下面是小编为大家整理的加强政法文化建设和县级政法委建设专题调研报告(2022年),供大家参考。
加强政法文化建设和县级政法委建设专题调研报告
加强政法文化建设和县级政法委建设专题调研报告
一、关于政法 文 文化建设 我们认为,政法 文 文化不同于单纯的法治文化 , ,它更多地是指一种职业文 化 化、职业精神,是一种行业 性 性的文化。比如,近年来治 安 安状况明显进步,政法战线 不 不断涌现出先进人物,在他 们 们身上所展现的政治坚定、 业 业务精通、作风优良和执法 公公正等素质,实际上就是政 法 法文化价值取向和与时俱进 精 精神的良好体现。作为山东 精 精神的基石,政法文化理应 成 成为塑造山东精神的准则、 判 判断标准和发展导向。政法 文 文化反映了人类现代文明的 一 一些理念或精髓,比如法治 、 、平等、人权等,与公正、 民 民主、自由、秩序等内涵是 完 完全一致的。因此,抓好政 法 法文化对于塑造山东精神十 分 分重要。我们认为,塑造山 东东精神,不单单是要求人们 具 具备一些基本的行为操守, 更 更重要的是要思考山东精神 的 的基本内核是什么。从人类 现 现代文明演进的角度来看, 塑 塑造山东精神,关键是提倡 一 一种好的政法文化氛围,从 制 制度建设高度加强对政法文 化 化的培育,并在全社会逐步 培 培养起一种现代的民主和法 制 制精神。
政法文化的核心 是 是以人为本、依法执政。在 实 实践中,它以政法机关、政 法 法人员、政法行为作为主要 载 载体,而且渗透到政法规则 的 的设计者、执行者、监督者 中 中,泛化到各个社会群体之 中 中,成为一种普遍的社会精 神 神。从这个意义上说,建
设 平 平安和谐山东,没有一种现 代 代的政法文化渗透于其中, 是 是不可想象的。政法文化的 内 内容包括物质文化、精神文 化 化和制度文化三个方面,主 要 要是指政法干警在长期履行 法 法定职责、执行党的政策, 实 实践社会主义法治理念的过 程 程中所积淀的共同群体意识 、 、行为方式,指导、约束政 法 法各机关整体行为及政法干 警 警、法律服务人员行为的价 值 值理念。政法文化主要反映 在 在政法各机关的建设发展理 念 念、规章制度、协作精神、 创 创新意识、外在形象,法官 、 、检察官、警官等工作作风 和 和精神面貌等方面。政法文 化 化作为一种政治价值理论, 不 不仅作用于政法机关的整体 作 作为,而且作用于每名干警 、 、法律工作者行为,对政法 机 机关及其所有工作人员具有 强 强力的指导作用和约束作用 。
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政法文化是当代政法机 关 关规范化建设和管理的重要 组 组成部分,主要分为三个方 面 面:第一是物质文化建设方 面 面,它属于表层文化,即党 委 委政法委、法院、检察院、 公 公安局、司法局等机关的外 在 在形象,包括执法和法律服 务 务机构的名称、办公(执法 )
)场所形象、执法人员和法 律 律服务工作者工作形象、知 名 名度、美誉度、满意度等。
第 第二是规章制度建设方面, 它它属于浅层文化即党的政策 和 和法律法规赋予政法机关的 行 行为规范。包括政法各机关 的 的机构设置、工作职责(管 辖 辖权、业务范围)、机关管 理 理、执法程序、终端结果的 处 处置和运用等,执法理念、 法 法治理念和团队精神。第三 是 是精神文化建设
方面,它属 于 于深层文化,包括政法机关 每 每一名干警、法律服务人员 的 的工作态度、责任感、使命 感 感,人生观、世界观、价值 观 观和政法机关的整体工作目 标 标的追求。上述三个方面文 化 化建设是紧密联系在一起的 , ,具有高度的和谐性,它们 同 同步发展,不可分割。
近 年 年来我县经济社会的快速发 展 展,也是和政法文化的建设 成 成就分不开的。xx 县拥有 目 目前这样一个良好的社会环 境 境,一方面有赖于政法战线 的 的努力,另一方面也与近几 年 年着力抓政法文化的建设不 无 无关系。一个地方的安全问 题 题相当重要,它对于提升综 合 合竞争力作用非同小可。近 年 年来 xx 县政法文化建设虽 然 然取得了长足的进步,但也 应 应该看到,还存在一些不容 忽 忽视的问题。我们的政法文 化 化还没有取得广泛的信任, 距距离人民群众的要求还有一 段 段距离。这些问题的产生, 与 与我们自身的政法文化建设 还 还不到位有关。判断一个地 方 方是否发达,除了看它的经 济 济发展水平如何,还要看它 的 的社会文化观念怎么样。一 般 般来说,一个不发达国家的 普 普通老百姓对法律往往不会 有 有亲切感。因为法有时候会 有 有些威慑力,老百姓对法律 理 理解更多的是刑法。而在发 达 达国家,法,尤其是民法的 渗渗透力非常强大,老百姓通 常 常把法看成是自己的行为规 范 范,甚至于邻里之间、朋友 之 之间有什么扯不清的问题也 常 常常通过法律的手段加以解 决 决。所以,有了文本的法律 , ,有了司法行为,不见得就 具 具有我们所理解的政法文化 。
。在塑造政法文化
的时候, 应 应该考虑怎样使老百姓和法 律 律亲近起来,使他们树立一 种 种法律意识,这一点很重要 。
。这就要求我们要进一步加 大大普法工作的力度,要发挥 群 群众力量,用民主的手段来 加 加强社会治安,要从理念、 制 制度、行为、物质和形象五 个 个层面着手,建设一支清正 、 、廉洁、公道、高效的政法 干 干警队伍,体现出平安和谐 精 精神,体现出山东的特点。
二、关于县级政法委建设
(二)主要职能。县委政 法 法委是县委领导政法工作的 职 职能部门。其主要职责是:
根 根据党的路线、方针、政策 和 和县委的部署,统一政法各 部 部门的思想和行动。对一定 时 时期内的政法工作作出全局 性 性的部署并督促贯彻落实。
组 组织协调指导维护社会稳定 的 的工作。检查政法部门执行 法 法律法规和党的方针政策的 情 情况,结合实际,研究制定 严 严肃执法,落实党的方针政 策 策的具体措施。大力支持和 严 严格监督政法各部门依法行 使 使职权,指导和协调政法各 部 部门在依法相互制约的同时 密 密切配合,督促、推动大要 案 案的查处工作,研究、协调 有 有争议的重大、疑难案件。
组 组织协调社会治安综合治理 工 工作,推动各项措施的落实 。
。组织、推动政法战线的调 查 查研究工作,总结新经验, 解 解决新问题,探索政法工作 改 改革的路子,通过改革进一 步 步加强政法工作。研究和加 强 强政法队伍建设和领导班子 建 建
设的措施,协助党委及组 织 织部门考察、管理政法部门 的 的领导干部。组织协调对政 法 法和社会治安综合治理的宣 传 传工作。指导下级综治办的 工 工作。完成县委和上级政法 委 委员会交办的其他任务。
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