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信访案件领导包案制度 文章标题:
信访案件领导包案制度
为及时妥善处理重大信访问题和案件, 把矛盾消除在萌芽状态, 把问题特别是群体性信访问题和一些久拖未决的问题解决在基层, 保障和促进风景区改革发展的顺利进行, 根据省委、 省政府《关于实行信访工作领导责任制的决定》 精神, 制定本制度。
一、 指导思想
坚决落实信访工作领导责任制和责任
追究制, 妥善处理群众信访反映的问题是各领导干部的一项重要职责。
乡 镇、 各部门各单位党政领导要从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度, 充分认识做好信访工作的重要意义, 坚持“属地管理、 分级负责, 谁主管、 谁负责”的原则, 切实处理好信访热点、 难点问题, 维护风景区社会稳定。
二、 包案范围
对下列情况之一的, 实行领导包案处理:
1、 群众到市以上党政机关集体上访反映重要信访问题;
2、 中央、 省、 市领导批示交办需报结的信访案件;
3、 经排查, 可能引发群众大规模越级集体上访的信访隐患和重大矛盾纠纷;
4、 群众 20 人以上联名信反映的重要问题;
5、 上访老户及重复上访和其它信访热点、 难点问题。
三、 责任分工
按照“属地管理、 分级负责, 谁主管、 谁负责”的原则, 对群众反映的信访问题, 根据问题的性质和所属系统, 分别由有关职文秘 114wenmi114.com 能部门和乡 镇领导实行包案,其他相关部门协办。
对重大信访问题, 按照谁主管、 谁负责的原则, 实行党工委、 管委会领导包案。
四、 包案问题的处理要求
1、 包案领导要落实“五定三包”责任, 即定牵头领导、 定部门负责人、 定具体办案人、定结案和汇报时间、 定回访巩固率; 包案、 包人、 包落实。
综合运用行政、 经济、 法律及思想教育等手段, 各协办单位负责人要积极配合, 就地稳定, 妥善解决问题。
2、 按照法律法规、 依照党和国家的政策, 坚持实事求是的原则, 及时、 妥善处理群众反映的问题。
合理的要求, 要尽快解决落实; 一时解决不了的, 要向群众宣传政策, 讲明情况; 对个别坚持过高要求、 无理取闹的, 要严肃批评教育和依法处理。
3、 落实包案时间, 确保办案质量。
一般问题应在 60 天内处理完毕, 情况复杂、 特别重大问题的处理时限不得超过 90 天。
4、 对本部门本单位处理不了 的问题, 应主动向党工委、 管委会及有关部门汇报, 并做好信访人的思想稳定工作, 不得放纵其越级上访。
五、 责任追究
对已确定为包案的信访问题, 如因工作不力, 处理不及时、 不到位而引起越级、 集体、重复上访造成严重后果的, 按照《信访条例》 和党工委、 管委会《**风景区信访工作领导责任追究制实施办法》, 追究有关包案领导、 责任单位的责任。
包案处理完毕, 要及时向信访部门报告处理结果, 并注意进行回访, 防止重复信访。
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