篇一：宜城党建网
法治建设FA
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SHE=宜城：扎实推进基层社会治理创新◎刘洪波张宸今年以来，宜城市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届四中全会精神和省委十一届七次全会
精神，以社区治理为突破口，围绕增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，聚焦社会治理的堵点、群众关注的焦点、为民服务的盲
点，办好事做实事解难事，有效提高了社会治理的能力和水平。9月8日，省委常委、政法委书记王艳玲专题视察宜城市基层社会治理
工作，并给予充分肯定。健全三级网络夯实治理基础
整合市镇村三级综治中心、网格
集合要素，集中力量，探索简便于行、行之有效的三治融合之路。荣榜，让文明新风、社会主义核心价
值观、科学的生活方式走进居民生活
之中。加强德治教育，不定期举办“道
德讲堂”和好人故事会，用通俗易懂的化管理中心力量，按照""一体打造、一
一是分类施策引导“自治”。按照
体提升、一体化运行”的工作思路，打
造基层社会治理“一张网”。“地域相近，习惯认同，因地制宜，管
理便利”的原则，将小区划分为传统
方式开展社会公德、职业道德、家庭
美德、个人品德教育。积极开展志愿活
—是统一标准建网格。按照精细
化、便捷化、便民化管理要求，统一
型、单位型、改制型、商住型四个类
别，实现一类一策，精准治理。传统型
动，重点做好关爱空巢老人，照料未
将村（社区）按""网格+单元格”模式
小区由居民小组长、网格员、居民代
表、“两代表一委员”等人员组成居民
议事会，实行民事民议、民事民管。单
成年人、卫生健康、文化娱乐、环境保
划小治理单元。城区23个社区，按照
护、维护权益等志愿服务。开展道德
模范评选活动。每季度进行一次“最
美庭院”
“最美文明家庭”“最美文明
800-1000户划分一个网格，将每个单
独庭院居民小组设为一个单元格形成
位型小区由单位管理为主转变为单位
“网中有格”的网格化管理理体系。截至目前，全市共划分网格1630个，其
中城区220个，农村1410个。配合社区进行管理。改制型小区由党
小组长、庭院长、楼栋长、庭院长组成
居民”等评选活动，引导居民形成崇
德向善、见贤思齐的良好氛围。自管会，实行“四长共治”。商住型小
区实行党组织领导下的社区居委会、二是统一标准配人员。按“一格
强化问题导向提升治理效能
宜城市把以人民为中心的发展理
念贯穿于小区治理全过程，不断满足
一员”要求，城区配备由财政保障工
资的专职网格员259人，农村配备财
业主委员会、物业企业""三方联动”。
业主委员会由业主代表大会选举产
政补贴待遇的专兼职网格员1232人。
生，代表业主行使小区管理职权。二是协同发力保障"法治”。落实
居民群众对美好生活的向往，从居民
不满意的地方改起，从居民身边的事
同时，广泛利用“双报道”党员、庭院
长、楼长、楼道长等治理资源，配合专
—个社区一名民警、一个社区一名律
师，在社区设立民警工作工作室、律师
工作室，矛盾调解室，建立行政执法
做起，凝心聚力、真抓实干。职网格员开展工作。三是统一机制建平台。依托襄阳
—是做好""一拆两建”。组织力量
集中开展“拆除违法建设，建阵地、建
市网格化管理信息平台，以镇（办）、村（社区）网格管理机构为主导，对网
机关与社区双向联动工作机制，实现
信息联网、矛盾联调、治安联防、问题
机制”工作。对影响较大、反应强烈的违法建设，集中力量、集中时间，采取
动员自拆、包保单位助拆、依法强拆
格内群众诉求和风险隐患等问题，按
联治、风险联处，开展以“不发生越级
照源头发现、采集建档、分流交办、检
上访，不发生民转刑案件，不发生群
体性事件，不发生公共安全事故，不
等方式，共拆除违法建设和乱搭乱建
查督促、结果反馈的步骤，遵循部门
分级、事件分类原则，进行分类分级
信息流转，实现网格各类事务快速、1236处2.8万平方米。对拆违腾出的空地，及时栽树种花，安装文体活动
器材，施划停车位，从而极大地改善了
小区环境，激发起居民参与小区治理
热情。完善小区党组织272个，推选各
类管事人890多名，投资2千多万元建
发生黄赌毒现象，不发生邪教活动”
为主要内容的“枫桥式”善治社区善
联动处置。治小区创建活动。三是有的放矢激活“德治”。建好
强化三治融合提升治理能力立足于共建共治共享，整合资源，德育阵地，利用居民之家设立文化活
动室、健康讲堂、爱心屋、好人好事光
成小区居民说事室115个，建设350平建尢戊冶5法治建设FA
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SHEas搭好小区縫碍台做实基层区干部、小区物业管理人员、小区党
员紧密联系，在大党建引领下开展工
与小区物业共同治理新模式。◎张戦生张剑“双联双进”工作开展以来，团风
县司法局紧紧围绕党建引领城市基层治
四是探索创新，通力合作解决小
理，有效服务群众，促进城市发展，努
作，进行资源互补。另一方面，充分
发扬驻点干部干事创业精神，结合
区"急难愁"。充分发挥普法宣传志
力搭好小区治理小舞台，做实基层治理
大文章。一是厘清思路，保障船头不偏。该
愿服务队的资源优势，主动和群众沟
通协调，摸清小区底数，搜集群众意
“不忘初心牢记使命”主题教育，不断夯实党建基础，发挥党建指挥棒
作用，强化动员，让广大党员群众紧
见。用法律途径化解邻里矛盾纠纷，用法律知识提供相关咨询，用普法宣
局党组高度重视“党建引领社区治理”
工作，召开专题会议研究部署，成立领
导小组和工作专班，结合自身实际，细
化工作方案，确保“双联双进”工作取
紧围绕在党组织周围。三是强化治理，实现“公转”“自
传来推动基层治理，从而架起了党群
的“连心桥”。五是实心干事，释放干部服务社
会正能量。组建清洁志愿服务队，进
转”高度融合。牢固树立新发展理念，发挥干部“智库”作用，带领小区群众
和物业公司摒弃老经验、老办法、老思
得实效。二是打牢基础，在领航动员上有
小区开展大扫除活动和第七次人口普
突破。积极与驻点社区和小区组织联
建、信息联通、资源联动，强化与社
路，组建小区业主委员会。实现原来小
区管理找物业，转变为小区业主委员会
查。全体党员干部做到事事有回音、件件有落实。方米以上的居民之家、居民活动中心
上门服务或集中关爱行动。对儿童群
体，开办""四点半学校”，由教师志愿
者进行集中辅导或由小区老年人进
50多个。分小区制定《公共设施管理
办法》《物业管理办法》《说事室工作
细则》等规章制度，较好地解决了有
行托管，解决双职工家庭照顾子女难
人管事、有处议事、有章理事的问题。二是推进“三查三治”活动。即
排查治理安全隐患，排查处治不稳定
题。对精神障碍患者、刑满释放、社区
矫正、吸毒人员等特殊群体，建立管
理服务专班，制定个性方案，开展帮
因素，排查整治小区基础设施短板。
通过问需于民、问计于民，梳理出物
教转化，减少对社会的危害。对困难
弱势群体，综合运用社会保障，低保、就业扶持政策，多方施策，帮助他们
度过难关。目前，全市已建设“爱心驿
业管理、楼盘办证、环境脏乱差等问
题210多个。对于各类问题和矛盾，由
包保单位协助小区、社区、街道办事
站”
“日照中心”
“爱心托幼所”“四
点半学校”“免费粥店”""义工服务
处或市直机关部门逐一解决。对小区
基础设施问题，釆取居民自筹一点、包
站”
“法律服务室”等平台500多个，服务居民4万多人次。保单位帮扶一点、财政支付一点的办
法，筹措资金3千多万元，为50个小区
集装供水、供电、供气管网，受益居民
通过一系列措施的实施，有效地
提升了社区治理水平。绝大部分居民
反映小区环境变美了、治安变好了、邻
5千多户，改建、疏通下水道2万多米，铺设盖板4万多平方米，整修破损路面
里亲近了、文明行为多了。三是开展“老、小、特、弱”帮扶
1万多平方米，施划停车位1千多个，新建停车棚50多个，安装路灯330多
盏。活动。对老年群体，明确专人实行一
（作者：刘洪波、张宸，宜城市委
对一联系，每天了解问候情况，开展
政法委）6