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胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话
省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式今天上午在中央党校举行。
中共中央总书记、 国家主席、 中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。
他强调， 加强和创新社会管理， 紧紧围绕全面建设小康社会的总目标， 牢牢把握最大限度激发社会活力、 最大限度增加和谐因素、 最大限度减少不和谐因素的总要求， 以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口， 提高社会管理科学化水平， 完善党委领导、政府负责、 社会协同、 公众参与的社会管理格局， 加强社会管理法律、体制、 能力建设， 建设中国特色社会主义社会管理体系， 确保社会既充满活力又和谐稳定。
中共中央政治局常委吴邦国、 温家宝、 贾庆林、 李长春、 李克强、贺国强、 周永康出席开班式。
中共中央政治局常委习近平主持。
胡锦涛在讲话中指出， 中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班， 目的是正确把握国内外形势新变化新特点， 针对当前社会管理中的突出问题， 着重研究加强和创新社会管理、 做好新形势下群众工作的思路和举措， 为促进社会和谐、 实现“十二五” 时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。
加强和创新社会管理， 是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、 推进党和国家事业的必然要求， 是构建社会主义和谐社会的必然要求， 是维护最广大人民根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求， 对实现全面建
设小康社会宏伟目标、 实现党和国家长治久安具有重大战略意义。
胡锦涛强调， 新中国成立以来， 党和国家始终高度重视社会管理，为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了长期探索和实践，取得了重大成绩， 积累了宝贵经验。
特别是改革开放以来， 根据国内外形势发展变化， 我们不断就加强和改进社会管理制定方针政策、 作出工作部署， 有力推进了社会管理改革创新。
我国社会管理与我国国情和社会主义制度总体上是适应的， 我国社会大局稳定， 社会形势总的是好的。
胡锦涛指出， 当前我国既处于发展的重要战略机遇期， 又处于社会矛盾凸显期， 社会管理领域存在的问题还不少。
从总体上看， 我国社会管理领域存在的问题， 是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。
解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感、 又要长期努力， 加强实践探索和工作落实， 深化认识， 总结经验， 把握规律， 开拓创新， 全面提高社会管理科学化水平。
胡锦涛强调， 社会管理， 说到底是对人的管理和服务， 涉及广大人民群众切身利益， 必须始终坚持以人为本、 执政为民， 切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨， 不断实现好、 维护好、 发展好最广大人民根本利益。
要坚持贯彻党的群众路线， 坚持人民主体地位， 发挥人民首创精神， 紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、 感情上贴近群众、 工作上依靠群众， 把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。
要以人民群众利益为重、 以人民群众期盼为念， 着力解决好人民最关心最直接最
现实的利益问题， 始终保持党同人民群众的血肉联系。
胡锦涛就当前要重点抓好的工作提出 8 点意见。
第一， 进一步加强和完善社会管理格局， 切实加强党的领导， 强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责， 引导各类社会组织加强自身建设、 增强服务社会能力， 支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。
第二， 进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制， 形成科学有效的利益协调机制、 诉求表达机制、 矛盾调处机制、 权益保障机制， 统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理， 妥善处理人民内部矛盾， 切实维护群众合法权益。
第三， 进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务， 建立健全实有人口动态管理机制， 完善特殊人群管理和服务政策。
第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系， 把人力、 财力、 物力更多投到基层， 努力夯实基层组织、 壮大基层力量、 整合基层资源、 强化基础工作。
第五， 进一步加强和完善公共安全体系， 健全食品药品安全监管机制， 建立健全安全生产监管机制， 完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。
第六， 进一步加强和完善非公有制经济组织、 社会组织管理， 明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任， 推动社会组织健康有序发展。
第七， 进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平， 健全网上舆论引导机制。
第八， 进一步加强和完善思想道德建设， 持之以恒加强社会主义精神文明建设， 加强社会主义核心价值体系建设， 增强全社会的法制意识， 增强社会诚信。
胡锦涛指出， 社会管理要搞好， 必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。
要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点， 完善保障和改善民生的制度安排， 坚定不移走共同富裕道路， 使发展成果更好惠及全体人民。
胡锦涛强调， 各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义， 统筹经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设， 把社会管理工作摆在更加突出的位置， 加强调查研究， 加强政策制定， 加强工作部署， 加强任务落实， 不断提高社会管理科学化水平， 不断促进社会和谐稳定， 努力为“十二五” 时期经济社会发展、 为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。
习近平在主持开班式时指出， 胡锦涛总书记的重要讲话深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性， 明确提出了新形势下加强和创新社会管理、 做好群众工作的总体思路和重点任务。
讲话高屋建瓴、内涵丰富， 具有很强的思想性、 针对性、 指导性， 对进一步统一全党思想， 深入贯彻落实科学发展观， 构建社会主义和谐社会， 不断完善中国特色社会主义社会管理体系、 实现“十二五” 时期经济社会发展目标任务， 具有十分重要的意义。
我们要认真学习、 深刻领会， 用讲话精神指导办好研讨班， 推动加强和创新社会管理、 做好群众工作的实践。
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