篇一:党委对基层党建工作指导不够
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对基层支部工作指导不够
篇一:党建工作问题及建议
基层党建工作存在的问题以及下步建议措施
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而
支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般
问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存
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在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重
要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任。
(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,基层党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
(九)党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面,因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工
作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
二、做好当前基层党建工作的建议措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,【2018最新】对基层支部工作指导不够-精选word文档
放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作
机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力
篇二:浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
浅谈当前基层党建工作中
存在的问题和解决对策
发布时间:201X-06-1816:04:52近年来,内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置,牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识,明确
“抓班子,打基础,保安全,树形象”的工作思路,扎实推进基层党支部建设,其战斗堡垒作用和“三个能力”建设得到了进一步增强。但受各种因素的制约,基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题,结合工作实际,对当前基层党建工作谈几点看法与思考:
一、存在的主要问题
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(一)党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短,不熟悉党务知识,不会做党务工作,主要表现在有支部会议记录简单、不规范,内容不详实,对一些重大问题的研究,没有详细记录,记录成流水帐;存在补记、漏记现象;特别是个别军事主官,错误地认为党务工作是政治主官的事,“事不关己,高高挂起”,没有正确履行自己“一岗双职”的责任,不能主动积极地做好党务工作,影响了班子整体合力的发挥。
(二)组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重
工作、轻学习、“以抄代学”的现象;满足于照本宣科,学习的针对性不强,没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏“三观”的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强,对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。
二、存在上述问题的主要原因
(一)对基层党建工作重要性认识不足,指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还普遍存在。同时,上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基
础建设等问题。
(二)不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务,认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标,大事小事眉毛胡子一把抓,不是商量了之,就是沟通完事,很少召开党委会,加上基层单位人员编制少,机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负的任务越来越重,导致基层党组织把主要精力放在工作上,忙于业务工作,忽视了自身的建设。
(三)基层党支部书记综合素质不高,抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够,不注重党务工作和有关知识的学习,而是忙于面上工作,交朋友、拉关系、搞社交,热衷于从事具体行政事务工作,忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作,从而造成自身综合素质不高,抓党建工作能力不强的现象。
三、解决以上问题的几点思考
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(一)在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫
。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”,有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制,采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式,搞好经常性的培训,帮助基层党支部书记强化“六会”基本功,不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机,面对面地帮,手把手地教,通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
(二)在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设,落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题,着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念,不折不扣地抓好落实,不能认为制度是活的,需要的时候就执行,不需要的时候就不执行,或借口工作忙、任务重、时间紧,把制度束之高阁,使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员,对存在的问题不掩盖、不回避、不上交,敢于较真碰硬;要坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,勇于自我批评,敢于相互批评,不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部
队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实,时间要保证,内容要落实,程序要规范,登记要齐全,不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场,不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
(三)在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基,继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制;党员要坚持落实党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见,设立“党建工作创新奖”,发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段,将文化的理念引入党的建设,通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成部队自身独特的【2018最新】对基层支部工作指导不够-精选word文档
党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验,设立“党建示范点”,积极探索党建工作新经验,努力实现党建工作创新发展。
篇三:基层党支部建设存在的问题及对策分析
基层党支部建设存在的问题及对策分析
充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,从而增强党组织的凝聚力和战斗力,促进企业的改革和发展。基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心,是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此,如何进一步加强和改进企业党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发
挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋
模范作用,促进企业的改革和发展,是
一个需要认真研究的问题。
党支部建设存在的主要问题和原因
分析
党支部是党的最基层组织,是连接
党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前,多数党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用,但也有个别支部还存在这样、那样的问题,主要表现在:1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势,党员和群众的新变化、新要求,工作上没有作为,更谈不上突破;有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题,思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施,造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一,缺乏吸引力。有的党支部视野不宽,创新不够,只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报,对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式,造成党员思想素质不够高,学习意识不强;有的党支部在引导党员上教条化,造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活,多拿钱”,还是应该讲奉献产生了“质疑”,工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因,主要有以下几个方面:一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化,政工管理人员相对减少,但基层政工工作量并没有减少,这就要求党务政工干部不断提升自身素质,既
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要会做思想工作,还要懂生产、会经营,以适应企业自身发展的需要。再有,目前基层党支部书记虽然工作责任心较强,但完成工作基本上还是老方法、老思路,缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较,重利轻义,注重眼前利益,忽视长远利益,当职工思想出现波动时,不是主动地做思想工作,而是袖手旁观。三是基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度,仍然存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的情况,这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。四是职工个人主体意识普遍增强,思想观念活跃,特别是面对市场经济的冲击,更多的职工追求物质利益,缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,应从以下几个方面着手:(一)提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人,党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了,才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么,怎么才能提高党支部书记队伍素质呢?主要采取三种方式:一是加强指导,重视支部工作,做到三个“定期”:定期召开支部工作例会,与支部书记进行沟通交流,通过每月召开一次支部书记例会,对本月工作进行
总结,并对下步工作进行提前安排,帮助支部书记找出不足,指明方向;定期开展专题研讨,每年定期对支部建设、职工思想
政治
动态等工作进行理论研讨,要求每位支部书记撰写1—2篇研讨论文;定期深入基层,对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流,组织党支部专题工作现场会,向支部书记展示推广典型经验,比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会,提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训,充分利用企业党校的有利资源,为支部书记进行面对面授课,定期组织学理论、学管理、学法律、学党务知识,提高其政策理论水平和工作能力,拓宽党建工作思路。
(二)党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手,围绕服务企业生产经营开展工作。一是要抓班子,不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政,不断提高班子自身素质建设,形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风,切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风,党支部成员一定要解放思想,牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风,增强市场意识、创新意识和服务意识;另一方面要切实加
强工作作风,吃苦在前,享受在后,兢兢业业做事,堂堂正正做人。三是要办实事,不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想,真心实意为群众谋利益,才能赢得群众的拥护和信赖。
(三)适应新形势、新要求,创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求,不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支
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部工作一定要顺应新形势的发展,不能与现实脱离,不能与群众脱离,而是要沉下心来,做一些实实在在的工作,让职工群众能看得见、摸得着,感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出,而对党员的困难漠不关心,视而不见,要实心实意地关心党员的困难,在生活上尽力帮助党员改善生活条件,解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动,可以开展各种各样的有意义的实践活动,改变以往支部活动单调、枯燥的形式,采取多样化的支部活动形式,使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来,从而保证党支部的凝聚力和号召力。
(四)抓好党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。在企业,大部分党员分布在生产、技术的第一线,他们有的是技术项目的带头人,有的是生产一线的老模范,有的是争创效益的排头兵,有的是默默奉献的孺子牛,都是生产的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”,培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利,要充分享受,使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标,明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体,搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际,以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的,在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动,搭建起党员争先的舞台,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度,保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核,评出“最佳党员责任区”,并与党员的绩效工资相挂钩,和“七一”表彰相挂钩,促进党员先锋模范作用的发挥。(倪崇科/中原油田分公司采油一厂党委书记、高级政工师)
篇二:党委对基层党建工作指导不够
【实用范文】
一、存在问题:
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议:
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实
政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。
同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上,善于与群众谈心交心,征求群众意见,夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服
务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层
党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
篇三:党委对基层党建工作指导不够
党委工作存在的不足分析
及时发现工作中存在的问题并分析原因,有利于工作的改进。下面是小编为大家收集整理的党委工作存在的不足分析,欢迎大家阅读。
党委工作存在的不足分析一
去年以来,我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神,围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标,采取有力措施,积极推进新农村建设,取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在领导力量上推进。明职责,在县委书记挂钩联系,部门帮建的基础上,乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人,挂村领导为直接责任人,其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室,具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干,要求每个挂村干部联系一个村民小组,指导各组开展新农村建设。压任务,新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容,乡党委对其进行了进一步的细化分解,并落实责任,同时建立"奖优罚劣、以奖促建"的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,召开乡、村两级动员大会,并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式,积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习,并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民
从受益中找到动力,变"要他干"为"他要干",让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来,营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设,先后在××等村设立电子屏幕X个,设立广告牌XX个,制作标语横幅XX条。
(三)在规划布局上推进。积极做好村庄规划,委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计,为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色,立足现有基础,重点完善公共设施和基础设施,修建××通往果园道路,硬化用于观赏、采摘的便道XXXX米;修建路边坎XXX立方米,排洪沟XXX米;在村部旁边新建一座休闲公园,并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取"依托项目争取一点,挂钩单位帮扶一点,企业捐助一点,村民一事一议分摊一点,投工投劳贡献一点"五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金,推进"一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体"等"十个一"项目载体建设,全面提升新农村建设的规模和层次。去年XX月XX日新农村建设调研座谈会以来,共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金XXX多万元。
(五)在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上,积极探索
建立"五老"人员议事、管事和监督机制,创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的"五老"理事会,积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管,有效促进项目资金运行的透明和规范,并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制,制定可操作的《村卫生管理制度》,给每户家庭配备X个垃圾桶,实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取X元作为卫生经费,对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度,每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资,每月从村财中拿出XXX元作为对等奖罚资金,每月进行一次评议,兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用,落实党小组包片包组,党员包池包户,农户共同参与的卫生管理措施,积极要求农户院内外杂物摆放整齐,垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查,由村"两委"干部、"五老"人员共同参与评比,评出"好、中、差"农户,对评出好的农户,村委进行表扬鼓励,差的限期整改。同时,对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核,接受群众监督。活动开展以来,××村的村容村貌比以往有了明显改观,受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构,进一步提高农民收入。今年,××村种植烤烟XXX亩,无公害蔬菜XXXX亩,水果XXX亩(其中扩种XXX亩),并通过新建党员创业就业示范基地(XX亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用,使花卉产业从小到大,发展到XX户XXX亩。
二、存在的问题
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在"等靠要"思想,尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强,一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大,难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少,乡村两级经济总量均较小,特别是村集体经济十分薄弱,对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱,未能形成集约化、产业化发展的"一村一品"主导产业,科技含量、经济效益仍然较低,农民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道,并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化,树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持,对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约XX户排房进行立面改造,建设特色新村。
4、办好水果采摘节。目前,我乡决定X-X月举办水果采摘节,方案已基本制定,将于近期启动宣传和推介工作,以此为平台,进一步展示××乡新农村建设风貌X
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业,组织动员群众种
植油茶XXX亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地XX亩;重点培育和发展"农家乐"旅游产业,在村部设立"农家乐管理中心",管理、经营好现有XX户"农家乐"。
四、请求支持解决事项
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度,保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的"农家乐"给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度,帮助调整产业结构,发展增收项目,增加农民收入。
党委工作存在的不足分析二
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委"六个一"工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反"四风"、改作风,针对"三重一大"制度落实,全面推行了"2111"工作法,不断优化了发展环境;采取"选、撤、调、派"等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照"逢提必下"原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委"3783"主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中
央八项规定和省市委各项规定,从严落实"两个责任"要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对"3+5"工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在"三会一课"、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经
费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,"主动抓、带头抓、直接抓"的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层
组
织
基
础。认
真
贯
彻
落
实《20xx———20xx年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。
加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照"分类施策、台账销号、满意测评、验收考评"的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行"3+5"工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和"一站式"服务,在非公企业和社会党组织建立健全"两代表一委员"民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年"5.15"全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。共2页,当前第1页12党委工作存在的不足分析三
岩头乡是地处全县西南的一个山区乡镇,全乡国土总面积315平方公里,人口11000人,辖56个行政村,共有支部33个,党员614人,面积全县第二,人口全县倒数第二。今年以来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,以服务发展、服务基层、服务群众为主线,以创建基层服务型党组织为目标,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实
基层组织建设各项工作任务,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提升,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为"第一责任人",年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定了细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公示承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以"提高素质,增强党性"为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子自身建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我们坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习,以"创建学习型党组织"为载体,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为"班长",通过认真召开领导班子民主生活会,我坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举、强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是将乡党委乡政府全体成员的分工职责和联系电话在乡政府所在地显著位置公示,方便群众办事联系,彻底改变过去那种党员群众问事找不着人,办事找不着门的现象;
二是实行村级公章委托管理制,由村民代表会同意,村民委员会将村委会公章委托给乡里统一代管。由于岩头乡地广人稀,人员流动性强,群众办事非常不易,往往要赶十几甚至几十里的路程,不光费工耗时,经济负担也比较重,公章代管后,只要电话能打通,事情就能办成。同时,乡里实行全天候工作制,乡领导带班,工作人员24小时值班,不管是节假日星期天,还是早晚下班后;不管是登门上访,还是前来办事,只要群众来乡里,总能有一个比较满意的答复。这样做,不仅大大方便了群众,而且杜绝了个别村干部以权谋私,暗箭操作,推诿扯皮,故意刁难的现象(群众高兴地说:一个电话(和村干部的联系电话),一个本(公章使用登记簿),来乡办事真轻松。);
三是加强敬老院、卫生室等便民服务设施建设。由于山区群众生活生产条件较差,近年来除个别村实施了有组织搬迁外,有一部分群众自发搬迁,不少村成了空壳村,目前全乡有9个行政村是无人村,有近20个村常住人口在10人以下,解决好这些村的孤寡老人的养老问题是一项摆在乡党委乡政府面前的重大任务,20xx年乡里通过多方努力,筹资240万元建成了全县设施一流的敬老院,使一批五保老人得以在这里安享晚年。同时,加强200人以上村的卫生室建设,真正做到了小病不出村。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是坚持执行四议两公开工作法,大家的事大家知大家办,并在村里显眼位置设立党务村务公开栏,定期不定期公示发展党员和村级资金、资源使用情况和相关事项,接受广大党员群众的监督,增加工作透明度,提高群众对组织的信任度和支持力,全乡风清气正,干群一心;二是进行政绩公示和承诺公示。将前任干部的政绩归纳整理公示于众,将现在主干的为民办实事承诺公示于众,方便群众监督,增加干部压力;三是发挥好典型示范作用。将下峨河范长林带头养土鸡
带领群众发家致富,二茄兰吕计全创立台蘑生产合作社发展壮大台蘑产业,茶铺高清林带头种植藜麦等事迹,及时整理全乡推广,号召广大党员干部带头创业致富,通过他们的先锋模范作用来进一步增强组织的战斗力,凝聚力。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将精神、xx届三中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员10名,其中妇女党员1名,35岁以下年轻党员8名。
同时认真开展"创先争优"活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出"真、抓、实、干",力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全"服务、帮扶、管理"三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、"七·一"困难党员慰问活动以外,还制定了"五必访"制定,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。
总之,我乡坚持把基层组织建设作为发展经济、构建和谐社会的首要任务来抓,进一步加大了党建工作力度,认真推行"文建明"工作法。全乡基层组织的凝聚力和战斗力大大提高,为全乡经济社会转型跨越发展创造良好的政治环境,全乡风清气正、干群一心,农村和谐稳定。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。但是我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加
快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
20xx年是全面贯彻落实""精神,推进转型跨越发展的关键之年。因此,在今年的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!共2页,当前第2页12
篇四:党委对基层党建工作指导不够
党委工作存在的不足分析
及时发现工作中存在的问题并分析原因,有利于工作的改进。下面是小编为大家收集整理的党委工作存在的不足分析,欢迎大家阅读。
党委工作存在的不足分析一
去年以来,我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神,围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标,采取有力措施,积极推进新农村建设,取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在领导力量上推进。明职责,在县委书记挂钩联系,部门帮建的基础上,乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人,挂村领导为直接责任人,其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室,具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干,要求每个挂村干部联系一个村民小组,指导各组开展新农村建设。压任务,新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容,乡党委对其进行了进一步的细化分解,并落实责任,同时建立"奖优罚劣、以奖促建"的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,召开乡、村两级动员大会,并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式,积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习,并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民
从受益中找到动力,变"要他干"为"他要干",让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来,营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设,先后在××等村设立电子屏幕X个,设立广告牌XX个,制作标语横幅XX条。
(三)在规划布局上推进。积极做好村庄规划,委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计,为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色,立足现有基础,重点完善公共设施和基础设施,修建××通往果园道路,硬化用于观赏、采摘的便道XXXX米;修建路边坎XXX立方米,排洪沟XXX米;在村部旁边新建一座休闲公园,并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取"依托项目争取一点,挂钩单位帮扶一点,企业捐助一点,村民一事一议分摊一点,投工投劳贡献一点"五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金,推进"一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体"等"十个一"项目载体建设,全面提升新农村建设的规模和层次。去年XX月XX日新农村建设调研座谈会以来,共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金XXX多万元。
(五)在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上,积极探索
建立"五老"人员议事、管事和监督机制,创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的"五老"理事会,积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管,有效促进项目资金运行的透明和规范,并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制,制定可操作的《村卫生管理制度》,给每户家庭配备X个垃圾桶,实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取X元作为卫生经费,对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度,每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资,每月从村财中拿出XXX元作为对等奖罚资金,每月进行一次评议,兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用,落实党小组包片包组,党员包池包户,农户共同参与的卫生管理措施,积极要求农户院内外杂物摆放整齐,垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查,由村"两委"干部、"五老"人员共同参与评比,评出"好、中、差"农户,对评出好的农户,村委进行表扬鼓励,差的限期整改。同时,对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核,接受群众监督。活动开展以来,××村的村容村貌比以往有了明显改观,受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构,进一步提高农民收入。今年,××村种植烤烟XXX亩,无公害蔬菜XXXX亩,水果XXX亩(其中扩种XXX亩),并通过新建党员创业就业示范基地(XX亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用,使花卉产业从小到大,发展到XX户XXX亩。
二、存在的问题
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在"等靠要"思想,尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强,一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大,难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少,乡村两级经济总量均较小,特别是村集体经济十分薄弱,对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱,未能形成集约化、产业化发展的"一村一品"主导产业,科技含量、经济效益仍然较低,农民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道,并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化,树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持,对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约XX户排房进行立面改造,建设特色新村。
4、办好水果采摘节。目前,我乡决定X-X月举办水果采摘节,方案已基本制定,将于近期启动宣传和推介工作,以此为平台,进一步展示××乡新农村建设风貌X
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业,组织动员群众种
植油茶XXX亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地XX亩;重点培育和发展"农家乐"旅游产业,在村部设立"农家乐管理中心",管理、经营好现有XX户"农家乐"。
四、请求支持解决事项
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度,保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的"农家乐"给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度,帮助调整产业结构,发展增收项目,增加农民收入。
党委工作存在的不足分析二
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委"六个一"工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反"四风"、改作风,针对"三重一大"制度落实,全面推行了"2111"工作法,不断优化了发展环境;采取"选、撤、调、派"等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照"逢提必下"原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委"3783"主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中
央八项规定和省市委各项规定,从严落实"两个责任"要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对"3+5"工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在"三会一课"、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
产生上述问题的原因主要有:一是基层党建工作指导检查不平衡,科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经
费投入还不足,方式单一,针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,"主动抓、带头抓、直接抓"的责任意识还需加强。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
(二)不断加大经费投入,夯实基层
组
织
基
础。认
真
贯
彻
落
实《20xx———20xx年全国党员教育培训工作规划》,整合资源,保障经费,突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元,新建和规范化布置村级活动场所15个,扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路,激发村干部干事创业热情。
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。
加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照"分类施策、台账销号、满意测评、验收考评"的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(四)加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行"3+5"工作法和民事办理各项制度,在机关事业单位不断优化窗口服务和"一站式"服务,在非公企业和社会党组织建立健全"两代表一委员"民情联络站等制度,真正做到制度健全、运行规范。
(五)加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,继续发扬去年"5.15"全省改善农村人居环境行动康县现场会精神,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。共2页,当前第1页12党委工作存在的不足分析三
岩头乡是地处全县西南的一个山区乡镇,全乡国土总面积315平方公里,人口11000人,辖56个行政村,共有支部33个,党员614人,面积全县第二,人口全县倒数第二。今年以来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,以服务发展、服务基层、服务群众为主线,以创建基层服务型党组织为目标,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实
基层组织建设各项工作任务,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提升,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为"第一责任人",年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定了细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公示承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以"提高素质,增强党性"为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子自身建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我们坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习,以"创建学习型党组织"为载体,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为"班长",通过认真召开领导班子民主生活会,我坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举、强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是将乡党委乡政府全体成员的分工职责和联系电话在乡政府所在地显著位置公示,方便群众办事联系,彻底改变过去那种党员群众问事找不着人,办事找不着门的现象;
二是实行村级公章委托管理制,由村民代表会同意,村民委员会将村委会公章委托给乡里统一代管。由于岩头乡地广人稀,人员流动性强,群众办事非常不易,往往要赶十几甚至几十里的路程,不光费工耗时,经济负担也比较重,公章代管后,只要电话能打通,事情就能办成。同时,乡里实行全天候工作制,乡领导带班,工作人员24小时值班,不管是节假日星期天,还是早晚下班后;不管是登门上访,还是前来办事,只要群众来乡里,总能有一个比较满意的答复。这样做,不仅大大方便了群众,而且杜绝了个别村干部以权谋私,暗箭操作,推诿扯皮,故意刁难的现象(群众高兴地说:一个电话(和村干部的联系电话),一个本(公章使用登记簿),来乡办事真轻松。);
三是加强敬老院、卫生室等便民服务设施建设。由于山区群众生活生产条件较差,近年来除个别村实施了有组织搬迁外,有一部分群众自发搬迁,不少村成了空壳村,目前全乡有9个行政村是无人村,有近20个村常住人口在10人以下,解决好这些村的孤寡老人的养老问题是一项摆在乡党委乡政府面前的重大任务,20xx年乡里通过多方努力,筹资240万元建成了全县设施一流的敬老院,使一批五保老人得以在这里安享晚年。同时,加强200人以上村的卫生室建设,真正做到了小病不出村。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是坚持执行四议两公开工作法,大家的事大家知大家办,并在村里显眼位置设立党务村务公开栏,定期不定期公示发展党员和村级资金、资源使用情况和相关事项,接受广大党员群众的监督,增加工作透明度,提高群众对组织的信任度和支持力,全乡风清气正,干群一心;二是进行政绩公示和承诺公示。将前任干部的政绩归纳整理公示于众,将现在主干的为民办实事承诺公示于众,方便群众监督,增加干部压力;三是发挥好典型示范作用。将下峨河范长林带头养土鸡
带领群众发家致富,二茄兰吕计全创立台蘑生产合作社发展壮大台蘑产业,茶铺高清林带头种植藜麦等事迹,及时整理全乡推广,号召广大党员干部带头创业致富,通过他们的先锋模范作用来进一步增强组织的战斗力,凝聚力。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将精神、xx届三中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员10名,其中妇女党员1名,35岁以下年轻党员8名。
同时认真开展"创先争优"活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出"真、抓、实、干",力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全"服务、帮扶、管理"三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、"七·一"困难党员慰问活动以外,还制定了"五必访"制定,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。
总之,我乡坚持把基层组织建设作为发展经济、构建和谐社会的首要任务来抓,进一步加大了党建工作力度,认真推行"文建明"工作法。全乡基层组织的凝聚力和战斗力大大提高,为全乡经济社会转型跨越发展创造良好的政治环境,全乡风清气正、干群一心,农村和谐稳定。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。但是我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加
快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
20xx年是全面贯彻落实""精神,推进转型跨越发展的关键之年。因此,在今年的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!共2页,当前第2页12
篇五:党委对基层党建工作指导不够
对党建工作指导不力的原因及措施
一、原因
1、缺乏对党建工作的重视。党建工作是党的建设的重要内容,但是由于缺乏对党建工作的重视,导致党建工作指导不力。
2、缺乏党建工作的经验。党建工作是一项复杂的工作,需要有丰富的经验,但是由于缺乏经验,导致党建工作指导不力。
3、缺乏党建工作的资源。党建工作需要大量的资源,但是由于缺乏资源,导致党建工作指导不力。
二、措施
1、加强对党建工作的重视。要加强对党建工作的重视,认真贯彻党的建设方针,积极推进党建工作。
2、增强党建工作的经验。要加强对党建工作的学习,增强党建工作的经验,提高党建工作的水平。
3、充分利用党建工作的资源。要充分利用党建工作的资源,加强党建工作的管理,提高党建工作的效率。
4、加强党建工作的指导。要加强对党建工作的指导,积极引导党员和群众参与党建工作,推动党建工作的发展。
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