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党支部标准化建设实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,围绕新时代党的建设总要求,突出党要管党、全面从严治党这条主线,进一步深化“四型机关”创建,切实推进“四员党员” 和“四员党员领导干部”建设工作,充分发挥基层党支部“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”作用,助推交通强国西部示范省建设,助力集团公司健康科学跨越发展,推动集团公司党建工作展现新作为、再上新台阶。根据中共 XX 省直机关工委《机关党支部标准化建设实施方案》和《中共 XX 省交通运输厅直属机关委员会关于开展党支部标准化建设的通知》要求,结合公司实际,现就集团公司党委开展党支部标准化建设制定如下实施方案: 一、总体要求 党支部标准化建设是“两学一做”学习教育常态化制度化的 重要内容,是提升党建工作科学化水平的重要抓手,是发挥党组 织战斗堡垒和党员先锋模范作用的有力手段,是加强基层党组织 建设,提升基层党支部组织力的内在需要,是新时代加强党的建 设、落实党要管党,全面从严治党的重要举措。司属各单位各级 党组织要深刻认识其重要意义,高度重视党支部标准化建设工作,按照党支部标准化
建设有关要求,加强工作领导,切实履行责任, 主要领导要亲自部署。各基层党支部要坚持以提升党支部组织力为重点,突出政治功能为核心,按照定量与定性相结合的方式, 将党支部工作任务清单化、质量标准化、流程规范化、推进责任化,建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系。同时把党支部标准化建设作为基层党组织书记培训的重要内容, 以党支部工作标准化促进基层党组织建设规范化,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、对象范围 党组织关系隶属集团公司党委的各级党支部。集团公司党委 统筹所属各级党支部标准化建设组织、实施和考核验收工作,具 体督导司直属各党支部的党支部标准化建设。司直属各单位党委、党总支党支部标准化建设,由司直属各单位党委、党总支结合实 际组织实施。
三、实施步骤 按照“抓两头带中间,扩大先进支部增量、提升中间支部水 平、整顿后进支部”的要求,扎实有效推进,使党支部标准化建 设得到全面提升。
(一)认真制定方案。司属各级党组织要认真组织学习省直工委印发的《机关党支部工作标准》,通过学习,深化
认识,明确任务,掌握方法。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心,牢记使命”主题教育和工作实际,对照《党支部工作标准考核评价表》(附件 1),广泛开展自查, 切实摸清底数,制定具体实施方案,方案要明确任务、细化标准、制定措施,并抓好落实。
司直属各党支部要对照《党支部工作标准考核评价表》(附件 1),结合工作实际,切实抓好本支部标准化建设工作。司直属各党委、党总支要根据集团公司党委方案,制定所属各基层党支部标准化建设具体措施。5 月 18 日前,将党支部标准化建设实施方案报集团公司党委工作部。
(二)建立工作台账。司直属各党组织要认真开展党支部标准化建设工作,认真研判和掌握本组织所属基层党支部达标和未达标党支部数量比例、存在问题等情况,建立好达标和未达标党支部台账。对照集团公司党委方案和本单位具体措施,扎实开展创建活动,逐项完成规定内容,并建立好党支部标准化工作开展 情况记录台账。
司直属各党支部每月开展党支部标准化建设工作情况报集团公司党委工作部,同时要做好本支部工作台账。司直属各党组织统一掌握本组织所属各基层党支部每月达标和未达标党支部台账及党支部标准化工作开展情况,综合汇总后形成统一台账和报告报集团公司党委工作部。报送时间节点为每月 24 日前。
(三)组织考核验收。集团公司党委统筹抓好对所属各基层党支部标准化建设进行考核。
每年年底前,根据分级负责原则,按照标准化党支部建设标准和程序组织抓好考核验收。集团公司党委直接对司直属各党支部进行考核验收,同时对司直属各党委、党总支开展党支部标准化建设情况进行抽査。
司直属各党委、党总支按照分级负责原则,组织对本单位标准化党支部建设情况进行考核验收,考核验收情况经司直属各党委、党总支汇总后报集团公司党委。考核验收要按照支部自评、 组织考评的步骤定期开展。申报对象经考核验收合格的,纳入已达标党支部台账管理;对经考核验收仍未达标的党支部,要列出同题清单,督促整改落实、尽快达标。
司直属各党组织每年达标率不得少于所属基层党支部的 30 。司直属各党委、党总支每年要按照一定比例,对达标以上的党支部进行抽查,不符合达标要求的,责令限期整改,整改未落实的,党组织书记要约谈相关支部的负责同志,并向集团公司党委说明情况。力争将司属各级党支部标准化评级全部达到“达标”标准以上,原则上在第一年标准化建设工作中,对未达标的党支部,该上级党组织要找准找实党支部存在的突出问题,切实加强督促指导,认真制定整改措施;第二年标准化建设工作中仍未达标的党支部,上级党组
织书记要约谈该党支部的负责同志, 并向集团公司党委说明情况;连续三年标准化建设工作中仍未达标的党支部,将对党支部书记进行组织调整。
(四)强化结果运用 党支部标准化建设工作列入集团公司 2018 年度目标绩效考核内容,同时也作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议 考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任的重要依据, 进一步压实党建责任。
司直属各党组织向集团公司党委或上级党组织申报的先进基层党组织,申报类型为党委的,所属各基层党支部标准化“合 格”率不得低于 80;申报类型为党总支的,所属基层党支部标准化评级必须全部为“优秀”;申报类型为党支部的,党支部标准化评级必须为“优秀”。
党支部标准化建设工作将作为集团公司评选“贵州高速先 锋”工程创建、“两先一优”和“三创三树”等申报评比工作的 重要依据。
四、督导部署 集团公司党委将成立督导工作领导小组,负责集团公司党委 所属各基层党支部党建工作督导,并由督导工作领导小组办公室 组织若干个督导组,对司直属各党支部党建工作和司直属各党委、党总支抓支部党建工作进行督导。
司直属各党组织要根据《中共贵州高速公路集团有限公
司委员会对党支部党建工作督导的方案》要求,结合 2019年厅党委关于全省交通运输系统开展大学习大调研工作实施方案、厅直机关党委党建工作调研和集团公司党委有关要求。采取召开会议、实地检查、查阅资料等方式,对支部基本设置、贯彻落实集团公司党委党建工作要点、党支部开展政治理论学习、“三会一课”、“主题党日”“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做” 学习教育、谈心谈话、专题组织生活会、民主评议党员、党组织书记述职、发展党员、党费的收缴、管理和使用、党组织关系的转移、接收和管理、处理违纪党员、开展创先争优、“三创三树” 和“贵州高速先锋”工程创建等情况进行督导,及时了解情况、发现问题、督促改进。要严格把关,确保党支部标准化建设定位准确、工作务实,坚决防止和避免形式主义。
五、工作要求 (一)强化组织领导。司直属各党委、党总支要高度重视, 切实加强对党支部标准化建设工作的领导,将党支部标准化建设同党支部典型示范工程结合起来,同即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动结合起来,统筹推进、合理安排,定期研究调度,要细化工作措施,精心组织实施。
(二)强化督促指导。司直属各党委、党总支要采取召开会议、实地检查、查阅资料等方式,加强督促指导党支部,
及时了解情况、发现问题、督促改进。要严格把关,确保党支部标准化 建设定位准确、工作务实,坚决防止和避免形式主义。要坚持“抓两头带中间”,发挥“优秀”党支部的示范引领作用,促进整体提升。
(三)强化典型带动。要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的党支部标准化建设先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。要加大总结推广力度,注重宣传党支部标准化建设的好经验好做法,引导基层党组织比学赶超,为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。
(四)加强沟通交流。司直属各党组织要加强与集团公司党委的定期沟通联系,对于培育挖掘的党支部标准化建设先进典型,要及时汇报相关情况和资料。
(五)从严落实巡视整改工作。巡视整改工作是集团公司 2019 年的首要政治任务,司直属各党组织要认真对照省委第三巡视组巡视反馈意见,将党支部标准化建设与巡视整改工作结合起来,从严从实抓好整改落实,不断提升基层党组织建设规范化水平,助力集团公司实现科学健康跨越发展。
附件:
1.党支部工作标准考核评价表。
2.党支部标准化建设达标情况台账。
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