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组织班子成员落实全面从严治党责任方面存在的问题 组织班子成员落实全面从严治党责任方面存在的问题 全面从严治党”是对“党要管党、从严治党”要求的延伸,是对党的建设理论的继承、发展和创新,是新形势下全面加强和改进党的建设的全新路径选择与必然要求。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。
组织部班子成员落实全面从严治党责任方面存在的问题
按照市委统一安排,今天下午,省委常委、市委书记王文涛到天桥区参加指导区委常委班子 2016 年度民主生活会。
在民主生活会上,天桥区委书记毕筱奇代表 区 区委常委班子作了对照检 查 查,并带头开展自我批评 , ,其他班子成员逐一进行 对 对照检查,相互之间坦诚 开 开展批评。大家在发言中 各 各抒己见,直奔主题,自 我 我批评直面问题,相互批 评 评直截了当。
王文涛 对 对天桥区委常委班子 20 1 16 年度民主生活会给予 充充分肯定。他说,此次民 主 主生活会准备充分,开出 了 了高质量、好效果。大家 广 广泛征求意见,对照查摆 突 突出问题,认真撰写、反 复 复修改对照检查材料,体 现 现了认真的态度;班子成 员 员之间能够坦诚相待;对 自 自身存在的问题敢于揭短 亮 亮丑,剖析问题比较深刻 、 、触及思想;提出的整改 措 措施非常务实,针对性和 可 可操作性比较强。
王 文 文涛强调,要深刻认识核 心 心意识是“四个意识”的 集 集
中体现。区委常委班子 要 要把学习贯彻党的十八届 六 六中全会和习近平总书记 系 系列重要讲话精神作为重 要 要政治任务,带头在学深 悟 悟透、融会贯通上狠下功 夫 夫,切实用党的最新理论 成 成果武装头脑,指导推动 天 天桥区的改革发展实践。
要 要深刻认识核心意识是“ 四 四个意识”的集中体现, 讲 讲政治的基本要求,就是 坚 坚决维护核心;讲大局的 突 突出表现,就是坚决服从 核 核心;讲看齐的根本标准 , ,就是坚决向核心看齐。
要 要坚决维护以习近平同志 为 为核心的党中央权威,在 思 思想上政治上行动上与党 中 中央保持高度一致,做到 坚 坚持党的领导不动摇、贯 彻 彻决策部署不含糊、落实 要 要求不打折扣,切实凝聚 起 起天桥区建设发展的强大 力 力量。要全面落实从严治 党 党的政治责任。区委要进 一 一步强化管党治党责任, 把 把每条战线、每个领域、 每 每个环节的党建工作抓实 抓 抓细、抓出成效。要严守 党 党的政治纪律和政治规矩 , ,贯彻落实好《准则》、 《 《条例》,加强和规范党 内 内政治生活,加强党内监 督 督,切实把规矩和尺度立 起 起来。要深刻汲取李洪海 涉 涉嫌严重违纪案件教训, 切 切实引以为戒,进一步落 实 实党风廉政建设责任制各 项 项任务,不断把党风廉政 建 建设和反腐败斗争推向深 入 入。要牢固树立“实在实 干 干实绩”用人导向,抓住 换换届有利时机,确保政治 生 生态的山清水秀。要进一 步 步营造干事创业的浓厚氛 围 围。我市着眼于激励干部 担 担当作为,建立健全了容 错 错免责、纠错、防错和诬 告 告陷害查核处理“四位一 体 体”的正向激励机制。区 委 委要带头树立担当意识, 旗 旗帜鲜明地敢
于为担当者 而 而担当,调动各级干部干 事 事创业、履责担当的积极 性 性。要结合天桥区发展实 际 际,按照市委“453” 工 工作体系要求,精心研究 谋 谋划好今年全区任务目标 , ,狠抓工作落实,以优异 成 成绩迎接党的十九大和省 、 、市党代会胜利召开。
组织部班子成员落实全 面 面从严治党责任方面存在 的 的问题
党的十八届 四 四中全会吹响了全面推进 依 依法治国的号角,也向全 党 党提出了从严治党、依规 治 治党的明确要求,为党的 建 建设和反腐倡廉工作指明 了 了方向。加强和落实从严 治 治党责任,是当前和今后 一 一段时期党风廉政建设和 反 反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治 党 党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必 从 从严。十八大以来,中央 把 把从严治党提升到一个新 的 的高度,即使如此,我们 在 在落实从严治党责任方面 还 还存在着比较严重的问题 。
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1.管党治党意识 有 有待增强。一是存在把主 业 业当副业的现象。有的基 层 层党组织对“以经济建设 为 为中心”存在片面理解, 认 认为经济工作是中心,其 它 它工作包括党的建设都是 “ “副业”;有的基层党委 书 书记认为抓住经济发展看 得 得见、摸得着,短时间内 容 容易出成绩,抓党建工作 不 不显山、不露水,一时难 以以看出效果;有的认为党 风 风政风、政治生态的优化 受 受大环境影响的多,凭借 一 一己、一域之力难以扭转 , ,因而对经济工作
思考多 、 、管得多、出场多,对党 建 建工作谋划少、抓得少、 露 露面少。二是存在把党内 职 职务当成政治荣誉的现象 。
。有的单位行政领导,忘 记 记了自己的党内职务和职 责 责,只看重行政职务,一 说 说就是“我是搞业务的” , ,把履行党建工作职责等 同 同于开会讲个话、发文签 个 个字、活动露个脸,“一 岗 岗双责”没有落到实处。
三 三是存在压力层层递减的 现 现象。一些基层党组织习 惯惯于“上传下达”,满足 于 于“照抄照搬”,上级布 置 置什么就完成什么,开展 党 党建工作创新的主动性和 原 原创力不够,过于依赖上 级 级部门的布置和推动。出 现 现了 “上头热、下头冷 ” ”的现象。
2.考责 评 评责体系有待完善。一是 考 考核比重偏“轻”。
有 的的地方虽然将党建工作考 核 核纳入了地方党委、政府 年 年度综合目标考核体系, 但 但所占权重太小,对抓党 建 建工作的激励作用不明显 , ,甚至产生负面影响。二 是 是考核内容偏“虚”。基 层 层党建工作不同于上项目 、 、抓产业、搞工程等工作 , ,无法物化,难以量化, 以 以致考核内容上把成立了 领 领导小组没有、发文了没 有 有、开展了活动没有、经 费 费解决了没有作为指标, 难 难以客观公正地反映党建 工 工作的实际成效,甚至可 能 能会在一定程度上造成文 牍 牍主义、形式主义。三是 考 考核方式偏“单”。注重 年年终集中考核,忽视平时 的 的监督检查和民意调查。
组 组织、纪检、宣传、统战 考 考核各自为政,分别考核 , ,不能综合评定党建工作 的 的成效。四是结果运用偏 “ “空”。党建工作考核评 价 价机
制尚不完善,党建工 作 作考核结果合理使用缺乏 与 与之配套的相关制度条规 , ,因而即使主观上努力运 用 用考核结果,实践中也难 免 免力不从心,由此导致为 考 考核而考核,考核与考核 结 结果的运用形成“两张皮 ” ”,没有真挂钩、真兑现 , ,考核结果运用仅体现在 精 精神和物质层面,而对党 员 员干部最关心的政治待遇 、 、升降去留相关性不强, 对 对党员干部起不到普遍激 励 励的作用。
3.敢管 敢 敢严力度有待加大。一是 缺 缺乏敢抓的底气。有的基 层 层党组织负责人自身不干 净 净,对违法乱纪行为管起 来 来腰杆不硬、底气不足, 怕 怕“拔出萝卜带出泥”; 有 有的党务工作者怕执行规 定 定过严,会束缚干部手脚 , ,落下影响干部积极性和 地地方经济社会发展的“罪 名 名”。二是缺乏严抓的党 性 性。有的基层党组织和党 员 员干部存在“圈子”文化 和 和“好人主义”思想,对 违 违规违纪的一些现象和人 员 员有时睁一只眼闭一只眼 , ,存在失之于宽、失之于 软 软的问题。三是缺乏常抓 的 的韧劲。对党建工作上级 重 重视基层就重视,开展活 动 动就紧一阵,不开展活动 就 就松一阵,时紧时松,缺 乏 乏持之以恒的韧劲。四是 缺 缺乏细抓的定力。对苗头 性 性、倾向性问题重视不够 , ,该提醒的不提醒,该批 评 评的不批评,该约谈的不 约 约谈,“从严治党”的思 想 想没有得到真正贯彻落实 。
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二、新形势下加强 和 和落实从严治党责任的对 策 策探讨
加强和落实从 严 严治党责任,要从五个方 面 面拧紧责任链
条,强化责 任 任担当,努力在党内营造 敬 敬法畏纪、风清气正的政 治 治生态。
1.增强责 任 任意识。面临新情况新问 题 题新挑战,落实党要管党 、 、从严治党的任务比以往 任 任何时候都更为繁重、更 为 为紧迫。要像抓经济工作 、 、项目建设那样抓党建, 引 引导各级党组织书记牢固 树 树立“不抓党建是失职, 抓 抓不好党建是渎职”的理 念 念,强化第一责任人的唯 一 一性,增强主动意识、主 业 业意识、主角意识、主责 意 意识,切实把党的建设作 为 为最大政绩来抓。
2 . .健全责任体系。党建工 作 作影响力深、覆盖面广、 工 工作量大,只有明确职责 , ,各司其职,通力合作, 才 才能富有成效、取得实效 。
。要全面落实、全员落实 、 、全程落实“一岗双责” 制制度,着力健全完善“三 个 个体系”,即纵向到底的 层 层级责任体系、横向到边 的 的齐抓共管体系、定向到 人 人的推进落实体系,积极 构 构建一级抓一级、一级带 一 一级、一级促一级、层层 抓 抓落实的党建工作格局, 让 让人人肩上有任务、个个 心 心中有压力。
3.狠 抓 抓责任落实。落实从严治 党 党,要落到实处,而且要 落落到“点子”上,落到具 体 体的事情上,找准载体向 实 实处使劲,找准切口向细 处 处用力,找准问题从严处 较 较真。要坚持把党建工作 和 和中心工作一起谋划、一 起 起部署、一起推进,把每 条 条战线、每个领域、每个 环 环节的党建工作抓具体、 抓 抓深入,切实做到真管真 严 严、敢管敢严、长管长严 。
。尤其是各级党组织书记 要 要切实履行第一责任人职 责 责,主动把主体责任放在 心 心上、
扛在肩上、抓在手 上 上,切实做到重要工作亲 自 自部署、重大问题亲自过 问 问、重点环节亲自协调、 重 重要案件亲自督办,一步 一一个脚印地推动从严治党 责 责任落地生根。
4. 完 完善责任考核。考核是无 形 形的“指挥棒”,考核的 导 导向,直接影响干部努力 的 的方向。要细化量化考核 指 指标,明确各项指标的数 量 量、时间、标准、要求, 化 化抽象为具体、化无形为 有 有形。要加大考核权重, 尤 尤其是对各级各部门党委 ( (党组)书记考核,首先 要 要看抓党建的实效,形成 “ “抓好党建是最大政绩” 的 的导向。要改进考核方式 , ,尊重平时检查考核,尊 重 重群众对党建工作的评价 。
。要整合考核项目,把分 散 散在党委各部门的考核合 并 并起来,以便对各地各单 位 位党建工作状况作出全面 的 的评价。要注重考核结果 运 运用,与评先评优、选拔 任任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严 格 格责任追究是落实从严治 党 党责任的最后一道防线, 守 守不住这个防线,从严治 党 党责任就会流于形式、陷 入 入空谈。要坚持纪律上“ 从 从严”、执行上“较真” 、 、效果上“戒示”,加快 建 建立严格的刚性责任追究 制 制度,对严重失职渎职, 造 造成不良影响和严重后果 的 的,依据《党章》、《党 内内纪律处分条例》等相关 规 规定严肃进行处理。
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