下面是小编为大家整理的2022年怎样起草领导讲话稿和工作总结报告（范文推荐）,供大家参考。
浅谈领导讲话稿的起草
今天，根据办公室的安排，受综合科其他两位同志的委托，我在这里代表综合科给各位领导汇报一下我们的主要职责，重点就领导讲话稿的起草交流一些内容，请大家批评指正。
综合科主要一是负责领导讲话、报告、理论文章和其它文稿的起草工作；
二是有时参与开展调查研究，为领导决策提供依据；
三是参与起草区委大型会议的文稿和有关文件；
四是完成领导临时交办的事情。平均每年起草、修改领导讲话及其他文稿200余篇，150余万字。
起草的方法，坚持集体讨论，确定提纲，一人主笔，共同修改的原则，确保文稿的高质量、高水平。有时候时间比较紧，我们就采用每个部分确定一个人起草，统稿以后共同修改的方法。
起草领导讲话稿，是机关工作人员的一项重要职责。如何提高领导讲话稿的起草质量，是机关工作人员十分关注的问题，也是衡量机关工作质量的一个重要标志。领导讲话稿，是指各级领导人在各种重要会议上作带有指示或指导性讲话时所用的文稿。今天，利用这个机会与大家一起交流领导讲话稿的起草问题。
一、领导讲话稿的分类
领导同志在不同场合使用的讲话稿，其措词、语言风格、表达方式、写作要求是各不相同的。按照不同的场合、对象和用途，可以把它分为三大类型22种：
1、会议类讲话稿
这是领导讲话中数量最多、占比重最大的一块。我们平时所说的领导讲话稿，主要是指为一类。
①、在党代会、人代会等代表大会上的讲话（报告）。这种讲话稿的内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨庄重。
②、会议开幕词。一般是在比较隆重的大型会议上用。内容主要是讲明会议的目的、意义及开法，要富有启示性、鼓舞性。
③、会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议的精神。要有号召性。
④、工作会议讲话稿。根据既定的会议内容，对某一项工作或几项工作提出要求。要讲得鲜明、透彻、实在。
⑤、动员会议讲话稿。主要讲清进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，鼓舞人心。
⑥、庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩或经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。
⑦、庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，回顾历史，总结过去，面向未来。要讲得客观、准确、实际。
⑧、专题报告会的报告。如学习理论的心得报告、外出考察归来的情况报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。
⑨、碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在问题或薄弱环节，有的放矢地强调一个方面或几个方面的工作。要有具体要求，有力度。
⑩、现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到的和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习推广，推动工作。要有较强的说服力、号召力。
⑾、研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见和要求。要有很强的概括力和条理性。
⑿、综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况或意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。总之，要讲“实”，不要讲“虚”；
要讲“适”，不要讲“过”。
⒀、在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三种讲话：一是卸任领导的讲话，一是新接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任领导和新接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导作讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。
⒁、在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，面对的不是自己的下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一些介绍，还要讲会议的目的和开法。要讲得客气、热情、实在。
2、宣传类讲话稿
这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话。
⑴、通过广播发表讲话。这种讲话形式在战争年代经常运用。广播讲话要求简明扼要，通俗易懂。
⑵、通过电视发表讲话。这是电视普及以来不少领导同志经常采用的一种讲话方式，主要是为了纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话也要求简短、通俗。
⑶、通过报纸发表书面讲话。这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。要篇幅简短，措词严谨，富有文采。
⑷、通过某些现场散发书面讲话。如国家领导人出国访问，在机场散发书面讲话。主要是阐明对某项行动、某件事情的观点，要求简明、准确、适当。
3、礼仪类讲话稿
即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议场合的仪式、场合的讲话稿。
⑴、签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约给予积极评价，对合作方给予感谢。要简短、礼貌。
⑵、接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；
会见客人，主要是表示友好和友谊。要简短、亲切。
⑶、文艺演出、文艺联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要简短、富有激情。
⑷、致辞、祝酒词。包括致欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要措词严谨，具有文采，精心制作，形成书面。
以上的分类，主要是从讲话场合、用途的不同而区分的。对于领导讲话稿的种类，还可以从其它不同角度来区分。比如，可以从讲话方向的角度来区分，分为下行的、平行的、上行的三类。下行的主要是指对下级的讲话；
平行的主要是指对那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况或经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；
上行的主要指某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这些对于上级来说当然不能算作讲话，但对于本级秘书人员来讲，则是需要帮助起草和整理的“领导讲话稿”。从讲话的内容来分，可以分为总结性讲话稿、部署性讲话稿、号召性讲话稿、辅导性讲话稿、应酬性讲话稿等多种。从讲话的规范与否来区分，还可以分为规范性讲话稿（党代会、人代会的报告）、非规范性讲话稿（其它讲话稿）或正式讲话稿、非正式讲话稿等等。怎样分类并不是最重要的，最重要的是要针对不同讲话的内容需要，把握住它们的基本风格和特点，使自己写出来的讲话稿具有强烈的“文体感”，满足不同的需求。
二、领导讲话稿的结构
不同场合、不同内容的领导讲话稿特点各不相同，也无固定不变的规范和格式，但仔细分析其写作规律，它是有章可循的。通常情况下，领导讲话稿结构分五个部分，即标题、称谓、开头、主体、结尾。
1、标题
讲话稿的标题，领导在讲话时一般都不念出来。但决不能因此而认为标题可有可无，其实，讲话稿的标题不仅重要，而且十分讲究。标题的写法一般有两种：
一种是直接标示法，即直接标明是在什么会议、什么时间的讲话（例如，在中共西安市碑林区第十次代表大会第四次会议上的讲话,在区纪委六次全会暨区政府廉政工作会议上的讲话）等等。
另一种是复式标示法，即由一个主标题和一个副标题组成，主标题概括讲话稿的主题思想，副标题标明是什么人在什么会议上的讲话（例如:提高标准、狠抓落实,促进全区各项工作不断迈上新台阶—--在全区领导干部大会上的讲话）。
标题下面一般要标注讲话时间，便于领导掌握日程安排，要标注讲话人，如：袁英信。这里需要强调的是讲话时间和讲话人的顺序，我们经常可以看到一些单位对这个不是很了解，有各种的顺序。但是哪一种是正确的呢？约定俗成的是先在标题后标注讲话时间，用小括号括起来。下面再标注讲话人。
2、称谓
首先根据会议的情况和性质、参加会议的人员来确定称谓。如：同志们；
各位代表；
各位来宾等。有时候要对参加会议的上级领导、重要来宾在这里做一个特别的强调，突出本人或本次大会对其的重视程度。比如：我们召开了一个重要的会议，市委袁书记、孙市长也来参加了，那么我们就应当这样说：尊敬的袁书记、孙市长，各位领导，各位同志。把主要领导突出来。又比如：市委袁书记在国际古迹遗址理事会第十五届大会招待酒会上的致词上，就不厌其烦的对主要来宾进行了介绍。他是这样说的：
尊敬的国际古迹遗址理事会主席佩赛特先生,秘书长本巴鲁先生，司库乔拉先生，名誉主席席尔瓦先生，各位副主席，女士们、先生们、朋友们。
3、开头
讲话稿的开头如何，对通篇讲话的效果影响极大。好的开头，能够很快缩小讲话人与听众的距离，或产生某种共鸣，直到吸引听众，控制气氛，沟通感情，强化讲话效果的作用。
讲话稿开头的写法通常有这样几种：
一是开门见山法，用几句直接归纳概括出讲话的要点的中心思想；
比如今年在全区领导干部大会上的讲话。
同志们：
今天，我们召开全区领导干部大会，这次会议的目的是进一步动员全区各街道、各部门和广大干部群众，贯彻全市抓落实动员大会的精神，按照区委十届六次全会和区十次党代会第四次会议的安排部署，统一思想，真抓实干，全力以赴地投入工作，在全区上下迅速形成抓落实、促发展的浓厚氛围，确保今年各项工作任务落到实处，实现“十一五”的良好开局。这次会议上专门印发了《碑林区2006年重点工作分解落实责任一览表》，目标任务已经分解，责任已经明确，现在的关键就是狠抓落实。下面，我就抓落实工作讲几点意见：
二是会议评价法，从对会议的评价，自我感觉入题；
比如去年年底在全区招商引资工作会议上的讲话。
同志们：
刚才，文珍同志宣读了《实施意见》，晓红同志就具体工作做了安排部署,市外经局路局长做了重要讲话，具有很强的针对性和指导性，请大家认真学习领会，作好贯彻落实。今天这个会议我感觉有这么四个特点：一是很扎实。会议开得很紧凑，内容很丰富；
二是很及时。新出台的几项举措非常有针对性和可行性，对下一步工作必将起到很强的促进作用；
三是很受鼓舞。几个部门的同志都做了表态发言，充满了信心，听了感到很振奋；
四是很重要。在临近年终，各项工作都十分紧迫的情况下，我们召开这样一个全区规模的大会，专门讲对外开放和招商引资，这在我区还是第一次，它充分表明了区委、区政府对这项工作的重视程度。下面，我就落实这次会议的精神提五点要求。
三是介绍背景法，即介绍一些与会议或讲话有关的情况或背景，以便听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。比如在年初碑林区人大、政协“两会”期间临时党委全体党员大会上的讲话
同志们：
政协西安市碑林区第十一届委员会第四次会议今天上午已经开幕，西安市碑林区第十五届人民代表大会第四次会议明天也要开幕。开好这两个会议，对于我们深入贯彻党的十六大和十六届五中全会以及区十次党代会第四次会议精神，动员和组织全区人民进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，加快发展，构建“和谐碑林”具有十分重要的意义。为了开好这两个会议，区委和区人大、区政协党组会前做了大量的工作，目前会议的各项筹备工作已经就绪。
四是问候祝贺法，以礼相见，先讲几句客套话，对与会者所取得的成绩、获得的荣誉等表示热情的问候和祝贺，把听众的感情激发出来，再切入主题。比如在五一劳模表彰会议上的讲话。
同志们：
在“五一”国际劳动节即将到来之际，区委、区政府今天在这里隆重召开大会,表彰在我区经济和社会发展中做出突出贡献的先进集体和劳动模范。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在各条战线上的全区广大工人、农民、知识分子和其他劳动群众致以节日的问候！向受表彰的先进集体和劳动模范表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
开头语的方式方法很多，不只局限于以上几种，要根据讲话的内容和听众的实际情况，灵活掌握。
4、正文
正文即讲话稿的主体部分，也就是要回答“是什么”。这是我们需要重点研究的部分。一般来讲，应当把要讲的内容按照一定的规律，分成苦干层次或小题目，依次阐述，以便于人们记忆和记录。其写作方法有以下几种：
一是按照时间顺序安排讲话内容。如动员部署全年的工作任务，可按照上半年、下半年或每个季度的时间顺序，划分为几个阶段，一个阶段一个阶段的讲。
二是按照工作性质的主次程度安排。如总结一个单位的工作，可以按照政治学习、经济工作、党的建设、社会事务、安全稳定、自身建设等等，安排讲话的结构。
三是按照内容的轻重程度安排。每个单位在每个时期都有一个中心工作或工作重点，安排结构时就要把该项工作放在首位来讲。
四是按照问题的逻辑联系来讲。比如要推广某种先进经验，号召人们学习某种思想，可以先讲学习推广的意义，再讲学习推广的重点内容，最后讲学习推广的要求等等。
以上所讲的写作方法，用哪一种？要从五个方面考虑：①要从讲话既定的用途考虑。讲话是在什么场合讲，作什么用。如果是在党代会、人代会上作报告，那自然要按照时间顺序安排内容。②要从讲话既定的主题考虑。讲重大的问题，一般要按照工作性质来安排。③从讲话既定的时间、篇幅来考虑。④从讲话既定的对象来考虑。如果是对基层群众讲，一般采取提纲式。⑤从讲话者的个人风格考虑。不同风格的领导在讲话中往往习惯于不同的结构形式。
总之，写领导讲话稿的正文，必须条理清晰，层次分明，重点突出，言之有物。这样才能抓住听众，增强效果。
5、结尾
领导讲话稿结尾的基本要求是：简洁有力，首尾呼应，富有号召力，具有感染力，把听众的思想吸引到开头所阐述的主题上来，加深听众对整个讲话的印象。
三、起草领导讲话稿需要注意的一些问题
结合实际工作，我认为，起草领导讲话稿需要注意以下几点：
要努力做到“六个弄清”。
一要弄清讲话者身分，突出个性特色，――“什么人讲什么话”。不同的领导者，身份地位不一样，个性特色不一样，修养不一样，讲话的方法、习惯也不一样。就其身份地位来说，一把手与分管领导、分管领导与一般领导职务不同，所承担的责任不等，人们的认同心理也不等，讲话的力度也就有轻重之分。一把手可以讲得重一些、讲得深一些；
分管领导可以讲得明了一些、具体一些；
一般领导则宜讲得概括一些、委婉一些。就领导个性而言，有的领导直爽、大方，喜欢侃侃而谈，爱以一种排山倒海的气势，讲话多用排比、对仗、押韵，用短句子；
有的领导则比较拘谨、平实，喜欢语重心长、慢慢道来，一字一顿，讲话多理性色彩，概念、定义严谨，句子稍长，不爱引经据典，不爱讲故事和笑话。就领导个性修养来讲，有的领导学历高，平时就爱舞文弄墨，出口成章，讲话不看稿子，爱临场发挥，即时插话，尽情表达自己的观点；
（这里给大家举一个例子：陈祖芬在《世界上什么事最开心》这篇报告文学里介绍，原大连市市长、现任国家商贸部长薄熙来所有的演讲稿都是由他自己写的（除了政府工作报告），他演讲，场面越大越有激情。一次，在大连国际服装节的广场晚会上，他站在麦克风前，拿出一页纸致词。这是一页白纸，上面一个字也没有。像这种场合的讲话他从来不用稿子，不过人家都用稿子，他也得拿出来以示庄重，而且还故意地从兜里掏出来。他先讲中文，再讲英文，言谈举止，落落大方，讲话机智幽默，充满魅力，在场的宾客都为他热烈鼓掌。大连的市民被薄市长的魅力所陶醉，都在为自己的城市而努力工作。中外宾客也为薄市长的魅力所折服，纷纷到大连投资兴办企业。这充分说明领导干部个人的魅力对投资环境是多么重要。这是一个例子，说明领导个性决定他的讲话风格。）有的领导文化层次较低，平时语言表达不是很好，冷僻的句子读不出来。如果机关人员只从内容出发，不考虑讲话者的情况，为甲领导准备的稿子，临时也可能由乙领导去讲，这种稿子就没有个性特色，就算不成一篇好稿子。
二要弄清面对的听众，突出针对性，――“见什么人说什么话”。不同受众，素质不一样，关心的问题不一样，在演讲与受演讲的过程中的共鸣点也不样。不看对象，千人一调，就会犯“班门弄斧”或者“对牛弹琴”的错误，有时还会受到嘲弄或误解。在实际工作中，由于有些会议安排领导讲话太多，部门领导、分管领导、一把手人人上场，内容不够分，这时可以安排分管领导或主要领导说自己对某个问题的看法，不做具体要求，既显示领导重视，表明领导态度，又避免内容撞车。
三要弄清讲话的时间，突出时效性，――“什么时候说什么话”。这个时间不是指印在稿子上的时间、防止领导遗忘或迟到的年月日那个时间，而是打在秘书脑子中、透在稿子字里行间的时代特征、年份特征、季节特征。领导总是站在时代的前列，走在时间的前面，也只有这样才能起到领导群众的作用。因此，撰写领导讲话稿必须有强烈的时间概念，不能卯年说寅年的话。一篇讲话稿年年讲、月月讲是不行的，是应付不过去的。同样在是一篇讲话稿，今年有今年的重点和特色，去年有去年的重点和特色；
春天有春天的情况，秋天有秋天的情况，不可能一个样。
四是弄清讲话地点，突出地方特色，――“在什么地方说什么话”。在实际工作中，撰写讲话稿容易忽略地点问题。有的虽然换了地点，但是领导讲话时却还是老样子，这种变换地点其实不过是转嫁会议负担，或是换个地方新鲜罢了。撰写领导讲话稿，注意会议地点是非常重要的。当然，这里所讲的会议地点不是甲会议室到乙会议室的地点，那是没有区别的。
五要弄清会议意图，突出会议主题，――“需要讲什么话就讲什么话”。同一题材可以提练出苦干个不同的主题，关键在于如何转述和取舍。同样一个会议可以传达若干个意图，关键在于如何组织、如何表达。撰写领导讲话是为领导代笔，因此，必须事先了解会议意图，只有这样，才能集中笔墨，直奔主题。否则，文不对题，词不达意，既冲淡会议效果，又影响领导形象。这里有两种情况：一种是会议组织者的意图，一种是讲话者的意图。一般情况下，会议是由领导者决定召开的，会议意图就是领导意图，只要按照领导者意图撰写即可。但在实际工作中有很多情况下是会议组织者邀请领导讲话，这时会议的意图与领导者的意图未必一致。譬如，某个部门召开表彰总结大会，总结上一年的工作，部署下一年的任务，会议组织者请领导讲话，意在借领导之口肯定成绩，撑腰打气，提高自己的影响。如果恰好领导对这个部门的工作并不满意，想借机提出一些要求，指出存在的问题，这时撰写讲话的人员就要动脑子，既要体现领导意图，更要体现会议意图，不能冲淡会议效果，甚至给会议组织者增加压力，造成工作上的被动。
六要弄清会议程序，突出适应性，――“当讲什么话就讲什么话”。一个会议也和其它事物一样，是一个过程，有开始，有发展，有高潮和结尾。会议不同阶段的活动，其内容、性质、影响和作用都是不一样的。领导讲话安排在开始、发展、高潮还是结尾，讲话稿都要明明白白烙上会议阶段的特点，适应会议程序。不能开幕讲闭幕，闭幕讲开幕。如果不能弄清会议程序，弄清领导讲话安排在什么程序上，所撰写的讲稿就可能“撞车”，与其它领导讲话内容相同，或者可能打乱会议程序，影响会议效果。
今天，我介绍了领导讲话稿的写作，自己觉得有点班门弄斧之嫌，主要是想起到抛砖引玉的作用。不对之处，请各位多提批评意见。谢谢大家。
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