篇一：对进一步加强党支部建设的意见和建议大学生
关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共中央组织部、教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》精神，切实做好我校在大学生中发展党员工作，加强大学生党支部建设，充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，促进学生全面发展和健康成才，特提出以下意见。
一、提高认识，进一步明确加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的重要性
加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于坚持社会主义办学方向和全面贯彻党的教育方针，对于实施科教兴国战略和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。
近年来，我校在加强和改进大学生党员发展工作和大学生党支部建设方面做了很多有效的工作，广大学生入党积极性普遍高涨，大部分学生党员具有坚定的政治信仰和一定的理论素养，学生党员的先锋模范作用和大学生党支部的战斗堡垒作用不断得到加强。但在学生党建工作中也存在着一些亟待解决的问题，学─
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生党员在大学生中的比例相对偏少，大学生党支部设置不够规范，对学生党员教育管理还不到位，学生党员的先锋模范作用和骨干带头作用发挥不够，等等。因此，进一步加强和改进我校在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设显得十分重要和迫切。全校各级党组织和党员干部必须进一步明确加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的重要性，切实增强做好这项工作的政治责任感和使命感，采取有力措施，努力把我校学生党建工作提高到一个新的水平。
二、以“坚持标准、保证质量、重在培养、加快发展”为主旨，进一步加强和改进在大学生中发展党员工作
（一）坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序，按照党章和《南京邮电大学党委发展党员工作细则（试行）》的规定，成熟一个，发展一个，确保新党员质量。完善共青团“推荐优秀团员作为党的发展对象”工作制度、发展对象的培训制度和发展党员的公示制度等，积极创造条件，逐步实行发展党员的票决制。要有组织有计划地做好发展党员工作，处理好数量与质量的关系，防止和避免突击发展、片面追求数量、发展数量大起大落等不正常现象。要加强对发展对象的考察，主要考察其政治素质、理想信念、入党动机、学习成绩、学习态度等。既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。
（二）着眼于对大学生政治上的引导，实行培养关口前移。在新生入学教育中要加大党建教育的份量，主动及时地做好新生组织关系或有关材料的审核和衔接，把在高中阶段已确定的、符─
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合条件的积极分子作为重点培养对象，在培养考察时间上可以连续计算。要积极主动地开展教育引导工作，早发现、早教育、早培养，有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到入党积极分子队伍中来。要积极探索新形势下在大学生中发展党员的有效途径和办法，正确处理好培养和发展的关系，发展重点要坚持向二、三年级本科生倾斜，逐步提高在校大学生中党员的比例。
（三）要把思想教育工作贯穿到党员发展的每一个环节之中。通过入党前系统的党的基本理论、基本知识的学习和党组织派人谈话，帮助入党积极分子提高对党的认识；围绕党支部召开会议对发展对象进行讨论、入党宣誓仪式和预备党员转正等入党关键环节以及入党后严格的组织生活和党的优良作风的熏陶，促进大学生党员思想认识和政治觉悟的提高。发展一名合格党员，对发展对象本人应是一次深刻的理想信念教育；对周围的同学应当产生积极的影响和带动，达到“发展一个，带动一片”。
（四）加强对学生党员的教育管理，充分发挥大学生党员的先锋模范作用。要以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全新形势下大学生经常受教育、永葆先进性的长效工作机制，深入扎实地做好大学生党员教育工作。要积极发挥党校在培养大学生先进分子中的主渠道作用，把党校建成对大学生进行党的基本知识、基本理论，共产主义理想教育的平台。进一步加强校、院（系）两级党校建设，加强现代化教学手段的运用，不断提高培训效果。要加强对大学生党员的管理，积极探索大学生党员管理的新机制、新办法。严格党的组织生活，督促大学生党员─
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认真履行义务，保障大学生党员正确行使权利。严格组织关系管理制度，认真做好毕业生党员的教育管理，保证学生党员的关系及时接转，并认真负责地向用人单位移交学生党员和积极分子的相关材料。
三、努力把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒
（一）科学合理设置大学生党支部。按照有利于党支部高效运行和充分发挥作用，科学合理地设置大学生党支部。原则上，各院（系）的一、二年级以年级为单位设置学生党支部；三、四年级以班级为单位设置学生党支部；根据实际情况，也可按学科、专业设置学生党支部。学生党支部人数较多的，应在支部内再分设若干党小组，以方便开展组织生活。推广学生宿舍的党员自管小组，努力拓宽大学生党建工作的覆盖面。
（二）选好配好大学生党支部书记。要坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心于党务工作的优秀学生党员或党员干部、教师作为大学生党支部书记的人选。重视对党支部书记的培养、培训，注重发挥大学生党支部书记的作用。
(三)加强大学生党支部的自身建设。建立健全工作制度，创新组织生活的内容和形式。大学生党支部的建设要围绕培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人这一根本任务，坚持“重在建设、有效渗透、全面覆盖”的工作思路，努力增强自身的凝聚力、对广大学生的吸引力和在保持学校稳定、促进学校改革发展中的战斗力。大学生党支部要积极探索思想政治工作的新方法，切实帮助学生解决实际问题。
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四、积极探索，切实加强大学生党建工作队伍的建设力度
（一）切实加强院（系）分管学生工作的干部力量。配齐配强党委（党总支）副书记，努力建设好高素质辅导员队伍。
（二）加强院（系）组织员队伍的建设，建立专、兼职结合的组织员队伍。设立基层党委的学院，可配备一名专职组织员；设立党总支的院（系），可设一名专职组织干事。同时根据本单位情况，可聘请若干名兼职组织员。明确组织员职责和待遇，加强对组织员的岗位培训和工作考核。结合教学上师资力量的调整和分流，鼓励和引导部分具有党务工作基本素质的党员教师从事院（系）专、兼职组织员工作。
（三）广泛发动、大力倡导院（系）党员教师、党员干部利用业余时间参与大学生党建工作，开展教工党支部和学生党支部的共建活动。
（四）积极培养和大胆使用大学生党员中的骨干分子，吸收优秀的大学生党员参加到学生党建工作队伍中来。
五、加强领导，完善机制，健全学生党建工作体系
建立校党委统一领导，党委组织部门、学生工作部门和共青团组织协同配合，院(系)党委（党总支）贯彻落实的领导体制和工作机制，完善学校党委、院(系)党委（党总支)、大学生党支部三者相互衔接的工作体系，切实把发展学生党员工作落到实处。
（一）学校党委要切实加强对发展学生党员工作的领导，定期研究全校大学生党员的发展工作，明确阶段性的工作要求，决定有关政策和工作方针。
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（二）组织工作部门负责制定并督促落实学生党员年度发展计划。围绕学生党员发展工作的要求，加强工作队伍的思想、作风和组织建设，定期进行学生党员发展工作的情况调研和工作考核。
（三）院（系）党委（党总支）负有具体落实在大学生中发展党员工作的职责。随着学校办学规模的不断扩大和部分院(系)党委的建立，需要进一步提升院（系）党组织在学生党建工作中的作用和地位，校党委将进一步向院（系）党组织下放发展党员工作权限，积极推进组织发展工作的重心下移。
（四）研究制定院（系）党组织发展党员工作责任制，加强对各院（系）发展学生党员工作的考评。
（五）要逐步完善在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的保障机制，提供必要的经费支持和物质保障，改善工作条件，确保工作顺利进行。积极开展学生党建工作研究，切实解决实际工作中遇到的新情况新问题，努力开创我校在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的新局面。
二○○七年十二月二十一日
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