下面是小编为大家整理的2012年国民经济和社会发展计划执行情况,供大家参考。
2012年国民经济和社会发展计划执行情况 2012年， 是实施“十二五” 规划的关键之年。
全县上下在县委的正确领导下， 在县人大、 县政协的监督指导下， 按照县第十五届人大一次会议所确定的目标任务， 紧紧围绕创建“冀东南区域中心城市” 的总体目标， 以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线， 以开放招商和项目建设为抓手， 加快调整优化产业结构， 统筹推进城乡 发展， 抢抓机遇、 埋头实干、 奋力争先， 实现了县域经济平稳较快增长和社会和谐稳定。
一、 各项主要经济指标圆满完成。
全县地区生产总值完成108. 6亿元， 同比增长9%； 财政收入完成7. 7亿元， 同比增长21. 2%， 其中公共财政预算收入3. 6亿元， 同比增长35. 3%； 全社会固定资产投资完成88. 9亿元， 同比增长20. 1%， 其中固定资产投资完成83. 3亿元， 同比增长21. 6%； 工业总产值完成231. 8亿元， 同比增长10. 3%； 规模以上工业增加值完成23. 6亿元， 同比增长15. 4%; 农业总产值完成18. 3亿元， 同比增长1. 6%； 全县粮食总产量达25. 14万吨， 亩产1009公斤，实现“九连增” 。
二、 项目建设和招商引资成效显著。
全县新建、 续建固定资产投资500万元以上项目106个， 总投资166. 03亿元。
其中， 总投资5000万元以上项目66个，超亿元项目42个。
列入省重点项目3个、 列入市重点项目16个， 市重点争列个数位居全市第一。
全年引进内资22. 4亿元， 同比增长36%； 实际利用外资3419万美元， 同比增长10. 1%。
三、 城镇功能日益完善。
全县围绕国家级园林县城目 标, 进一步完善城市配套功能, 提升城市建管水平。
截至目前， 东大线升级改造工程竣工通车， 华山路、 泰山路贯通及运河街道路排水等工程完工， 黄河街贯通工程进展顺利； 清河
一级汽车客运总站项目 初步设计方案通过省交通厅审查， 308国道东移及邢清公路拓宽改线项目土地预审已完成。
新天地商业中心、 清城国际大酒店、 “三馆一场” 项目首期工程（文化馆）
等精品工程主体完工； 世纪新城、 颐养园等重点项目顺利竣工， 清河公馆、 风荷曲苑等一批现代住宅小区建设进展顺利。
大力开展水环境综合整治工作， 城区集中饮用水源地水质全部达标， 大气环境自动检测站投入使用， 城区污水处理厂、 工业污水处理站升级改造完成。
城区环境明显优化，被省政府授予“人居环境奖” 。
四、 社会事业全面协调发展。
教育工作， 全面实施“教育强县” 计划， 教学质量显著提高， 高考本科二批上线率25. 9%， 位居邢台各县市第三名； 总投资4250万元的“七园九校” 项目进展顺利。卫生工作， 中医院病房楼主体基本完工，33个帮扶村标准化卫生室投入使用， 新农合人数达33. 2万人， 参合率达96%。
计生工作， 人口自然增长率控制在9. 97‰, 圆满完成省市下达的各项目 标。
科技、文化、 信访、 安全生产等社会事业也取得新进展。
五、 城乡 居民生活水平提高。
2012年， 全县实现社会消费品零售总额52. 2亿元， 增长15. 7%； 城镇居民人均可支配收入17302元， 增长10. 6%； 农民人均纯收入8436元， 增长13%； 城镇登记失业率为3. 8%； 社会保障体系日益完善， 全年共发放城镇群众养老金2740万元， 城镇基本医疗保险金2326万元， 发放各类低保1420万元； 改造农村危房2. 6万平方米， 改造建设农村公路180公里， 涉及2. 56万人的农村饮水安全工程顺利完成， 居民生活水平不断提高。
总体上看， 2012年我县国民经济和社会发展计划执行情况是好的， 完成或超额完成了 预期目标任务。
但在肯定成绩的同时， 也要清醒地看到经济社会发展仍存在一些差距和问题：
一是经济总量不大、 结构不够优化、 产业转型升级步伐
不快； 二是服务业层次相对较低， 范围和深度有待进一步加大； 三是投资环境需进一步优化， 生产力发展要求的各类要素市场还不健全， 制约经济的高速发展；四是农业产业化龙头项目少， 农民持续增收难度大， 渠道较窄。
发展改革局关于“三年倍增计划” 活动落实情况的汇报
为充分激发全县市场主体的创业激情， 引导全县企业大力实施“三年倍增计划” ， 根据县活动办要求， 我局通过不断简化项目审批事项和环节、 创新服务模式、 拓宽服务领域、 规范审批行为等一系列措施， 大大提高行政效能， 千方百计为企业发展创造优质环境， 为我县全面建成中等工贸园林城市的奋斗目标保驾护航。
一、 加强依法行政， 简化、 规范行政许可行为。
为切实贯彻落实好《行政许可法》， 确保行政审批达到“规范、 简便、 透明、 高效” ， 结合大讨论活动“三年倍增计划” 发改局严格按照《国家产业结构调整指导目录》、《固定资产投资管理办法》、《行业准入条件》 及《节能评估和审查暂行办法》 等法规政策规定的职责权限和工作程序履行投资项目审批职责， 不断规范审批事项和权限。根据国家投资体制改革精神和省发改委两次精简意见提出的“能取消的取消， 能简化的简化” 原则， 及时调整行政许可审批事项和环节，并极力做到程序上最“简” 、 承诺时限最“短” ， 让办事群众明显感受到我县投资环境的优越。
一是授权完全到位。
为真正实现投资项目审批事项在县行政服务中心发改局窗口 “一站式” 办结， 有效解决让办事群众在窗口与单位两头跑问题， 发改局选调整体素质高、 业务精干人员充实大厅， 证、 章完全由窗口负责。从项目咨询、组织材料、业务审核到证件办结全部由窗口人员承办， 真正实现“业务” 和“权利” 全部进厅， 并要求窗口人员落实好“首问首办负责制” 、 “服务承诺制” “一次告知制” “限时办结制” 。
二是构建绿色通道。
进一步压缩办理时限， 对符合国家产业政策， 材料齐全的项目， 由国家规定的两个工作日变为
即办制， 企业随到随办。
对县政府确定的重点项目及争取上级资金项目， 主体材料已基本符合要求， 但缺少其他附件材料的， 在项目建设单位作出承诺后， 预先予以受理， 避免在立项环节影响项目的前期速度。
三是实行并联审批。
与国土、规划、 环保等相关部门紧密配合， 提前介入， 避免企业走弯路， 切实解决推诿扯皮问题， 尽最大努力提高审批效率。
二、 创新服务模式， 注重服务实效 大讨论活动开展以来， 发改局把为企业做好事、 办实事作为工作落脚点，由行政审批职能逐步向服务型职能转变的同时， 不断探索服务模式和领域， 收到显著效果。
一是主动帮助企业解决困难。
因项目审批所填写表格的内容比较专业和繁琐， 办事群众在填写表格和编写项目审批资料时都觉得有一定的难度， 发改局推行“把方便让给群众， 把麻烦留给干部” 活动， 积极为项目建设单位填写并打印所需资料， 经服务对象校对、 审核无误后， 只需进行签字盖章即可， 让来办事的群众只需“动口” 无需再“动手” 。
多次受到群众称赞。
二是探索解决部门之间相互牵制问题。
针对企业在项目 立项、 登记注册、 环评审批环节存在“连环套” 现象， 发改局积极与省发改委沟通交流， 在邢台市率先采用出具补正告知书的办法， 解决了 国家有关规定的分歧， 保证项目手续的正常进行。
为企业节省了 大量的时间和费用； 三是切实为项目 建设单位减轻负担。
按照上级工作要求， 墙体材料革新专项基金预收由建设局转入发改局承担。
近几年来， 省墙改办不断加大对这项工作的考核力度， 明确规定， 任务任何地方、 部门、 单位和个人不得减、 免、 缓征墙改专项基金， 今年省政府已把墙体革新工作列入考核政府节能目标。
发改局承担着节能以及墙体革新考核任务。
涉及到有建筑的项目， 墙改基金实行先预交后返退。
墙改基金的征收给项目建设单位带来不小资金压力。该局积极从我县发展大局出发， 利用一切减免依据和空间， 压缩征收比例， 对保障性安居工程、 中小学校安工程、 旧城改造和新民居工程以及招商引资等重大项目给予减免， 并在工程验收返退时， 积极与部门协调， 做到“应退尽退” ， 尽最大可能减轻项目建设单位经济负担。同时为方便企业办手续， 对规模较小的项目，帮助企业组织、 完善项目简介、 节能报告、 资金申请报告等各类材料， 每个项目可节省资金上万元， 对规模较大项目， 由专人全程陪同， 带领企业去省、 市编写材料， 并且货比三家， 帮助企业选择效率最高、 费用最低的工程咨询公司， 为优化我县投资环境不断作出贡献。
四是为企业和基层当参谋。
发改局成立政策研究股， 组织专门人员及时跟踪研究国家产业调整目录、 重点投资方向以及经济和社会领域重大改革等多方面政策， 以编发《发改快讯》 为载体， 把信息尽早传递给基层和企业， 为镇处和企业谋划切实可行的项目以及力争上级资金支持和政策扶持指导方向。
五是认真做好我县央企做好服务工作。
按照省发、 市发改委的
相关要求， 协助河北贵鸿能环冷却科技有限公司跑办企业技术中心项目； 为中航上大合金工程项目全力做好资金争取工作。
通过努力争取， 为中航上大合金工程项目 争取中央资金1500万元， 为河北贵鸿能环冷却科技有限公司争取中央资金800万元。
对提升我县企业影响力、 促进县域经济发展起到推动作用。
三、 加大争跑力度， 帮助企业争取各类资金
资金短缺是制约项目建设的重要因素。
发改局始终把为项目建设单位跑资金作为工作中的重中之重。
树立争取上级资金就是增加财政收入， 就是拉动经济增长的观念， 抓住国家投资拉动这一有利时机， 针对性地开展项目策划和项目储备， 主动做好牵头组织和综合协调工作， 积极策划申报项目， 通过精心包装项目以及与上级部门反复对接， 不断加大对上级资金争跑力度， 取得显著成效， 仅2012年一年为我县争取无偿资金9110. 6万元， 同比前一年增长65%。
今年以来， 通过我局积极谋划， 包装上报了21个项目， 包括：
一央企项目 为中航上大合金工程项目 争取中央资金1500万元， 为河北贵鸿能环冷却科技有限公司争取中央资金800万元。
二国家产业振兴资金项目
协助河北浩丽服饰有限公司、 河北安米诺氨基酸股份有限公司、宇明集团跑省进京， 促使项目顺利通过国家和省专家评审，目前资金已列入计划； 三校企合作项目 协助安米诺、 河北城大等六家企业编写校企合作材料， 申报材料目前已通过发改委审核， 进入了省专家评审； 四资源节约和环境保护项目 为河北恒华昌耀建材科技有限公司争取省专项资金110万元，目 前已到位。
为清河县生腾橡塑密封件厂10万吨再生橡胶项目 编写项目 申请报告， 并跑市进省拟争取中央预算内资金680万元， 目前国家已下达投资复函； 五农业项目 筛选河北富农绒山羊公司扩建2400只种羊项目， 为企业编写申报材料，目前该项目已列入资金扶持库； 六战略性新兴产业项目 为河北贝龙公司提供服务， 编写了项目申请报告， 多次与省发改委协调， 并取得省发改委肯定， 为该项目争取无偿资金168万元。
上报了包括中航上大、 安米诺氨基酸科技股份有限公司、 新华汽车零部件集团有限公司、 河北恒华昌耀建材有限公司等4家企业申报战略性新兴产业项目 ； 七服务企业八廉租住房项目 上报了 宇联馨苑住宅小区配建廉租房项目， 以及和银河御府项目配套基础设施项目， 申请资金支持。
四、 坚持纠建并举
树立良好的工作新风 大讨论活动以来， 发改局始终把加强干部队伍建设、 提高整体素质作为提升全局作风建设及效能建设的根本措施， 通过开展换位思考， 要求全体干部职工牢固树立责任意识、 大局意识， 做到诚心诚意办实事， 尽心全力解难事。
一是敢于担当 发改局经常开展对办事群众征求反馈意见活动， 对个别同志不良行为，局领导除了严厉批评教育外， 还诚挚向群众表示道歉， 及时化解矛盾和误解。
二是健立监督机制。
结合工作实际， 开展了机关作风大整治行动， 局班子多次研究
如何杜绝 “门难进、 脸难看、 话难听、 事难办” 现象以及“吃、 拿、 卡、 要、报” 、 吃喝业户、 态度蛮横、 故意刁难等行为。
特约经常来代企业办事的镇处领导以及大厅管理人员作为监督员， 并公开承诺， 若本局人员出现不良行为决不姑息， 更不“护短” ， 发现一起， 处理一起， 努力做到群众满意率100%， 为着力改善我县发展环境尽职尽责。