篇一：全面贯彻落实新时代党的建设总要求和组织路线昆仑网
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE新形势下国有企业基层党建工作研究欧阳泱常雅薇中铁建昆仑资产管理公司摘要在全面深化改革的新时期，做好新时代国有企业基层党建工作，要将加强基层党建工作的深刻意义放在首要位置。文章针对国有企业基层党建中问题，对国有企业始终坚持党的领导和责任落实，为全面提升党组织工作的规范化和科学化健全完善基层党建机制，创新基层党建新模式，激发基层党建活力进行了探索研究。关键词国有企业基层党建改革发展中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1674-1145（2021）01-108-02坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势[1]。中国社会主义市场经济体制不断健全，在新形势下党中央高度重视国有企业党建和深化改革两方面问题。其中，党建工作中最重要且关键的一环就是国企基层党建工作，也是国企党建工作中最坚实的力量。国企基层党建工作与企业健康发展息息相关，涉及企业职工的切实利益。加强国企基层党建工作的有效开展，创新国企基层党组织工作制度，充分发挥基层党支部的作用，为企业及其员工谋求更好的发展。一、国企基层党建工作的重要意义（一）加强国企基层党建是新时代党的建设要求坚持加强基层党组织建设是我党长期探索发展过程中总结出的宝贵经验。推进实现中华民族伟大事业，必须将新时代党的组织路线切实贯彻到每一步上，不断提升国企基层党组织的群众凝聚能力、组织号召能力、社会影响能力和自我革新能力，提高党支部建设质量，把国企基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。新时代，作为全局统领的党的建设要求以党的政治建设为出发点。只有将政治建设摆在首位才能不断提高党建的质量和水平，这就要求充分发挥基层党组织的力量，保持国企基层党组织的活力，保证企业党组织的先进性和战斗力，才能进一步保证国有企业基层党组织坚强有力地带动企业发展[2]。（二）加强国企基层党建是国企改革发展必然方向把握好国有企业的“根”和“魂”，加强国企基层党建工作是国企全面深化改革中的关键，是保证改革发展稳定的根本所在和坚实基础。在国企改革中，要以更高科学水平的基层党建工作作为要求，不断加强基层党建建设，发挥好基层党组织的领导核心作用，同时发挥国企党组织中的政治优势、组织优势和群众优势，将党的工作与企业发展深度融合，才能更好地引领企业职工队伍为国企经营管理和发展贡献力量，才能使国有企业更好地成为“六个力量”。（三）加强国企基层党建是密切联系群众的最好方式群众路线是党的根本工作路线，也是基层党建的根本工作路线。国企党建工作不仅仅只是在党员干部中展开，开展基层党建活动要深入群众、了解群众、联系群众，推动基层党建转型升级。加强国企服务型基层党组织建设，能够更好地听民声、知民意，有利于进一步密切联系群众，对于凝聚企业创造力和战斗力具有重大意义[3]。二、国企基层党建工作存在的问题（一）缺乏基层党建工作深刻认识国有企业主要战略目标是提高企业经济效益，实现满足市场经济发展的需要。国有企业基层生产经营任务繁重，领导干部将主要精力放在业务方面，忽视党建在国企中的重要地位，导致基层党建工作的边缘化。党员干部对于基层党建工作认识程度不够，造成开展基层党建工作走过场，党组织无法充分发挥指导作用，导致企业凝聚力不够，甚至企业的发展方向出现盲目性，管理制度与方式的落后，不仅不能把企业的战略优势发挥出来，而且会成为束缚企业发展的绊脚石。（二）基层党建工作科学化标准化有待提升部分国企基层党组织建设和管理方面缺乏完善且合理的机制作为支撑，没有完善的考核体系和约束方案，使得企业党建工作只是一种形式，根本难以有效进行，更没有构建起科学、合理的基层党建工作体系，党支部、党员和基层职工之间缺少交流，致使部分企业负责人擅自决定重大事件，出现独断现象，企业干部和员工怨声载道，不利于国企高质量发展[4]。（三）基层党建工作内容单一、缺乏创新部分国有企业党建工作形式单一、陈旧，仅仅局限于在会议中学习文件、开座谈会和写总结报告。基层党组织负责人思想闭塞，缺少专业性的经验，没有立足实际进行自主创新，导致基层党建工作活动和形式枯燥、单一，企业职工缺少参与的积极性，党组织的领导核心作用无法真正发挥出来，限制了国有企业的发展空间[5]。三、有效开展国企基层党建工作的重要措施文章以中国铁建昆仑投资集团有限公司（简称昆仑集团）的做法为例，试析加强国有企业基层党组织建设的途径和方式。昆仑集团是国务院国资委管理的中央企业——108MODERNENTERPRISECULTURECopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
MODERNENTERPRISECULTURE企业党建中国铁建股份有限公司的下属二级单位，2016年成立，主营大型基础设施投融资建设和管理，同时代表中国铁建对贵州、四川、云南、海南和西藏等省（区）内的分支机构行使统筹、监管等职能。自成立以来，昆仑集团在手管理项目由9个增长至54个，总投资额由477亿元上升至5257亿元，营业收入年均增长73%，净利润年均增长47%。在党建工作上，昆仑集团主要采取以下做法：（一）深化领导干部党建意识觉悟树立坚定的理想信念是国有企业获得持续发展的内在动力，在新时代的潮流发展中，要使基层党建工作不放松、不偏离，就要紧跟党中央的决策，围绕党的指导思想开展基层党建工作，在企业内部树立起理想信念。国有企业重点贯彻学习党的基本路线和方针政策，以其引导基层党员和广大职工将党和国家方针同企业发展、个人发展相结合，从而树立远大目标，推动企业和个人共同发展[6]。昆仑集团党委一方面强化正面教育，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育深入人心，利用党委中心组学习、专题研讨等方式宣传贯彻上级政策方针，狠抓党员干部的政治思想，加强党性教育，加强理论学习。另一方面将党建责任与企业发展责任统一起来，以习近平总书记提出的“六个力量”作为发展目标，对下属分支机构进行经济指标和党建指标两个体系的考核，避免“重经营、轻党建”的错误思想倾向，要求各级领导干部将党建优势转化为企业发展动力，在各项工作进程中用企业发展成果检验党建工作成果。（二）提高国有企业基层党建工作科学化水平首先，要完善基层党组织管理机制建设，按照要求配齐足额的基层党务人员，以便顺利开展基层党建工作。昆仑集团按照“四同步”原则，设立55个支部，覆盖所有项目部；同时抽调精干力量担任党支部书记，编制了《基层党建工作应知应会手册》，进行了“全覆盖”的轮训，提高支部书记履职水平。其次，要优化考核方式和建立奖励机制。昆仑集团建立健全了党建工作量化考核体系，党支部书记抓基层党建工作述职评议坚持每年定期开展，切实将考评和奖励机制落到实处，考评结果作为职工评定职称、发放工资和绩效的重要指标，充分激发基层党建活力。最后，各项制度体系中要突出服务型基层党组织建设，根据企业基层职工需求及时进行调整，形成一个科学完整的基层党组织服务体系流程[7]。昆仑集团下发了调查问卷，同时开展“献策昆仑”大讨论，在微信上开辟“企业文化大家谈”栏目，了解干部职工诉求，提高工作的针对性和实效性。（三）创新发展基层党建工作模式在新形势下，国有企业基层党建工作需不断地改进和创新，促使党建工作形式多种多样[7]。昆仑集团一方面借助“互联网+”模式实现国企党建工作的信息化，形成高效的基层党建互动模式，创建了“互联网+思政教育”的新型工作模式，活用新媒体、新平台，打造学习教育新阵地，形成具有扁平化、便捷化、智能化优势的党员教育系统。通过该教育系统，公司职工更加方便地了解学习国家方针政策、开展培训和讨论会等，增加企业职工的自觉性和便利性。另一方面将党建工作与企业文化建设相结合，根据创业实践提炼了以“创业昆仑”“红色昆仑”“品质昆仑”“平安昆仑”“幸福昆仑”为核心的“五个昆仑”企业文化，围绕企业文化开展了职工文化作品展演、品牌项目参观、唱响《昆仑之歌》等多样化的活动和形式，以体验式的活动提高广大职工的积极性，激发他们开展党建工作的热情，促进他们思想意识方面的改变，为企业职工树立理想信念，成为企业发展的强大动力[8]。新时期，国企全面深化改革逐步进入“深水期”，基层党建工作面临着巨大挑战影响着企业的发展。新趋势下企业要想可持续发展始终离不开基层党组织建设，因此要长期持续不断地抓基层党建工作。在基层党建过程中警惕思想上的松懈，加之以制度建设为党组织开展各项事业提供基础保证，将思想建设和制度建设相融合；从严治党落实到企业每一项工作，每一位员工身上，以德治党辅之，将从严治党与以德治党有机结合。在国企发展各阶段中积极发挥基层党组织的先锋模范作用，提高思想觉悟，建立科学化的服务型的基层党组织，创新基层党建工作模式，利用基层党支部产生的优势和特色指导企业经营和发展，创造更大的经济效益和社会效益。【本项目是校企合作“基于项目分散条件下企业文化有效传导的研究”(立项编号2004019242）的阶段性研究成果。】参考文献:[1]向勇.国企基层党建工作的“五同”模式及实践[J].人民论坛,2018(10):118-119.[2]尹超明.国有企业基层服务型党组织建设研究[J].求实,2013(10):30-32.[3]尹会芝.国有企业基层党组织建设的实践与思考[J].中国集体经济,2020(17):76-77.[4]李子楠.国有企业基层党建工作发展探究[J].办公室业务,2020(16):19+47.[5]乔旭峰.新形势下加强国有企业基层党建工作措施[J].现代企业,2020(06):66-67.[6]曹建华.新时代下企业基层党建工作的思考[J].智库时代,2020(11):30-31.[7]彭媛.论党务干部在改善国企党的建设薄弱环节上如何发挥作用[J].企业文化（下旬刊）.2020(08):39-40.[8]王得才.关于加强国有企业海外项目基层党建工作的思考[J].现代国企研究,2019(08).224,88.2021.1(上)第1期总第544期109Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.