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中央城市工作会议学习心得
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中央城市工作会议学习心得 2016-01-28 浏览:分享人:叶枝鹏手机版
导语:中央城市工作会议,2016 年 12 月 20 日至 21 日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,分析城市发展面临的形势,明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点,提出了做好城市工作的具体部署,并作总结讲话。
篇一:
刚刚闭幕中央经济工作会议,作为最高规格的中共中央会议,这次会议释放了关于 2016 年经济工作的重要信号。
今年以来,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,经济保持中高速增长,经济结构优化,改革开放向纵深迈进,民生持续改善,社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成,标志着“十
二五”规划可以胜利收官,使我国站在更高的发展水平上。同时,由于多方面因素影响和国内外条件变化,经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题,必须高度重视,采取有力措施加以化解。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识,切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口,坚持辩证法,一方面我国经济发展基本面是好的,潜力大,韧性强,回旋余地大,另一方面也面临着很多困难和挑战,特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口,加快改革创新,抓紧做好工作,就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新,必须解放思想、实事求是、与时俱进,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。
引领经济发展新常态,要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构,
要更加注重加减乘除并举。推进城镇化,要更加注重以人为核心。促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。
明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,加强和改善党对经济工作的领导,统筹国内国际两个大局,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,保持经济运行在合理区间,战略上坚持持久战,战术上打好歼灭战,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推
动我国社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
篇二:
2016 年,是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。开局之年如何推动经济持续健康发展,刚刚闭幕的中央经济工作会议释放出一系列重要信号。
全市上下要以中央经济工作会议、城市工作会议和省委常委(扩大)会议精神为指导,准确把握我市阶段特征,总结成绩,交流经验,加快推进以人为核心、以“三级三类”便民服务中心和城市精细化管理为标志、以“三个环境”打造为目标的新型城镇化深化提升,为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化夯实基础,让人们有更多获得感、生活更美好。
建设“三级三类”便民服务中心符合中央精神,全市各级各部门要明确方向、下定决心、凝聚共识,切实把这项利民惠民工作抓实抓好。要学习借鉴郑东新区便民服务中心“四个统筹”“四个保障”和“五项创新”业态规划和运营管理模式,加快推进便民服务中心建设,尽快在全市范围内形成层次清晰、定位明确、布局合理、功能完善、群众满意的新型和谐公共服务设施体系。
全市上下要以中央、省委决策部署为指导,深化推进以“三级三类”便民服务中心和城市精细化管理为标志的新
型城镇化建设深化提升工作。建设“三级三类”便民服务中心体系、实施城市精细化管理,体现了中央、省委以人为核心推进新型城镇化的指导思想,体现了人民城市为人民、让人民共享城市建设成果、实现生活更美好的目标要求,体现了以提升公共服务水平和供给水平、扩大内需的稳增长方向,同时,也符合郑州的阶段性特征和任务。各级各部门要深刻理解“三级三类”便民服务中心内涵和实质,把以“三级三类”便民服务中心和城市精细化管理为标志的新型城镇化深化提升工作作为下一步发展的重中之重,下决心解决群众“五难”问题,营造畅通整洁有序的市容环境、天蓝地绿水清的生态环境和“15 分钟便民生活圈”的生活环境,让郑州的人们有更多的获得感、归属感、幸福感,让郑州人民生活更美好。
,各级各部门要围绕“大管理、大服务”,突出抓好以“三级三类”便民服务中心建设、道路交通综合整治、生态廊道建设、非机动车辆管理、企业市场外迁、分级诊疗体系建设、智能交通体系建设、户籍制度改革等重点工作,抓住机遇,乘势而上,持续我市新型城镇化快速推进的良好态势,不断充实内容、提升水平,确保明年郑州的城市形态风貌、管理水平、文明程度、对外形象实现一个大的提升。要坚持“政府主导、市场运作、改革配套、依托网格、网络覆盖”,扎实推进“三级三类”便民服务中心建设。要加强领导,建
立健全工作推进机制;细化方案,规范建设任务和运行管理;加强宣传,调动广大群众的参与积极性,形成全社会推进新型城镇化深化提升的强大合力,坚定不移地走好具有郑州特色的新型城镇化路子,尽快把郑州建设成为自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市。
篇三:
中央城市工作会议指出,城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”,把握发展规律,推动以人为核心的新型城镇化,发挥这一扩大内需的最大潜力,有效化解各种“城市病”。这些鲜明的工作方针,势必将极大地影响到今后我国城市的规划水平、建设水平以及管理水平。
推动以人为核心的新型城镇化,无疑是党的十八届五中全会明确的坚持以人民为中心的发展思想在城市工作领域的细化。坚持以人民为中心的发展思想,作为贯穿《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的一根红线,既是新的历史时期中国共产党人的责任担当,更是党的根本宗旨在发展观中的深刻体现。城市的核心是人,人作为最为关键也最为重要的因素,其需求无非衣食住行、生老病死、安居乐业。城镇建设水平关联居民生活质量,也是城市生命力所在。提高城市发展的持续性、宜居性,
解决好人的问题,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,不仅是城市工作的价值指向,而且是城市管理和服务的重要标尺。
以习近平同志为总书记的党中央十分重视推动以人为核心的新型城镇化。在不久前召开的中央财经领导小组第十一次会议上,总书记还在着重强调:“要推进农民工市民化,加快提高户籍人口城镇化率。要增强城市宜居性,引导调控城市规模,优化城市空间布局,加强市政基础设施建设,保护历史文化遗产。”中央文件中也有过多次诗意的表述,“城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念”、“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”,等等。但是现在,正如总书记在“十三五”规划建议说明中所指出的:
“按照常住人口计算,我国城镇化率已经接近 55%,城镇常住人口达到亿。问题是这亿人口中包括 亿的以农民工为主体的外来常住人口,他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务,带来一些复杂的经济社会问题。”因此,推动以人为核心的新型城镇化,是新时期城市建设、发展、治理的价值所在。
推动以人为核心的新型城镇化,必须把农民工市民化作为重中之重来考虑。习近平总书记在中央财经领导小组第九次会议上强调:“推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,农民工市
民化,大中小城市有不同要求,要明确工作重点。”与此同时,还要化解城镇化进程中诸如雾霾污染、交通拥堵、垃圾围城、城建“摊大饼”等各种“城市病”;还要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让全体人民共享现代化成果;还要留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,保护好前人留下的文化遗产,诸如此类。为此,必须着力提升城市的规划水平,以增强城市规划的科学性和权威性,通过促进“多规合一”来科学谋划城市“成长坐标”;必须着力提升城市的建设水平,加强城市地下和地上基础设施建设,建设海绵城市,加快棚户区和危房改造,有序推进老旧住宅小区综合整治,按照中央要求力争到 2020 年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造,推进城市绿色发展;必须着力提升城市的管理水平,打造智慧城市,以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化,加强城市公共管理,全面提升市民素质。
时隔 37 年,中央再次召开城市工作会议,并上升到最高级别,表明在我国城市发展进入新时期之际中央对城市工作的高度重视。全省上下一定要认真贯彻落实,深刻认识到城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用,结合广东实际,把思想和行动统一到会议精神上来,努力推动我省以人为核心的新型城镇化达到一个新水平,为实现“三个定位、两个率先”注入强大动力。
篇四:
当我国超过一半的人口在城市居住,做好城市工作,事关经济社会发展全局和亿万人民福祉。刚刚闭幕的中央城市工作会议深入分析城市发展形势,明确城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。会议顺应改革发展新要求、人民群众新期待,擘画城市发展新蓝图,对于推动我国城市发展具有重大意义。
改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城镇化率从 1978 年的约 18%增长到2016 年的近 55%,城市发展的成就举世瞩目。但快速发展的城市也面临着成长烦恼、转型阵痛。不堪重负的交通,挥之难去的雾霾,垃圾围城的困扰……种种“城市病”给粗放的城市发展方式敲响了警钟。全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”,转变发展方式、完善治理体系、提高治理能力,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。
“天之道,不争而善胜,不言而善应。”认识规律、尊重规律、运用规律,是做好城市工作的前提和基础。城市发展中出现的种种问题,归根结底是对城市发展规律认识不足、尊重不够造成的。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市和经济发展相辅相成、相互促进。城市发展是农
村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程,这就要求城市发展必须遵循人口和用地相匹配、城市规模同资源环境承载能力相适应的规律。只有认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,我们才能沿着科学发展的轨道把城市工作推向前进。
人是城市中最活跃的因素,城市发展的核心在人。坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,是做好城市工作的出发点和落脚点,城市管理和服务都应围绕群众满意度、获得感展开。这既是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的具体体现,也是充分调动各方面积极性的有效途径。从编制规划要接地气、邀请市民参与,到严把安全关、质量关,从创造优良人居环境,到推进教育、医疗、住房保障等领域配套改革,一系列政策部署,都是为了让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,让城市工作不仅有力度,也更有温度。
城市工作是一个系统工程。做好城市工作,必须在统筹上下功夫,在重点上求突破。统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜...
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