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定州市教育局 定州市教育局 关于进一步加强师德师风建设的实施方案
百年大计， 教育为本； 教育大计， 教师为本。
教师是立校之本，师德是教育之魂。
建设一支师德高尚、 素质全面、 业务精湛、 人民满意的教师队伍， 是全面推进素质教育的需要， 是建设和谐教育的需要，更是深化教育改革， 推动教育事业健康发展的需要。
为贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、 保定市《中长期教育改革和发展规划纲要》 和保定市教育局《关于进一步加强师德师风建设的意见》（保教师〔2011〕 12 号）
文件精神。
进一步提高全市中小学教师师德师风水平， 规范教师职业行为， 推动全市教育事业科学发展， 根据《中华人民共和国教师法》、 教育部《中小学教师道德规范》等法律法规， 结合我市中小学（园）
实际， 现制定如下实施方案：
一、 指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观； 以《中华人民共和国教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》 为依据， 全面提高教师的思想政治素质、 职业理想和职业道德水平； 以《中小学教师职业道德规范》 为准则， 引导教师树立正确的世界观、 人生观和价值观， 增强职业光荣感、 历史使命感和社会责任感。
热爱教育事业、 热爱学生、 热爱本职工作， 强化教师的岗位责任、 社会责任和国家责任， 树立廉洁、 高效、 务实的工作作风和良好的行业作风， 为深化教育改革， 着力塑造教师队伍的良好形象， 更好地为广大人民群众提供优质服务， 办人民满意的教育。
二、 工作目标
加强教师队伍管理和师德师风建设要以科学发展观为指导， 以《教师法》、《未成年人保护法》 和《中小学教师职业道德规范（2008年修订）》 为依据， 以热爱学生、 潜心教书育人为核心， 以"学为人师、行为世范"为准则， 以提高教师思想政治素质、 职业理想和职业道德水平为重点， 坚持依法办学、 依法从教， 建立健全教师队伍管理各项规章制度， 强化师德师风教育和法制纪律教育。
（一）
政治素质过硬。
教师要努力践行"三个代表"的重要思想、深入贯彻落实科学发展观和党的一系列路线、 方针、 政策， 树立正确的世界观、 人生观、 价值观和科学的发展观、 教育观、 学生观， 爱党、爱祖国、 爱人民， 拥护社会主义， 始终与党中央和各级党组织保持高度一致， 立场坚定， 旗帜鲜明， 遵纪守法， 为人师表， 以良好的思想政治素质影响和教育学生， 堪为学生表率和楷模。
（二）
职业理想崇高。
广大教师要忠诚于党的教育事业， 热爱本职工作， 有强烈的职业荣誉感、 历史使命感和社会责任感， 甘于清苦，无私奉献， "捧着一颗心来， 不带半根草去"， 切实做到教书者必先学为人师， 育人者必先行为世范， 以高尚的情操引导学生的全面发展，堪为学生的良师益友。
（三）
职业道德高尚。
教师要努力学习先进的教育理念， 遵循教育规律， 推进教育创新， 不断提高教育质量。
牢固树立育人为本， 德育为先的思想， 坚持以人为本， 关心爱护学生； 加强师德修养， 言传身教， 为人师表， 以良好的思想和道德风范去影响学生， 以自己高尚的人格感化学生， 堪为学生成长路上的领航人。
（四）
业务水平精湛。
加强教育科研， 指导学生全面、 系统、 准确地掌握所学知识， 应用现代教育方法和教学手段， 孜孜不倦地钻研业务， 提高教书育人的能力和水平。
坚持科学精神， 潜心钻研， 严谨笃学， 成为热爱学习、 终身学习和锐意创新的楷模。
三、 方法步骤
第一阶段：
广泛动员、 学习讨论（5. 1-5. 20）
1． 健全组织机构。
成立教育局师德师风建设领导小组， 成员名单如下：
组
长：
贾玉明
副组长：
胡伟欣
高彩峰
薛平芝
陈君佩
刘敬虎
成
员：
张学英
苏
伟
刘彦周
李进平
于征欣
李建恒
王习文
宋淑琴
赵造栓
领导小组下设办公室， 张学英任办公室主任具体负责活动的组织、 指导、 督查、 评比工作。
各学校相应成立学校师德师风建设领导小组。
2、 制定实施方案。
根据保定市教育局要求， 制定关于进一步加强师德师风建设实施方案， 各学校要按照该实施方案， 结合学校实际，制定学校师德师风建设实施方案， 于 5 月 15 日前报市教育局师德师风建设领导小组办公室。
3、 召开动员大会。
召开全市中小学校师德师风建设动员大会，传达学习保定市教育局有关会议和文件精神， 部署全市师德师风建设阶段安排。
各学校要相应召开动员大会， 在全体教师中广泛动员， 统一思想， 提高认识。
4、 组织学习讨论。
针对当前我市师德师风建设存在的问题， 组织全市教师深入开展从业道德和法规法纪学习， 积极参加师德师风大讨论活动， 进一步明确开展师德师风建设的目的和意义， 把全市广大教师的思想和行动统一到师德师风建设活动中来。
这一阶段的工作要求是：
迅速动员， 精心安排， 认真学习， 深入讨论， 营造氛围。
各学校每月至少开展两次学习教育活动， 做到有安排、 有资料、 有记录、 有笔记、 有心得。
要充分利用广播、 板报、 墙报等形式进行广泛宣传。
第二阶段：
深入剖析、 认真整改（5. 21-6. 10）
1、 自我剖析。
在学习教育的基础上， 组织全体教师对照有关法律法规以及师德师风建设的具体要求， 全面总结个人近年来思想学习和师德师风方面的情况， 重点查找存在的问题， 并剖析思想根源， 明确今后努力方向， 撰写好个人师德师风自我剖析材料。
自我剖析材料要重点围绕个人在思想、 工作、 行为等方面存在的突出问题， 认真开展自查自纠：
一是有无从事有偿家教、 私自外出兼课或校外办班的行为； 二是有无讥讽、 歧视、 侮辱、 体罚和变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长的行为； 三是有无向学生推销或变相推销教辅资料、 学具和其他商品的行为； 四是有无接受或索要学生、 家长财务等以教谋私的行为； 五是有无在招生、 考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违规违纪行为； 六是有无小病大养， 无病在家， 下海经商， 雇人顶岗的； 七是有无敷衍塞责、 马虎从教， 不备课，不批改作业， 上班炒股、 上网聊天等行为； 八是有无护校人员长期不在岗而从事第三产业的； 九是有无败坏教师声誉的其它师德行为。
2、 严肃整改。
结合自我剖析材料， 各学校要召开有学生、 家长代表参加的座谈会， 广泛征求意见， 全面了解情况， 针对存在的主要问题， 寻求整改破解的办法。
及时把反映出来的问题反馈给教师， 并督促其认真整改。
教师要在学校的统一要求下， 自觉按照自我剖析材料制订整改计划， 突出整改重点、 落实整改措施和整改时限， 建立整改台账和整改责任制， 切实予以整改， 并以一定的形式， 在一定的范围进行公开， 接受群众监督和评议。
这一阶段的工作要求是：
细致查纠， 深刻整改， 边学边查， 边查边改。
始终坚持把学习教育、 查摆问题有机结合起来， 知行合一， 巩固效果。
各校教师的自我剖析材料于 6 月 20 日之前上交到学校师德师风建设小组， 各学校整改方案于 5 月 31 日之前报市教育局师德师风建设工作领导小组办公室。
第三阶段：
强化监督， 综合评价（6. 11-7. 1）
1、 强化监督评议。
对中小学师德师风开展监督和评议， 形成上下联动、 齐抓共管的格局。
各学校可定期邀请师德师风监督员、 学生家长对学校的师德师风进行监督。
各学校要创新工作方法， 不断扩大意见征集渠道， 要积极鼓励学生、 家长进行监督和评议， 要认真听取各方面的意见和建议， 积极改进工作， 全面提高师德师风建设水平。
2、 开展"三评"活动。
各校要制定具体的评议方案， 组织好学生评教师、 教师评校长、 家长评学校活动。
让广大校长教师的工作作风、师德师风、 教育教学质量自觉接受社会和学生家长的监督和评议。
在此基础上， 市教育局组织全市师德师风建设评议活动， 公开评议结果，并依据结果评选全市师德先进学校和个人。
3、 开展主题教育活动。
各校要围绕"端正师风， 转变作风， 内树形象， 外强素质， 铸我师魂"广泛开展形式多样的系列主题活动。
主题活动主要有：
开展拒绝有偿家教倡议活动， 做到学校有倡议、 教师有表态、 学生家长有评价； 开展"我心目中的好老师"评选活动， 要有评选标准、 评选记录、 评选结果； 组织开展"我身边的师德风范"征文评比活动， 大力宣传身边的优秀教师事迹； 开展师德师风建设先进单位和个人的评选活动， 通过系列主题教育活动， 使广大教师争当五个"楷模"：
在教学中做爱岗敬业、 技艺精湛的楷模， 在学生中做率先垂
范、 为人师表的楷模， 在学习中做求真务实、 勤奋进取的楷模， 在生活中做团结友爱、 明礼诚信的楷模， 在社会上做遵纪守法、 见义勇为的楷模， 树立教师良好的社会形象。
第四阶段：
总结表彰、 建章立制（7. 2-7. 21）
1、 着重建章立制。
要在吸取社会广泛意见建议的基础上， 结合各校师德师风建设实际， 建立科学合理、 配套齐全的长效机制， 促进师德师风建设经常化、 规范化、 制度化。
这些长效机制主要包括：
（1）
建立健全校务公开制度。
在学校的显眼地段设立公示栏，对学校的账务管理情况、 "三重一大"事项的研究决策情况、 收费标准、监督举报电话以及其它需向教师、 学生及家长进行公示的内容进行及时和完整的公示， 每季度至少一次， 一般在每季度最后一个月的下旬进行公开， 做到校务公开有计划、 有记录， 并及时更新。
（2）
建立健全廉洁自律和规范从业行为制度。
全面落实领导干部廉洁自律各项规定和教师从业行为道德规范， 在各中小学全面实行"五条禁令"， 即：
严禁擅自办班或参与有偿家教； 严禁体罚或变相体罚学生； 严禁收受学生或家长财物； 严禁向学生推销课外学习资料；严禁在工作时间玩电子游戏、 炒股、 在课堂接打手机。
（3）
制定完善师德师风考评制度。
把师德师风建设作为队伍建设的首要任务， 严格按照教师职业道德规范的有关规定， 建立完善师德师风考评办法， 制定具体的考评细则。
重点对教学质量、 服务态度、劳动纪律、 履行职责等方面情况进行考评。
（4）
建立健全师德师风档案制度。
各学校要为每位教师建立师德档案。
定期把师德师风考评结果记入教师个人师德档案。
考评结果要与学校评先评优、 校长职务任免、 教师职称评聘、 奖励性绩效工资分配挂钩， 并实行师德"一票否决"。
2、 加大问责力度。
始终围绕师德师风建设的责任分解、 责任考核和责任追究三个环节， 实行严格问责， 加大问责力度， 做到监督检查从严、 批评教育从严、 问责追究从严。
各校要建立师德师风建设问责制度， 依据程序和法规， 按照情节对确有违反师德行为的教师进行问责。
对工作不得力， 整改不到位， 处理不及时， 群众反映较多、 意见较大的， 除追究教师责任外， 还要追究学校负责人的责任； 情节严
重的， 一经查实， 按照干部管理权限， 一律先免职， 后严肃处理。
3、 抓好总结分析。
各校要认真总结师德师风建设取得的成绩与经验， 巩固师德建设成果。
各校师德师风建设工作总结于 2011 年 7月底前将上报市教育局师德师风建设领导小组办公室。
在各校做好总结分析的基础上， 及时召开全市师德师风建设工作总结表彰大会， 树立一批榜样， 表彰一批先进， 大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验和师德高尚的典型事迹。
四、 几点要求
1、 加强领导， 强化责任。
师德师风建设工作领导小组， 加大督查力度， 确保教育活动的顺利进行。
教育局信访监察室（举报电话：2331519）， 负责全市教师师德师风违规违纪案件的受理和查处。
各学校也要成立相应的领导机构， 切实加强领导。
各学校主要领导作为学校师德师风建设的第一责任人， 要将工作责任层层分解到学校班子成员和全体教师， 形成一级抓一级、 层层抓落实的良好格局。
2、 强化监督， 以点带面。
教育局加大收费检查力度， 对检查中发现的问题， 指导督促相关学校认真加以解决和纠正。
各学校要严格执行有关收费政策， 杜绝乱收费现象， 积极配合有关部门对教师的乱收费行为进行查处， 坚决遏制我市学校乱收费行为的发生。
3、 严肃纪律， 惩防并举。
加强教师队伍管理， 通过典型案件查找制度和管理中的薄弱环节， 不断完善相关制度规定。
同时针对学校师德师风建设存在的以教谋私、 严重损害群众利益以及群众反映强烈的有偿家教等方面的突出问题， 加大查处力度， 达到惩处少数教育一片的目的， 从而促进全市师德师风的不断完善和好转。
4、 完善机制， 考评结合。
要建立和完善师德建设考评机制， 构建科学的评估体系。
教育局要把师德师风建设作为考核学校的重要内容； 各学校要把师德师风考核作为教师聘任、 奖惩、 培训、 职称评聘、职务晋升、 绩效考核的重要依据； 教育局督导室要将师德建设列入学校综合督导的内容。
2011 年 4 月 27 日