法国社会党能否重续辉煌

时间:2022-08-29 13:10:08 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的法国社会党能否重续辉煌,供大家参考。

法国社会党能否重续辉煌

 

 熊璋教授:

 法国社会党能否重续辉煌

 2012 年 5 月 6 日 20 时(北京时间 5 月 7 日 2 时), 法国 2012 年总统大选落下帷幕, 根据法国内政部的初步统计:

 法国最大反对党——社会党候选人弗朗索瓦•奥朗德以 51.24%对48.76%的微弱优势战胜现任总统候选人尼古拉•萨科齐, 成功入主爱丽舍宫。

 这个结果既在意料之中, 又在意料之外。

 说它在意料之中, 因为此前法国调查机构亿普索(Ipsos)

 屡次调查结果都表明奥朗德的支持率领先于萨科齐; 说它在意料之外, 因为直到 2012 年 4 月 22日第一轮选举结果出来之前, 国内外对法研究的大部分专家都认为萨科齐会以微弱优势赢得此次大选。

 奥朗德赢得大选的原因何在? 又是什么原因造成了 民意和专家预测之间的差别呢?

 1.萨科齐怎么就输了?

 萨科齐的落选从客观来看是因为其上台后, 国际金融风暴和欧债危机连番来袭, 导致执政成绩不佳, 国家的财政赤字(增至 1031 亿欧元, 占国内生产总值的 5.2%)

 和公共债务(1万 7 千亿欧元, 占国内生产总值 85.8%), 都远超欧盟所规定的 3%和 60%的标准。

 从主观来看:

 萨科齐执政期间态度比较强硬, 在推行退休制度改革、 挽救欧债危机等方面, 不顾民众反对强行通过改革方案; 加上他在公共场合多次失言, 导致自身的公众形象一落千丈, 从初上台时“刚毅果决、 精力充沛” 的总统形象变为现在的“反复无常、 独断专行”。

 从社会层面来看:

 国际经济大环境不佳导致法国企业竞争力下降、 国内失业率飙升, 为了挽救危局,萨科齐和菲永政府推出一系列措施来提高企业竞争力、 增加政府收入、 减少财政赤字。

 在一系列措施中, 社会福利制度改革首当其冲, 政府希望削减对社会福利的投入, 许多普通民众的利益因此受损, 从而对政府和执政党产生了不满情绪, 渴望改变现状。

 2.奥朗德为什么能赢?

 对于奥朗德而言, 萨科齐的不利条件恰恰是他的有利条件。

 萨科齐政府政绩不佳, 民众不满情绪高涨, 奥朗德恰如其时的提出了“改变, 就是现在!” 的竞选口号, 很好的抓住了人心思变的心理。

 其次, 萨科齐执政期间的败绩都成了对手攻击的靶子, 而奥朗德从未进入任何政府担任过部长职务, 这使对手在攻击时只能停留在“缺乏执政经验” 上, 无法通过翻旧账来证明其“没有能力执政”。

 而且, 对于受够了萨科齐铁腕政策的法国民众来说, 奥朗德的温和敦厚的亲民形象更得人心。

 此外, 奥朗德在竞选中承诺将更加注重“公平”, 关心“年轻一代”, 这使在萨科齐推行社会福利制度改革过程中深感受伤的普通民众, 特别是年轻人看到了新的希望。

 最后, 奥朗德和社会党为本次选举所作的准备十分充分。

 早在 2011 年的 10 月, 社会党就组织了党内初选以确定参加 2012 年总统大选的候选人。

 与 1995 年和 2006 年举行的前两次初选不同, 2011 年的党内初选面向所有承认左派价值观的已登记选民, 而不局限于社会党内部。

 这一举措为社会党最终确定的候选人奥朗德扩大并统一了民众基础。

 而且, 早在首轮选举之前, 奥朗德就向其他左翼党派候选人如绿党的艾娃•若利等伸出了橄榄枝, 希望获得他们的支持。

 因此首轮选举刚结束, 绿党的艾娃•若利和左翼阵线的让-吕克•梅朗雄就号召自己的支持者支持奥朗德。而且奥朗德在 1 月 22 日就提出了 “60 条针对法国的施政纲领”,

 并在公开场合一再重申支持, 给自己树立了目标明确, 立场坚定的形象。

 相对于奥朗德和社会党的全面布局, 萨科齐显得有些轻敌, 直到 2012 年 2 月 15 日才正式宣布参选, 也没有从一开始就联络和团结其他右翼候选人。

 直到首轮选举失利后, 才开始争取极右翼组织候选人玛丽娜•勒庞和中右翼候选人弗朗索瓦•贝鲁的支持者, 而此时, 摆脱了争取左翼选民的压力的奥朗德也已经着手争取右翼选民的支持, 这使萨科齐在本次选举中获得的极右翼和中右翼选民的支持不足 55%, 远低于 2007 年选举时的支持率。

 最后萨科齐在参选后没有立刻提出全面、 明确的执政措施, 而是采取逐条、 逐步公布的策略, 这使本来就觉得萨科齐反复无常的民众进一步丧失对他的信心。

 3.民调结果和专家预测为什么背道而驰?

 奥朗德的当选是左翼力量和他自己努力的结果, 但更主要还是因为执政党在国际大环境不利、 国内经济形势严峻的情况下大失民心的结果。

 回顾奥朗德参选直到获胜的经历, 其中有不少反常之处。

 首先, 如今的奥朗德既没有在政府内担任要职, 也没有担任社会党的第一书记, 却赢得了大选, 这成了第五共和国选举史上的一个特例。

 在 2007 年总统大选时, 当时还是第一书记的奥朗德输给了其前女友罗亚尔, 没能成为社会党的候选人, 他缺乏决断力的形象还一直是媒体嘲笑的对象。

 2008 年, 奥朗德卸任社会党第一书记的职务, 此后他几乎淡出了公众的视野。

 2011 年 3 月 31 日, 奥朗德宣布参加社会党的党内初选, 希望成为有望角逐总统宝座的候选人, 当时还几乎无人注意到他。

 可是, 随着社会党热门候选人卡恩陷身性侵扰丑闻, 奥朗德踏实、 敦厚、 亲民的形象逐步获得认可。

 同一个人, 在身居要职时没有获得民众的承认, 经过多年韬光养晦后却一举问鼎总统宝座, 只能说明民众对政府、 对执政党、 对公众人物的信心已经降到了最低, 不愿意从现有的、 活跃在政坛一线政客中选择未来的总统。

 萨科齐执政后, 非但没有兑现他的竞选承诺, 反而一而再、 再而三的削减民众的福利, 让普通民众的利益受损。

 法国民众本来对卡恩的能力寄予厚望, 但是其个人品德却再次令大家失望。

 政客们的口号与行动之间的南辕北辙令民众厌烦, 他们希望选举出能够实实在在改善他们生活的总统。

 另一方面, 萨科齐的竞选口号是“强大的法国”, 可是在法国目前内外交困的局势下,要建立一个强大的法国, 首先就要削减财政赤字, 减少国家的债务。

 要达成这个目标, 传统的方法就是增加税收, 削减社会福利。

 这就势必危及普通民众的利益。

 可是在西方传统私有制思想指导下, 个人利益一向高于国家利益, 普通民众无法接受为国家利益而牺牲个人既得利益的政策, 此前萨科齐的每项改革都遭到反对也都是因为这个原因。

 而社会党争取民心的传统优势就是为普通民众增加福利, 法国现有的超出国家财政承受能力的高福利制度的始作俑者就是上一位社会党总统弗朗索瓦•密特朗。

 在此情况下, 大多数的普通民众自然会支持可能会维护他们利益的社会党候选人。

 而专家学者属于社会精英阶层, 富裕的生活和良好的教育使他们能够关注除衣食住行之外的、 更加长远的一些利益, 如国家的强大。

 萨科齐的政策虽然在短期内会危及民众的现有利益, 但一旦获得推行, 真正提升国家综合实力之后, 最后还是能够惠及普通民众的, 只不过这样的结果还需要长期的等待。

 正是从这样的立场出发, 多数专家和学者才会预测萨科齐能够以微弱优势获胜。

 4. 法国社会党能否重续辉煌?

 奥朗德虽然赢得了 2012 年总统大选, 成为法兰西第五共和国历史上第二位社会党总统,但和 1981 年 5 月 10 日当选的密特朗总统相比, 奥朗德的前路要艰难得多。

 内政方面, 最大的难题便是如何提振国内经济、 减少失业率、 提升民众购买力, 兑现他在竞选中提出的“公平” 口号和维护民众福利的承诺, 在国际经济不景气的大环境下, 这个问题显得尤为艰难。奥朗德想在一个债台高筑、 赤字高企、 失业率飙升的国家实施增加福利的措施无疑是天方夜谭。

 他所提出的刺激经济方案中, 有一项重要措施便是向大企业和富人高额征税, 但这样就会导致富裕阶层将资产转向海外投资, 进一步削弱法国国内企业的国际竞争力, 从而使失业情况更加严重, 最终导致国内经济情况的恶化。

 一旦奥朗德无法兑现他的竞选承诺, 他将很难继续获得民众的支持。

 在外交方面, 奥朗德面对的考验有如何处理法德、法美关系? 是否继续维持法国在伊朗、叙利亚、 苏丹和西亚北非局势上方针? 在后一个问题上, 奥朗德已经明确表示将坚持法国一贯的方针。

 对于法德和法美关系问题, 奥朗德目前的策略是是重德缓美。

 奥朗德甫一当选,美德两国的国家元首就向他发出了访问邀请, 但是奥朗德已经明确表示将首先访问德国。

 可见, 奥朗德仍然把巩固法德两国友好关系, 共同努力解决欧债危机和欧盟目前面临的经济问

 题看作重中之重。

 而在法美关系上, 奥朗德的态度则要含糊的多, 毕竟作为社会党的候选人,奥朗德需要顾及党内的舆论, 社会党内部多数人都因为卡恩在美国受审一事, 对美国有所不满, 因此对于美国的盛情邀请, 他采取暂缓回复的策略。

 至于法中关系, 相信萨科齐和奥朗德之间的接替不会带来太多的变化。

 虽然此前奥朗德曾经明确表示反对中国对欧洲的经济援助、 认为中国是导致法国贸易逆差的根源; 但是一旦作为总统上台, 出于法国国家利益的考虑, 法国经济的发展还是离不开同中国这个强大的经济体的合作的, 奥朗德也无法承担恶化法中关系会带来的严重后果。

 因此, 在上台后, 为了争取支持, 他可能会在人权、 价值观、 人民币汇率等问题上对中国施加一些压力, 但是从长远来看, 对华友好、 推进法中合作的大方针是不会改变的。

 总体而言, 奥朗德的执政之路还是十分艰难的, 他的 “60 条施政纲领” 虽然听起来很美, 可是能否真正付诸实施还要等到国民议会选举结束、 组成新一届政府之后才能确定。

 虽然目前包括社会党在内的左翼力量已经在参议院占有优势, 又在总统选举中获得胜利, 但是政坛瞬息万变, 不到最后一刻便不能下定论。

 即便他能成功组建左派政府, 在国内开展深度经济改革也是必然之路, 可是在现有的有效经济改革手段中, 奥朗德很难找到“灵丹妙药”一方面刺激经济发展, 另一方维护法国目前的高福利制度。

 在国际舞台上, 奥朗德就任之后就要陆续参加八国集团首脑会议、北约芝加哥峰会、二十国集团峰会等一系列重要国际会议,对于缺乏经验的奥朗德来说, 如何在这些会议中维护法国的利益, 同时发挥法国的重要作用也是一个严峻的挑战。

 因此, 对于奥朗德来说, 赢得大选, 不过代表着一个艰难考验的开端, 社会党能否重写弗朗索瓦•密特朗时代的辉煌, 还是个未知数。

 (作者系北京航空航天大学法国研究中心主任

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