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增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力 建设社会主义新 农 农村，推动农村经济社会 又 又好又快发展，必须充分 发 发挥农村基层党组织的战 斗 斗堡垒作用和党员的先锋 模 模范作用。近年来，山东 省 省青岛市开发区通过不断 增 增强农村基层党组织的创 造 造力、凝聚力、战斗力， 积 积极发挥党员的先锋模范 作 作用，服务广大农民群众 ， ，引领农民群众致富，有 力 力地促进了社会主义新农 村 村建设。
以改革创新精 神 神加强村级党组织建设。
加 加强农村基层党组织建设 ， ，是顺利推进新农村建设 的 的关键所在。适应农村经 济济社会发展的需要，青岛 市 市开发区在加强农村基层 党 党组织建设方面重点抓了 三 三项工作：一是创新党组 织 织的设置形式。在坚持按 地 地域、以建制村为主设置 党 党组织的基础上，按照有 利 利于促进农村经济社会发 展 展、有利于充分发挥党组 织 织作用、滤布有利于加强 党 党员教育管理、有利于扩 大 大党的工作覆盖面的原则 ， ，积极探索农村党组织新 的 的设置形式，如“村村联 建 建”、“村企联建”，把 党 党组织建立在农业产业链 、 、专业协会和各种联合体 上 上等。二是选好配强村党 组 组织领导班子。采取“两 推推一选”、党员直选、组 织 织整顿等办法，配齐配强 村 村党组织领导班子。注重 从 从农村致富带头人、退伍 军 军人、回乡青年、外出务 工 工经商人员的优秀分子中 选 选拔村干部。三是加强农 村 村党员队伍建设，做好农 村 村党员发展工作。遵循“ 坚 坚持标准、保证质量、改 善 善结构、慎重发展”的方 针 针，积极探索在青年
农民 、 、外出务工人员、专业协 会 会负责人、致富能手中培 养 养入党积极分子、发展党 员 员，以改善农村党员队伍 的 的年龄结构、文化层次， 不 不断增强党员队伍的生机 与 与活力。同时，大力加强 和 和改进农村党员管理，重 点 点加强对流动党员的管理 。
。继续做好农村党员的先 进 进性教育工作，教育广大 党 党员学习贯彻党章，坚定 理 理想信念，坚持党的宗旨 ， ，增强党的观念，发扬优 良良传统，不断保持和发展 先 先进性。
引导农村基层 党 党组织大力发展农村经济 。
。发展农村经济是新农村 建 建设的首要任务，也是村 级 级党组织充分发挥作用的 重重要物质基础。青岛市开 发 发区引导村级党组织围绕 “ “生产发展”和“农民增 收 收”的目标任务，科学制 定 定发展思路，积极调整农 业 业产业结构，推动农村经 济 济又好又快发展。首先， 明 明确发展思路。紧密结合 本 本地实际，坚持以市场为 导 导向，立足优势，选准脱 贫 贫致富的路子。其次，调 整 整产业结构。按照高产、 优 优质、高效、生态、安全 的 的要求，调整优化农业结 构 构，突出特色，提高科技 含 含量，培育特色产业，做 到 到多业并举、多点增收； 加 加大农业技术的推广应用 力 力度，促进农业现代化， 依依靠提高农业发展水平增 收 收；加强水电路、通讯等 农 农村基础设施建设，依靠 改 改善农业生产条件增收； 大 大力发展第三产业，让更 多 多农民向非农产业转移， 依 依靠拓宽发展的空间和渠 道 道增收。再次，加强农业 产 产业化建设。积极推广龙 头 头企业、专业合作组织与 农 农户有机结合的形式，让 农 农民在产业化经营中得
到 更 更多实惠。
积极探索建 立 立适合农村基层特点的激 励 励保障机制。要充分发挥 广 广大村干部在新农村建设 中 中的主力军作用，就必须 使 使他们干有所为、退有所 安 安、老有所养，激发其干 事 事创业的热情。一是在工 作 作上支持鼓励。积极支持 村 村干部依法行使职权，大 胆 胆开展工作。对村干部的 工 工作，多鼓励、多体谅， 做 做到真正重视、真情关怀 、 、真心爱护。二是在经济 上 上改善待遇。根据农民收 入 入增长情况，适当提高村 干 干部工资待遇，原则上不 低低于当地人均收入水平； 积 积极会同上级有关部门， 为 为村干部办理养老保险、 医 医疗保险，切实解决他们 的 的后顾之忧。三是在政治 上 上重点关注。对表现特别 优 优秀、压滤机滤布作出突 出 出贡献的村干部，适时将 其 其放到更重要的岗位上。
四 四是在生活上关心照顾。
千 千方百计帮助村干部解决 生 生产生活方面的实际困难 。
。五是在精神上表扬激励 。
。对那些公正清廉、努力 工 工作，为农村发展作出突 出 出贡献的优秀村干部，充 分 分肯定其成绩并给予大力 表 表彰和宣传，引导全社会 形 形成尊重基层干部的良好 风风气。
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