下面是小编为大家整理的市绿色食品产业链链长制工作方案,供大家参考。
市绿色食品产业链链长制工作方案
为加快提升我市绿色食品产业质量效益和整体竞争力,根据市人民政府办公室《关于实施产业链链长制的工作方案》 (吉府办字〔2020〕62 号)要求,特制订本工作方案。
一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实中央“六稳”“六保”决策部署,以龙头昂起、加工升级、三产融合为重点,以产业高端化、数字化、绿色化、服务化为方向,突出抓好生产、加工、流通、品牌和服务等关键环节,大力推进果业、稻米、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、水产等优势特色产业链(以下简称各产业子链)
,补齐特色产业短板,培育优势产业集群,引导产业链上中下游配套产业持续集聚,进一步延伸产业链,提升价值链,融通供应链,为推进我市绿色食品产业转型升级和高质量发展提供坚实支撑。
二、主要目标 聚焦农业农村现代化目标,大力发展果业、稻米、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、水产等优势特色产业,精心打造一批有影响的 产业集群、产业基地、领军企业和核心品牌,着力形成和巩固具有核心竞争力的绿色食品产业链,推进我市从农业大市向农业强市迈进。到 2020 年底,规模以上绿色食品企业营收增幅均超 15
以上。
三、主要内容 (一)调研梳理果业、稻米、蔬菜、茶叶、油茶、生猪、水产等产业子链发展现状,全面掌握各产业子链龙头企业、重点项目、主要平台、相关上下游配套、制约瓶颈等情况。
(二)坚持龙头引领,推进产加销一体,根据调研情况研究制定各产业子链的“四图”(即产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图)和“五清单”(即龙头企业清单、重点项目清单、产业集群清单、问题清单、政策清单)
,做到按图照单作业。
(三)围绕各产业子链的上下游环节,结合实际制定做大做优做强各产业子链工作计划,统筹推进链上企业发展、招商引资、 项目建设、人才引进、技术创新等重大事项,实现全产业链协调发展。
(四)研究制定支持各产业子链发展的政策措施,推动解决发展中的重大困难和问题。
(五)建立各产业子链发展日常调度和对接沟通机制,加强工作协调,细化扶持举措,形成工作合力。
四、重点任务 (一)培育龙头企业。利用现有支持政策,支持产业龙头企业向前端延伸带动农民合作社、家庭农场、专业大户等经营主体建设原料基地,向后端延伸深化产品加工和强化市场拓展。各产业子链牵头部门领导干部建立对口帮扶机制,分类指导、协调解
决企业融资难、用地难等方面的困难,帮助龙头企业进一步增强实力。重点扶持奕方农业、井冈山粮油集团、八都板鸭等加工型龙头企业,培育一批年产值超 5 亿元以上带动能力强的“大龙头”,形成各产业子链企业梯次培育机制,提高农产品转化率和市场占有率,让各产业子链龙头企业强起来。
(二)发展示范基地。发挥龙头企业的示范引领带动作用, 加快六大富民产业等标准基地建设,建立紧密利益联结机制,健全农产品质量安全管控制度,打造一批富民产业精品园,推动绿色食品产业标准化、规模化发展,让各产业子链原料基地规模大起来。
(三)提升产品加工。统筹推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工协调发展,支持农业企业等新型经营主体发展农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装等初加工设施。支持加工农业企业与科研院所加强合作,改造提升优势特色产业,攻克一批产业关键性技术难题,推广运用新工艺、新技术、新装备,建设一批农产品精深加工基地,培育形成特色突出的绿色食品产业园, 让产业集群聚起来。
(四)强化品牌建设。坚持品牌化经营发展思路,鼓励和支 持龙头企业开展绿色、有机和地理标志农产品认证以及品牌产品创建等,创响一批“国字号”“省字号”“老字号”区域知名品牌。加快培育“井冈山”牌农产品区域公用品牌,挖掘传统、风俗等特色文化并融入品牌建设中,促进农产品溢价增值,让绿色食品
品牌树起来。
(五)完善冷链物流。支持加工农业企业建立自动化立体冷库、中转保鲜库等设施,培育流通企业联建区域配送中心,建设仓储、运输、配送全程的“无断链”冷链物流体系,为农产品产 地市场、批发市场、菜市场、社区便利店等提供支撑,让农产品 冷链物流畅通起来。
(六)扩大对外开放。实施 “走出去”、“引进来”双向开放,加大农业招商力度,深化与粤港澳大湾区、长三角、海西经济区和台湾地区等重点区域的对接交流,紧盯国内 500 强企业、行业领军企业和国家重点企业,围绕优势产业引进一批竞争力强、有影响力的精深加工和市场营销企业,让区域经济活起来。
五、时间安排 (一)6 月底前,成立市绿色食品产业链链长制领导小组, 建立各产业子链专班。开展一次专题调研,制定“四图”和“五清单”。召开一次工作调度会议。组织开展一次产业链供需、产融、技术等对接活动。
(二)7 月底前,完善各产业子链发展的扶持措施。
(三)8 月底前,组织农业龙头企业参加深圳国际现代绿色农业博览会,与深圳农业龙头企业协会及龙头企业对接,洽谈合作项目。
(四)9 月底前,组织农业龙头企业参加第 17 届赣台()经贸文化合作交流大会,与台湾基层农协和客商对接,推介
项目,洽谈合作。
(五)12 月底前,在工作推进中,及时梳理一批问题台账, 集中协调解决一批制约龙头企业发展的困难和问题。
六、组织实施 (一)强化组织领导。成立市绿色食品产业链链长制领导小组,由市委分管领导为组长,市农业农村局、市林业局、市扶贫办和市市监局主要负责同志为副组长,分管负责同志为成员,相关科室负责人为联络员,领导小组下设办公室,设在市农业农村局。各产业子链建立工作专班,由相关职能部门分管领导为责任领导,相关科室具体负责推进。各县(市、区)要建立相应的组 织和工作体系。
(二)强化协同推进。实行产业链链长负责制,市农业农村 局、市林业局、市扶贫办和市市监局强化工作协同,建立“一个产业子链、一个工作专班、一套工作机制”的工作模式,协力推 进各产业子链发展。依托省内外研究机构和智库力量,为产业经济、技术发展提供决策咨询。加大财政扶持力度,在项目的立项审批、土地审批、环评等方面开辟“绿色通道”,给予龙头企业更多支持,推动绿色食品产业链企业做大做强。
(三)强化调度督导。市农业农村局牵头协调,加强对龙头企业、重点项目和主要平台的统筹调度,实行“一月一调度”制度,建立工作台账,定期组织召开工作推进调度会,总结阶段成效,研究解决发展中遇到的困难和问题,定期上报工作进展情况,
构建推进产业链发展的长效常态机制。
(四)强化问题办理。对产业链摸排出来的困难和问题,实行销号管理制度,采取“一事一议”“一企一策”等方式帮助解决。各产业子链发展中遇到的共性问题、关键性难题,提交市实施产业链链长制指挥部办公室协调解决,做到事事有回音、件件有着落。
附件:1.市绿色食品产业链链长制领导小组成员单位名单2.绿色食品产业链分工安排 3.绿色食品产业链挂点帮扶联系安排
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