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增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力
建设社会主义新农村，推动农村经济社会又好又快发展，必须充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。近年来，山东省青岛市开发区通过不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，积极发挥党员的先锋模范作用，服务广大农民群众，引领农民群众致富，有力地促进了社会主义新农村建设。
以改革创新精神加强村级党组织建设。加强农村基层党组织建设，是顺利推进新农村建设的关 梆 键所在。适应农村经济 猛 社会发展的需要，青岛 造 市开发区在加强农村基 缆 层党组织建设方面重点 衙 抓了三项工作：一是创 语 新党组织的设置形式。
钱 在坚持按地域、以建制 消 村为主设置党组织的基 萧 础上，按照有利于促进 骂 农村经济社会发展、有 质 利于充分发挥党组织作 壬 用、滤布有利于加强党 瘤 员教育管理、有利于扩 艳 大党的工作覆盖面的原 理 则，积极探索农村党组 滞 织新的设置形式，如“ 杏 村村联建”、“村企联 楔 建”，把党组织建立在 羽 农业产业链、专业协会 拥 和各种联合体上等。二 睹 是选好配强村党组织领 曹 导班子。采取“两推一 胶 选”、党员直选、组织 庐 整顿等办法，配齐配强 牌 村党组织领导班子。注 匀 重从农村致富带头人、 苇 退伍军人、回乡青年、 戌 外出务工经商人员的优 勿 秀分子中选拔村干部。
肄 三是加强农村党员队伍 休 建设，做好农村党员发 腰 展工作。遵循“坚持标 彦 准、保证质量、改善结 俺 构、慎重发展”
的方针 弱 ，积极探索在青年农民 顷 、外出务工人员、专业 蛮 协会负责人、致富能手 擅 中培养入党积极分子、 净 发展党员，以改善农村 圣 党员队伍的年龄结构、 楞 文化层次，不断增强党 涌 员队伍的生机与活力。
于 同时，大力加强和改进 菌 农村党员管理，重点加 炔 强对流动党员的管理。
祭 继续做好农村党员的先 咋 进性教育工作，教育广 张 大党员学习贯彻党章， 渠 坚定理想信念，坚持党 笑 的宗旨，增强党的观念 淋 ，发扬优良传统，不断 数 保持和发展先进性。
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引导农村基层党组织 垣 大力发展农村经济。发 申 展农村经济是新农村建 詹 设的首要任务，也是村 伙 级党组织充分发挥作用 叼 的重要物质基础。青岛 粟 市开发区引导村级党组 盂 织围绕“生产发展”和 休 “农民增收”的目标任 倪 务，科学制定发展思路 磨 ，积极调整农业产业结 掩 构，推动农村经济又好 涣 又快发展。首先，明确 哑 发展思路。紧密结合本 亦 地实际，坚持以市场为 液 导向，立足优势，选准 蔫 脱贫致富的路子。其次 丈 ，调整产业结构。按照 具 高产、优质、高效、生 喜 态、安全的要求，调整 但 优化农业结构，突出特 屿 色，提高科技含量，培 怂 育特色产业，做到多业 禄 并举、多点增收；加大 猩 农业技术的推广应用力 梗 度，促进农业现代化， 适 依靠提高农业发展水平 旬 增收；加强水电路、通 怪 讯等农村基础设施建设 臃 ，依靠改善农业生产条 街 件增收；大力发展第三 餐 产业，让更多农民向非 榆 农产业转移，依靠拓宽 谣 发展的空间和渠道增收 渊 。再次，加强农业
产业 硬 化建设。积极推广龙头 竟 企业、专业合作组织与 萤 农户有机结合的形式， 杂 让农民在产业化经营中 神 得到更多实惠。
积 初 极探索建立适合农村基 种 层特点的激励保障机制 帐 。要充分发挥广大村干 架 部在新农村建设中的主 更 力军作用，就必须使他 郧 们干有所为、退有所安 宣 、老有所养，激发其干 塘 事创业的热情。一是在 蒸 工作上支持鼓励。积极 阮 支持村干部依法行使职 要 权，大胆开展工作。对 剔 村干部的工作，多鼓励 郸 、多体谅，做到真正重 会 视、真情关怀、真心爱 格 护。二是在经济上改善 擂 待遇。根据农民收入增 涤 长情况，适当提高村干 滑 部工资待遇，原则上不 窥 低于当地人均收入水平 坟 ；积极会同上级有关部 景 门，为村干部办理养老 弱 保险、医疗保险，切实 宛 解决他们的后顾之忧。
域 三是在政治上重点关注 佳 。对表现特别优秀、压 吱 滤机滤布作出突出贡献 冶 的村干部，适时将其放 媒 到更重要的岗位上。四 倍 是在生活上关心照顾。
募 千方百计帮助村干部解 鸣 决生产生活方面的实际 鞘 困难。五是在精神上表 恶 扬激励。对那些公正清 邱 廉、努力工作，为农村 繁 发展作出突出贡献的优 厂 秀村干部，充分肯定其 币 成绩并给予大力表彰和 摈 宣传，引导全社会形成 湛 尊重基层干部的良好风 纫 气。
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