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X市林业局开展模范机关建设暨“争当开局先锋”擂台赛实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，深化拓展“两个模范”创建活动的工作成果，在高质量发展中充分发挥机关党建政治引领和组织保障作用，确保“十四五”开好局，起好步，充分发挥市林业局机关在党的政治建设中的带头作用，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创市林业局机关党的建设和各项事业新局面，根据《中共XX市委办公室关于印发〈模范机关建设暨“争当开局先锋”擂台赛工作方案〉的通知》精神，市林业局做好统一部署，现制定实施方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代XX特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧扣省委十二届十三次全会、市委六届十次全会工作部署，以党的政治建设为统领，铸魂领航、筑垒强基、先锋建功，深入推进模范机关建设，推动党建与业务深度融合，在“十四五”开局起步中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提升机关党的建设质量，用高质量党建引领保障高质量发展，为聚力打造X北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列，奋力建设更高质量更高水平的美丽XX提供坚实的政治和组织保障，推动市直林业系统机关牢记政治属性，加强党的全面领导，推进党的政治建设，把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色，带头坚决维护习近平总书记的核心地位，带头坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代XX特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，努力把机关党组织锻造得更加坚强有力，把机关党员干部队伍锤炼得更加忠诚干净担当，把机关党的政治生态营造得更加风清气正，使市直机关服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的辐射带动能力明显提升，XX群众对转变机关作风的满意度显著增强。
二、工作原则
坚持政治统领，把加强党的政治建设部署要求贯穿在模范机关建设全过程，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持大抓基层，注重“靶向治疗”，盯紧薄弱环节，补齐工作短板，破解机关党建“灯下黑”问题，切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力、队伍战斗力、自我革新力。坚持服务导向，把服务大局、服务基层、服务群众作为模范机关建设的出发点和落脚点，设立一线实践载体，锻炼党员“七种能力”，激励党员履职尽责。坚持久久为功，着眼长远长效、善始善终，锲而不舍、持之以恒地抓实抓到位，形成高标准推动模范机关建设的长效机制。坚持统筹兼顾，把模范机关建设与庆祝XX共产党成立XXX周年系列活动、党史学习教育、“两优一先”评选和省委新一轮基层党建三年行动计划，以及市委、市政府中心工作、重点任务结合起来，相互促进、一体推动。
三、主要任务
参加本次擂台赛围绕新时代机关党建的使命任务，紧贴XX经济社会发展实际，结合落实“一统揽、两作用、三联系、四超前”工作机制，从X个维度争先晋位，建设模范机关，创建党建工作品牌，推动XX市林业局机关党建高质量发展，从而引领保障我市生态事业高质量发展。
（一）带头讲政治顾大局，争当理论学习先锋。把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作安排中坚持正确政治方向、始终同党中央保持高度一致。多形式开展党史学习教育，把党史学习教育同学习贯彻习近平总书记对XX重要讲话、重要指示批示精神及省委、市委全会精神紧密结合起来，使学习教育每项措施都围绕中心、服务大局。一是坚持“原原本本学”，党员干部通过学习习近平《论XX共产党历史》等党史教育指定教材，做好学习笔记和撰写心得体会文章。二是坚持“领导带学”，采取理论学习中心组学习等形式，局领导班子轮流带领党员干部开展专题学习研讨，“七一”前后，支部书记要为全体党员干部讲一次专题党课。三是坚持“载体兴学”，党支部采取“三会一课”和主题党日活动等形式，开展主题突出、特色鲜明形式多样的学习活动。
（二）带头抓落实促发展，争当履职尽责先锋。结合林业部门职能主动作为，从更高层次、更大格局建设XX成为X北生态发展新高地，彰显XX林业担当，实现我市森林资源质量更高、生态产品更丰富、城乡环境更宜居、人与自然更和谐。一是突出党建引领抓特色创建，坚持城乡统筹建设。局党组把推动森林城市建设向镇、村延伸，形成“市级国家森林城市-县级国家森林城市-森林小镇-森林乡村”的森林城市发展格局作为建设抓手，全体党员干部大力推进各层级森林城市建设，推动城市添绿、身边增绿，完善森林生态网络，补齐城乡绿化短板，打造特色森林城市景观特色。二是突出党建引领抓重点创建，推进自然保护地体系建设。以创建国家公园为主体的自然保护地试点省的契机，党员干部带头积极推进我市XXXX森林公园、XXX山生态公园等重点自然保护地建设，以休闲观光体验及家庭娱乐科普为主题，打造亲子娱乐、绿色氧吧、摄影观赏、千人赏花、种植园采摘等项目。三是突出党建引领抓民生创建，开创创森工作新局面。全体党员干部牢固树立以XX为中心的思想，把XX的需要作为各项工作的出发点和落脚点，坚决克服为了创建而创建的倾向。以XX森林公园被省林业局批准为XX省自然教育基地的有利契机，不断提升自然教育水平，为市民提供更好的自然体验。
（三）带头转作风提效能，争当为民服务先锋。坚守“XX至上”的初心情怀，深入开展“我为群众办实事”实践活动，深化拓展“三联系”“双报到”等直接联系服务基层群众工作机制，大力为基层和群众办实事、解难题。一是突出“问题导向”深入调查研究。紧扣省委、市委中心工作和部署，结合林业部门工作任务，局领导班子带头持续开展“大学习、深调研、真落实”，结合分管领域工作开展调研，找准民生短板弱项；
全体党员干部落实“三联系”“双报到”工作机制，深入挂钩联系点调查研究，从事关XX群众切身利益的问题入手，研究破解民生难题的对策。二是突出“目标导向”制定工作方案。结合林业部门本职工作，制定“我为群众办实事”具体工作方案，党员干部切实把学习教育成效转化为工作动力和成效。三是突出“结果导向”解决实际问题，结合林业部门实际制定全面推进乡村振兴的工作方案，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好生态建设等民生实事。
四、方法步骤
本次播台赛从XXXX年X月开始，到XX月底结束。开展的方法步骤如下：
（一）研究部署
在XXXX年X月召开的XX市六届人大六次会议上，XX市长在政府工作报告提出“全域创建国家森林城市”，打造X北生态建设发展新高地。根据擂台赛的主要任务，结合林业局工作职责和具体承担市委、市政府安排的重点工作任务，林业局以“党建引领全域创建国家森林城市”为参赛的主要内容。
（二）组织实施
为加强参加擂台赛工作项目的组织领导，成立以市林业局党组书记、局长余潮兴任组长，局党组成员、副局长XX和局党组成员、总工程师XX任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，按照今年预定的工作计划，组织开展建设工作。党委办负责制定任务清单，组织全体党员干部发挥先锋模范作用争当履职尽责先锋，相关科室和创森办负责开展建设工作。全域创建国家森林城市阶段性工作情况由市创森办负责整理收集相关的照片、视频、文件等资料，将取得的喜人成绩、亮点成果报送市直机关工委。建设过程中，根据实际情况调整优化方法举措，以达到既定的工作目标，争取获得全市XX个比武展示的名额之一。
（三）比武展示
如被选中进入比武展示的环节，将以举办现场展示会的形式进行比武，围绕以党建引领“全域创建国家森林城市”比武项目背景动因、主要做法、取得成效、经验启示等方面，利用工作素材制作PPT、视频等展示媒介参加比武展示。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化思想认识。此次擂台赛是庆祝XX共产党成立XXX周年、确保“十四五”开好局起好步的一项重要举措，要从讲政治的高度，强化思想认识，主要负责同志亲自抓，组织力量全力参与。
（二）精心组织部署，确保取得实效。要紧扣全市中心大局以及所肩负的职能职责，把党建重点工作与业务重点工作结合起来思考谋划，有针对性地探索创新工作思路、体制机制、方式方法和活动载体，坚决杜绝“花架子”和形式主义。
（三）广泛开展宣传，营造创新氛围。要充分发扬党内民主，集思广益、开阔思路，及时总结模范机关建设的好做法、好经验，加强舆论宣传引导，努力营造比学赶超、创新创业的浓厚氛围。
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