下面是小编为大家整理的政府工作报告解读感悟,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022政府工作报告解读感悟5篇
第1篇: 2022政府工作报告解读感悟
《政府工作报告》解读
作者机构：无
来源：青海经济研究
年：2010
卷：000
期：001
页码：P.53
页数：1
中图分类：F124
正文语种：CHI
关键词：《政府工作报告》;中央经济工作;解读;党的十七大;科学发展观;跨越发展;绿色发展;和谐发展
摘要：今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委十一届六次、七次全会精神．深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握中央“五个更加注重”的总体要求．着眼于推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，着力在加快速度、提升质量上取得新进展，在调整结构、转变方式上取得新突破，
第2篇: 2022政府工作报告解读感悟
解读2014年政府工作报告：
改革和民生是亮点
核心提示：“以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革……”进入改革深水区的中国，下一步如何攻坚克难？今年政府工作报告铿锵有力的话语，彰显了本届政府深化改革的智慧和勇气。
1.深化改革:以壮士断腕的决心背水一战
李克强指出，改革是最大的红利。
当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。
要从群众最期盼领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。
解读 迟福林：
以壮士断腕的勇气直面改革大考 推进国家治理体系和治理能力现代化是新的改革大考。我国将由此迈进现代国家行列。发挥市场的决定性作用，这是历史性重要突破，是实现全面改革的实质性突破。而“廉政”和“简政”双轮驱动、双管齐下，将成为今年廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设的重要推手。巴西中国亚太问题研究所所长塞维利诺-卡布拉尔表示，“中国全面深化改革的态度很坚定，这是一个好的开端。保持这种态势，将真正帮助中国走向世界舞台中心。”
分析人士预料，行政改革、金融改革和财政改革将是今年三大重点改革领域。而“廉政”和“简政”双轮驱动、双管齐下，将成为今年廉洁政府、俭朴政府、法治政府建设的重要推手。
2.经济增长:GDP增长目标定在7.5%左右
报告说，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1OOO万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。李克强强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。
第二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升级、持续改善民生。
巴曙松解读：发达经济体复苏对中国利好 国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松：7.5%的经济增长目标凸显稳中求进的宏观政策基调：一方面显示经济转型时期不盲目追求经济增长速度，为经济改革和转型腾出空间，另一方面，在转型期也需要保持一定的增长速度，避免因一些外部冲击而出现短期意外失速。与去年相比，发达经济体的复苏对中国的出口会形成积极带动作用。
专家：GDP预期目标有利于增强市场信心
专家认为，这一目标的理由如下：①发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心;②有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构;③稳增长更是为了保就业，既要满足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间。
彭博社称，李克强将在工作报告中表示：7.5%的目标有助于提振市场信心。是反复考量后设定的，将促进经济结构调整。
3.国家治理:现代化简政放权 建立权力清单制度
报告说，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力。
报告提出，要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。
易鹏解读：权力清单有利于将权力关进笼子盘古智库理事长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏：权力清单是政府工作报告第一次提出，表明了政府改革的决心和具体路径，通过权力清单有利于将权力关进制度的笼子，有利于确定政府和市场的边界。
竹立家：国家治理现代化包括两个方面 国家行政学院教授竹立家指出，国家治理现代化包括两个方面，一是治理体系现代化;二是治理能力现代化。所谓的治理系统现代化，主要是指权力运行的现代化，运行有两个保证，一个保证它的纯洁性，反腐也是系统现代化的一个重要组成部分。二是依法行政，依法治国。公平正义社会的一个体现就是要实现国家治理现代化。
官方学者柏维春则在中国社会科学报撰文称，中国国家治理应具有鲜明的中国特色，中国国家治理现代化，是坚持中国国情和中国基本经济、政治、社会制度立场下的治理现代化，而不是治理的“西化”。
4. 城镇化:着重解决好现有“三个1亿人”问题
报告说，今年要推进以人为核心的新型城镇化。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。
今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
李克强表示，把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口，建立居住证制度。使更多进城务工人员随迁子女纳入城镇教育、实现异地升学，实施农民工职业技能提升计划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
解读蒋亚平：小城镇规划是中国软肋
原国土资源报总编辑、人民网创始人蒋亚平：以前好像没有听说过有国家制定的的城镇化规划。这里透露出这届政府会安排制定一个国家层面的、能够管控行政工作的城镇化规划。而且，这个规划，是新的，与以前不同。另外，小城镇和村庄的规划，一直是当代中国社会的最软肋。“各具特色”，也有很强的针对性、批评性。
关于土地政策，李克强还是强调18亿亩耕地红线和耕地质量。给人印象深的，是明确讲到把中国人的饭碗，牢牢端在自己手中。联系去冬今春国土资源部的有关政策，2014年，建设用地会较严管控。用前些年曾经流行过的一句话形容，就是“地根”较紧。这种情况下，前两年那种大干快上的城镇化，恐怕难以重现。
政府工作报告中的“三个1亿人”点出城镇化发展三维坐标：以人为本、共享文明、区域均衡，体现了新型城镇化的改革含义。同时，报告中也有改善民生相关的老数字，着力方向延续了近几年的一贯取向，如减贫、保障房、淘汰落后产能，属于“再加码”。这些目标如能达到，民生在关键点、薄弱点上会有较大改善。(央视)
5扶贫：今年再减少农村贫困人口1OOO万人以上
报告指出，今年要统筹做好保障和改善民生工作。坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。
要创新扶贫开发方式，加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。
今年再减少农村贫困人口1OOO万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。
解读胡继晔：建立普惠制的养老金
引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。--扶贫需要制度化，还要关注老年人贫困问题，最好是建立普惠制的养老金，把宪法45条“公民年老，疾病…有从国家获得帮助的权利”落到实处!
6. 生态环境：首次强调出重拳治理雾霾
报告说，今年要努力建设生态文明的美好家园。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。
报告特别指出，要以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PMlO)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。
“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”
解读法律学者徐昕：发挥公益组织在环保方面的作用
为了落实这豪言壮语，我只提两点建议：1、放开公益诉讼的主体，经合法登记的环保组织、与环保相关的公益组织均有权提起环境公益诉讼，即将出台的民诉法司法解释应当对公益诉讼主体条款作扩大解释;2、放开民间组织的登记，充分发挥公益组织在环保方面的作用。
罗昌平：食品安全与环境污染如何考核?
媒体人罗昌平则评论：“坚决保障舌尖上的安全!”“要像向贫困宣战一样，坚决向污染宣战!”总理政府工作报告中的这几句话，相当接地气。不过，食品安全与环境污染，可是几届政府都未实现的目标，如何考核?如何问责?
央视称，未来用《大气污染法》等法治手段来整治环境问题或许是治污的新思路，也是政府依法执政的体现。报告同时强调水和土壤污染治理，预计《污水治理行动计划》将会尽快出台
7. 互联网金融：互联网金融首度写入政府工作报告
李克强指出，深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。
促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
解读支付宝公关总监陈亮：互联网金融一直有监管
有人呼吁互联网金融亟待监管，搞得好像一直没有监管一样。余额宝从诞生第一天就得到了监管部门的大力指导和有效监管：诞生至今的 264天里，共计得到各种监管43次，每6天一次。含文件备案汇报、现场调研、现场检查等多种形式。今年1月至今，央行、证监会、国家审计署等累计来监管了19次。
连平：互联网金融政策或很快出台
交通银行首席经济学家连平表示，互联网金融首次被纳入政府工作报告，表明政府高度重视互联网金融。
接下来相关政策体系、法规可能会很快出台，互联网金融在有规矩市场环境下发展对各个层面都是好事。
新华社分析称，“促进”当头，“底线”托底——政府工作报告提出，要“促进互联网金融健康发展”，同时“守住不发生系统性和区域性金融风险的底线”。互联网金融虽然被形容为“野蛮生长”，却显现了淋漓活力。对它采取“包容式发展”态度，也是简政放权思路的具体展现。
8. 军事：国防军事战略转向“主动防御”
报告透露，2014年国防支出将增12.2%，升至8082.3亿元。李克强说，要全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。
要统筹推进各方向各领域军事斗争准备，加强和改进思想政治建设，加快全面建 设现代后勤步伐，加强国防科研和高新技术武器装备发展。
狠抓依法治军、从严治军。深化国防和军队改革，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。
加强国防动员和后备力量建设，强化日常战备和边防海防空防管控。
解读张国庆：中国军费与美国相比差距甚大
社科院美国研究所专家张国庆：美国2014财年国防预算约为5521亿美元，是我们的4倍，而人口则不及我们的1/4。相比之下，在地缘政治挑战方面，在反恐方面，中国的压力更大，这就需要我们强军、强反恐。
2014-3-9
第3篇: 2022政府工作报告解读感悟
关于2018政府工作报告，高考政治会怎么考？今天我们先来刷三个方面。
1
供给侧改革——三去一降一补
报告原文：深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。
考点解读
涉及经济生活的考点：供给与需求关系及其影响、生产与消费的辩证关系、公司经营与发展、融资、财政的作用、税收的作用、市场调节与国家宏观调控、贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式等。
涉及政治生活的考点：我国的国家性质、我国政府的职能和责任等。
涉及哲学的考点：意识的能动作用、一切从实际出发，实事求是、整体和部分的关系、系统优化方法、量变与质变关系原理及其方法论要求、具体问题具体分析、主次矛盾关系原理及其方法论要求、生产力和生产关系的相互作用及其矛盾运动等。
模拟高考
2018年3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调，深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。
上述供给侧改革的措施，体现了唯物辩证法的哪些道理？
参考答案：
①掌握系统优化方法，注重系统内部结构的优化趋向 。用改革的办法深入推进“三去一降一补”，实现整体功能的最大化。
②重视量的积累，为实现事物的质变创造条件。要扎实有效去产能、积极稳妥去杠杆、多措并举降成本，努力取得更大成效。
③坚持具体问题具体分析。要因城施策去库存，针对新情况新问题，完善政策措施。
④着重把握主要矛盾，抓重点、抓中心、抓关键。要精准加力补短板。
(其他角度答题只要符合要求并合情合理即可。)
2
各领域改革
报告原文：全面深化财税、金融、社会、生态文明等体制改革，加快推进国企国资改革，加强产权保护制度建设，加快推进基础性、关键性改革，增强内生发展动力。
考点解读
（1）涉及经济生活考点：价格变动对经济生活的影响、国有经济及其主导作用、公司经营与发展、维护劳动者权益、商业银行和投资方式、我国多种分配方式并存、财政收入与支出及其作用、征税和纳税等。
（2）涉及政治生活考点：我国政府的职能等。
（3）涉及文化生活考点：建设社会主义精神文明，发展中国特色社会主义文化，必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力等。
（4）涉及哲学考点：意识的能动作用、实践的特点、联系的普遍性和客观性、发展的前进性和曲折性、主要矛盾和次要矛盾的关系及其方法论要求、社会发展的实现方式、社会主义社会的基本矛盾的特点等。
模拟高考
2018年，我国要全面深化行政、财经、金融、社会、生态文明等体制改革，加强产权保护制度建设。这意味着我国政府 （ ）
①转变自身职能，建设服务型政府 ②加强自身监督，打造阳光政府 ③完善法律体系，建设法治政府 ④求真务实工作，营造良好环境
A.①③ B.②③ C.①④ D.③④
参考答案：C
3
消费和投资
报告原文：促进消费稳定增长，积极扩大有效投资，推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，增强内需对经济增长的持久拉动作用。
考点解读
（1）涉及经济生活考点：商品的基本属性、价格变动对消费者和需求量的影响、影响消费的因素、消费结构、树立正确的消费观、生产和消费的关系、企业经营成功的因素、财政的作用、市场调节和宏观调控、贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式等。
（2）涉及政治生活考点：我国政府的职能和责任、政府依法行政的意义和要求等。
（3）涉及文化生活考点：文化与经济相互交融（文化消费的作用）、社会主义精神文明建设的主要内容（大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；
加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业）等。
（4）涉及哲学考点：尊重客观规律与发挥主观能动性、联系的普遍性和客观性及其要求、整体和部分关系及其要求、掌握系统优化法、用对立统一的观点看问题等。
模拟高考
2018年《政府工作报告》提出：优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。这说明我国财政能够促进 ( )
A．社会公平，改善人民生活 B．资源合理配置
C．国民经济平稳运行 D．经济与社会协调发展
参考答案：B
END
第4篇: 2022政府工作报告解读感悟
2022年政府工作报告(2 2022年政府工作思路、目标和重点2022年，是全面实现“十五〞方案、衔接“十一五〞开展的重要一年，是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持发奋有为的精神状态，进一步解放思想，凝心聚力，真抓实干，紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳开展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海兴旺地区生产要素加快向西部转移等机遇，努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为剧烈、要素制约日趋突出等不利因素，统筹解决经济社会开展中的各种矛盾，开拓新思路，谋划新目标,增添新举措,开创新局面。
2022年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻市委三届三次全委会议精神，全面树立和落实科学的开展观和正确的政绩观，以开展为第一要务，以稳定为第一责任，牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐开展〞的总体要求，深入开展“管理提升年〞、“招商突破年〞和“矛盾化解年〞活动，抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇，进一步做好“融入市区、效劳市区〞的文章，突出工业，优化经济结构；
关注民生，构建和谐社会；
协调开展，推进经济社会全面进步。
建议2022年开展目标为：实现国内生产总值22.6亿元，增长14%；
农业总产值到达16.2亿元，增长6%；
规模以上工业企业实现总产值7.4亿元，增长35%；
社会消费品零售总额到达12.07亿元，增长15%；
一般预算收入到达7200万元，同口径增长7%；
固定资产投资到达7.5亿元，增长20%；
农民人均纯收入增加170元；
新增城市就业岗位3300个,城镇登记失业率控制在5%以内；
人口自然增长率控制在3‰以内。
做好2022年工作，必须把握以下四个原那么：
一是要把握以民为本的原那么。政府是人民的政府，为民效劳是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿，保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性，以关心、扶持、帮助弱势群体为重点，认真解决与群众利益相关的热点、难点问题，让人民群众在改革和开展中得到更多实惠。
1 / 10
二是要把握统筹开展的原那么。无论何时何地，都要始终紧紧抓住开展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹〞统揽经济社会开展全局，更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转，加大对区、乡镇的扶持力度；
更加关注教育、文化、公共卫生等根底性工作；
更加关注生态效益，落实人口、资源、环保根本国策，促进可持续开展。
三是要把握量质并重的原那么。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系，注重加强微观经济管理，把提高经济运行质量、挖掘开展潜力、增强开展活力作为衡量政绩的标准，不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财，推进XX快速高效开展。
四是要把握稳定保障的原那么。稳定是第一责任。要把改革的力度、开展的速度和社会的可承受程度统一起来，善于发现问题，敢于正视困难，勇于化解矛盾，高度重视平安生产，营造稳定、平安、祥和的开展环境。
做好2022年工作，必须在以下五个方面下功夫：
一、调整结构，夯实财源，增强核心竞争力
——扶优扶强，壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区〞为目标，坚持既定的开展思路、工作重点不动摇，进一步加大对工业的领导和扶持力度，拓展更加宽松的开展空间，提供更加优质的效劳，确保我县工业经济健康、持续、快速开展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%，入库税金2022万元、同比增长59%。
壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供给、扩张用地、工程申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持，新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式，扩大生产规模，力争全年入库税金500万元；
帮助恒兴公司整体收购塑料厂，做大塑化产业；
协助李子园公司新上利乐包生产线，新增销售收入3000万元；
支持光大公司新上10万吨饲料生产线，扩大营销网点，拓展省外市场；
协调天薪公司扩大规模，再上四组粗丝生产线；
加快上风公司整体搬迁进度，打造西南最大的风机制造基地；
争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。
盘活“休眠〞企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介〞的方法，积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂；
千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作 2 / 10
的契机，全面推进，整体改革，盘活多扶茧丝绸“一条龙〞。催促跃华印业、新红旗公司尽快履约，盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。
拓展开展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效〞的原那么，打通天宝西路，连接塑化厂与橡胶坝，形成工业集中区，打造工业开展平台。
突破要素制约。建立中小企业融资担保体系；
预算600万元建立工业开展基金；
采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保〞的方法积极引导民间资金投入工业企业；
采取多种形式促成金融与企业的合作，支持“三有一不〞重点企业做大做强，突破资金制约。深化电力体制改革，加快天然气公司改革步伐，降低企业生产本钱，突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖鼓励等措施，全面提升企业管理和技术人员素质，突破人才制约。
——打造特色，培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2022年中央1号文件精神和有关扶农助农政策，以构建南充“绿色农副产品供给区〞为方向，大力推进结构调整，促进粮食增产、农业增效、农民增收。
作好一个规划。立足XX农业资源优势,以抓工业的理念抓农业, 科学制定《XX县农业中长远开展规划》，并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化效劳〞的思路，成片规划，逐步推进，配套建设，规模开展，既防止农业结构调整中的盲目性和短期行为，加快农业产业化经营进程，又扎扎实实打造XX农业的区域特色。
争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食根底地位，大力实施粮食丰收工程，精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩，辐射带动全县种植优质粮油35万亩，把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司，以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心，构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓，大力开展多种形式的培训，着力提高农民转移就业的能力和素质，在北京等地建立劳务开发公司，不断扩大劳务输出规模，力争全年培训农村剩余劳动力5万人次，输出劳务19万人，实现劳务收入9亿元。
做强六业经济。围绕“深层次提升传统产业、高规格开发新兴产业〞的思路，调整优化农业产业结构。在乳业上，坚持“稳健、环保、效益〞的原那么，完善配 3 / 10
套体系，推进小区建设，强化污染治理，加快良繁体系建设，力争新增奶牛600头。在猪业上，继续实施“生猪改进工程〞，大力推广DLY生猪小区饲养，年内建成LY母猪繁育中心，力争认养LY母猪1000头以上。在竹业上，加强已建成的3万亩麻竹基地管护，有条件的地方扩大种植规模，促成天盛、天彩等竹业龙头在我县新建加工厂，形成竹业开展链条。在蚕业上，继续推进“百里优质蚕桑长廊〞建设，大力推广良桑品种，抓好基地乡镇和业主开展，力争全年发种6万张、产茧230万公斤，确保蚕业在全市、全省的领先地位。在果业上，继续实施“东桃西橙〞工程，在义兴、凤和等乡镇扩种西凤脐橙1万亩，嫁接改进5000亩；
以古楼为中心成片扩种充国香桃1万亩。在椒业上，规模种植“二金条〞优质辣椒10万亩以上，积极引进精深加工企业落户XX，进一步提高椒业效益。
——激活需求，加快第三产业开展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势，承接市区辐射，以构建川东北“休闲旅游聚集区〞为依托，建设大市场，融入大流通，开展大商贸。
以莲花湖风情滨湖商业开发为重点，充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势，扩大效劳网点，拓展社区效劳、物业管理、卫生保健等新型效劳领域；
支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆，提高接待水平，打造充满特色的留人环境，更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流，谋求截流效应。
积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济开展的重要增长极，重点扶持十大商贸骨干企业〔盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店〕，增强龙头带动；
打造五大黄金商圈〔莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区〕，集聚商机人气；
建设三大专业市场〔新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场〕，健全流通体系；
培育四大消费热点〔教育、运输、房地产、旅游〕，激活城乡消费需求，增强拉动效应。
——开源节流，提高财政运行质量。按照“五个要财力〞
〔向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力〕的要求，构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金，加大对重点农业产业化工程、骨干企业的扶持力度，努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程〞，强化收入征管，将所有县管行政事业性收费纳入财政管理；
优 4 / 10
化支出结构，集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出，适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况，强化债务管理，实行年度审计制和责任追究制，严惩典型，杜绝新增债务；
加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度，千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金，力争全县总财力到达2.38亿元。
二、深化改革，扩大开放，增强经济支撑力
——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进〞的原那么，展开工商企业改革的最后攻坚，力争完成12户企业的改制；
认真清理改制遗留问题，重新审计改制企业资产处置情况，强化对剩余资产和留守人员的管理，杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用〞试点工作，增大对乡镇的财力补助；
开展部门预算改革，扩大国库集中收付、政府集中采购范围；
完善财政投资评审制度改革，加强重大投资工程的预决算管理和审计，强化政府投资工程的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,标准国有土地资产的经营和管理，政府高度垄断土地一级市场、标准二级市场，扩大收购储藏范围，严格执行两个“百分之百〞制度，清理整顿土地隐形市场，确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式，把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场，提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域，有序放开教育、医疗、体育市场；
吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性工程。深化金融体制改革，研究出台优惠政策，调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性，缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理〞的要求，全面完成事业单位人事制度改革，建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。
——加大对外开放力度。兴县之要，唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作，新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县；
进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡〞作用，灵通信息，争资引项；
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进一步深化“走出去、请进来〞战略，在广泛的对外交流中开阔视野，启迪思维，更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路，算好招商本钱帐、效益帐和风险帐，推行集体评审决策制，杜绝招商中的“花架子〞；
瞄准重点区域，抓住外资西进、东资西进的大好机遇，立足成渝，盯住〔北〕京〔新〕疆，突出沿海，放眼国外，稳固老关系，开辟新领域，积极承接兴旺地区的产业梯度转移；
突出重点工程，将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的工程；
讲求诚信、优化效劳、惩治“三乱〞，营造风正心齐的政务环境、近悦远来的效劳环境、亲商敬商的人文环境，让投资创业者招得来、留得住、能开展；
推行工程主办人总负责制,加强跟踪落实，努力提高工程履约率和资金到位率。三是在争取工程上求突破。完善鼓励约束机制，调动各级各部门争资引项的积极性；
准确把握国家投资政策方向，高质量编选、储藏一批工程，积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大工程；
抓好工程评审、实施和监管,提高工程资金使用效益。
三、统筹协调，全面进步，增强开展推动力
——统筹城乡开展。坚持“以城带乡、城乡一体〞的总体思路，统筹兼顾，协调开展，形成城乡互动的良好态势。在城市建设上，保持建设规模适度，着力丰富城市内涵。一是以精品提升城市。按照“打造单体美、提升总体美〞的要求，抓好莲花湖景区根底设施建设、景点建设和水面综合利用，打造景区旅游文化、休闲文化；
启动晋城大道柔性路面改造，推进安汉大道北一段建设；
多业主开发安汉城、金地花园、瑞星花园、府南花园、博雅庭院，打造精品住宅小区。二是以产业支撑城市。启动天宝西路干道建设，打通城西工业集中区的开展“瓶颈〞；
加快九洲商业城、南台小区三期工程建设进度，启动电影院小区整体开发，构建城市主商贸中心区。三是以工程完善城市。抓住南西输水工程被列为全市重点工程的契机，积极做好工作，加快建设进度；
完成城南变电站电源建设，加快城区电网改造；
依托XX河治理工程，切断两河〔虹溪河、象溪河〕污水直排污染源；
做好县城垃圾处理场工程争取工作。四是以生态扮靓城市。围绕五年创国家级卫生城市目标，建立健全城市长效管理机制，继续搞好城区山头和公共区域绿化，力争县城绿化覆盖率到达35%，把XX真正建设成为“山在城中、城在园中、显山露水〞的南充生态后花园。在农业根底建设上，力争实施退耕还林1万亩、荒 6 / 10
山造林2万亩、公益林造林1万亩，天然林管护40万亩；
抓好人畜平安饮水工程建设，建成双江、双洛场镇集中供水站；
启动中岭、义兴等乡镇农机化综合示范建设；
完成12个扶贫新村建设，实施“户办工程〞3300户；
全面完成19座病险水库整治；
建立升钟水利工程管护专项资金，搞好重点水毁工程整治；
改造中低产田土1万亩，治理水土流失18平方公里。在交通建设上，搞好农村公路网络建设规划，创新投入机制，力争建成村道200公里、机耕道120公里，改造回龙桥、关文桥等4座县道危桥，加快乡镇客运站点建设，抓好县乡公路养护。
——统筹经济社会开展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点，加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口，激发教师队伍内在活力；
抓好校点布局调整，完善乡镇学校寄宿制，整合教育资源;支持XX中学创立“国家级示范高中〞和晋城中学创立“省级示范高中〞，培植教育龙头；
继续稳固“普九〞成果，促进学前教育、职业教育、民办教育协调开展。继续搞好医疗行风建设，健全突发公共卫生事件应急机制，加快县医院传染病区工程建设，抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托，大力开展形式多样、内容丰富的文体活动，营造健康向上的文化气氛。实施有线电视光网改造工程，开通数字电视节目信号，促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。
——统筹人与自然和谐开展。坚持以人为本和可持续开展战略，推进人与自然协调开展、人与社会和谐进步，加快建设“生态XX〞步伐。严格执行方案生育政策，加强对流动人口的计生管理，稳定低生育水平，提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策，实施中岭、多扶土地整理工程7000亩，确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度，启动农村“面源〞污染治理，大力整治乡镇场镇环境卫生，改变城乡面貌。
四、关注民生，化解矛盾，增强社会凝聚力
——加强民主法制建设。增强人大意识，依法向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督，认真执行和落实有关决议、决定；
加强与政协的协商和沟通，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能；
提高议案、建议、提案办理质量，为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议，拓宽社情民意反映渠道，提高政府决策水平。完善基层民主建设，深入开展村民自治和社区自治活动，保障人 7 / 10
民群众依法行使民主权利。深入开展“四五〞普法教育活动和依法治理工作，提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开，健全民主决策制度。
——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作，切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共效劳设施，新建一批城市公厕等便民设施，优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴〞和退耕还林补助等亲民富民政策，切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作，加大就业培训力度，促进下岗失业人员再就业。加强对“4050〞人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。
——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作，建立信访责任制，加强信访矛盾排查，及时发现并化解不稳定因素，积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务归还等历史遗留问题，全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保〞基金问题。加大社会治安综合治理力度，依法打击各种违法犯罪行为。高度重视平安生产工作，严格落实平安生产责任制和责任追究制，重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆〞的平安监管和专项治理，努力消除各类平安隐患，杜绝重特大事故发生，建设“平安XX〞。
五、提高效能，树好形象，增强政府执行力
事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机，以增强政府执行力为核心，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促开展〞的要求，造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍，努力开创各项工作的新局面。
增强执行力，必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进，解放思想是加快XX开展的先决条件，要实现快开展，思想必须先跨越，理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想，牢固树立争先竞强的理念，只要是看准了的、符合“三个有利于〞的事情，就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试，大胆地干，大胆地闯，打破常规，勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想，牢固树立富有时代性的开放理念，全力打造“开放XX〞，坚持不懈地实施“两头〞〔靠上头、靠外头〕战略，善用上级之力、政策之力、外来之力，借力 8 / 10
开展。要坚决克服经济增长等于开展和追求眼前政绩的思想，牢固树立全面、协调、可持续开展的理念，所作的每一项决策，所干的每一件事情，都必须对XX的长远开展负责，对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想，牢固树立以市场为主导的理念，用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题〞的思想，牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋开展的理念，XX目前面临的矛盾和问题，归根到底是开展滞后、就业岗位缺乏、群众收入水平低所致，最终要靠加快开展来解决，最终要靠XX人民自己来解决，不能告状不已、缠访不休，要一切从维护XX来之不易的改革开展的大好局面出发，从维护XX的对外形象出发，把心思和精力用到维稳定、思开展、谋跨越上来，努力推动XX的新跨越。
增强执行力，必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好，说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风，做到做事实干不浮夸，做人低调不张扬，力戒形式主义和外表文章。切实精简会议和文件，减少不必要的应酬，深入基层，靠前指挥，面对面倾听群众呼声，实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋〞思想，议必决、决必行、行必果，不得推诿扯皮，不得讨价还价，不得阳奉阴违，确保政令畅通，令行禁止。要完善工作目标考评责任制，加大督查工作力度，形成有效的鼓励约束机制，以实绩论英雄，以奉献分上下，让开拓者无悔，让实干者受益，让公正者无畏，努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作气氛，使每一项工作都很好地落实见效。
增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的根本准那么。提高依法行政水平，坚持用法律法规调整社会关系和利益关系，坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督，继续推进行政执法责任制和错案责任追究制，做到有权必有责，用权受监督，侵权必赔偿，违法要追究。加快政府职能转变，切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共效劳上来，努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境，形成有利于加快开展的和谐气氛。
增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必〞，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，顶得住诱惑，经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风，把有限的 9 / 10
财力用到产生效益最大的地方，用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制，健全防腐保廉防范体系，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气，对歪风邪气敢于斗争，对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风〞，以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。
各位代表，XX这一方热土，正焕发着前所未有的蓬勃生机。加快开展，富民强县，时不我待，催人奋进。让我们以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧依靠全县人民，振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，奋力拼搏，为建设全面小康新XX而努力奋斗！
《[推荐]2022年政府工作报告(2 10 / 10
第5篇: 2022政府工作报告解读感悟
徐水2022政府工作报告各位代表：
现在，我代表徐水区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之年，是激情奋进“十四五”[1]、再造一个新保定的开局之年，也是徐水砥砺前行、攻坚克难的发展之年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，抢抓机遇谋发展，奋发作为勇担当，努力在打造品质生活之城、构建京雄保一体化发展新格局上当先锋、作表率、走在前，较好完成了区人大确定的目标任务。
（一）抓经济促发展，综合实力稳居前列。完成地区生产总值200.8亿元（不含长城数据），同比增长8.3%，增速全市第一；
全部财政收入完成64.4亿元，同比增长19.1%，总量全市第二；
一般公共预算收入完成26亿元，同比增长5.7%，总量全市第三；
规上工业增加值增速21.2%，全市第一；
实际利用外资6705万美元，全市第五；
固定资产投资完成108.7亿元，同比增长10.9%；
城乡居民人均可支配收入分别为39585元、22798元，同比分别增长8%和12%。开发区实现营业收入1456亿元，同比增长13%，财政收入45亿元，同比增长18.6%。全区经济发展呈现稳中有升、持续向好的态势，实现了“十四五”良好开局。
（二）抓机遇谋长远，协同发展蓄势加速。主动对接北京、全力服务雄安，当好京雄保一体化发展的样板标杆。全年共引进北京项目10个，总投资33.4亿元。容易、安大两条建材通道建成通车，公路驿站主体完工；
“油气氢”合建站完成验收，百辆级氢能重卡投运，规模、里程全球第一；
雄忻高铁、R1线、北三环东延正在积极推进。雄安调蓄库骨料加工系统全部投产，累计供应骨料427万吨。投资8000万元、占地30亩的雄安地下骨灰堂项目正在组织验收。投资7500万元的全国首个零碳交通能源互联项目启动建设。
（三）调结构促转型，高质量发展动能增强。三次产业结构占比更趋合理。农林牧渔业总产值41.5亿元，粮食总产量达7.3亿斤。全区现代农业园区8家；
新增市级以上龙头企业4家，总数达11家，实现营业收入19.6亿元；
登记注册家庭农场1262家，居全市第一；
甜糯玉米产业发展经验在全省推广。成功承办保定市“2021年中国农民丰收节”，签约项目23个、金额45亿元。持续壮大以长城、巨力、风帆、东方雨虹、百度等企业为主导的产业集群。我区获评“国家新型工业化产业示范基地”、省级“军民融合创新示范区”“军民融合产业示范园区”“安全应急产业示范基地”。铭锐汽车、雅果食品等15个技改项目列入“省千项技改项目库”。科畅电气、北奥特车被评为国家级专精特新“小巨人”企业
[2]。新增规上工业企业
15家，总数达91家；
新增高新技术企业16家，总数达
60家；
新增科技型中小企业108家，总数达766家。新增规上服务业6家，总数达16家。全区年纳税超亿元企业6家，超千万元企业36家，超百万元企业183家。
（四）提品质促更新，城乡面貌持续改观。13个乡镇、107个村规划编制工作取得阶段性成果，优化东市场、北上关、迎宾大道三个片区的规划设计，修改
15个控制性详规，麒麟店村庄规划作为省级试点在全省推广。投资2.6亿元的西外环南段工程进场施工，投资1亿元的双丰大街、文化路、聚源大街北延项目加快推进。投资3500万元完成20个老旧小区改造。新建装配式建筑31.1万平方米，被动式超低能耗建筑15.2万平方米。新建8个公共停车场、3740个停车泊位。建成15个口袋公园、2个省级园林小区，刘伶醉厂区获评省园林式单位，生态公园、刘伶公园分别获评省四星级、三星级公园。我区顺利通过省级卫生城镇创建工作验收。投资3500万元提升改造农村公路36.5公里；
新增3条公交线路，城乡公交一体化日趋完善。完成65个村的生活污水治理，河道垃圾清理实现市场化运营。投资8.27亿元实施农村生活水源江水置换，35.6万人具备通水条件，完成率112.3%。推进“厕所革命”[3]，累计改厕1.5万座。实施农村饮水工程维护项目，更新输水管道22公里，直接受益人口11.5万。（五）重管控严治理，生态环境明显改善。坚持“周调度、月点评”，开展施工工地扬尘、机动车尾气、洗城净天、洁净徐水等专项治理行动。坚持“精准治污”，落实“一厂一策”，395家企业实行差异化管控；
坚持“科学治污”，增设空气监测站90个、高清禁烧探头10个，启用智慧化监控平台、机动车尾气监测系统等现代化设备，环境违法查处能力显著增强。全年优良天数达到243天，同比增长31天，空气质量“退后十”[4]工作受到省生态环境厅表扬。扎实推进河道“清五乱”[5]行动，累计清理垃圾1.5万方，封堵非法排污口17处，“黑臭水体”“纳污坑塘”实现动态清零。投资4亿元的排水管网雨污分流项目、2.2亿元的污水处理厂二期项目、9800万元的供水管网二期项目全部完工，瀑河水质应急保障工程投入使用，全年向白洋淀生态补水1.3亿立方米，水质稳定达到Ⅲ类标准，为20年来最好水平。2021年5月中央政治局委员、国务院副总理
胡春华来我区调研，对瀑河生态治理工作给予充分肯定。
（六）守初心谋福祉，群众幸福指数不断提升。贯彻全市教育创新发展大会精神，出台基础教育高品质发展和尊师重教系列举措，与山东杜郎口中学、西安铁一中签订对口帮扶协议。严格落实“双减”[6]政策，实现中小学生课后服务全覆盖。办学条件持续改善，投资2.2亿元的日新学校投入使用，新增学位3360个；
投资1760万元改扩建农村学校6所。职业教育健康发展，教育部“1+X”[7]试点加快建设，完成7个证书专业鉴定。高考成绩名列前茅，118名学生被“双一流”[8]大学录取，“强基计划”[9]上线人数893人。我区获评“全国群众体育先进单位”。完成全民健身中心改扩建工程，丰富刘伶公园、瀑河公园等场所健身功能，实现城区15分钟健身圈全覆盖，长城汽车马拉松激情开跑。人民医院、妇幼保健院、中医医院完成二甲评审验收，与多家知名三甲医院签订远程诊疗协议，医疗水平显著提升。推动高校毕业生等重点群体多渠道就业创业，开展补贴性培训9126人次、社会性培训7763人次，新增城镇就业3970人，确保零就业家庭动态清零。社会救助水平不断提高，全年发放低保补贴1680万元，特困金1323万元，医保参保补贴2600万元。
（七）增活力育主体，营商环境持续优化。推进“12345”[10]政务服务热线改革，全年受理群众诉求16711条，办结率99%。深化“放管服”[11]改革，完善区乡村三级政务服务体系，建立318个村级（社区）综合服务站。实施预约办理、网上办理、邮寄办理和双休日“不打烊”等服务举措，办理跨区域业务150件。深入推行“双随机、一公开”[12]，加快培育市场化、法治化、国际化的营商环境。全年引进项目124个，总投资334.2亿元；
列入省市重点项目28个，当年完成投资51.6亿元，占全年计划的129%。组织政企早餐会6次，精
准破解难题，共谋发展举措。加大金融支持力度，发放企业贷款60.7亿元，为78家企业办理贷款展期。新增各类市场主体7146家，总数达4万家，呈现出千帆竞发、百舸争流的良好局面。
（八）防风险解难题，社会大局和谐稳定。强化重点人群、重点场所常态化核酸检测，落实“四早”[13]要求，压实“四方责任”[14]，加强“八支队伍”[15]建设，严格重点人员排查，逐一落实管控措施；
全面推进疫苗接种，构筑全民免疫屏障，18岁以上首针接种率达94%。投资2亿元启动看守所、拘留所建设；
投资1000万元，建成智慧安防小区161个；
投资600万元，建成安大线、容易线交通信号灯和电子抓拍系统。全年打掉涉恶犯罪团伙18个、网络诈骗团伙6个，破获刑事案件1468起，刑事拘留924人，人民群众安全感明显提升，区公安分局在全省政法队伍教育整顿群众满意度测评中排名第一。处理重点欠薪案件13起，解决拖欠工资2092万元。强化安全生产“双控”[16]机制建设，开展有限空间、燃气、危险化学品等领域大排查大整治，创建安全发展示范园区。晨阳集团司法重整取得实质性进展，大午集团平稳运营。食药安全、民族宗教、新闻广电、外事侨务、人民防空、防灾减灾、退役军人、妇女儿童、帮残助残等工作取得了新成绩。
一年来，区政府高度重视自身建设，扎实开展党史学习教育，认真落实党风廉政建设责任制，推进全面从严治党纵深发展。严格落实中央八项规定精神，以“刀刃向内”的决心和勇气，驰而不息正风肃纪，干部队伍作风持续好转。始终坚持依法行政，持续打造法治政府，主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议41件、政协提案45件，办结率100%。
各位代表！徐水正在以昂扬的姿态，不断把潜力转化为实力、把潜能转化为
动能，各项决策部署在徐水落地生根、开花结果。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央正确指引的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督和大力支持的结果，是全区广大干部群众齐心协力、拼搏奋进的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体，向老干部，向驻徐人民解放军、武警官兵、民兵预备役和政法干警，向关心支持徐水发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到经济社会发展还有问题和短板。城市建设与我区经济体量、交通区位不匹配，规划设计滞后，缺乏让人眼前一亮的地标性建筑。教育、医疗、养老等公共服务还不能很好满足群众需求。20项民生实事有5项未完成，其中4项正在推进，1项因环保政策和供热市场形势变化延期启动。营商环境考核指标在全市排名也不理想。生态环境、安全生产、金融风险潜在隐患不容忽视。少数干部担当拼搏精神不足，不想为、不会为、不敢为现象依然存在，隐形变异“四风”[17]问题还没有完全杜绝。对于这些问题，我们一定高度重视，不掩盖、不回避，采取有力措施、认真加以解决。
二、2022年目标任务和重点工作
2022年是党的二十大胜利召开之年，是加快建设现代化品质生活之城的关键一年，也是徐水加速奔跑、实现突破的重要一年，做好今年的工作意义重大。区委三届三次全会分析了当前经济发展的主要趋势，提出“四个深刻认识”[18]“六个走在全市前列”[19]和“八个坚持、八个稳步提升”[20]的工作要求，充分体现了习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，充分体现了全市现阶段凝心聚力、赶超跨越的发展需求，充分体现了我区发挥区位
优势、打造协同保障高地的奋斗目标。这是我们做好今年政府工作的总遵循。新的一年，我们要时刻准备应对各种挑战、积极抵御各种风险，聚精会神抓发展、心无旁骛抓落实，奋力推动现代化品质生活之城建设。
今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，落实中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕激情奋进“十四五”、再造一个新保定工作主线，坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进抗疫情、稳增长、促改革、调结构、治污染、防风险各项工作，讲政治、谋发展、惠民生、守底线，奋力建设新时代经济强区、美丽徐水，在推进全市现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度中当先锋、作表率、走在前，当好构建京雄保一体化发展新格局的样板标杆，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长8%，居民人均可支配收入增长8.5%，实际利用外资5000万美元，城镇登记失业率控制在4.5%以内，其他约束性指标完成市定任务。
在具体工作中，区政府将紧紧围绕市委提出的“11258”总体要求[21]和激情奋进“十四五”、再造一个新保定工作主线，以“绽放新颜值、跑出加速度”为总抓手。在以下七个方面、25项具体工作上聚焦聚力：
（一）紧密链接、协同发展，壮大经济“新实力”。围绕京雄保一体化发展，加快建设与保定市主城区相辉映、与雄安新区相联动的现代化徐水。
一是承接北京资源疏解。借全市打造国际医疗基地和国家区域医疗中心之势，引进北京医疗合作资源，提升我区医疗水平。引进投资9亿元、占地300
亩的普洛斯现代智慧物流园项目，形成覆盖京津冀的物流配送中心。加快推进投资5.4亿元、占地34.6亩的城市奥特莱斯购物广场项目，辐射带动高端消费。
二是服务雄安项目建设。做好60万千瓦雄安调蓄库抽水蓄能电站前期工作。启动南水北调雄安干渠工程。维护好环雄安林带建设成果。落实雄安新区防洪专项规划，加快推进投资6亿元的瀑河下游防洪工程前期工作。服务保障好安大、容易两条建材通道正常运行。配合做好雄忻高铁、R1线、雄安西外环、保定市北三环东延建设工作。
三是衔接主城区发展规划。积极融入保定市主城区“一主三副、两轴两带、四区多点”[22]布局，南部片区聚焦硬核科技新城建设；
西部片区聚焦新能源与智能网联汽车等产业，与高新区实现产业联动、融合、错位、互补发展，打造产城融合示范区。
（二）创新进步、产业升级，打造发展“新能级”。聚焦新能源和智能网联汽车、高端装备制造、绿色建材、现代商贸物流、都市农业五个产业，加快推动传统产业转型升级和优势再造。
一是促进农业转型升级。深化“三带、四区、五集群、六基地”[23]的现代农业发展格局，以神农、德力、雅果、凯年等企业为代表，利用中国农科院、中国农大、河北农大等创新资源，大力发展甜玉米、净菜、果蔬等农产品深加工。力争市级龙头企业达12家；
新增设施农业种植面积1.01万亩。加快推进投资1.4亿元的仿野生中药材数字农业溯源基地、投资1.1亿元的玖田家中央厨房智慧物流中心项目建设。
二是巩固工业经济实力。保持工业经济全市第一阵营，夯实汽车及零部件、吊索具、物探装备制造、医疗器械等优势产业基础，持续引进上下游配套企业，
加快工业产业聚集发展。投资2.2亿元在开发区规划建设8万平方米的标准化厂房，满足企业轻投资、轻建设需求。确保投资21亿元的长城汽车精工零部件项目及投资20亿元的年产30万套新能源电池包项目年内主体完工，全力支持“坦克”等三款高端车型年内在徐水下线。支持总投资15.5亿元的佳瑞兆业、东方雨虹、诺博橡胶、长鑫机械等20个技改项目完工。力争总投资17.7亿元的太行毛纺、德力食品等10个城区中小企业园项目年内开工。全年争取新增规上工业企业10家，总数达到101家；
培育省级“专精特新”中小企业[24]3家，总数达到17家；
新增高新技术企业5家、科技型中小企业55家、省级工业设计中心2家。
三是提升现代服务业水平。大力发展高端化、专业化服务业，加快提升创意设计、科技服务、中介等行业竞争力。支持投资4.3亿元的百度云计算中心二期项目年内运营，推进投资5.2亿元的德力农产品冷链物流园、投资1亿元的蜂网智慧物流平台、投资6000万元的亿鸿科技5G通信技术服务中心项目建设。
（三）聚力改革、精准服务，打造环境“新高地”。围绕建设顺心徐水、服务徐水、开放徐水，优化市场环境，增强城市竞争力，打造创新创业高地。
一是做优营商环境。大力推进“放管服”改革，打造“跨区域通办”改革升级版，探索“容缺审批”[25]等机制。政府出资130万元为企业免费刻制公章，实现企业登记注册“零成本”。设立“信易贷”平台[26]徐水站，缓解企业融资难问题。实行“定制保姆”服务模式，扩大帮办、代办范围。不断提高“一窗式受理”“一次不跑”办理率，年内政务服务全程网办事项不少于600个、行政许可事项即办件比例达到70%、简易事项即来即办。
二是做好企业服务。完善领导干部联系重点企业工作机制，常态化开展企业
家早餐会，建立“会见－交办－反馈－回访”闭环机制，靠前服务、了解需求、解决困难。财政出资1600万元设立工业技改升级、科技项目“揭榜挂帅”[27]专项奖励资金。深化政银企对接，扩大金融机构支持中小微企业包联面，有效缓解企业融资难问题。深化“12345”政务服务热线接诉即办改革，一号响应、一线通办，让群众和企业一个电话就能反映问题、解决诉求。
三是做大开放格局。依托长城汽车专业招商团队，年内在京津冀、长三角、珠三角等地区举办4次招商推介会。以打造“保定·中国汽车城”为牵引，谋划布局新能源和智能网联汽车基础设施配套建设，打造一流开放示范区。围绕“医车电数游”[28]不断延链、补链，积极承接高端科研产品转化、生产。年内引进项目50个，总投资100亿元以上；
新开工市以上重点项目15个，完成投资50亿元。
（四）优化功能、宜居宜业，绽放城市“新颜值”。深入落实“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”核心要求，聚焦“十个一”[29]项目建设，跑出徐水加速度。
一是畅通城市路网。投资3.5亿元完成刘伶路、巨力路、振兴路、盛源大街、城内大街改造提升工程；
投资3200万元完成纬四路、经十五街、经十七街建设。投资4700万元的园区三街年内进场施工，力争西外环南段、文化路、双丰大街、聚源大街北延工程年内主体竣工。加快推进永兴路、宏兴路、华龙路、晨阳大街、聚源大街等主干路优化改造，提升一批背街小巷。谋划推进城内大街南延、晨阳大街南延、宏兴路东延项目。
二是优化城区功能。投资1700万元提升10个老旧小区基础配套设施。加快对条件成熟的城中村进行改造。投资7500万元启动高林营110千伏输变电工
程，确保年内开工。投资158万元新建5座城市公厕。新增900个公共停车位，建成智慧停车管理平台，缓解停车难问题。投资3.3亿元实施屋顶分布式光伏发电项目，落实“碳达峰、碳中和”[30]发展战略。
三是提升城区品质。对城市进行整体设计，打造鲜明的徐水城市风貌。围绕“三季有花、四季见绿”目标，大力推进省级森林城市创建，形成有组织、有层次的城市景观绿化。投资2350万元建成郊野公园、体育公园、儿童友好公园。新建12个口袋公园，加快启动城东植物园建设。实施美丽徐水示范工程，创建1个美丽街区、2条精品街道。启动瀑河城区段提升改造项目，打造富有徐水文化特色的滨水景观带，扮靓徐水“新容颜”。
（五）聚焦民生、统筹发展，共享品质“新生活”。建设教育强区、美丽徐水，推进民生实事落地，让人民群众享受更高品质的公共服务。
一是提升教育水平。加快推进教育工程建设，投资4000万元完成徐水一中综合楼改建；
投资3.9亿元的第三中学、投资6000万元的第三幼儿园年内主体完工；
投资1600万元改造提升5个农村学校；
改扩建3所乡镇幼儿园；
投资1.35亿元实施职教中心改造提升项目；
投资3200万元为13所农村学校安装塑胶跑道。持续做好与山东杜郎口中学、西安铁一中帮扶对接工作，促进基础教育高质量发展，努力让高考成绩实现新突破。
二是发展文化事业。投资2.5亿元承办好保定市第五届文旅发大会，以大午温泉酒店为主会场，高标准打造瀑河水库生态公园、长城汽车工业旅游区、凯年果树盆艺示范基地、刘伶醉工艺旅游示范区、神农现代农业示范园五个观摩点。投资2300万元实施博物馆展陈项目。打造1座涵盖藏书、阅读、展览等功能于一体的社区旗舰书院，建设3座智慧城市书房。
三是改善医疗条件。加强与北京知名三甲医院交流合作，推动人民医院、妇幼保健院、中医医院三级创建工作。投资6000万元实施疾控中心扩建项目。投资2400万元实施人民医院优化提升项目。加强中医药服务体系建设，提升中医药服务能力。深化医药卫生体制改革，积极推进“四医”联动[31]，让医改成果惠及人民群众。
四是加强社会保障。建立健全重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，精准落实常态化疫情防控措施，取得疫情防控和经济社会发展双胜利。全力做好食品药品安全监管工作。抓好重点群体就业，实现城镇新增就业4000人，确保零就业家庭动态清零。实施全民参保计划，投入2100万元对困难群众医保缴费进行分类资助，投入3000万元保障城乡低保、特困、临时救助等困难群体基本生活。投资8000万元新建一家养老机构，力争年内开工。
五是守住安全底线。深入开展安全生产专项整治三年行动，严格落实安全生产责任制，完善应急管理机制，构建区、乡、村三级网络，实现安全监管全覆盖、无死角。健全扫黑除恶常态化机制，巩固专项斗争成果，深化平安城市建设，依法打击各类违法犯罪行为。完善金融风险防控，积极盘活闲置资产，稳妥推进债务化解，推动金融领域健康发展。
（六）巩固基础、全面振兴，建设现代“新农村”。稳住农业基本盘，做好“三农”[32]工作，全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
一是巩固脱贫成果。精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入保障范围，积极落实社会救助、医疗保障等措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持“四个不摘”[33]，投入3000万元继续落实脱贫人口各项保障政
策，完善联农带农机制，强化龙头企业带动力，提高农村就业水平，统筹用好公益岗位，确保脱贫人口年收入增幅高于农村人均水平。
二是促进农业发展。守住粮食安全底线，实现产量连年增长，新增高标准农田3万亩，扩大油料作物种植面积。强化“菜篮子”首长负责制，持续壮大以甜糯玉米、西红柿为主的传统产业，培育“两品一标”[34]，绿色有机农产品达到10个以上。农业生产社会化服务面积达到25万亩以上。投入376万元支持扩大生猪产能、改进饲养方式，巩固畜禽养殖良好发展势头。
三是推进乡村治理。健全“五位一体”[35]村级组织体系，加强农村文化建设，开展文明村镇、文明家庭创建，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。打造一个乡村振兴示范区，推进10个省级美丽乡村建设，投资5000万元续建19.3公里四好农村路，投资2000万元对两条农村班线进行公交一体化改造。完成农村生活水源江水置换、生活污水治理和厕所改造任务。
四是深化农村改革。开展农村宅基地试点，探索实行宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，每个乡镇完成5至10宗宅基地审批，力争排名全市第一。壮大农村集体经济，打造“口”字型经济带，力争所有村年收入达到5万元以上。
（七）精准管控、科学治污，开创环保“新局面”。坚持生态优先、绿色发展，打造环保铁军，提升生态环境治理水平，让天蓝、水清、景美成为生活新常态。
一是坚持绿色发展。巩固“双代”[36]成果，保障天然气、电力、型煤供应，严禁散煤使用。遏制“双高”[37]项目盲目发展，尽快实现能耗“双控”[38]向碳排放“双控”转变。将“三线”[39]硬性约束落实到环境管控单元。
二是强化大气管控。深化施工工地、道路扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等重
点领域治理，全天候全区域开展禁烧、禁放。加大重点区域应急响应管控力度，投资1080万元实施扬尘污染智慧化治理项目；
投资160万元构建餐饮油烟在线监测平台。开展涉气产业集群排查和分类治理，巩固重点行业和锅炉超低排放改造成效。加快发展绿色运输，淘汰国三及以下排放汽车，开展氢燃料电池示范应用。全力保障重点时段空气质量，助力保定市空气质量“退后十”工作。
三是提升水质环境。统筹全流域水环境治理和修复，推进“补水-治污-防洪”一体化建设，做好白洋淀常态化补水，城区污水厂二期尽快投入使用，投资4795万元实施瀑河上游生态环境综合整治项目，确保安全度汛、水质达标。持续开展河道“清五乱”、“纳污坑塘”“黑臭水体”动态清零行动，不让一滴污水流入白洋淀。
四是守护土壤安全。实施化肥农药减量增效和农膜回收行动，鼓励绿化公司参与荒山荒坡造林，巩固现有绿化成果。强化农业面源、涉重金属企业等污染源头防控。保持受污染耕地和地块100%安全利用。
三、全面加强政府自身建设
各位代表！奋力推动现代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度，对政府提出了更高更严的要求，我们必须勇担历史重任，埋头苦干实干，全面加强政府自身建设。
始终加强政治建设。牢固树立“四个意识”[40]，坚定“四个自信”[41]，做到“两个维护”[42]，坚定忠诚立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，自觉从政治上分析问题、解决问题，营造风清气正的良好政治生态，确保政令畅通、令行禁止。
始终坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想，提高运用法治思维开展
工作、解决问题、应对风险的能力。深化法治徐水建设，推动“八五”普法[43]工作落地见效，不断夯实法治政府建设根基。依法接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在法治的轨道上运行。
始终践行初心使命。牢记根基在人民、血脉在人民、力量在人民。着力解决群众急难愁盼问题，做到“马上就办，办就办好”，把群众满意度作为检验工作的重要标准，建设好人民满意的高效能服务型政府。
始终做到清正廉洁。严格落实中央八项规定精神，着力推进自我革命，筑牢反腐倡廉的思想防线，守好廉洁从政的政治底线，压实拒腐防变的纪律红线，持续加强作风建设和反腐败斗争，严厉整治不作为、乱作为、慢作为现象，树牢忠诚干净、务实担当的政府形象。
各位代表！目标催人奋进，使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，大力弘扬伟大建党精神，用“一张蓝图干到底”的强大执行力，当好构建京雄保一体化发展新格局的样板标杆，努力交出一份无愧于党、无愧于时代、无愧于徐水人民的满意答卷！【名词解释】
1.“十四五”：指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。
2.“小巨人”企业：指极具发展潜力和培育价值处于成长初期的小企业，培育其快速健康成长,最终成为行业中或本区域的“小巨人”。
3.“厕所革命”：指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出，厕所是衡量文明的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系
到这些国家人民的健康和环境状况。
4.“退后十”：指河北省各城市空气质量退出全国排名后十位。5.“清五乱”：清理乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排。
6.“双减”：指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。7.“1+X”：指学历证书+若干职业技能等级证书制度。8.“双一流”：指世界一流大学和世界一流学科。
9.“强基计划”：基础学科招生改革试点，也称强基计划，指教育部开展的招生改革工作，主要是为了选拔培养有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。
10.“12345”：指12345政务服务便民热线。11.“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务。
12.“双随机、一公开”：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
13.“四早”：指早发现、早报告、早诊断、早隔离。
14.“四方责任”：指属地责任、部门责任、单位责任和个人责任。15.“八支队伍”：指核酸检测队伍、核酸采样队伍、流行病学调查队伍、隔离观察队伍、消毒消杀队伍、社区（农村）防控队伍、健康教育队伍、医疗救治队伍。
16.“双控”：指风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。17.“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
18.“四个深刻认识”：即深刻认识我国发展仍处于重要战略机遇期、深刻认识区域协调发展的新趋势、深刻认识保定在京津冀世界级城市群中正在加速
崛起、深刻认识我区的发展优势。
19.“六个走在全市前列”：即在推动区域经济高质量发展上走在全市前列、在疏解北京非首都功能上走在全市前列、在统筹推动服务保障雄安建设与举旗合作上走在全市前列、在提升现代化品质生活之城绽放新颜值跑出加速度上走在全市前列、在实施乡村振兴战略加快“三农”高质量发展上走在全市前列、在全面加强党的建设提升基层党建水平上走在全市前列。
20.“八个坚持、八个稳步提升”：即坚持发展第一要务，稳步提升综合竞争力；
坚持项目第一支撑，稳步提升发展后劲；
坚持深化改革开放，稳步提升内生动力发展活力；
坚持精细化城市建管，稳步提升城区新颜值；
坚持兴农富民目标，稳步提升乡村振兴水平；
坚持生态绿色发展，稳步提升生态环保成效；
坚持人民至上理念，稳步提升人民群众福祉；
坚持共建共治共享，稳步提升社会治理能力。
21.“11258”总体要求：市委十一届九次全会上提出，“1”以坚持人民至上为统领，“1”以落实京津冀协同发展战略为主线，“2”以服务北京、联动雄安和推进城市转型、产业转型齐头并进为两个抓手，“5”加快建设“五个保定”，“8”全力打造“八个高地”。
22.“一主三副、两轴两带、四区多点”：“一主三副”指以保定市区为全市发展核心与增长极，打造涿州、高碑店、定州三大次中心城市。“两轴两带”指涿保定先进制造发展轴、雄保阜协调开放发展轴、张保沧旅游商贸发展带和西部山前绿色休闲发展带。“四区”指高质量发展引领区、太行生态涵养区、临京战略协同区和特色经济示范区；
“多点”指多个节点城市，支持全域均衡发展。
23.“三带、四区、五集群、六基地”：“三带”指环京津、环雄安、环保定现代都市农业示范带；
“四区”指现代农业示范区、休闲观光旅游区、农副产品保障区、三产融合先行区。“五集群”指甜糯玉米生产集群、农产品加工集群、优质畜牧集群、设施蔬菜集群、休闲农业集群，“六基地”指种禽推繁基地、奶牛养殖基地、生猪养殖基地、设施果蔬基地、农产品加工基地、生态康养基地。
24.“专精特新”中小企业：“专精特新”主要是形容中小企业，指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。
25.“容缺审批”：指业务申请人在办理行政审批业务时，主要材料齐全且符合法定形式，但缺少部分非主要材料或非主要材料需要完善，申请人承诺在规定时限内补齐所缺材料，即可先予办理相关审批事项。
26.“信易贷”平台：全称“全国中小企业融资综合信用服务平台”，以全国信用信息共享平台为枢纽，广泛归集中小企业公共信用信息、自主填报信息、相关监管信息和市场信用信息等，推动“政、银、企”信息互通和共享应用，结合大数据、智能风控等金融科技手段，创新开发以信用为核心的新型金融服务产品，打造覆盖全国、兼容地方、涵盖多种融资服务模式的一站式服务平台，推动“信易贷”全国推广。
27.“揭榜挂帅”：指一种以科研成果来兑现的科研经费投入体制，由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排。
28.“医车电数游”：指生命健康产业、以氢燃料电池汽车为特色的汽车产业、电力智造产业、数据服务产业、文化旅游产业。
29.“十个一”：指一个鲜明的县城风貌和建筑风格定位，一个优美天际线，
一组城市公园、社区公园、口袋公园组成的生态公园体系，一条美丽风景大道，一条滨水景观带，一个城市“会客厅”，一个高品质中心商务区，一组地标公共建筑，一系列由公共文化中心和高水平学校、医院等构成的优质公共服务，一个精细化管理平台。
30.“碳达峰、碳中和”：“碳达峰”指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落；
“碳中和”指企业、团体或个人测算在一定时间内，直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，实现二氧化碳的“零排放”。
31.“四医”联动：指医疗、医保、医药、医价联动改革。32.“三农”：指农业、农村和农民。
33.“四个不摘”：指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管。
34.“两品一标”：指绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。35.“五位一体”：指由村党组织、村民委员会、综合服务站、村务监督委员会、村集体经济组织组成的农村基层治理架构。
36.“双代”：指气代煤、电代煤。37.“双高”：指高耗能、高排放。38.“双控”：指控制总量、控制强度。
39.“三线”：指生态环境保护红线、环境质量底线、资源利用上线。40.“四个意识”：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。41.“四个自信”：指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
42.“两个维护”：指坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
43.“八五”普法：是指中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划
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