害超过千年一遇3篇
【篇1】河南720暴雨洪涝灾害超过千年一遇
摘要：近代河南洪涝灾害频发，可谓无年不灾，其中1841年～1843年、1855年、1921年、1931年、1935年、1938年河南发生了特大洪涝灾害。洪涝灾害造成农业减产，危害民众生命，进而引发饥荒，导致灾民流离失所，也激起迷信活动的泛滥。
关键词：近代；
河南；
洪涝灾害；
影响
中图分类号：d9文献标识码：a文章编号：16723198（2015）26025902
水灾，也称洪涝灾害。洪涝包含着洪水和雨涝两方面的意思，但两者往往同时发生，难以区分，人们将它们通称为洪涝灾害。暴雨是造成洪涝灾害的主要原因，其诱发的山洪暴发和堤坝溃决常常加重了洪涝的灾情。本文对近代河南的洪涝灾害进行梳理，粗略分析其影响及成因。
1近代河南洪涝灾害概括
河南近代洪涝灾害频繁，笔者根据《近代中国灾荒纪年》、《近代中国灾荒纪年续编》相关资料进行了统计，1840至1949年间，河南出现旱灾的年头有93个，其中有34个年头受灾县数在50以上，可见近代河南遭受水灾的频率之大。《河南水旱灾害》一书也对河南近代的水患进行了整理，据该书统计，近代时期河南发生全省性不同级别的水灾共有56年，平均两年一遇，其中特大水灾年1年，区域性特大水灾2年。但实际上，河南近代水灾的严重性远不止此。
2近代河南重大洪涝灾害
近代河南洪涝灾害频发，尤其以1841～1843年，1855年，1921年、1931年、1933年、1935年、1938年等年度的洪涝灾害最为严重。
（1）1841～1843年间的黄河水患。1841年8月2日，黄河在河南省祥符汛地三十一堡处决口。署理河南巡抚鄂顺安在后来的奏折中回顾说，“道光二十一年六月十六日，祥符汛三十一堡漫口，省城猝被水围，其非常之险层见叠出。”开封南门进水，城内水深数尺至丈许，官府民舍倒塌无数，人民荡析离居，城中万户哭声的灾难性场面。除祥符外，还有陈留、杞县、通许、太康、睢州、鹿邑、归德、陈州等州县遭受水灾。如“杞县城外黄水亦深五尺，种种危险情形，为从来所未有”。1843年7月，黄河又于河南省中牟县下汛九堡再次漫口，至今还流传民谣：“道光二十三黄水涨上天，冲了太阳渡，捎走万锦滩”。直至1845年2月2日（道光二十五年十二月二十六日）决口才正式被堵合。连续数年的黄河水患给沿河百姓带来巨大的灾难。
（2）1855年黄河铜瓦厢决口。铜瓦厢决口事件发生于1855年6月中旬。据8月7日上谕称：“（署东河河道总督）蒋启赐奏，下北兰阳汛三堡漫溢。……本年黄河水势异涨，下北厅兰阳汛铜瓦厢三堡，堤工危险。六月十八日以后，水势复涨，南风暴发，巨浪掀腾，以致十九日漫溢过水，二十日全行夺溜，刷宽口门至七八十丈。?~下正河业已断流。下游居民，罹此凶灾，流离失所。”又谕：“兰阳北岸，为黄河上游，较丰北之距海较近者，迥不相同。据奏，漫水微向西趋，复折往东北，是已直注直隶、山东境内”。然而当时清政府把精力放在如何镇压以太平天国运动为代表的农民起义，忽视了救灾，导致灾情甚为严重。加之豫西南捻军活动频繁之南阳诸地发生较重之旱蝗，使全省局势更加动荡。
（3）1921年特大水。1921年河南又遭特大洪涝。据邓云特《中国救荒史》，是年“豫、苏、皖、浙、陕、鲁、鄂、冀大水，以淮河区域罹灾最重。灾区达二七，???方里，鲁、豫、晋三省被灾区域一四八县，灾民九，八一四，三三二人。”在被水淹的各省中，北方以河南省灾区最广，计58县，其中“一片汪洋波及全境，田庐荡然者约占三十二县，风雨为灾秋成绝望者计二十六县。”
（4）1931年特大洪涝。1931年是中国的大水年，河南也遭受了严重的水灾袭击。《河南水旱灾害》一书将这次水灾称之为河南近代最严重的水灾。七、八月间，河南大部分地区阴雨连绵，结果造成山洪爆发，河流泛滥，八十余县不同程度遭灾。据当时的《民国日报》所载：“遭害最深损失最大者计有确山、镇平、鄢陵、桐柏、商丘、遂平、沈丘、邓县、潢川、襄县、信阳、罗山、西华、内乡、唐河、郾城等数十县治，一片汪洋，水深数丈，庐舍倾塌，秋蜀荡然，牲畜粮食漂流净尽。”从中反映出此次水灾给河南造成的损失极为严重。
（5）1935年河南水灾。1935年是中国继1931年大水灾之后的又一个大灾之年，尤其以长江、黄河流域的洪灾为重，河南受灾严重。该年7月以后，大部分地区忽然暴雨不断，黄河漫溢，洪河、沙河、漯河、泊河泛滥，白河溃决，丹江、浙河暴涨。共58个县市受灾，其中偃师、淅川、新野、巩县、郾城、汝南、襄城、邓县、唐河、内乡、滑县、封丘、兰封等13县为重灾区。灾情最重之偃师城内房屋倒塌殆尽，伤500余人，财物损失不计其数，居民多逃奔城北一带村庄。县府临时迁往北窑村办公，后迁槐庙街。这是县城水灾史上最严重的一次。上海《晨报》惊呼：“偃师陆沉”。
（6）1938年花园口决堤。1938年黄河水患不同于以前，只因这次水患完全是人为所致。1938年6月国民党为阻止日军西进，制定了“以水代兵”的策略，6月9日，花园口河堤被掘开，黄河之水由花园口穿堤而出，奔腾直泻东南，大部分沿贾鲁河经中牟、尉氏、鄢陵、扶沟，以下经西华、淮阳至安撤亳县，顺颍河到正阳关入淮；
一部分自中牟顺涡河经通许、太康、亳县至怀远入淮。此外，还有一小部分自西华向南至周口，注入颍河。46遂出现了一场惨绝人襄的大灾难，据不完全统计，河南、安徽、江苏三省，受洪水泛滥之灾的达44县、市，1250万人口，约67万公顷土地，遭受此次黄河洪水袭击，总计89万人口死于非命。
3近代河南洪涝灾害主要危害
3.1危害民众财产生命
洪涝灾害最直接之危害就是危及民众财产生命安全。历次大的洪涝灾害，总是无情的夺去众多河南民众赖以生存之生活资料，更甚者是夺去民众宝贵之生命，情形可谓灿烈。1841年黄河决口发生的一瞬间，直接导致财产损失和人口伤亡，人民生活立刻陷入困境。痛定思痛居士根据自己的亲身经历对此事以日记的形式进行记载，书中谈到决口附近居民“淹毙者十之四五”，情况十分悲惨。1931水灾，根据《河南水灾》统计，全省有82个县受灾，五千万亩耕地被淹，有十三万多人、三十三万头牲畜死亡。仅襄城、叶县、舞阳、郾城、临颍、西平、遂平、上蔡、新蔡、确山、正阳、方城等12县，灾民即达230万人。而《中国近代十大灾荒》一书中则认为此次水灾，“河南近900万人被灾，农田被淹3000多万亩，造成8万余人死亡，经济损失达29960万元”。
【篇2】河南720暴雨洪涝灾害超过千年一遇
近代河南洪涝灾害及其影响
作者：王鑫宏
来源：《现代商贸工业》2015年第25期
摘要：近代河南洪涝灾害频发，可谓无年不灾，其中1841年～1843年、1855年、1921年、1931年、1935年、1938年河南发生了特大洪涝灾害。洪涝灾害造成农业减产，危害民众生命，进而引发饥荒，导致灾民流离失所，也激起迷信活动的泛滥。
关键词：近代；
河南；
洪涝灾害；
影响
中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：16723198（2015）26025902
水灾，也称洪涝灾害。洪涝包含着洪水和雨涝两方面的意思，但两者往往同时发生，难以区分，人们将它们通称为洪涝灾害。暴雨是造成洪涝灾害的主要原因，其诱发的山洪暴发和堤坝溃决常常加重了洪涝的灾情。本文对近代河南的洪涝灾害进行梳理，粗略分析其影响及成因。
1近代河南洪涝灾害概括
河南近代洪涝灾害频繁，笔者根据《近代中国灾荒纪年》、《近代中国灾荒纪年续编》相关资料进行了统计，1840至1949年间，河南出现旱灾的年头有93个，其中有34个年头受灾县数在50以上，可见近代河南遭受水灾的频率之大。《河南水旱灾害》一书也对河南近代的水患进行了整理，据该书统计，近代时期河南发生全省性不同级别的水灾共有56年，平均两年一遇，其中特大水灾年1年，区域性特大水灾2年。但实际上，河南近代水灾的严重性远不止此。
2近代河南重大洪涝灾害
近代河南洪涝灾害频发，尤其以1841～1843年，1855年，1921年、1931年、1933年、1935年、1938年等年度的洪涝灾害最为严重。
（1）1841～1843年间的黄河水患。1841年8月2日，黄河在河南省祥符汛地三十一堡处决口。署理河南巡抚鄂顺安在后来的奏折中回顾说，“道光二十一年六月十六日，祥符汛三十一堡漫口，省城猝被水围，其非常之险层见叠出。”开封南门进水，城内水深数尺至丈许，官府民舍倒塌无数，人民荡析离居，城中万户哭声的灾难性场面。除祥符外，还有陈留、杞县、通许、太康、睢州、鹿邑、归德、陈州等州县遭受水灾。如“杞县城外黄水亦深五尺，种种危险情形，为从来所未有”。1843年7月，黄河又于河南省中牟县下汛九堡再次漫口，至今还流传民谣：“道光二十三黄水涨上天，冲了太阳渡，捎走万锦滩”。直至1845年2月2日（道光二十五年十二月二十六日）决口才正式被堵合。连续数年的黄河水患给沿河百姓带来巨大的灾难。
【篇3】河南720暴雨洪涝灾害超过千年一遇
暴雨洪涝灾害应急预案
为更好地保障大家人身安全，在灾害发生前我们应该做好准备防范工作，在灾害发生后的的第一时间紧急应对。以下是 为大家整理的暴雨洪涝灾害事故应急预案，希望对你有帮助。
暴雨、洪水灾害事故应急预案一
1 总则
1.1编制目的为提高应对暴雨、洪水灾害事故的处置能力，最大限度地保障员工的生命和财产安全，制定本预案。
1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规以及《 自然灾害分类应急预案》编制。
1.3适用范围本预案适用于 及周边区域发生的可能危及员工生命、建构筑物安全的暴雨、洪水灾害事故的应急救援工作。
1.4工作原则坚持“统一领导、分级负责;属地管理、明确责任;预防为主，平战结合;以人为本、全员参与”的原则。
2组织机构及职责
2.1组织机构(结构图见附录1)成立暴雨、洪水灾害事故专项应急救援指挥部。应急指挥部办公室设在安保部，作为应急管理工作办事机构。指挥部下设抢险救灾组、后勤保障、医疗救护、善后处置、治安警戒五个专业组。
2.1.1应急指挥部总指挥：主任副总指挥：副主任。指挥部成员：班子其他成员、各部门负责人
2.2组织机构职责
2.2.1应急指挥部职责按《 突发公共事件应急预案》中规定的职责履行。
2.2.2专业组职责
①抢险救灾组：负责险情发生时迅速组织各方力量实施抢险救灾，落实抢险救灾措施;组织受灾人员、物资的疏散。
②工程技术组：负责现场抢修。
③医疗救护组：负责伤员医疗救护，卫生防疫及饮用水、食品卫生工作;及时向“120”求援。
④治安警戒组：负责灾害现场安全警戒，维持交通秩序。
⑤后勤保障组：负责应急通讯、车辆调度、抢险物资和器械的保障工作。⑥善后处理组：负责事故后的理赔和恢复。
暴雨洪涝应急预案二
1、事故类型和危险程度分析
公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为2015年8月8日，中心最大风力12级，2016年9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。
2、应急处置基本原则
1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。
3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。
3、组织机构及职责1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。
(1)总指挥：彭志洪
(2)副总指挥：吴小烽
(3)成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛
(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
2)指挥机构职责
(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责
综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。
安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由张清和负责。
抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由张清和负责。
医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。
后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。
事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。
善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。
4、预防与预警4.1 危险源监控(一)危险源监测监控的方式、方法
1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。
2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。
3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。
(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施
1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。
2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。
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