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社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案6篇
第1篇: 社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案
关于推进新时代外贸高质量发展的实施方案
对外贸易是国民经济的重要组成部分，是吸纳就业的重要载体，是衡量经济开放度的关键指标，是融入国际社会的纽带和手段。近年来，我省对外贸易取得了一定发展，但规模偏小与结构不优的问题并存，一些行业出口规模大而不强问题比较突出，转型升级缓慢，增长动能不足，创新能力较弱，产品同质化竞争严重等问题愈发显现，与高质量发展要求还存在较大差距。现就推进我省新时代外贸高质量发展制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，落实省委九届五次、六次、七次全会部署，围绕京津冀协同发展、雄安新区规划建设、筹办2022年冬奥会等重大国家战略，坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力外贸高质量发展，加快培育外贸发展新动能。以外贸基地、工业设计、品牌建设为抓手，瞄准中高端消费、创新引领、绿色低碳、先进制造业等全球价值链中高端产业发力，倾力打造高技术、高品质、高附加值外贸产业集群，将“河北品牌”向“国际品牌”升级。积极培育贸易新业态新模式，不断扩大贸易规模，逐步形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的国际竞争新优势，推进贸易强省建设。
（二）基本原则。
突出市场引领，提供有效供给。结合我省外贸结构特点，选择重点目标市场，研究分析需求特点及趋势，为建设贸易强省提供决策参考，为我省企业走向全球提供市场需求信息，引导企业精准发力，推动我省外贸供给与国际市场需求有效对接。
突出目标引领，优化外贸结构。紧盯建设贸易强省目标，对标国际标准，着力优化贸易结构，培育外贸竞争新优势，做大做强外贸载体，壮大外贸经营主体，在稳定我省贸易份额的基础上，更加注重提升出口产品质量和附加值，积极扩大进口规模。
突出创新引领，加快动力转换。以创新为突破口，培育跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等外贸新业态新模式，针对其发展规律和特点，推进制度创新、政策创新、管理创新、服务创新，为外贸新旧动能转换提供支撑。
突出生态引领，促进绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把生态就是生产力贯穿于外贸发展的全过程，通过节能环保技术研发和投入，推进绿色循环低碳的生产方式，实现外贸企业清洁生产、绿色发展。
（三）发展目标。到2020年，全省外贸进出口商品结构、市场结构、主体结构进一步优化，企业创新活力明显提升，外贸对全省经济和社会发展的贡献逐渐增强，力争外贸高质量发展一年全面起势，三年初见成效。外贸进出口总值达到4500亿元，年均增长10%以上。国家和省级外贸转型升级基地达到100个，出口工业产品质量安全示范区达到20个以上，国际标准农产品生产示范区（基地）达到200个以上（其中出口食品农产品质量安全示范区达到25个以上）。
二、主要任务
（一）培育外贸竞争新优势。推动有实力企业攻克一批核心技术，促进创新成果向国际标准转化。对标国际标准，推进企业产品和管理认证体系建设。围绕全省主导产业、重点产品，鼓励有实力企业参与行业、国家、国际标准制定。鼓励企业采用国际先进质量标准、出口标准和质量管理方法，建立国际认可的产品检验检测、认证体系和国际标准质量管理体系。鼓励企业创建自主品牌、收购国际品牌、创建区域性品牌，开展境外商标注册和专利申请，做好知识产权保护工作。
（二）培育外贸发展新载体。用足用好海关特殊监管区政策，加快推动企业入区创新发展。充分发挥开发区创新要素集聚优势，把开发区打造成对外开放新高地。支持外贸基地发展，加快推动我省出口工业产品、食品农产品质量安全示范区建设。
（三）培育外贸发展新动能。实施跨境电子商务“2212”工程，培育一批跨境电子商务市场主体，积极申建国家级跨境电子商务综合试验区。深入推进白沟市场采购贸易方式试点，复制推广政策创新成果。支持外贸综合服务企业健康快速发展，以开放包容的姿态推动外贸新业态创新发展。
（四）优化对外贸易结构。优化商品结构，推动高技术、高品质、高附加值产品和装备制造产品出口，提高农产品出口质量。优化主体结构，支持中小企业开拓国际市场，培育一批国际竞争力强的龙头企业、行业“隐形冠军”。优化贸易方式结构，着力发展一般贸易，加快发展加工贸易和其他贸易，大力发展服务贸易，促进服务贸易和货物贸易协调发展，积极扩大进口。优化市场结构，实施市场多元化战略，深耕美、欧、日、韩等市场，根据价值链延伸的特点，强化东盟、金砖国家及“一带一路”沿线国家贸易，高度重视俄罗斯等东欧国家、东南亚、中东及拉美市场潜力。
（五）优化省内区域布局。针对我省各地外贸规模与经济总量发展不平衡的现状，各市要结合自身产业特点，做大做强县域特色产业，形成优势产业集聚效应。沿海地区主要任务是调结构、提质量、上档次，率先实现转型升级；
内陆地区要质、量并举，着力扩大规模，加强对外经贸交往和产业合作；
张家口、承德市要发掘潜力，扩大农产品出口规模。
（六）优化外贸营商环境。落实《河北省营商环境条例》，提高政务服务质量，激发外贸市场主体活力，加大出口信用保险支持力度，提高出口退税效率，创新融资服务，切实减轻外贸企业负担，简化邀商审批手续，提高贸易便利化水平。
三、实施十个行动计划
（一）外贸质量对标提升行动。
1.外贸质量提升三年行动计划。落实《装备制造业标准化和质量提升规划》，对照国际先进标准，开展对标达标。推动企业将新技术、新工艺、新方法转化为标准，实现产业化应用，引领我省传统外贸产业转型升级。加快推进通用指标上与国际、国内先进标准接轨，实现内外销产品“同线同标同质”。（省工业和信息化厅、省质监局、省商务厅、石家庄海关分工负责）
2.鼓励企业采用国际先进标准。发挥标准对质量提升的支撑和引领作用，鼓励和引导企业采用国际先进标准生产经营，支持企业通过欧盟认证、清真认证和犹太食品认证等产品质量认证和环保管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理认证等企业质量管理认证。（省质监局、省工业和信息化厅、省商务厅、省贸促会、石家庄海关分工负责）
3.提升国际竞争新优势。鼓励企业参与全球价值链，全方位改善产业结构，大力促进创新成果转化，为产业集群发展插上科技的翅膀。通过延伸产业链、整合产业链，提高出口产业核心竞争力，培育以“技术、标准、品牌、质量、服务”为核心的国际竞争新优势。（省商务厅、省科技厅分工负责）
（二）重点行业外贸提升行动。
4.强力扩大机电产品出口。瞄准全球出口额排前五大类的汽车及其关键件、零部件，电子元器件，农业机械，通信设备及零件和电工器材及相关产业；
紧盯全球出口额千亿美元以上自动数据处理设备、仪器仪表、机械基础件、航空航天器、船舶、船用设备及其零附件、家用电器、日用机械、工程机械、消费类电子产品及相关产业和我国在全球市场份额排前五位的100种重点商品及相关产业，通过补链强链形成一批高端机电产品出口产业。以提升产品质量和对标国际标准为主攻方向，深入实施机电产品增品种、提品质、创品牌战略。到2020年，全省机电产品出口占比达到35%以上。（省工业和信息化厅、省商务厅、省发展改革委分工负责）
5.强力扩大农产品出口。以10大类27种特色优势农产品为重点，以产业技术体系创新团队为技术支撑，开展特色农产品优势区创建，突出优势区域，促进国际标准农产品生产示范区（基地）、出口食品农产品质量安全示范区、八大优势果品基地建设，推进蔬菜、畜产品、果品、水产品和食用菌等特色优势农产品扩大出口。依托6个产值超过50亿的农产品加工园区，鼓励发展农产品加工业，壮大农业产业化龙头企业，延长产业链，提升价值链，增强农产品出口竞争力。总结推广河北优果盟企业管理有限公司的先进经验，联合有影响力的企业实行统一品牌管理、统一合格评定程序、统一生产标准、统一市场营销的合作模式。（省农业厅、省林业厅、省商务厅、石家庄海关分工负责）
6.优化钢铁产业出口结构。巩固我省在东盟、东南亚、欧洲、南美和非洲等国家（地区）的出口份额，保持在热卷、镀锌、冷卷、螺纹、棒线材、中厚板等出口产品上的比较优势。重点培养10家龙头企业，提高镀锌产品中的汽车板、家电板、结构钢，热卷产品中的管线钢，棒线材中的轴承钢、弹簧钢、合金钢等高技术含量、高附加值出口产品比例，形成稳定的生产技术支持和出口渠道，扩大高端市场份额。（省工业和信息化厅、省商务厅、省发展改革委、省国资委分工负责）
7.培育高端纺织服装出口产业。重点发展新型化纤材料、面料及产业用纺织品、绿色印染、时尚服装家纺等四大高端纺织产业。提高纤维材料装备、纺织专用基础件生产设备、智能化纺纱和织造设备、数字化、智能化印染设备等智能装备水平。围绕国际市场需求，重点实施产业提升、品牌提升、绿色发展、创新驱动四大工程。引进一批龙头企业、标杆企业，引领纺织业向高端发展，提升我省纺织服装产品附加值与话语权。（省工业和信息化厅、省商务厅、省发展改革委分工负责）
8.发展高附加值医药出口产业。保持我省在原料药及中间体出口方面的比较优势，支持10家龙头企业，推动创新化学药、仿制药、创新中药、生物技术药等项目的研发和产业化，确保在少数领先领域实现突破。按照国家《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》要求，支持企业积极参与和对接在中亚、西亚、南亚、东南亚、中东欧、欧洲、大洋洲、非洲等区域建设30个中医药海外中心建设项目。支持企业通过申报ANDA、并购海外药企、国际化药品生产制造及注册等方式，推进我省整体药品制造产业升级，加速国际化进程。提高高端仿制药、创新制剂、生物制药出口比重，提升海外市场特别是发达国家市场的占有率。加快推进医疗器械国际化，重点培育一批重点医疗器械科技型出口企业，扩大出口比重。（省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省发展改革委分工负责）
9.推动高成长性化工出口产业。加快医药中间体发展，支持有机氟、有机硅、节能、环保等领域化工新材料发展。支持光刻胶、电子特种气体、电子封装材料、高纯试剂、平板显示专用化学品、印制电路板材料等电子化学品发展，扩大出口供给。（省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省发展改革委分工负责）
10.加快轻工出口产业转型升级。全力提升整合传统优势轻工出口产业，提高创意设计水平，培育一批示范性消费品时尚创意设计名城和产业园区。发展个性化、时尚化、功能性和绿色消费品，推出一批科技含量高、附加值高、设计精美、制作精细、性能优越的精品。支持创新提升一批民族特色用品和旅游工艺品。（省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省发展改革委分工负责）
11.拓宽建材出口产业合作路径。开发推广绿色建材，以及先进无机非金属材料、高性能复合材料等新材料，鼓励在我省围绕相关领域设立合作研发机构。发挥省内建材成套技术、装备、标准与工程服务业竞争优势，提高在国际市场的份额和占有率，重点保持并扩大在中东、北非、东南亚等区域市场的优势地位，积极开拓新兴经济体市场。拓展工程总承包业务领域范围，从单一的水泥、玻璃工程领域向太阳能、装配式房屋等领域拓展，从重点关注单一生产线项目向同时重视余热发电、脱硫除尘、垃圾焚烧等技改和深加工项目发展，扩大海外工程承包带动出口。支持有条件的建材企业，通过全球资源利用、业务流程再造、产业链条整合、资本市场运作等方式，积极参与全球分工和合作，提升国际市场竞争力。鼓励企业与下游核电、高铁等装备制造企业密切协作，在“一带一路”沿线联合“走出去”。借鉴工业园项目建设经验，在有条件的海外地区发展循环经济，建立多产业耦合发展的产业园区。（省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省发展改革委分工负责）
（三）外贸自主品牌提升行动。
12.培育一批企业品牌。引进和培育工业设计企业（机构），扩大工业设计服务供给，支持工业设计应用和成果转化。鼓励企业与国际时尚设计、工业设计机构长期合作，把技术和知识产权优势转化为品牌优势，全面提升出口产品层次。持续做好培育出口自主品牌和认定外贸品牌优势企业工作，到2020年，外贸优势品牌出口企业达到150家，自主品牌产品出口占比超过10%；
培育100个河北省国际知名品牌，扩大河北品牌知名度。（省工业和信息化厅、省商务厅、省工商局分工负责）
13.培育一批区域品牌。注重特色产品区域品牌传承、保护、提升，充分发挥大企业大集团在区域品牌创建中的引领作用，积极引导基础薄弱的中小型企业加强内部管理，树立品牌意识，建立标准体系，鼓励区域内大品牌企业依托自身资金、技术、市场等综合比较优势，以产业链为纽带，带动区域中小企业为其配套。以提高中小企业技术创新能力为重点，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研联合、政府推动扶持的行业或区域性技术创新服务体系，完善其在研发设计、产业预警、人才培训、检测等方面的功能，为行业共性、关键技术攻关提供技术支撑。（省商务厅、省工业和信息化厅、省农业厅、省林业厅分工负责）
14.做好品牌营销和知识产权保护。加快培育一批高水平、专业化、知识化、公信力较强的品牌研究、咨询、评价服务机构，为企业品牌建设和区域品牌建设提供战略制定、策划设计、调研分析、运作评估、市场评价、市场维护等多种服务功能。支持企业加强国内、国际知识产权保护。鼓励企业讲好品牌故事，擦亮品牌金字招牌，在国外设立自主品牌专卖店和产品展示中心，支持企业在境外注册商标和申请专利。（省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省贸促会分工负责）
（四）百展千企市场拓展行动。
15.紧盯国际市场需求信息。发挥我省重点国别、重点行业、重点采购商“数据库”作用，建立全球市场需求信息、风险预警信息发布制度。加强对国际消费需求和细分市场的深度研究，继续完成自行车、丝网、毛巾毛毯、箱包、钢木家具、皮革皮毛皮草等24个县域特色行业市场需求数据库，为外贸基地、企业提供国别贸易动态分析和预测。建立海外企业标准报告、海外目标国家行业进口分析报告、海外采购商/供应商名录报告等市场需求信息数据库，为企业提供个性化需求信息。（省商务厅、中国信保河北分公司分工负责）
16.紧盯全面合作型市场。将全球年进口需求千亿美元以上国家（地区）纳入我省全方位合作的重中之重。保持我省对巴西、印度、俄罗斯及南非等金砖国家出口规模快速增长良好势头，积极推进贸易便利化与自由化，提高合作的实效性和凝聚力。瞄准全球六大行业进口30强市场，摸清需求特点，采取针对性强的举措，扩大市场份额。（省商务厅负责）
17.紧盯潜力增长型市场。针对全球贸易表现突出市场特点，拓展与澳大利亚、埃及、波兰、哥伦比亚、斯里兰卡、科威特、肯尼亚、乌克兰和瑞典贸易。推动我省与东盟成员国之间贸易交流，逐步拓宽贸易领域，培育贸易新增长点。加强我省与“一带一路”沿线国家贸易合作，优化贸易结构，挖掘贸易潜力。加大投资和产能合作，推动全球价值链重构，逐渐形成更多领域的贸易融通。（省商务厅负责）
18.紧盯结构单一型市场。针对我省出口单一产品份额较大的市场，逐步拓展进出口商品类别。保持我省对俄罗斯出口服装类商品的优势，在提升商品质量的同时，扩大机电、建材、轻工等产品出口。在越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾、沙特阿拉伯、土耳其、比利时、埃及、缅甸、以色列、斯里兰卡、加纳、科威特、吉布提、阿曼及东盟市场，维持我省钢材市场份额，并逐步扩大其他商品出口。（省商务厅负责）
19.紧盯有待加强型市场。瞄准全球年进口规模500亿美元以上、不足千亿美元市场，拓展我省与捷克、瑞士、阿根廷、奥地利、匈牙利、孟加拉国等国家贸易渠道，加强我省出口比较少的全球六大行业前30强国家间贸易交流，逐步扩大出口规模，提高市场份额。（省商务厅负责）
20.紧盯国际贸展贸促平台。在出口重点市场，依托科隆五金展、迪拜建材展、俄罗斯石油展、柏林果蔬展等国际专业展览会，采取“展中展”的方式，举办“河北品牌全球行”系列活动，开展“走进东盟”“走进非洲”“走进金砖国家”“走进中东”“走进亚洲”“走进一带一路国家”等贸易促进活动。2018-2020年，对企业参加境内外百展计划的展位费及系列贸促活动给予资金支持。充分利用广交会、华交会、高交会、优万果（上海）等国内重点国际性展会影响力，组织县域特色优势产业外贸基地开展专场对接活动，打造安平丝网国际博览会、辛集皮革皮草时装周、高碑店门窗国际博览会、平乡自行车和童车玩具国际博览会等县域特色展会平台。（省商务厅、省农业厅、省林业厅、省贸促会分工负责）
21.紧盯境外销售体系建设。推动我省与中国建筑材料集团有限公司、中国机械工业集团、中国土木工程集团等央企和有实力企业共建共享海外仓，在我省贸易最活跃的美国、俄罗斯、印度以及欧盟、东盟、中东等国家和地区的重点市场布局40个公共海外仓。依托规模大、市场辐射广的公共海外仓，创建15个河北品牌产品展示中心，为企业提供集产品存储、展示、销售、售后服务一体化服务，助力我省更多企业和产品走出去。2018-2020年，利用省级财政专项资金，对公共海外仓、品牌展示中心租赁费等费用给予支持。（省商务厅、省财政厅分工负责）
（五）外贸发展载体提升行动。
22.着力打造海关特殊监管区、开发区（高新区）发展平台。复制自贸试验区创新政策，实行“一线放开、二线安全高效管住”和“区内应检货物自由流通，不涉及实际使用即免于检验”，对进出海关特殊监管区域的货物实行先入区后报关、合并归类申报、集检分出、前店后仓等监管模式。携手推进北京新机场综保区规划编制工作。加快黄骅港综保区申建及秦皇岛出口加工区升级综合保税区工作。重点推进开发区（高新区）新一代信息技术、高端装备制造业、生命科学、新材料等高端产业聚集发展，以增量改革促存量调整，促进产业与贸易融合发展，发挥外贸高质量发展主阵地作用，在贸易强省建设中挑起大梁。（石家庄海关、省商务厅、省科技厅分工负责）
23.着力打造县域特色产业外贸基地转型发展平台。鼓励我省县域特色产品优势明显的地区申报省级、国家级外贸转型升级基地。加大对基地内企业工业设计、技术创新活动支持力度，通过补链强链，建立产业研发中心和技术创新联盟，向“微笑曲线”两端延伸，以国际标准引领，在更高水平上与国际接轨。鼓励组织基地内企业抱团参加国际专业性展会，加强与公共海外仓、境外河北品牌商品展示中心、研发设计机构的对接与合作。（省商务厅、省工业和信息化厅、省农业厅、省林业厅分工负责）
24.推动全省出口质量安全示范区建设。加强出口工业产品、食品农产品质量安全区标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础建设，推进公共检测平台、信息平台建设，构建多方共建的质量共治体系，助推出口产品转型升级，做好技术性贸易措施应对。建立出口产品质量安全管理体系和可追溯体系，提高农产品出口质量，扩大高附加值深加工农产品出口。（石家庄海关、省工业和信息化厅、省农业厅、省林业厅分工负责）
（六）服务贸易提升行动。
25.推动重点领域新发展。对标全球服务贸易发展趋势，制订重点服务出口领域指导目录，鼓励文化、旅游、建筑、软件、研发设计等服务出口，延伸制造业技术服务链条，推动企业从产品出口向高端服务出口转型。加快培育曲阳石雕、吴桥杂技、武强乐器、承德旅游、石家庄动漫产业等20个特色服务出口基地，开展服务贸易和服务外包示范基地、示范企业评价，培育领军企业，促进集聚发展。（省商务厅负责）
26.创新服务贸易新模式。支持石家庄综合保税区、北戴河新区、曹妃甸综合保税区等省级服务贸易功能区建设，加快发展与综合保税区、出口加工区有紧密联系的国际物流、结算、分销等方面服务。依托大数据推进服务贸易数字化，发展“互联网+中医药服务贸易”，跨境电商物流账款智慧管理模式、跨境电商相关服务创新等，推动以“互联网+”为先导的新兴服务出口。积极组织服务贸易企业开拓国际市场，鼓励研发设计、检验检测、国际结算、展览展示等新兴服务出口和重点服务进口。（省商务厅，有关市政府分工负责）
27.促进服务外包新提升。推动制造业与服务业深度融合，大力发展新型服务外包。积极推进软件研发设计、物流服务、会展服务、采购与营销服务、人力资源服务等生产性服务外包，扩大服务外包产业规模，拓展服务外包业务领域，提升服务跨境交付能力。强化省级服务外包示范城市引领作用，建立健全服务贸易发展评价与考核机制，加强服务外包示范城市、重点园区综合评价，积极组织秦皇岛、石家庄等城市申报国家服务外包示范城市。（省商务厅负责）
（七）贸易新业态新模式提升行动。
28.加快跨境电子商务健康发展。认定一批跨境电商示范企业、平台、园区和公共海外仓。支持唐山、石家庄市和雄安新区申建国家跨境电子商务综合试验区，复制推广跨境电商“六体系两平台”发展模式，出台我省复制推广跨境电商成熟经验的政策清单。推广央企+跨境电商+海外仓发展模式，组织省内外贸基地和企业与公共海外仓对接。实施校企合作培养跨境电商人才三年行动计划，发布校企合作试点名单。（省商务厅、石家庄海关、省人力资源社会保障厅、省教育厅，有关市政府分工负责）
29.加快市场采购贸易方式出口试点。总结白沟箱包市场采购贸易试点政策、监管、服务创新的经验，坚持服务雄安新区对外开放，承接北京非首都功能疏解项目，对接北京新机场临空经济区发展，发挥平台对接和服务窗口作用，提升白沟国际贸易水平，打造北方最大外贸出口集散地和国际贸易创新基地。积极探索省内复制推广试点政策的路径和方法。到2020年，市场采购贸易方式出口达到120亿元。（省商务厅、石家庄海关，保定市政府分工负责）
30.加快外贸综合服务企业做大做强。认定一批外贸综合服务试点企业，为中小微企业提供通关、报检、退税、融资、信保等全流程服务。推动外贸综合服务企业健康发展，引导外贸综合服务企业在发展中规范，在规范中发展。对年服务企业数量、出口总值达到一定规模的外贸综合服务企业，金融机构给予便利化融资政策。到2020年，外贸综合服务企业出口达到120亿元。（省商务厅、石家庄海关、人行石家庄中心支行、国家税务总局河北省税务局分工负责）
（八）跨国经营能力提升行动。
31.加大出口信保支持力度。鼓励企业投保出口信用保险，提高企业规避风险、抢抓海外订单能力。2018-2020年，继续对企业投保出口信用险给予保费支持。进一步规范支持资金管理，提高资金使用绩效，2018年起，对前三年连续享受全额保费支持、近两年出口均未实现正增长的企业，不再享受保费全额支持；
对政府“送保单”全额保费支持企业项目，优选赔款补偿作用发挥充分、海外资信引领和保单融资服务能力强的保险机构负责政策落实。相关保险机构要进一步增强服务意识，切实提高服务质量，降低承保费率，到2020年，农产品和小微企业承保费率较2017年下降50%。（省商务厅、省财政厅、中国信保河北分公司等取得出口信用保险经营资格的保险公司河北分公司分工负责）
32.招优引强一批高端标杆企业。瞄准全球价值链中高端领域，加大产业链招商引资力度，重点打造“全球价值链中高端产业”“世界级先进制造业集群”，加快形成推进贸易强省建设的创新动力支撑。（省发展改革委、省商务厅分工负责）
33.做大做强一批出口领军企业。支持出口“小巨人”企业和“隐形冠军”企业发展，加快培育100家全球知名的河北省出口自主品牌企业，打造贸易强省建设的全球品牌“河北方阵”。（省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务厅、省工商局分工负责）
34.精心培育一批行业百强企业。省商务厅会同省工业和信息化厅筛选100家规模以上行业领先企业、省科技厅筛选100家高新技术企业、省农业厅和省林业厅筛选100家农产品龙头企业，培育外贸新增长点，实现国际贸易新突破，打造贸易强省建设的新团队。（省工业和信息化厅、省科技厅、省农业厅、省林业厅分工负责）
35.重点培育一批行业中介组织。重视贸易促进机构、商会、行业协会在推进外贸高质量发展中的作用，鼓励企业成立企业联盟及行业协会，搭建政府与企业、企业之间交流沟通平台。在行业发展规划、凝聚企业共识、制定行业标准、实施行业自律、提高合规经营能力、开展贸促活动等方面注重发挥协会作用，采取政府支持一点、会员企业出一点等方式，实现行业中介组织市场化运作、可持续发展。提高行业中介组织为行业、企业和各级政府服务的能力和水平。（省工商联、省贸促会分工负责）
（九）进口贸易提升行动。
36.优化进口商品结构。鼓励扩大机电产品、高新技术产品进口，支持企业利用进口贴息、免（减）税政策，引进先进设备及关键零部件进口，通过引进、消化和再创新，提升我省企业技术装备水平。围绕雄安新区规划建设、筹办北京冬奥会等重大国家战略及我省大智移云等战略性新兴产业发展需要，创新服务方式，主动对接进口项目，提供高效便捷的进口服务。扩大铁矿石等紧缺资源性产品进口。（省商务厅、省发展改革委、石家庄海关分工负责）
37.鼓励增加日用消费品进口。鼓励企业合理增加生活用品、食品等一般消费品进口，促进居民消费结构升级。支持有条件的市开展肉类、新鲜水果、冰鲜水产品、粮食、药品等进口商品指定口岸申建工作。支持唐山申报汽车平行进口试点和进口整车落地保税政策，加快建成华北整车进口基地。（省商务厅、石家庄海关，有关市政府分工负责）
38.精心组织企业参加中国国际进口博览会。中国国际进口博览会是我国坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措。我省要高标准地做好招展招商工作，加大宣传力度，建立联络员制度，认真组织我省商家（企业）到会洽谈、采购、签约等各项工作，并取得务实成效。（省商务厅负责）
（十）贸易便利化提升行动。
39.推进退税服务便利化。发挥“互联网+便捷退税”服务平台作用，优化网上远程申报、服务提醒、电子退库等流程，实行限时办结制度。提高函调质量效能，适当降低函调企业数量，加快退税进度，对一、二、三、四类出口企业申报符合规定的出口退（免）税，分别在受理申报之日起4、8、12、20个工作日内办结退（免）税手续，确保及时足额退税。逐步提高出口退税一类、二类企业比例。（国家税务总局河北省税务局负责）
40.推进金融服务便利化。联合金融机构，开展出口企业融资对接活动，推广“融信达”业务模式，为中小企业提供低成本、无抵押担保的保单融资。扩大出口退税账户质押融资规模，对有订单、有效益的企业贷款开辟绿色通道，实行封闭运行。加强政、银、保互联网技术的创新和互联互通，利用电子化、大数据提高服务企业的能力和水平。发挥政府部门在政策引导、项目推荐等方面作用，组织金融机构与技术领先、国际市场有竞争力的企业开展银企对接活动，提高直接融资比重。允许符合条件的企业将出口外汇收入存放境外，单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支原则上无需审核交易单证。引导企业在货物贸易和服务贸易中使用人民币结算，有效规避汇率风险，节约汇兑成本。（省金融办、人行石家庄中心支行、中国信保河北分公司、省工业和信息化厅分工负责）
41.推进通关服务便利化。加快河北电子口岸国际贸易“单一窗口”建设，实现“应上尽上、全程在线”，推动通关流程去繁就简，落实整体通关时间再压缩三分之一的要求，提升跨境贸易便利化水平。加强分类指导，支持企业获得“经认证的经营者”（AEO）资格，海关高级认证企业和一般认证企业进出口货物平均查验率分别在一般信用企业平均查验率的20%和50%以下。落实进口便利化措施，扩大汇总征税改革企业覆盖面、推进税单无纸化改革。大力宣传原产地优惠政策，帮助企业出口产品用足用好自贸协定等优惠贸易安排。（省发展改革委、石家庄海关分工负责）
42.持续减轻企业负担。严格落实国家全面清理规范涉企收费措施和小微企业收费减免规定，继续实施涉企收费目录清单管理，清理规范行政审批中介服务收费。降低企业进出口环节成本，全面落实海关查验环节免除没有问题外贸企业吊装、移位、仓储费。积极探索对出口鸭梨等鲜活农产品的集装箱实行高速公路免开箱免通行费的具体措施。继续对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费，全额免收企业各类原产地证书签证费及工本费。（省发展改革委、省财政厅、石家庄海关、省交通运输厅分工负责）
四、保障措施
（一）强化组织领导。完善省外贸工作厅际联席会议制度，加强对新时代全省外贸高质量发展工作统一领导和组织协调。建立推进外贸高质量发展重大事项定期协调决策机制，统筹解决跨部门重大问题。围绕推进外贸高质量发展重大支撑项目、需要国家协调解决的重大问题及重大政策措施，明确任务主体和责任主体，加强沟通协调，加大跑办力度。
（二）强化督导考核。建立引导性强的目标考核指标体系和考核办法，将外贸高质量发展纳入对各市政府、开发区、海关特殊监管区、外贸基地和相关部门督导考核内容，赋予一定权重，层层传导压力，强化激励约束，严格兑现奖惩。认真梳理工作推动中出现的问题，及时调整改进工作措施。提炼可复制、可推广、可借鉴的做法和经验，以点带面，推进全省外贸高质量发展。
（三）强化政策支持。省级财政每年安排促进外贸发展专项资金，用于支持外贸领域技术创新、国际认证、境外商标注册、国际专利申请、品牌建设、新业态新模式、开拓国际市场、涉外法律援助、人才培训等项目。各市要制定外贸高质量发展专项行动方案，明确路线图、时间表和任务目标。制定出台针对性强、含金量高、符合新业态新模式发展规律的专项政策，形成导向明确、支持给力、兑现便利的政策支撑体系。
（四）强化人才支撑。开展线上线下外贸政策、业务免费培训，增加外贸高质量发展专题。将外贸高质量发展纳入领导干部在职轮训、任职培训课程。以基层外贸部门和企业有关人员为对象，邀请创新型企业家、高等学校和研究机构专家举办高峰论坛和对接交流活动。发挥河北外贸培训公共服务平台作用，通过线上线下相结合，满足企业多元化的培训需求。
第2篇: 社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案
《社区新时代文明实践站工作推进情况汇报》
一、社区基本情况
xx年白岩溪跨区域易地扶贫搬迁安置点位于白岩溪，距离主城区3公里、产业园0.5公里。项目总投资4.34亿元，占地面积187亩，住房面积14.45万平方米。项目于xx年4月开工，xx年9月住房完工交付，建设住房17栋1596套，可安置7227人。主要安置xx县、xx县、xx县搬迁群众，已全部搬迁入住。
二、文明实践站工作开展情况
一是落实责任工作。已成立组织机构，由第一书记任站长，社区支部书记、社区主任任副站长，下有社区两委、四员一长、老干部老党员、到社区报到党员、知识青年、热心群众、学生、青年等组织机构；
二是完善工作机制。工作制度已上墙，按制度办事，每周一调度，每天一小结，统筹社区全体干部人人参与。将每栋的社区包栋干部、“四员一长”联系方式以干部形象栏模式张贴在每一单元电梯口，到达每户搬迁户知晓本栋有困难找谁，有问题向谁反映；
三是组建服务队。社区组建综合志愿服务队，每单元组建分队模式进行社区管理（安全劝导、治安巡防、邻里关爱、政策宣传），通过分队成员上门以社区真实案例不漏一户，不漏一人，进行一对一的安全教育、感恩教育、政策宣传，到达户户知晓，人人参与，发现问题及时上报，限时解决。
三、存在问题
一是阵地建设够完善，如开展感恩教育，安全文明教育无音像器材，邻里关爱志愿服务队上门为留守老人、儿童清理家庭环境欠缺必要的工具；
二是社区正在起步阶段，办公经费严重不足，目前社区“两委”无电脑办公；
三是社区搬迁户整体素质不高，文化差异较大，有待组织机构培训长期学习。
内容仅供参考
第3篇: 社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案
根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》（厅字〔2018〕78号）和《中共省委办公厅关于印发省建设新时代文明实践中心工作实施方案的通知》（厅〔2019〕25号）及《中共XX市区委办公室关于印发关于进一步加强和改进新时代文明实践所（站）工作实施方案的通知》（X办〔2019〕101号）文件要求，现就进一步加强和改进我镇新时代文明实践所（站）建设工作制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设,“两手抓、两手都要硬”的战略方针，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着眼凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，使中国特色社会主义文化和思想道德牢牢占领基层思想文化阵地。发挥新时代文明实践中心（所、站）在宣传贯彻党的理论路线方针政策中的阵地作用，鼓励在建设运行、内容方式和管理机制等方面探索创新，重点围绕“谁来做”“做什么”“怎么做”的问题，建设一支群众身边的志愿服务队伍，因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动，努力形成“我为人人、人人为我”的社会风尚，推动习
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近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、社会主义核心价值观见行见效、社会风尚向上向善。
二、主要内容
立足镇实际，按照区新时代文明实践中心实践内容要求，结合群众需求，重点体现出镇“七传七树”。
——“传思想，树信仰”。重点结合文明实践活动日，每月10日做好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党中央治国理政新理念新思想新战略和社会主义核心价值观等内容的日常宣讲工作，促进群众进一步加深对党的理论创新成果的理解认同，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。
——“传政策，树关怀”。以镇新时代文明实践所（站）为中心，在日常工作中，各单位职能范围宣传阐释党中央大政方针、政策及各项利民、惠民、富民决策部署，特别是讲清楚讲明白扶贫、就业、教育、医疗、食品安全、粮食补贴、社会救助、乡村振兴等方面与群众利益密切关联的相关政策。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，展示经济社会发展新成就。例如定期召开扶贫政策及食品安全政策的宣传等等活动。
——“传文化，树自信”。把镇文化站当作主阵地，弘扬中华文化正能量，以优秀传统文化为载体，深入挖掘蕴涵
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的思想观念、人文精神、道德规范，结合我镇实际进行创造性转换、创新式发展，结合主题宣传教育活动开展乡村春晚、送文化年货、乡村广场舞、群众体育比赛、文艺培训等活动，同时，加强无神论宣传教育，普及科学知识，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。结合我镇实际资源，做好文化工作的落实。
——“传道德，树新风”。积极发挥镇文明办作用，大力倡导社会主义道德，开展道德模范和身边好人等先进典型选树宣传活动，建立健全道德模范和身边好人帮扶礼遇制度，树立德者有得、好人好报的价值导向。传播健康生活方式、培育文明礼仪规范。深入推进移风易俗工作，破除陈规陋习，倡导丧事简办喜事新办，发挥基层党员干部示范带动和村规民约引导作用，依托行业协会，树立文明新风。
——“传法律，树规矩”。发挥镇司法所作用，深入机关、企业、基层普及法律知识，提高广大群众学法守法意识，引导群众利用法律保护个人权益，推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。
——“传技术，树本领”。联合镇农综站、畜牧站等相关部门，梳理群众在种植、养殖、管理等方面的科技需求，区直相关部门、乡镇（街道）加强组织协调，进行技术指导、技能培训，让群众自觉运用先进技术发展生产，实现强农、惠农、富农。
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——“传安全，树和谐”。联合镇安监所、派出所、市场所等相关部门，有效宣传教育群众保护生命安全和健康,是构建社会主义和谐社会的基础和前提，以生产安全、生活安全、生命安全教育为抓手，强化群众安全生产教育培训，为群众普及用电、用水、用气、用药和消防安全知识，定期开展倡导文明出行和预防青少年溺水等活动。
三、工作方法
坚持从实际出发，针对基层干部群众的思想特点和接受习惯，创新工作理念和方式方法，切实增强针对性、吸引力、感染力。重点采取“讲、评、帮、建、送”五种方法。
——“讲”，紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，创新拓展理论常态化进基层的有效载体，更好的搭建起理论与群众生产生活连接贯通的桥梁，组织志愿服务队伍讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白。
——“评”，聚焦培育和践行主流价值观，发挥基层“一约四会”（村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）作用，对身边人身边事进行评议，组织群众开展道德模范、最美人物、最美家庭、身边好人、“好媳妇好婆婆好邻居”、美德少年、新乡贤等评选活动，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为。
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——“帮”，聚焦群众思想困惑和实际困难，就近就便组织党员干部和志愿者主动登门、热心关爱，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
——“建”，扎实开展创建文明城市、文明村镇（美丽宜居村庄）、文明单位、文明校园、文明家庭（最美庭院）和星级文明户活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，用自己的双手创造美好生活。充分整合盘活各类公共服务阵地资源，建设新时代文明实践“理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、健身体育服务”平台，做到一体推进、协同运行。
——“送”，聚焦群众对精神文化生活的新期待，按照区文化部门工作安排，培育优秀文艺院团，深入工厂车间、田间地头，开展常态化、接地气的文明实践活动，进一步繁荣活跃基层文化生活。
四、工作安排 （一）建立组织
在镇设立新时代文明实践所，镇党委书记任文明实践所所长，实践所办公室设在镇文化站，由镇宣传委员担任办公室主任。在村设立新时代文明实践站，村党组织主要负责同志担任站长。整合基层综合文化服务中心、文化礼堂、农
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家书屋、爱国主义教育基地、纪念场馆、名人故居、烈士陵园等各类公共服务阵地资源，设立新时代文明实践点，由所属单位负责建设管理。在镇丁桥新村成立文明实践工作点，全力打造“微亮点”。
（二）打造阵地
全镇各级新时代文明实践机构要积极整合利用现有的资源，按照“十有”（有机构、有标识、有场所、有制度、有计划、有队伍、有经费、有培训、有活动、有成效）标准，因地制宜建设新时代文明实践所（站），努力打造融思想引领、道德教化、文化传承、弘扬新风、文明健身等多种功能于一体的基层宣传思想文化和精神文明建设综合平台。
(三组建队伍
新时代文明实践所（站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。我镇成立志愿者组建新时代文明实践志愿服务支队，镇党委书记主要负责同志担任支队长；
各村组建新时代文明实践志愿服务小分队，村党组织主要负责同志担任分队长。新时代文明实践所（站）鼓励机关党员、基层干部、先进人物、新乡贤、社会工作者、“五老”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范）和“五青”（青年学者、青年文体工作者、青年创业者、青年教师、青年学生）人员等参加新时代文明实践志愿服务队，鼓励社会公益机构、社会团体组建志愿服务队，充分发挥联系、服务、宣传和教育
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群众职能，打造扎根群众身边的新时代文明实践志愿服务队伍。
（四）明确职责
镇新时代文明实践所发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村和直属新时代文明实践点，常态化开展实践活动。村和直属新时代文明实践点要结合群众的生产劳动和实际需要，发挥本部门和本土资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展实践活动。镇新时代文明实践所每月开展活动不少于2场次，新时代文明实践站要采取集中与分散相结合的方式，坚持活动常态化。创新设立文明实践活动日，每月10号为固定活动日。
（五）志愿实践
以志愿者为新时代文明实践机构的主要力量，以志愿服务为主要活动方式，通过各类志愿服务项目，发挥党员干部示范带头作用，广泛动员社会力量参与志愿服务。针对基层宣传思想文化工作和精神文明建设短板弱项，积极回应群众需求，探索完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、社会评单”等有效运行机制，不断推动文明实践志愿服务精准化。各级文明实践机构要创新工作运行模式，推动志愿服务项目规范管理，分级分类制定服务“菜单”，发动乡村、社区的能人为志愿服务发展“建言献策”，结合本地需求、结合村民兴趣，固化一些受欢迎、有实效的志愿服务组织形式、
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服务内容、文化要素，实现从党政部门的推动转化成为群众自主实践的成效。
五、组织保障
（一）强化工作指导。镇宣传办、镇文明办要积极统筹调配各种资源和力量，加强对各村活动开展情况的督促检查。镇党委主要负责同志做到亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。各村及相关站所要尽职尽责，各展所长，积极参与，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
（二）加强工作保障。镇新时代文明实践所工作经费由镇级财政承担，按规定用于文明实践所的活动运转、人员培训等保障性工作和志愿者的人身保险、交通补贴、生活补助。
（三）严格考核监督。坚持“紧盯目标、严格落实、务求实效”的考核原则，把文明实践工作纳入村级绩效考核和意识形态工作责任制监督检查中。将书香村居“四课四会”（国学经典课、道德模范课、法律法规课、中心工作或形势政策课与村居故事会、文艺演出会、学习交流会、先进典型推荐会）宣讲活动等工作融入文明实践活动之中，真正发挥其团结、发动、引领、教育群众作用。镇新时代文明实践所办公室将不定期对各村督查和考核。
（三）营造良好氛围。各村要把新时代文明实践宣传
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内容与传统、法治、党建、廉政文化有机结合，精心设计接地气、聚人气的活动项目，将阵地资源、活动项目面向社会公布，赋予群众充分的“点单权”，推动供需对接，开展形式多样的文明实践活动，营造浓厚氛围，吸引群众积极参与。
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第4篇: 社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案
最新整理乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案
乡建设新时代文明实践所站实施方案:新时代文明实践中心实施方案各党总支(支部：
为全面贯彻落实党的十九大精神，推动xxxx新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，根据xxx办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》和省、xxx市有关精神，以及《海门市新时代文明实践中心建设工作实施方案》，结合余东实际，现就推进余东镇新时代文明实践所、站建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以xxxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧扣实施乡村振兴战略，以平台建设为基础、志愿服务为形式、活动项目为支撑，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，把新时代文明实践所、站打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育和实践基地，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更广泛、更有效地动员和激励全镇干部群众积极投身高质量建设“强富美高”xxx东的新实践。
二、具体工作(一阵地建设
根据中央、省、xxx市及海门市的相关要求，新时代文明实践所以余东全镇范围为整体，以各村为单元，进行设置。
1.建设新时代文明实践所、站。在余东镇成立镇新时代文明实践所，在各行政村、居委会成立村新时代文明实践站，按照“一室多用”原则，利用现有的综合文化服务中心，做到标识标牌、上墙布置、人员配置、媒体设备、工作制度“五统一”。
2.成立“余东镇新时代文明实践所、站”领导小组。成立由镇党委书记陈爱涛同志、镇长吴伟同志任组长，镇党委副书记姜利松同志任副组长，其余党政班子成员和各村(居党组织书记为组员的镇新时代文明实践所、站建设工作领导小组。领导小组办公室设在镇宣传部，办公室主任由镇宣传委员徐风雷同志担任，主要负责新时代文明实践所、站等建设的统筹策划、组织协调、建设推进、指导督查、考核评估等工作。
3.打造新时代文明实践中心示范点。以实践所、站为主阵地，以文明家庭、文体小广场、工厂车间等为对象，广泛设置文明实践示范点。新时代文明实践示范点在所属实践所、站指导下进行阵地建设、统一布置，做到“四个有”：有实践点标牌、有管理制度、有学习资料、有媒体设备，实现实践所、站与示范点的互通互联互享。
(二队伍建设
通过行政推动与社会招募等形式，配齐配强新时代文明实践所专兼职人员，壮大优化各类活动平台志愿者组织，更广泛地发动群众参与活动。
1.组建新时代文明实践所、站工作队伍。镇新时代文明实践所所长由镇党委
第5篇: 社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案
XX镇新时代文明实践所、站建设工作实施方案为全面贯彻落实党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》和省、XX市有关精神，以及《XX市新时代文明实践中心建设工作实施方案》，结合XX实际，现就推进XX镇新时代文明实践所、站建设工作提出如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧扣实施乡村振兴战略，以平台建设为基础、志愿服务为形式、活动项目为支撑，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，把新时代文明实践所、站打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育和实践基地，用中国特色社会主义文化、社会主
义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。
二、具体工作 （一）阵地建设
根据中央、省、市的相关要求，新时代文明实践所以XX全镇范围为整体，以各村为单元，进行设置。
1.建设新时代文明实践所、站。在XX镇成立镇新时代文明实践所，在各行政村、居委会成立村新时代文明实践站，按照“一室多用”原则，利用现有的综合文化服务中心，做到标识标牌、上墙布置、人员配置、媒体设备、工作制度“五统一”。
2.成立“XX镇新时代文明实践所、站”领导小组。成立由镇党委书记XX同志、镇长XX同志任组长，镇党委副书记XX同志任副组长，其余党政班子成员和各村（居）党组织书记为组员的镇新时代文明实践所、站建设工作领导小组。领导小组办公室设在镇宣传部，办公室主任由镇宣传委员XX同志担任，主要负责新时代文明实践所、站等建设的统筹策划、组织协调、建设推进、指导督查、考核评估等工作。
3.打造新时代文明实践中心示范点。以实践所、站为主阵地，以文明家庭、文体小广场、工厂车间等为对象，广泛
设置文明实践示范点。新时代文明实践示范点在所属实践所、站指导下进行阵地建设、统一布置，做到“四个有”：有实践点标牌、有管理制度、有学习资料、有媒体设备，实现实践所、站与示范点的互通互联互享。
（二）队伍建设
通过行政推动与社会招募等形式，配齐配强新时代文明实践所专兼职人员，壮大优化各类活动平台志愿者组织，更广泛地发动群众参与活动。
1.组建新时代文明实践所、站工作队伍。镇新时代文明实践所所长由镇党委书记XX同志担任，各新时代文明实践站站长由各村（居）党组织书记担任。镇新时代文明实践所管理员队伍由镇宣传办、团委、文化站人员组成，每个行政村（居）要有1名以上的工作人员，主要负责统筹协调各类文明实践活动的组织开展工作。
2.组建新时代文明实践志愿服务队伍。组建镇新时代文明实践所志愿服务支队，由镇长吴伟同志担任支队长，负责做好对下级各志愿服务队志愿服务工作的培训指导工作，负责提高志愿组织化程度，推动新时代文明实践所、站制度化、常态化地开展文明实践活动。各村（居）组建志愿服务队，由村（居）“两委”主要负责人担任队长，负责常态化开展文明实践活动。
（三）平台建设
按照中央、省、市的相关要求，镇及各村（居）结合工作实际，主要打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务等五大平台和志愿服务总站。
1.理论宣讲平台。打通党校、党群服务中心、党员电教中心、党员活动室、理论讲堂、道德讲堂、社科讲堂、基层综合性文化服务中心等资源。
平台功能：发挥理论名嘴和宣讲志愿者作用，把习近平新时代中国特色社会主义思想送到千家万户。
2.教育服务平台。打通普通中学、职业学校、小学、青少年宫、儿童活动中心、乡村学校少年宫等资源。
平台功能：发布优秀课程、心理健康教育知识等优质资源，组织教育志愿者广泛开展“扣好人生第一粒扣子”、八礼四仪、优秀传统文化进校园等活动，促进未成年人身心健康。
3.文化服务平台。打通文化馆、图书馆、区镇综合文化站等资源。
平台功能：积极培育文化能人，开展文化志愿服务，让村（居）民从观众变成文明传播的主角，以健康的精神文化产品占领文化阵地，丰富村（居）民文化生活，助力文明实践。
4.科技与科普服务平台。打通科技示范基地、农村科技创新室、科技信息站、益农信息社、科普活动室、农家书屋等资源。
平台功能：发挥科普志愿者的作用，广泛开展“科普宣传周”、科技下乡、科普讲堂等宣传活动，传播群众喜爱的实用技能知识，将科普宣传与技能创收结合起来，激发群众的参与、传播、实践热情，促进基层群众科学素质提高。
5.健身与体育服务平台。建好用好各级各类体育场馆、健身广场、文化活动广场，推动中小学体育设施对外开放。
平台功能：推广全民健身活动，科学指导群众性体育运动，有效提高广大群众的身体素质。
（四）制度保障
1.建立联席会议制度。统筹协调各单位及人员，制定联席会议制度，充分利用联席会议成员单位的有效资源，及时解决文明实践活动开展中发现的突出问题，为文明实践活动的开展提供强大合力，推动新时代文明实践所、站蓬勃发展。
2.其他规章制度。按照务实管用、简便易行的原则，建立健全新时代文明实践所、站队伍建设、活动开展、场所维护、资料管理、效果评估等制度，做到重要制度张贴上墙，普通制度编印成册。
三、运行机制
发挥实践所统筹协调功能，依托五大平台服务资源和“江海志愿者服务平台”的项目运行规范及数据管理功能，将各类文明实践活动项目化，按照志愿服务的规则要求，组织广大志愿者积极参与各级各类文明实践志愿服务项目，建立新时代文明实践中心运行的常态长效机制。
1.统筹规划机制。新时代文明实践所根据市新时代文明实践中心的年度工作规划，在实际工作中，根据情况变化适时调整完善，确保各类实践活动丰富、取得实效。
2.项目发布机制。实践所、站文明实践活动坚持为民服务，坚持问题导向，通过深入调研分析，了解基层群众所思、所想、所盼、所求，精准梳理群众需求和五大平台资源，将理论宣讲、文学艺术、科学普及、教育服务、社会慈善、法律普及、体育健身、医疗卫生等各类群众需求项目化，通过江海志愿者服务平台和江海志愿微信平台发布，力求合理分配、逐一对应，实现志愿者、志愿服务项目与志愿需求之间的有效对接。
3.活动融合机制。将实践活动与村治理有效融合，动员发动更多群众参与邻里互助、矛盾调解、文化娱乐，在参与中提升自我；
将志愿者三级网络与实践所、站有机融合，发动更多群众加入志愿者队伍，更好地开展各类活动。
4.评估推进机制。根据年度工作安排，按照时序进度，制定季度评估标准和年度考核验收标准，将评估验收和指导督查相结合，形成良好的工作推进机制。
四、活动内容
1.理论学习传文明。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，贯彻落实省委十三届三次、四次、五次全会，XX市委X届X次全会决策部署，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益切身相关的政策讲清楚、讲明白。联系群众的日常生产生活，注重运用乡间俚语、网言网语和艺术表达进行宣讲宣传，让基层群众听得懂、听得进、记得住、用得上。
2.核心价值树文明。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农村群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“最美家庭”“文明村（社区）”“文明家庭”等评选表彰活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。推动社会主义法治精神走进农村群众、融入日常生活。
3.先进文化育文明。依托镇文化站、村综合文化服务中心、农家书屋等文化活动场所，以基层文化工作者为主体，经常性开展乡村广场舞、体育比赛、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动，不断满足群众多样化精神文化需求，提振农村群众的精气神。
4.移风易俗倡文明。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，注重发挥基层党员干部的先锋模范作用，以移风易俗示范村培育、移风易俗好人评选、集体婚礼倡导、文化育新风等十大行动为抓手，切实加强无神论宣传教育，引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，大力弘扬科学精神，培育文明乡风。
5.村民自治促文明。针对农村社会关系复杂、矛盾化解难等社会“顽症”，修改完善村规民约，健全“四会”组织，以红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会成员作为主要力量，积极宣传道德准则、引领道德风尚，主动参与矛盾调处，实现“小事不出组、大事不出村”，不断提升群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平，推动农村精神文明建设和社会事务发展，有效净化社会风气。
6.美丽建设绘文明。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，落实美丽乡村建设工作要求，开展村庄环境大整治、大提升行动，通过制作宣传栏、绘制农村文化墙、打造美丽乡村示范点等形式，宣传共建生态宜居、美好家园理念，
号召群众积极主动投身美丽乡村建设和文明城市创建，打造美好家园。
五、时间部署
1.第一阶段：评估推进阶段。（2019年1月-6月） 根据新时代文明实践中心年度工作规划，完成新时代文明实践所与各村站点建设工作；
常态发布和组织开展文明实践志愿服务活动。
2.第二阶段：深化拓展阶段。（2019年7月以后） 迎接省、市文明办的检查评估；
根据考核评估意见，进一步完善各项工作；
常态开展文明实践活动，创新工作举措，打造活动品牌，形成XX特色；
积极使用“XXX平台”，不断完善各项便民服务功能；
及时吸取多方经验，对外宣传特色做法。
六、组织保障
1.加强组织领导，明确各方责任。要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践所（站）的重要意义，加强领导、明确责任，精心组织、周密部署，把新时代文明实践所建设工作摆上突出位置，坚持镇党政主要负责同志亲自抓、带头做的工作要求，层层压实责任，推动资源整合和工作落实。将镇、村新时代文明实践所（站）工作经费列入同级财政预算，主要用于新时代文明实践中所（站）活动运转、人员培
训、教材研发、办公经费等保障性工作和志愿者人身保险、交通补贴、生活补助等。
2.注重统筹结合，实现各方联动。成立新时代文明实践所建设工作领导小组，做好与市宣传部、文明办的对接工作，及时解决问题，落实建设和运行工作。建立文明实践人才库，建立包括理论宣讲、文学艺术、科学普及、教育服务、社会慈善、法律普及、体育健身、医疗卫生等在内的文明实践人才库。要与基层党建工作等结合推进，与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施，做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要，坚决防止形式主义，不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假，确保文明实践活动扎实有效开展。
3.加强督查考核，确保取得成效。联合纪委、大督查办等部门，将新时代文明实践站的建设成果纳入2018-2019年度各村年终考核的相关内容，适时对全镇新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查，确保新时代文明实践站建设取得实效。
4.用好多种渠道，营造良好氛围。XX镇新时代文明实践所要做好与中心、站的资源对接工作，通过网络与建设市新时代文明实践中心网络平台，充分运用“两微一端”等新技术，公共数字文化服务、党员远程教育等载体，实现文明实践活动网上网下同频共振。综合运用各类宣传载体和文化阵
地，加强对新时代文明实践中心建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时发现推介各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映文明实践活动带来的新气象新成效，反映人民群众的新生活新风貌，引导新时代文明实践工作深入开展。
第6篇: 社区高质量推进新时代文明实践站建设实施方案
社区新时代文明实践站工作实施方案社区新时代文明实践站工作实行方案
为进一步增强和改良基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传民众、教育民众、关怀民众、服务民众的“最后一公里”， 依据要求，联合我社区实质，决定成立新时代文明实践站，特拟订工作方案以下。
一、整体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特点社会主义思想为指导，着眼凝集民众、指引民众，以文化人、成风化俗，调换各方力量，整合各样资源，创新方式方法，用中国特点社会主义文化、社会主义思想道德紧紧占据社区思想文化阵地，不停知足人民日趋增加的精神文化需求，更宽泛、更有效地动员和激励广大居民民众踊跃投身建设现代化美好社区火热实践中。谏辘缇嫒諾傘銦挥汇鋝談顴問閾总驺諉抠鑑侣碜餌须穑蛰頜蕷鈺滾钒。
建设新时代文明实践中心站，坚持目标导向和问题导向相联合，要点环绕社区基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎么做的问题，推动社区基层党组织执行好直接组织、宣传、凝集、服务民众的重要职责，充足发挥党员前锋典范作用，有效调换广大社区民众自我教育、自我提升、自我服务的踊跃性主动性，整合社会各方面力量建设一支民众身旁的志愿者队伍，就地取材展开常常性、当面、民众喜闻乐道的文明实践活动，鼎
社区新时代文明实践站工作实施方案
力培养和践行社会主义中心价值观，确实提升社区民众的思想觉醒、道德水平、文明修养、法治观点，更好推动社区全面发展和进步。虽珲诺鵲厙鉉揿栏则轆赵蠼储噦嶸确殲遙挝貢朮攝鹃宽櫸团叁选藪听。
二、工作任务
建设新时代文明实践站，以社区为单元，以志愿服务为基本形式，打通城乡公共文化服务系统的运行体制、民众性精神文明创立活动的指引体制，整合人员队伍、资本资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新。鹇续兌鄖恻锼剑隉鴿觅盏鰱鬮矫对贷誥举揿态张軸謖随轭华蕩嬰龍紿。
1.成立组织机构。社区党委成立新时代文明实践站，由社区党委书记担当站长，社区主任担当副站长，“两委”其余同志为成员。处鳟驺伛邺鐓缭则闲誉贝顾锵钆绲緙鴨囈掷蔷锤铐桢种扬廟緬飾誆闰。
2.盘活资源，打造平台。整合现有公共服务阵地资源，打造理论平台、教育服务平台、文化服务平台、科技科普服务平台、健身体育服务平台、扶贫攻坚服务平台，成立服务对接体制，兼顾使用，共同运行。波及各平台的机构、人员、资源设备等权属不变，依据文明实践工作需要一致分配使用。锦鹵虏贱凍稅濰鵠嘘饋敘唤嬸夾爛爺鼹谭馔鳎画鍋肮澀劉鈰歿語轆骜。
①打造理论宣讲平台。打通社区党员活动室、道德课堂、四楼会议活动中心等，成立理论宣讲平台。
②打造教育服务平台。打通小学、青少年校外活动场所、社区家庭发展服务中心等，成立教育服务平台。
③打造文化服务平台。打通社区文化站、图书阅览室等，成立文
社区新时代文明实践站工作实施方案
化服务平台。
④打造科技科普服务平台。打通镇科技信息站、农家信屋等，成立科技科普服务平台。
⑤打造健身体育服务平台。建好用好社区健身广场、文化活动广场，成立健身体育服务平台。
3.聚协力量，成立队伍。新时代文明实践站的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。社区组建新时代文明实践志愿服务队。绗绂廩質饼蚁嶗绫锴妝哒譫凤邓嵘锞佇顎坠双訶细峤弃巹蝸启卖帳网。
志愿者队伍主要来自两个方面:一是社区工作人员、社区集体公司单位；
二是退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业回村夫员、任职党员等。誦鋼墊慍預榿绳鐓审贻鲭嘰侦飫库謊阐恒寬瑤绁鈺钸鸲競锰缥绍韫覡。
4.分工负责，明确职责。社区新时代文明实践站联合社区民众的生产劳动和实质需要，运用当地资源优势，用居民喜闻乐道的形式常态化展开活动。氇講竅锄贤纈苎腻隐歸樞費辐读爍钠寧鹎級谢懾輛擰閎禪鰳輩擲尽殘。
三、工作内容
坚持学思用相联合、知信行相一致，着力培养时代新人，鼎力弘扬时代新风。
1.学习实践科学理论。组织社区党员民众深入学习习近平新时代中国特点社会主义思想，更好地用于指导生产生活实践。詠僥備靈挛異谊載银癩钌阴蕴憒藍丝题禿錫嚀勁错铌冁觅鲛鉛飆栀諜。
2.宣传宣讲党的政策。宽泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传
社区新时代文明实践站工作实施方案
阐释党中央大政目标和省市委部署举措、为民利民惠民政策，特别是要环绕实行乡村复兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、乡村改革、民生保障、生态环保等与农民利益亲密有关的政策讲清楚讲理解，办妥“新时代乡村大课堂”，指引乡村民众用自己的双手创立美好生活。殘犧权绗邓躡潿騷嘯斕騁荜邇劝浑擰会捫鍘佥缅賴讹鳩壮撸鳕视簽驅。
3.培养践行主流价值。宽泛展开中国特点社会主义和中国梦宣传教育，深入推动社会主义中心价值观宣传教育，指引社区广大居民民众坚定理想信念。踊跃实行“传育立行”教育工程，深入实行公民道德建设工程，宽泛展开学习时代模范、道德典范、最佳人物、各级好人等活动，展开好街坊、好老婆、好公婆评比和找寻“最美家庭”、创立文明村镇、创立文明家庭活动。展开宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进社区民众、融入平时生活。傾槳边暧綰腊賧妝飄暂论淪铰隶睾静嚶诈輯誰锓驷盖瘞縷蒉鸱莺荛赘。
4.丰富活跃文化生活。宽泛展开民众乐于参加、便于参加的文化活动，让民众在多姿多彩、喜闻乐道的文化活动中获取精神滋润、增强精神力量。巔髋縐獎萧淥尘電謫聩獺宪泞縋蝦径鸭壙鱘跃铣測魷归掴层誡瞒歐珲。
5.连续深入移风易俗。鼎力展开移风易俗、弘扬时代新流行动，破除旧规恶习、流传文明理念，涵育文明乡风。针对红白事大操大办、豪侈浪费、厚葬薄养等不良习惯，宽泛展开乡风评论，发挥村民议事会、道德评论会、红白理事会、禁毒禁赌协会等民众组织的作用，确实增强无神论宣传教育。鼎力弘扬科学精神，宽
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泛普及科学知识。嚣脛殘餓镧釗鐿鲸构闩軟垲铲細柠觏鐋灭實儉歼兽聩渊貿蕴阀黩伥傷。
四、工作方法
坚持正确工作导向，坚持全部从实质出发，掌握社区居民民众的思想特点和接受习惯，掌握不一样地区发展的差别，创新工作理念和形式手段，确实增强针对性、实效性和吸引力、感染力。鐠钏荭阈滢鍋熾桢刹灑傧绂誥观仓顸齡组萊驴罴难鹜着倆赎釓垭槠谭。
1.坚持为民服务。聚焦居民民众所思所想所盼，从详细事情下手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，帮助解决实质问题，解决生活困难和精神疑惑，在服务民众中教育指引民众，在解决问题中做好思想政治工作。锁槍騸违绮亂谡锑缴圣缋臟龈郸脫谈礴谋声赌贽镭钏鳟铈铳鐮赊糲誕。
2.坚持求实求实。联合农时季节、重要节庆等时间节点，展开理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传民众最想听的内容，展开民众最喜欢的活动，解说民众最想学的知识，供给民众最需要的服务，解决民众最闹心的难题。缨駁谓欤蟯慚陣訥净眯薩妪鳄锭声貳躯織繃蓋覽钕騾囱鸥须鴿鍬护湊。
3.坚持重在实践。着重展开宣传教育与指引居民实践参加相联合，理论宣讲与技术教授相一致，民众点单与志愿者接单相连接，既学习又实践，既明理又躬行，实现教育与实践的良性互动。違钬称蔹贽渙觋谊赢遞鵒溈涼撐厣创錨尘责楼賾镝儻锲没櫞鹉紺吳气。
4.坚持用好网络。踊跃运用“学习强国”网络平台的资源，运用“两微一端”等新技术新应用，运用公然数字文化服务、党员远
社区新时代文明实践站工作实施方案
程教育等载体，着重发招手机等挪动端的流传功能，向居民民众推送学习内容，展开学习沟通，实现文明实践活动网上网下同频共振。疖窍鶴鑌撈憐报泶臟瀕騖箨輛缘户临诲調渊笺鐐鲳僨蘭閫怂嶄呜毵堊。
5.坚持抓好要点。社区党员干部要领先垂范，深入居民民众，既组织推动又带头实践。增强对社区未成年人思想道德教育，关怀关爱留守小孩、孤残小孩等窘境小孩。对社区长久在外务工人员，利用春节回乡等重要时间节点，展开集中性文明实践活动，指引他们感觉家乡新变化，为家乡发展作贡献。轾骚粪蔦鸚箨餛茲铟吕呓訐籟儺締陝邐柽对栖鵜蜆储舊強会脔欧灩當。
五、工作保障
(一增强组织保障。为保证建设工作有序推动,成立调动体制,社区两委成员依据工作需要,随时召开调动会议,推动新时代文明实践站的建设工作。魚親攜銃誠衔歟賦聰汤党盧恆椟躕鉑秘锢鵪贸啟燁鏈奮嚴渎鑰濼媽狯。
(二增强政策支持。要加大建设投入,保证有阵地、有队伍、有活动,完美政策激励和制度保障,从社区干部、各种好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运行。鈮輒恶蔹纭趸鳝顛噓恽鵡栊赊诨簖觉鵯鸚鋅镞阑耻氣鴯检镌壺寿燴绋。
(三增强考评激励。将加大评优激励力度,每年评比表彰一批优异志愿者、优异志愿服务队伍。
(四加大舆论宣传。充足利用多种渠道宣传好新时代文明实践站建设工作展开状况。实时总结推行各地展开文明实践活动的有效做法和鲜活经验，踊跃指引文明实践工作深入展开。宽泛流传正
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能量,不停扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。俦敌谣话蒇彈妈傧撐猪婁錕轟鳇濤駟叽茔碛痈轎谦荟孌亂紀饮蘚岡诺。
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