篇一：聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清单
软弱涣散党组织整顿提升工作经验交流材料
近年来，X县坚持把软弱涣散基层党组织整顿工作作为提升基层党组织组织力的治本之策、关键之举，融合推进党支部建设标准化和党建统领“X”行动，全力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步，筑牢乡村振兴战斗堡垒。
一是精准调研摸排，形成“一张清单”。按照应纳尽纳、应整尽整的原则，对照各领域《党支部建设标准化手册》紧盯各领域软弱涣散表现形式，从严落实“村村走到”规定动作，县级领导班子成员以上率下，深入全县XX个农村党组织逐一“过筛子”排摸，按照不定比例、应整尽整、应纳尽纳的工作要求，通过实地调研、随机走访、个别谈话等方式，逐个研判，精准确定整顿对象0按照基层自评、联席讨论、党（工）委认定的程序，全覆盖进行排摸，确定软弱涣散基层党组织X个。
二是精准号诊把脉，制定“一套方案”。紧盯整顿重点，制定下发《全县软弱涣散基层党组织集中整顿提升工作实施方案》，明确目标任务、整顿重点、方法步骤、整顿时限和工作要求。通过召开党（工）委会议，专题进行研究讨论，对软弱涣散原因及存在突出问题进行全面研判分析，梳理具体问题，按照“一支部一策”的要求，量身制定整顿方案，明确整改目标、措施办法、方法步骤和完成时限。严格落实软弱涣散基层党组织整顿提升方案党（工）委书记、县级包抓领导签字的“两会双签字”机制，严把方案质量关，确保方案的针对性和操作性。
三是精准集中攻坚，组建“一支队伍”。严格落实软弱涣散整顿X名县级领导联村、X名乡镇主要领导包村、X名第一书记驻村、X个县以上机关单位结对的“四个一”整顿措施，通过“蹲点式”督导整顿、“麻雀式”解剖问题、“点穴式”指导治疗，X名县级领导开展调研指导整顿工作X次；X名乡镇领导班子成员认真履行整顿工作第一责任人职责，定期研究解决突出问题、督查推动整顿落实情况；X名第一书记严格按整顿要求，全面落实各项整顿措施；X个县以上机关单位入村结对整顿，开展结对共建活动X次，形成上下联动、合力攻坚的整顿格局，坚决攻克软弱涣散“顽疾”，切实提升整顿成效。
四是精准施策整顿，建立“一套机制”O聚焦存在的突出问题，各党（工）委会议坚持每X月至少研究X次“四抓两整治”和软弱涣散基层党组织整顿工作，坚持分类施策，出实招、下猛药、治硬伤，确保X月底完成整顿工作。集中整顿结束后，按照软弱涣散基层党组织自查自验，乡镇党委、县直党（工）委初查核实，县委组织部和县直各党（工）委综合评估的程序，对软弱涣散基层党组织逐个进行评估验收。对整顿工作党员群众知情度利满意度进行测评，对结果未达到X%的，限期重新整顿，建立问题台账，细化整改提升措施、责任人员和整改时限，一项一项抓整改，一个一个抓销号，确保软弱涣散基层党组织存在的问题得到有效解决，基层党组织组织力明显提升，党员群众认可程度显著提高。
篇二：聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清单
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
范文一
党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往
来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇月亮村就是一
个很好的典型，由于月亮村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在月亮村
改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
1、建强党支部班子。针对该村领导班子软弱涣散的问题，镇党委专门派出一名干部到村任第一支部书记，来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村主职驾驭全局能力不强和督促抓落实力度不够，村干部带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢，村干部缺乏工作积极性和主动性，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题。镇党委要求第一书记驻到该村帮助解决以上问题，无明显效果还将追究其责任。第一书记也确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。经过
我镇对大柱山村的整治，该村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。在镇秋季计划生育结扎攻坚战中，该村结扎人数实现了零的突破；在农村合作医疗基金征收过程中，党员与干部互相配合，在短短一个星期内就收齐了镇下达任务数，村支部书记本人驾驭全局的能力也有了明显加强，村干部和党员工作的积极性也有了很大提高。镇党委年初给村“两委”班子规划目标，分任务，压担子，每年为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力。强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
2、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双建双带”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。在港背就有一位在外务工经商的党员陈海斌，经过党委政府的邀请回到自己老家港背村担任支部书记。为了老家的群众有好路走，能喝上一口集镇上的自来水，摆脱房前屋后的臭水沟。近年，陈海斌同志组织全村党员干部到附近的宝塔沙布厂和通山县参观学习，群众都积
极配合村里搞好新农村建设，现在港背村真的是一天一个样子，百姓的脸上都挂着满意的笑容。陈海斌不但关心村民，还积极争取有关部门的支持，铺设硬化村道，夯实村级公益事业发展基础。深入推进沼气建设工程，镇党委政府也有政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金，先后新建沼气池50个，改造村道2条，长3.5公里，修复农田水利设施3处，港背村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。
3、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
4、壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村级党组织要立足我镇工业兴镇，农业稳镇，商贸活镇的经济发展思路，结合本地实际，抓住本村优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，选准致富路子，促进农民增收致富；通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用村集体所有的土地、闲臵固定资产、水面、山林等资源，壮大村级集体经济，增加村级积累，为农民群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。大柱山村原来是经济
发展滞后，干群关系紧张，工作一度处于瘫痪状态。廖维龙同志担任支部书记后，首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手，带领村党支部筹资5万多元，组织村民整修村内3条道路，总长达到15公里。同时，引进晨鸣纸业委托林项目、油茶种植项目、“占一补一”低丘岗改造项目，村综合经济实力明显增强，在全镇9个行政村中由倒数第一前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
5、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主监督制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
6、加强督查，促进工作落实。镇党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况。同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查，并与驻村干部的升迁去留、年终考核挂钩。
范文二
为全面推进农村党的群众路线教育实践活动，对软弱涣散党组织做好整顿工作，为此，特深入到我乡软弱涣散党组织**村党支部，对该村的现状进行了调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
**村位于我乡东南部，距乡政府所在地2.3公里。**村下设9个村民小组，农户345户，村民1442人。村民主要从事农作物种植，年轻劳动力主要进城及外出务工为主。支部共有党员52名，其中50岁以上党员36名，占全村党员总数的69%；35岁以下党员5名，不到全村党员总数的10%，其中3名是大学生在校入党；高中以上文化党员15名，不到全村党员总数的30%。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高。
二、**村软弱涣散组织的主要表现
从调查情况来看，该软弱涣散党组织主要表现在：1、不能按标准和要求发展党员、对党员疏于教育管理、党员作用发挥不好。2、换届选举拉票贿选问题突出。3、党员群众满意率、基本满意率不高。
三、软弱涣散组织存在的原因分析
通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
一是党员内部存在矛盾。支部中存在小团体、小派别，体现最为明显的就是少数党员存在私心杂念，组织纪律观念淡薄，经常在背后搞小动作，违背组织原则。在村两委换届选举时，想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难产生稳定的“两委”班子，导致村党组织逐渐趋于软弱涣散。
二是存在遗留问题。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村一些遗留问题造成的。由于这些遗留问题一直没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅束缚了村干部的手脚，影响了村级党组织的斗志，凝聚力和战斗力也因此有所削弱，而且极易引起部分党员和群众的不满，久而久之，他们对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干，甚至进行上访。
三是近年来发展党员工作受阻。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高，高中文化程度党员比例偏低，50岁以上党员比例偏高，之前在发展党员中存在“重数量，轻质量”的问题，吸收了少数思想认识落后的党员，给党员的教育和管理带来了一定的困难。部分党员理想信念动摇，宗旨观念逐渐淡薄，组织纪律有所松懈，没有正确履行党员的权利和义务，甚至与组织对着干，阻止发展新党员以及预备党员按时转正，导致支部党员队伍结构得不到更新。
四、整顿软弱涣散党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，整顿软弱涣散党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。
当前，应重点从四个方面入手：
一、建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；建立奖惩激励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
二、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问
题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高的问题。
三、强化党员和壮大入党积极分子队伍。通过开展党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学“四学”活动，在软弱涣散党组织中重点开展群众路线教育实践活动、党史、宗旨教育及党的十八届三中全会、县委（扩大）会议精神等培训，提高党员思想认识。
四、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受派别势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村组风气纯正。
五、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
六、加强督查，促进工作落实。乡党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况，同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查。
范文三
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：
一、基本情况
(一)支部基本情况
Xxxxxx支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。
（二）存在的问题
一是班子成员沟通不够；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是领导对职工的了解不够；四是对流动党员管理不到位；五是制度建设不够完善。
二、整顿工作开展情况
（一）强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。
我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
（二）加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到XX监狱和XX检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
（三）加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。
一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干
部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
（四）加强流动党员管理，确保党员流动不流失。
一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
（五）完善制度建设，提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销；关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销；关于车辆油料费、维修费的报销；慰问职工费用的报销；关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础
上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
三、所取得的成效
一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强；二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用；三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用；四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党；五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
四、下一步工作打算
通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。
20XX年X月X日
篇三：聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清单
基层党建工作督促检查资料清单（两新）单位：序号1检查内容所在单位及党组织基本情况简介，500字左右。上级文件：归档上级党委下发的文件，包括工作通知，党组织成立文件请示批复等。党组织换届相关资料：上级换届通知，按要求规范换届的相关资料（选举办法、党组织工作报告、会议记录、选举结果、请示、批复、公示），班子成员调整请示、批复等。党组织年度工作计划及工作总结。各类名册：包括委-党总支-党支部-党小组等设置情况，“五类”信息表，正式党员、预备党员、流动党员花名册，流动党员花名册要包含流入党组织名称或流出去向、联系方式等信息。检查内容申请入党阶段资料：入党申请书、党组织与入党申请人谈话记录、发展党员考察表。入党积极分子阶段资料：党员推荐、群团组织推优相关材料、支委会（支部大会）会议记录、入党积极分子思想汇报、发展党员考察表。落实情况落实情况23党组织情况类工作资料45序号68发展对象阶段资料：征求党员和群众意见相关材料、党支部研究确定发展对象人选的会议记录、发展对象人选公示相关材料、发展对象思想汇报、集中教育培训、政审相关材料、发展党员考察表。发展党员工作资料预备党员阶段资料：发展党员预审材料、拟接收预备党员公示相关材料、支部党员大会讨论接收预备党员相关材料、中国共产党入党志愿书、发展党员考察表。预备党员转正阶段资料：中国共产党入党志愿书、发展党员考察表、转正申请书、预备党员转正公示相关材料、支部党员大会讨论预备党员转正相关材料。其他相关资料：近三年（2015至2017年）发展党员指导性计划完成情况、《发展党员工作流程图》装裱上墙情况、有发展党员审批权限的基层党委在三个月内审批党支部上报的接收预备党员的决议情况；对曾违法违纪人员入党经过党组织较长时间考验并经县级以上党委组织部门批准才吸收其入党情况。检查内容党费收缴方面资料：党费核定表、下属党组织缴纳党费统计表（名册）、按时按比例向上级党组织上缴党费资料、自愿一次多交纳1000元以上大额党费的党员名册及相关信息资料、有申请少交或免交党费的党员提供相关申请材料、党支部研究及报上级党委审批等资料。党费使用方面资料：向上一级党组织申请全额返拨党费的请示等有关资料、集体讨论决定使用和下拨党费有关会议记录及审批手续资料、上级组织部门下拨党费特别是专项拨款的使用情况。各级财政补助的党建工作经费使用资料，参照省经费管理制度要求和党费使用相关资料整理。落实情况91011序号1213党费工作资料
14党费管理方面资料：年度党费和补缴党费实行单独核算和单独列支情况、党费管理实行专账管理、专人负责和会计、出纳分设的情况、党费记账簿和原始凭证资料、党费收缴使用和管理情况报告、《党费收支、结存情况表》、《党费使用、管理情况表》、每年对下级党组织开展党费工作检查的情况，每年对党费工作的公示情况。“抓落实、补短板”行动落实情况基层党支部的“抓落实、补短板”行动方案、结合方案要求制定的任务清单或问题清单（明确任务、时间节点、责任人）。检查内容党务公开工作资料党费收缴、党组织经费使用、党员发展、民主评议等党务公开内容留底、党务公开照片。公开内容上要有公开时间、支部落款及盖章。支部党员大会：支部党员大会至少每季度召开一次。会议记录包含时间、地点、主持人、记录人、应到人数、实到人数、列席人员名单、参会党员名单、会议议题、会议议程、发言人及发言内容、会议形成决议等内容，有条件的要有照片或视频留底。支委会：支委会至少每月召开一次。会议记录包含时间、地点、主持人、记录人、列席人员名单、参会班子成员名单、会议议题、会议议程、发言人及发言内容、会议形成决议等内容，有条件的要有照片或视频留底。党小组会议：党小组会一般每月召开一次。会议记录参照党员大会相关内容。落实情况15序号161718三会一课”制度类工作资料120党课：党课至少每季度一次，会议记录包含党课主题、时间、地点、主讲人姓名及职务、记录人、应到人数、实到人数、列席人员名单、参会党员名单、党课内容摘要等内容，有条件的要有照片或视频留底。组织生活会：组织生活会会前学习记录（可结合“两学一做”学习教育进行），支委会征求意见情况表，谈心谈话记录，支委会及成员对照检查材料，组织生活会会议记录（包含时间、地点、主持人、记录人、列席人员名单、应到实到人数、会议主题、会议内容等），党员对支委会及班子成员评议情况留底，存在问题整改清单（包括存在问题、整改措施、时间节点、责任人等）。检查内容专项行动资料：开展基层组织力“抓落实、补短板”行动方案和有关工作开展台账。专项活动类工作资料专项活动资料：①开展“三亮三比”活动。“三亮三比”活动方案，基层党组织和党员承诺践诺、服务内容和标准公示资料；开展比技能、比作风、比业绩等活动资料;②“四个日子”党日教育制度落实情况。落实“四个日子”党日教育制度方案，开展活动的记录或图片。党务工作者、党员培训相关资料：本党组织的培训计划、培训方案、培训日程安排、签到表、培训内容（课件）、培训现场照片，及其他培训相关资料。推进“两学一做”学习教育常态化制度化相关资料：上级通知、简报，学习计划、学习主题、学习内容、党员学习记录、有关图片及影像资料。评议考核类工作资料党组织书记考核相关资料：开展书记考核相关通知、书记述职材料，及考核通知要求的考核其他相关资料留底。落实情况21三会一课”制度类工作资料序号222324教育培训类工作资料2526序号检查内容党员民主评议相关资料：党员自评情况（书面材料或会议记录）、党员互评情况（书面材料或会议记录）、民主测评情况留底（测评表、测评结果）、民主评议会议记录（时间、地点、主持人、记录人、列席人员名单、实到应到人数、评议结果公布内容）开展创新载体发挥党员作用活动的方案、通知、照片等。开展“三亮三比”活动相关资料，党员承诺内容等。主题党日资料：支部结合实际制定的的“四个日子”党日活动计划（明确每月活动时间、主题等），党日活动记录（包括活动主题、时间、地点、应到人数、实到人数、列席人员、活动内容等），活动相关照片、视频留底等。排查软弱涣散党组织情况，包括制定工作方案、建立工作台账等整顿软弱涣散党组织情况领导干部挂点软弱涣散党组织落实情况，包括挂点县镇领导到点指导工作、第一书记派驻、工作组派驻、回乡干部到位情况等检查内容整顿软弱涣散党组织情况整顿工作推进情况，包括制定具体整顿措施方案、问题整顿进度及成效等落实情况27评议考核类工作资料2829党员活动类工作资料303132序号333435落实情况打造示范点规划情况，包括示范点制定总体计划、实施方各领域党建示范点案等打造情况示范点建设推进情况，包括总体进度、资金投入、建设成效等说明：加粗部分暂不用做，待上级安排后再做。
篇四：聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清单
软弱涣散支部整改方案
软弱涣散支部整改方案
问题分析
1.
软弱涣散支部的特征：
–
缺乏组织纪律意识
–
成员参与积极性低下
–
内部交流沟通不畅
2.
影响：
–
支部工作效率低下
–
支部凝聚力弱化
–
无法更好地发挥党组织的作用
目标设定
1.
通过整改方案，提升软弱涣散支部的组织力和凝聚力。
2.
激发支部成员的积极性，提高支部的活动参与程度。
3.
加强支部成员之间的交流与合作，提升信息流通效率。
方案设计
1.
制定整改计划：
–
成立整改小组，明确责任人和任务分工
–
制定详细的整改时间表和目标任务，确保任务的有序推进
2.
加强组织纪律：
–
强化支部会议制度，定期召开支部会议，落实会议纪要
–
约定支部成员的党组织生活制度，并严格执行
3.
提高支部活动参与度：
–
设计多样化的团队建设活动，增强成员的归属感
–
积极引入各类讲座、培训等活动，激发成员的学习兴趣
4.
改善内部交流与合作：
–
鼓励成员使用现代化通信工具，比如在线群聊、电子邮件等
–
定期组织交流分享会，增进成员之间的相互了解
5.
建立激励机制：
–
根据成员的表现，设立先进个人和集体的表彰奖励机制
–
鼓励成员提出建议和意见，激发积极参与的动力
评估与调整
1.
按照整改计划的时间表，逐步推进并落实各项任务。
2.
定期对整改效果进行评估，收集成员的反馈意见。
3.
根据评估结果和反馈意见，及时调整方案，进一步优化整改措施。
预期效果
1.
软弱涣散支部的组织力得到提升，工作效率明显提高。
2.
支部的凝聚力增强，成员间的团结合作意识得到增强。
3.
支部的活动参与度明显提高，成员的积极性得到激发。
4.
内部交流与合作效率明显提升，信息流通更加畅通。
结语
通过以上整改方案，我们致力于解决软弱涣散支部存在的问题，提升支部的组织力和凝聚力。只有整齐划一的党组织，才能更好地推动党的工作，在实现党的目标任务中展现出更强的力量和影响力。
篇五：聚焦基层党组织软弱涣散组织力欠缺问题清单
加强政治监督责任清单附件2为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央和中央纪委、省委和省纪委有关部署要求，近日，市纪委监委印发《聚焦“两个维护”推进政治监督具体化常态化的实施方案》(以下简称《方案》)，要求对政治监督实行清单管理，做实监督首责，提升政治监督实效，持续巩固发展南充风清气正的良好政治生态。
《方案》指出，要实行清单管理，推进政治监督具体化。
《方案》围绕做到“两个维护”，将政治监督细化为“把准政治方向、加强政治学习、压实政治责任、净化政治生态、严肃政治生活、严明政治纪律和政治规矩”6个方面37项监督内容，建立政治监督清单，要求全市纪检监察组织和巡察机构自觉将监督清单内容纳入纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督的工作内容，以务实监督推动相关要求落地落实。
《方案》强调，做实监督首责，推动政治监督常态化。要认真落实《四川省纪委监委机关关于强化日常监督的实施意见(试行)》，做细做实日常监督。要围绕学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,中省重大决策部署、省纪委和市委重点工作安排，做细做实专项监督。要履行好监督专责，并用好用活监督力量联合、监督内容联谋、监督方式联动、监督结果联用“四联监督模式”，做细做实联动监督。要聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等开展政治巡察，做好巡察整改“后半篇文章”，做细做实政治巡察。要及时发现和严肃查处违反政治纪律和政治规矩、搞“七个有之”、当“两面派”、做“两面人”、破坏党内政治生态等问题，做细做实执纪问责。
《方案》要求，坚持精细管理，提升政治监督质效。要加强统筹协调，构建“纪委监委机关+派驻机构+巡察机构”的政治监督网络。要强化台账管理，建立政治监督台账，及时移交、调查处置政治问题类线索。要坚持“六个优先”，把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程。要精准监督处置，把握好执纪执法尺度，用好监督执纪“四种形态”。要做实“后半篇文章”，督促有关单位及时整改政治建设方面存在的问题。要强化结果应用，将政治监督情况纳入领导干部廉政档案建设、政治生态评价和目标绩效考核的重要内容，对政治监督发现问题较多的县(市、区)和市直部门，经报市委同意后，其党委(党组)主要负责人要在市纪委全会上述责述廉。
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