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区法院服务保障法治化营商环境工作情况报告
2021 年我院在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、市高院正确指导和区政府的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神，始终围绕习近平总书记“法治是最好的营商环境”这一重要论断，高度重视营商环境司法保障工作，成立领导小组，出台 xx 项服务举措，聚焦“拥抱会展、共赢津南”，主动融入区域发展大局，充分发挥人民法院职能作用，全面助力津南绿色高质量发展。今年以来，共受理各类案件 xx 件，审（执）结 xx 件，结案率 xx%；共受理涉企案件 xx 件，审（执）结 xx 件，结案率 xx.xx%。
一、主动服务会展经济，以更高站位护航法治营商环境 （ 一 ）坚持高站位部署推动。
一是成立服务保障国家会展中心工作领导小组，出台办理涉会展纠纷实施意见，明确新闻宣传、诉讼服务、审执工作、协作联动等方面职责分工。二是“一把手”带队调研，深入了解会展中心建设遇到的新情况和新问题，适时提示法律风险，及时提供咨询意见，为会展中心建设“保驾护航”。三是主动与上海青浦法院对接，实地调研服务保障国家会展中心经验，结合辖区实际，“专属定制”服务保障举措。
（ 二 ）坚持大格局创新服务。
一是设立“涉国展类纠纷立案专窗”、“涉会展纠纷”绿色通道，实现咨询、调解、立案、保全、审判、执行全流程“一站式”办理，为当事人提供“最多跑一次”的解纷服务。二是完善专业化审判机制，打造专业化审判团队，集中办理涉会展纠纷。依法审理严重破坏会展建设秩序的盗窃等刑事案件 xx 件，涉会展建筑工程、劳动争议、租赁等民商事案件 xx 件。三是建立
涉会展纠纷解决联动机制，引入专业调解组织，创新“人民调解+司法确认”解纷模式，实现案件处置“点线结合、快速联动”。
（ 三 ）坚持高效能助力首展。
一是树牢主动服务意识，选派法官组建会展服务保障小组，进驻首展，“一站式”提供司法宣传、法律咨询、纠纷调处引导等各项服务，全力确保首展成功。二是畅通信息化渠道，专门研发会展解纷“一码通”线上平台，通过扫码即可实现在线咨询、调解、立案、开庭等各项诉讼活动，真正实现“足不出展、指上解纷”。三是加强宣传引导力度，制作涉会展纠纷诉讼指引以及专用诉讼文书样本，直观展现会展纠纷解纷流程、解纷方式、诉讼须知、风险提示等内容，方便参展主体迅速维权。
二、充分发挥审判职能，以更实举措保障公平营商环境 （ 一 ）全力保护市场交易安全。
共受理各类刑事案件 xx 件，审结 xx 件。一是坚持常态化扫黑除恶，加大涉黑恶财产处置力度，真正铲除黑恶势力滋生土壤，为企业营造安心经营环境。二是依法惩处制售有害食品、合同诈骗、职务侵占等扰乱市场秩序犯罪，审结案件 xx 件，有效净化区域营商环境。三是准确把握经济犯罪刑事政策，厘清刑事犯罪与经济纠纷的界限，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。
（ 二 ）全力优化投资兴业环境。
共受理民商事案件 xx 件，审结 xx 件。一是积极落实“天津 xx 条”“津南 xx 条”，妥善化解企业金融借款、融资租赁、民间借贷等领域出现的新问题、新情况，审结涉企合同纠纷 xx 件，缓解企业融资困境。二是全面提升破产案件办理水平，妥善审结君晟破产案，回笼资金 xx 余万元，实现土地、厂房、银行资金等资源重新配置，有效激活“闲置”资产。三是注重运用调
解、和解方式引导劳企双方化解矛盾、共渡难关，化解劳动争议 xx 件，支持企业“轻装上阵”。
（ 三 ）全力兑现企业胜诉权益。
共受理各类执行案件 xx 件，执结 xx 件。一是积极践行“善意文明”执行理念，办理保全案件 xx 件，坚持对涉案企业采取“活封活扣”，最大程度保障企业的正常生产经营。二是依法审慎适用惩戒措施，屏蔽被执行企业失信信息 xx 条，解除被执行人限高信息 xx 条，最大限度减少对企业家创业和企业生产经营的负面影响。三是主动引入网络司法拍卖辅助机构，提升网拍效率，网拍 xx 次、成交 xx.xx 亿元，实现涉案财产处置“多快好省”。
（ 四 ）全力营造守信践诺氛围。
共受理各类行政案件 xx 件，审结 xx 件。一是妥善处理市场监督、卫生、食品药品、物价等涉及市场主体监管的行政案件 xx 件，助力行政机关依法履职。二是积极参与社会信用体系建设，主动提供信用信息，实现信用资源共享。三是开展失信被执行人专项治理活动，推动形成失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。
三、全面提升诉服质量，以更优服务打造惠企营商环境 （ 一 ）立足诉服畅通解纷渠道。
一是严格落实“立案登记制”，上线移动微法院，实现网上申请立案 xx小时“不打烊”，为企业提供全天候立案服务。二是提高“一号通办”能力，接听 xx 热线电话 xx 次，提供诉讼咨询 xx 次，为企业提供“随身”服务。三是开通“院庭长直通车”，提供“菜单式”“一键式”服务，运行以来，共收到诉求 xx 条，均已落实办理。
（ 二 ）聚焦分调裁审高效解纷。
一是坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，引入专业商事调解组织，积
极与区矛调中心对接，高效化解商事纠纷。二是强化繁简分流机制建设，创新“多元调解+速裁”模式，实现 xx.xx%的法官化解全院 xx.xx%的民商事纠纷。三是积极推进人民法院调解平台应用，平台调解 xx 件、网络调解 xx 次，打造非诉解纷“快车道”。
（ 三 ）依托智能平台提质增效。
一是大力推广集约送达，上线“集约送达平台”，案件送达成功率 xx.xx%，平均送达周期缩短近 xx%。二是加强对鉴定评估各节点信息化监控，打通流程衔接“肠梗阻”，实现案件鉴定评估周期平均缩短约 xx 个工作日。三是上线质效分析系统，以实时指标排名倒逼质效提升，商事案件平均审理天数同比下降 xx 天，实现涉企纠纷高效化解。
四、积极延伸司法职能，以更多宣传营造良好营商环境 一是扎实推进教育整顿工作，出台便民利民十项措施，收到社会各界意见建议 xx 条，累计为群众、企业办实事 xx 件，真正践行“我为群众办实事”。二是强化“民法典长廊”营商环境宣传主阵地作用，组织 xx 站、xx 场巡回讲堂，点赞互动 xx.xx 万人次，活动覆盖辖区九大行业与领域，着力营造营商环境良好法治氛围。三是构建“走访联动”模式，走访企业十余次，上门“问诊”，切实解决企业多元化司法需求，实现由“事后维权”到“事前预防”的根本性转变，助力企业健康发展。
五、主要问题、困难以及下一步工作打算 （ 一 ）主要问题和困难。
一是少数干警对优化营商环境工作的重要性、必要性认识不够深刻，存在措施落实不到位现象。二是人案矛盾仍然突出，审判权力监督制约机制有待健全，办案效果与群众期待仍有差距。三是保护胜诉企业兑现权益与保障败诉企业正常运转的平衡难度加大，执行财产变现仍较为困难。四是破产案
件受理难、审理难、周期长等问题依然突出，府院协调联动等机制尚不健全。
（ 二 ）
下一步工作打算。
一是强化大局意识，既要从战略和全局高度抓好谋划，又要在具体工作中抓好落实。二是狠抓执法办案第一要务，积极发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。三是结合法院队伍教育整顿，针对营商环境评价中的重难点问题，开展针对性整改。四是完善廉政风险防控机制，以零容忍态度严厉惩治司法腐败。
主任、各位副主任、各位委员，我院服务保障法治化营商环境工作一直得到区人大及其常委会的高度重视。在此，我代表区法院全体干警，向各位领导表示崇高的敬意和衷心的感谢！我院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加强烈的责任感和使命感，做好新时期服务保障法治化营商环境工作，为津南绿色高质量发展做出更大贡献！
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