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广州市交委副主任颉亚林表示， 此次与地铁公司经过慎重研究， 并报经市政府批准， 取消公交地铁全民免费乘车， 改为发放公共交通现金补贴向市民赠送亚运公交大礼包， 主要是基于四个方面的考虑。
首先是确保地铁营运安全的考虑， 免费乘车以来， 随着地铁客流的激增， 确实不可避免地对地铁线网的正常安全运行构成了一定的隐患； 其次是为了维护地铁线网良好的乘车秩序；第三是尽量让市民上下班交通出行的刚性需求不受影响； 第四， 也是最重要的一点， 免费以来的地铁客流情况已经远远超出了地铁运输能力的承受范围。
对于广州市政府的公共交通全民免费措施， 一些专家、 人大代表和政协委员一直都有批评， 他们指免费的公共交通不符合经济原理， 最终只会被滥用， 尤其之前选择较便宜的公交的乘客， 大多现在会选择较舒服便利但之前较昂贵的地铁， 最终搞到地铁无法负荷。
使用现金交通补贴是较明智的， 现金在手， 市民不会再有不必要的出行， 同时也会理性地在公交和地铁两者中做选择。
除了市民外， 另一群感到欣慰的人群还有广州出租车司机。
有出租车司机此前向本报记者埋怨， 由于公共交通全民免费， 出租车的生意差了很多， 他们因此正考虑以“集体休息” 行动来向广州市政府要求补偿。
亚运会期间， 若出现出租车司机“集体休息” 行动， 广州的交通秩序必定一片混乱， 这也是当局不想看到的。
广州亚运会期间政府推行的免费公交地铁政策， 初衷是好的， 是为了方便市民和游客很好的观看亚运会的盛况， 对此我们应该予以肯定。
政策制定后， 出现人满为患的局面导致政策的取消， 一方面体现了政府制定政策的过程中没有对城市的公共交通系统的承载量以及游客数量进行一个有效地评估， 缺乏执政的预见性， 一方面也体现了城市公共交通系统还不能满足广大乘客出行的需求。
城市的公共交通系统对于城市相当于血液循环系统相当于人体， 城市交通系统的合理、快速流动对于城市的有序、 快速发展至关重要。
对于大部门市民来说， 公共交通是他们出行的首选。
加大城市公共交通系统的建设， 也是执政为民的具体体现。
对于， 广州亚运会期间公交地铁人满为患的情况， 对以后城市建设有如下启示：
首先， 咋城市的布局规划建设的过程中， 必须把城市的公共交通系统建设放在首要的位置。
设计出合理便民的公交线路， 确保城市公交系统网的合理运转。
其次， 公共交通系统在运营的过程中可以根据实际情况适当调整公共交通的运载承受里，对于重要的线路， 可以适当的增加公共交通的运营数量， 最大限度为居民提供方便。
第三， 对于广州这样的大城市， 可以实行错落上下班制度， 缓解城市公交系统的运营压力。
绝大多数市民都希望有关部门能调整现行政策， 给有刚性出行需求的上班族提供更好的出行环境， 也为即将开幕的广州亚运会提供更高质量的交通安全保障。
上班挤爆 周末宽松 第一位发言的市民代表陈先生表示， 受公共交通“免费” 因素推动， 加之机动车单双号限行和广交会三期展览都促成了地铁客流大幅增加， 特别是两条新线(三号线北延段和广佛线)开通， 地铁的可达性更强， 客流屡创天量。“进站要排队， 安检要排队， 好不容易下到站台还要排两趟车才走得了。” 陈先生说，“周一上班时， 我在地铁站排队等候时间太长， 眼看就要迟到， 只得改做出租车， 花费比平时还多。
五天下来， 算上排队等候进站的时间， 我花
费在上下班路上的时间比‘免费’ 前还要多， 而且无法把握上班时间， 只得一再提早出门。而今天从家来客管处开会， 公交地铁一路顺畅， 心情都好了很多。”
地铁人太多 安全存隐患 一位大学教师代表在发言时提到， 地铁各站点在高峰时段人流量过大， 存在不小的安全隐患。“免费出行好不好， 可出了问题就不得了。
家住番禺的欧阳先生反映：“三号线平时不免费人已经很多， 上周一开始免费， 站台上、 车厢里简直拥挤不堪， 如果有人身体不适或者发生踩踏事故， 后果不堪设想。” 他表示，“人流量过大， 对安保也是个严峻考验， 希望有关部门能够根据实际情况， 适时调整现行政策， 在方便市民出行的同时尽量避免安全事故的发生。”
能否优先考虑刚需出行者？ 能否换成羊城通优惠？
稍后发言的几位市民代表都不约而同地提到， 公交地铁免费的政策给地铁带来的压力首当其冲， 最受影响的便是那些有刚性出行需求的上班族。“地铁免费， 催生了‘逛街族’、‘旅游族’， 他们方便了， 可苦了我们这些‘上班族’ 啊！” 有市民反映道， “免费政策的惠民力度之大、 效果之好， 大家有目共睹， 可随之带来的一些影响也显而易见， 不能方便一部分人，而影响了另一部分人， 希望交委能对目前的政策做些积极改进， 使得各阶层人群都能从中获益， 大家好才是真的好！” 同时也有市民代表提出能否将现行政策调整为发放“羊城通” 优惠的方式， 既惠及千家万户， 又不至于让大家都集中在周一到周五的工作日集中出行。此外，还有市民呼吁大家应该理性出行， 多做公交， 互相理解互相体谅， 与人方便就是与己方便。
市客管处：
认真研究改进 尽快给出答复 在听取完各位市民代表的建议后， 市客管处的相关负责人表示， 市民的提出的意见都很中肯、 实在， 也有一定建设性， 客管处会把这些意见和建议整理归纳清楚， 并报送上级研究讨论， 全面考虑各阶层市民需求， 充分反映市民心声， 并及时给社会各界一个满意的答复。
广州亚运免费公交暴露政府处理类似公共事务不足
广州免费公交是场闹剧
一项政府决策仅仅执行了 5 天就戛然而止， 广州市最近上演了一出闹剧。
为了掀起市民观看和支持亚运会的热情， 主办方广州市政府向市民承诺送给他们一个“大礼包”：
在亚运期间可免费乘坐地铁、 公交和过江轮渡。
但是经过了为期 5 天的实际运营后， 这些公交系统几乎被疯狂的人潮挤爆了， 秩序混乱， 市民上下班出行也受到严重影响—免费政策导致广州地铁的日客流量一度超过 800万人次， 比上海世博会期间地铁最高人流量还多， 而要知道广州地铁线公里数仅为上海的一半。
于是， 11 月 6 日， 广州市政府不得不紧急收回这项优惠措施， 取而代之的是， 为每个户籍家庭(含在广州居住半年以上流动人员)发放 150 元现金， 集体户口人员每人发放 50元， 作为交通补贴。
作为一项公共决策， 广州市的亚运免费公交政策无疑过于短命了， 演绎了一出朝令夕改的闹剧。
这充分暴露了政府在处理类似的公共事务方面的种种不足， 留下一些引人深思的问题。
首先， 政府在进行每个决策前是否认真进行过论证， 还是完全靠拍脑袋做决定？
如果这些政府官员懂得从经济学角度来深入一步思考问题， 就不会产生类似的笑话。
这件事表明， 广州市政府事前对公交免费后的市民反应和公交承受能力严重估计不足。
有人把责任推给市民， 称他们素质不高、 有便宜就占， 这完全是一种推卸责任的说法。
理性的经济学教会人们， 在面对每个问题的时候要先进行得与失的权衡取舍。
一个消费者在面对此项决策时所进行的思考显然与政府官员是完全不同的。他或她看到的是不用付出任何代价就能免费获取一项对自己有利的服务， 正常思维的人都会做出接受它的决策。这与品德素质无关。
负责进行公共决策的政府机构不能像普通民众一样思考， 而是必须考虑到每个决策可能带来的后果和因此而形成的影响， 以判断此项决策是否能达到初衷。
广州市的免费公交政策本是想安抚民众、 进行舆论赎买—毕竟亚运会期间会给市民带来许多不便， 以此来提高民众参与活动的热情。
但结果却是超高的人流量破坏了公交秩序， 耽误了市民正常出行， 他们反而怨声载道， 效果适得其反。
其实， 公交系统的运营能力是十分容易计算的， 广州市政府的判断显然过于简单了。
其次， 为什么一定要为市民送上超级“大礼包” ？
奥运会、 世博会及亚运会……政府在承办这些公共活动之前， 几乎很少召开听证会收集市民意见， 而这些大型公共项目往往要动用巨资， 并不是单纯的面子工程。
当然， 即便政府收集市民意见， 在政府的正面宣传之下也很少会有人表示反对。
不过， 在政治上表现得更为成熟的香港市民则理性得多， 比如， 在香港是否要承办亚运会的问题上， 很多人提出了反对意见， 认为是在浪费纳税人的钱， 这是他们认真计算了投入产出比后得出的结论。
另外， 政府给予市民的福利也并非越多越好。
一些民粹主义者善于用各种惠民政策提升自己的政治口碑和政绩， 描绘出一番美景煽动民众热情， 而全然不顾一项政策可能引发的一系列问题。
比如， 在房地产市场， 政府的廉租房、 经济适用房、 限价房政策和屡次干预市场的行为， 都使得市场秩序更为混乱， 反而变相推高了房价。
你可能对此持有不同意见，但事实终将证明一切—只要你愿意进一步思考， 就会发现许多政治决策背后的漏洞。
谁来为决策失误造成的损失负责呢？ 政府官员肯定不会， 他们甚至还能躲过民众的谴责。
广州市政府把免费乘公交改为发放补贴后， 约可节省 6 亿财政支出， 并避免了接下来可能产生的种种隐性损失。
但是， 谁又来为那拥挤不堪的 5 天负责呢？