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新思想引领新征程
新时代展现新作为
——党的十八大以来同煤集团党建工作综述 2018-07-02 来源: 同煤网站
党的十八大以来，同煤集团各级党组织团结带领广大党员干部和员工群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神和视察山西重要讲话精神，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，全面提升党建工作质量水平，为做强做优做大企业提供了坚强组织保证。
把方向，坚定不移跟党走
习总书记指出，把方向，就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展正确方向。党的十八大以来，集团公司秉承发扬同煤“听党话、跟党走”的优良传统，在党组织的坚强领导下，朝着正确的发展方向不断迈进。
—— 把党的政治建设摆在首位。
始终筑牢坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，在全公司各级党组织中开展民主生活会、组织生活会和党员干部参加支部组织生活自查自纠等工作。今年“七一”前夕，向全体党员干部下发《致全体党员领导干部的一封信》，通过信函的形式，就党员领导干部按规定参加党的组织生活进行提示；抓住各级班子成员这个重点，下发《关于集团公司各级领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”等组织生活的通知》，为严肃党内政治生活提供了制度保障，进一步提高了各级组织和广
大党员干部的政治站位，增强了政治责任。
—— 推动党的十九大精神在同煤落地生根。
把学习贯彻落实十九大精神作为首要政治任务，制定《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见》，在全公司迅速掀起学习热潮；班子成员率先垂范，带队分赴 64家单位为员工群众面对面宣讲，党员干部示范引领作用充分发挥。积极响应习总书记“全党来一个大学习”号召，按照省委统一部署，全力抓好集中学习培训，举办 6 期中层干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习班，成为近年来质量最高、效果最好的学习培训，中层干部的精神在学习中得到洗礼，思想在学习中得到升华，认识在学习中得到统一，100%的培训覆盖率，更充分展示了同煤党员干部的过硬政治素养。基层单位紧跟集团党委部署，共举办科级以上干部学习班 166 期，集中培训任务在 5 月底全部完成培训，提前 1 个月完成省委要求。
要学懂弄通，更要做实。集团公司各级党组织以十九大精神为指导，把坚持党的领导、加强党的建设，贯穿企业改革发展、转型升级、安全稳定全过程。在企业改革方案中，集团党委明确的第一条就是坚定不移遵循一个改革“总方向”，即坚持和加强党的领导，真正确保深化国企改革的正确方向。在推进“两区”“三供一业”移交试点工作中，充分发挥各级党组织的政治优势，把思想工作挺在前，把支部建在楼道，确保了移交工作的顺利完成，成为全省典范。
—— 党内主题教育成果丰硕。
集团公司党委把扎实开展主题教育作为推动党建工作创水平、上台阶的重要举措，在历次中央和省委部署开展的主题教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作新而实，创出了同煤经验，打造了同煤品牌。创先争优活动期间，工作经验 2 次被中央创先争优简报刊登，争创出 3 个全国先进基层党组织，《创先争优在同煤》一书荣获首届全国党员教育培训优秀教材。群众路线教育活动期间，工作案例荣获全国“党的群众路线工作法 100 例”优秀案例。在“三严三实”专题教育中，集团公司被中央党校和全国党建研究会确定为“全国党建教学研究基地”。在“两学一做”学习教育和“三基建设”中，被确立为全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化示范点，工作经验先后在全省推
进会议上进行 2 次交流发言。党内主题教育的扎实开展，进一步激发了全体党员干部和广大员工群众干事创业的热情，营造出了风清气正的发展环境，凝聚起了推动企业改革转型的强大力量。
管大局，奋发有为勇担当
习总书记指出，管大局，就是要坚持在大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导、推动科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。党的十八大以来，集团公司党委围绕改革发展大局，谋战略、建机制、抓民生，取得了一项又一项骄人业绩，彰显了国企党组织应有的责任担当。
—— 谋战略，引领企业发展。
在引领企业改革发展实践中，集团党委审时度势，站在发展大局上，提出了“建设新同煤，打造新生活”的战略愿景和“五个一”战略要求、“三个三”战略思路。此后，集团党委坚持一年一个侧重点，一年一个新突破，层层推进，狠抓落实，不断引领企业平稳快速发展，形成了“3+2”核心竞争能力。全面实施能源革命排头兵“尖刀班”行动计划，推进了“煤炭提质、电力升级、金融支撑、煤化工延伸、循环经济园区拓展、科技兴企”六大工程，着力实现资源型企业转型发展。在科学正确的战略引领下，集团公司一次次战胜挑战、克服困难，在做强做优做大的道路上砥砺奋进，阔步前行。
—— 建机制，依法依规治企。
坚持党的领导，不断完善法人治理结构，把党的领导与公司治理统一起来，突出党委会在“三重一大”决策中的重要作用，制定了《党委会议事规则》，把党委会作为了董事会、经理层决策重大问题的前置程序。修订完善了《公司章程》，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
全面加强领导班子建设，不断完善“双向进入、交叉任职”，2016 年 8 月集团公司领导班子改革为“11+2”模式，2017 年 2 月在全省省属企业中第一家召开了党代会，选举产生了新一届“两委”班子，条件成熟的二级党组织和基层党支部全部完成换届选举。
强化管理，建章立制，进一步加强规范各类内部管理制度 153 项，梳理编印了《集团管理制度汇编》。着力提升决策科学化水平，成立了“五个委员会”的决策支持体系；建立完善了上会决策前“五人联签背书”议事制度；构建了“四位一体”法人治理支撑体系，实现了总会计师、总法律顾问派驻全覆盖。这一系列有力举措的陆续实施，一个管理创新、决策民主的运行机制已经在同煤全面形成。
—— 抓民生，勇担社会责任。
把惠及民生作为一切工作的落脚点。“两区”治理改造工程全部完成，近 10 万户、30 万员工群众喜迁新居。全力兑现每年职代会提出的十项惠民工程。连续 6 年开展“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动。持续开展了“入户走访解民情”活动。成立了集团公司帮扶中心，截止 2017 年底，共救助患大病困难员工 1015 人，资助上大学困难员工子女 663 人，;“两节”慰问员工 16.5 万人次。
积极承担社会责任，在精准扶贫过程中，构建了常委包点、各矿包村，第一书记、工作队员驻村的“三位一体”工作机制，先后承担了天镇县 5 个村、宁武县 10 个村的扶贫任务，2019 年全部实现脱贫。同时，还积极认领了天镇、阳高、广灵 3 个县 33 个贫困村的 60 个“扶贫超市”项目。大力推进产业扶贫，成立了产业扶贫办，组建了农业开发总公司，并在天镇县、山阴县、右玉县开发了天镇宏丰现代农业园区，山阴燕麦食品加工厂，右玉光伏发电公司三个扶贫项目，企业荣获全国社会扶贫先进集体。
保落实，再展同煤新作为
习总书记指出，保落实，就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。党的十八大以来，集团公司党委狠抓党风廉政建设，积极营造风清气正环境；坚持党管干部、党管人才，不断强化队伍保障；坚持抓基层、打基础，全面筑牢战斗堡垒，切实保证了党中央精神和上级部署在同煤落实落地。
—— 切实扛起 “ 两个责任 ” 。
严格落实党风廉政建设“两个责任”清单、实施意见以及《集团公司党风廉政建设
责任分解意见》等 180 多项相关制度，全面压实责任。加快纪委系统“三转”步伐，实现了纪委书记（专职纪检员）配备全覆盖。全面开展党委书记、纪委书记述纪、述廉、述作风、述责任“四述”工作。
坚持作风建设永远在路上，出台实施了《同煤集团关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《特别“红线”规定》，持续狠刹“四风”。围绕 3 大方面，18项考核内容，开展了干部作风考核，着力解决各级领导干部不作为、不会为、不能为的问题。
—— 严管干部聚人才。
坚持党管干部原则，按照习总书记“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，全面加强干部队伍建设。制定实施了干部选拔任用工作议事规则，成立了人事酝酿小组，严格动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示任职 5 个环节，切实把党管干部的原则贯穿于各级领导班子建设和选人用人全过程。全面开展二级单位和中层干部年度综合考评工作，注重考评结果运用，积极构建干部“能上能下”机制，在2016 年度的考评中，对一名考核结果为“不称职”的中层干部给予了免职处理，考核的“指挥棒”作用得到充分发挥。
坚持党管人才原则，着力打造一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍，“金字塔”人才孵化模式的做法荣获全国基层人才工作最佳创新案例。连续十届表彰“同煤工匠”和各类人才2492名，58个各类人才工作室大力开展创新创效活动，一年来完成创新创效项目 91 个，创造经济价值 3 亿多元；12.5 万名各类人才在各条战线上建功立业，近五年以来，获得国家科技进步奖 3 项，省部级科技进步奖 120 项，取得授权专利 176 项，科技兴企、人才强企之路在同煤越走越宽。
—— 夯实党建 “ 三基 ” ，助力企业改革转型。
省委对在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”工作做出部署以后，集团党委高度重视、迅速行动，把“三基建设”作为一项重大政治任务和持续加强国有企业党建工作的重要举措，积极构建党建考核、班组建设、素质提升三大平台，为企业改革转型筑牢了坚实基础，添注了强大动力。
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打造党建考核平台，建强基层组织。全面树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，扎实开展“支部月竞赛，党委季考评”活动。根据考评结果设置流动红旗和诫勉约谈对象。2018 年，又制定了《进一步加强党建工作责任制实施办法》和配套《责任清单》，出台了《关于加强基层党支部建设的意见》，并同步对“支部月竞赛，党委季考评”考核内容进行了完善优化，进一步增强考核的实效性和针对性。通过扎实有效的考评，各级基层党组织真正成为了宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
打造班组建设平台，夯实基础工作。全面打造以“安全质量好、现场管理好、团结协作好、技术素质好、经济效益好、思想品质好”为目标的“六好”班组，将班组建设深度融入党小组建设之中，将生产安全经营与党建工作有机结合，不断夯实基础工作，自 2017 年 3 月开展以来，涌现出“六好”班组 718 个。特别是在推进企业改革、试点移交大同市“两区”以及去产能矿井关闭过程中，充分发挥基层党组织的作用，成立了以基层党支部为单位的思想稳定工作组，一对一帮助、全覆盖走访，宣传政策，排忧解难，确保组织在、阵地在、人心在，有效保证了改革的顺利推进，在改革攻坚和转型升级的主战场，充分发挥了战斗堡垒和主力军作用。
打造素质提升平台，提升基本能力。以“全员大培训、岗位大练兵、技术大比武”为抓手，着力提升广大党员干部和员工的基本能力。利用从集团公司到区队班组五级培训网络，每年培训员工 18 万人次以上；采取“订单式”模式依托实际岗位开展大练兵活动，2017 年有 19656 人参加岗位练兵，开展了十万青工岗位练兵创效活动，引领广大青工在五小技术创新等具体实践中提升能力，有 182 项技术创新项目通过专家评审，创新创效 3 亿多元。每年举行一次 60 个以上岗位工种的集团公司级技术比武，2017 年，同煤集团共开展了 59 个项目的技术比武。通过素质提升平台，使广大党员干部和员工练就了过硬的基本能力，推动各级党组织的战斗力充分体现到企业改革发展具体实践中。
69 年的砥砺前行，企业各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力得到充分释放，党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发
挥，全国先进基层党组织、全国“五一”劳动奖状、全国文明单位等多项国家级荣誉有力印证着同煤党建的光辉历程。
步入新时代，同煤基层党组织和全体党员必将团结带领 80 万员工群众，不忘初心、牢记使命，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，紧紧围绕省委“一个指引，两手硬”重大思路和要求，强化“两新”战略、推动改革转型，开创新事业、展现新作为，向党和人民交出新的答卷！