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党内称呼变化:权力意识的变迁
“应该禁止党政部门 人 人员称兄道弟”,这是四川 省 省人大代表、民革自贡市委 副 副主委曾朝章在省十届人大 二 二次全会上发出的呼吁。他 指 指出:一些人见面或谈工作 时 时,不是称同志,而是满口 的 的“大哥、老弟”;对上级 不 不叫领导而叫老板,岁数大 一 一点的就叫大姐,甚至有的 人 人还直接叫“干爸、干妈” 。
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因此,他建议四川省委 省 省政府采取有力措施,杜绝 这 这些现象,对于一意孤行者 , ,应给予严厉制裁,以正党 风风、政风和民风。(《新京 报 报》2 月 16 日)
本来, 称 称呼不过是一种表达的符号 , ,在现代社会,只要不违背 法 法律和公序良俗,表达什么 称 称呼并无不妥。如有人叫他 人 人“阿猫、阿狗”,他人乐 于 于接受这个称呼,都在允许 的 的范围。然而,在党政机关 , ,称呼却不可随意,在公权 力 力机关,称呼构成行使公权 力 力行使礼仪的一部份。一个 社 社会,公权力机关如何对待 自 自身上下级、平级之间的称 呼 呼,反映了这个社会如何看 待 待权力,并对社会的其他阶 层 层带来很强的示范作用。在 西 西方社会,代议制民主奠定 了 了公权力行使的合法性基础 , ,凭借自己的本事,在法律 的 的框架下追逐权力,从政被 认 认为是一种个人价值的张扬 , ,是再正常不过的事情。同 时 时,为保证行政权的高效行 使 使和体现行政权的领导服从 关 关系,因此,他们公权力机 关 关对待上下级、平级之间的 称 称呼通常是以职务相称,这 些 些都离不开西方社会特有的 语 语境和他们对待公
权的态度 。
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然而,在中国,权力被 认 认为是来源于人民,为人民 服 服务始终是我们党和政府的 宗 宗旨,掌握权力更多认为是 一 一种责任,而不认为是一种 个 个人价值的张扬。掌握权力 的 的人是无高低贵贱之分,这 是 是中国权力的合法性基础和 中 中国社会对待权力的特有语 境 境。因此,用“同志”这一 称 称谓最能吻合我们权力的属 性 性和我们党提倡对待权力的 态 态度,也最明确地表明官无 大 大小之分,权力是平等而且 只 只是服务于人民的思想。早 在 在1959 年,毛泽东同志 就 就作过指示,要求大家互称 同 同志,改变以职务相称的旧 习 习惯。我们党的第二代、第 三 三代领导核心也一直倡导党 内 内互称同志,并且身体力行 。
。“同志”的称呼也是那些 年 年代的党政机关的流行称呼 。
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但曾几何时,我们 机 机关的称呼变了,“同志”
被“书记”、“部长”等 职 职务称呼所代替。如果说时 代 代的变迁,从政成为一种个 人 人价值的张扬尚可以理解的 话 话,那么在很多人眼里根本 就 就不存在为人生价值实现自 己 己的抱负而从政去执掌权力 。
。在现实中,一些人们看到 的 的是权力可以为自己、亲朋 带 带来特权和财富,可以成为 人 人上人,执掌权力目的不再 是 是造福一方,而只是为谋一 已 已好处的手段。君不见某位 县 县委书记说:“当官不发财 , ,请我来都不来。”而某些 千 千辛万苦爬上官位的老爷们 , ,也要下属抬轿子,表达尊 贵 贵的身份。由此,我们不难 看 看出,此时的“同志” 职 务 务称呼的转换,其实质
不过 是 是一种由从平等对待权力的 意 意识向对权力崇拜、敬畏的 意意识转变,也是某些权力执 掌 掌者将权力视为特权的表征 。
。针这种情况,去年 3 月份 , ,中国共产党上海市委办公 厅 厅专门下发《关于进一步继 承 承和发扬党内互称同志优良 传 传统的通知》,要求对担任 党 党内职务的所有人员一律称 为 为同志,党内行文或报送其 他 他书面材料也按此办理。
市场经济的浪潮继续冲击中 国 国,交易成为流行的思维, 一一些人执掌权力更是为所欲 为 为,将权力如渗入市场,急 于 于寻租。另一些人则看到权 力 力也是易腐并可交易。于是 , ,领导变成了老板,因为他 掌 掌有资源的分配权,对下属 而 而言,他可以决定其福利与 升 升迁,对单位外人而言,他 是 是富贾,与基交易可以为已 获 获利。当然,领导也可以是 兄 兄弟,那是为了拉近距离, 同 同化他,为将来的各种谋利 铺 铺平道路。由此可见,职务 称称呼向江湖称呼的转换,不 过 过是对权力敬畏与崇拜的意 识 识进一步向的腐蚀、拉拢权 力 力的意识转变,也是某些权 力 力执掌者开始寻租权力和权 力 力被腐蚀的先兆。
党内、 政 政府上下级、平级之间称呼 的 的变化,在特定的社会语境 下 下,表现的是一定社会中对 权 权力意识的变迁。治理语言 从 从本质上是一种治标的手段 , ,而语言本身是意识的流露 , ,但是意识是一种属于精神 层 层面的东西不能以强制的手 段 段加以解决。意识的改变, 要 要针对意识植根的现实,这 就 就是要从根本上改变公权力 成 成为特权、成为个人不当交 易 易的手段,祛
权力之魅、还 其 其为民服务之形,限制公权 、 、监督公权,是我们的必由 之 之路。
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