政府综合财务报告编制总结(编报前)(精选文档)

时间:2022-08-24 13:30:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的政府综合财务报告编制总结(编报前)(精选文档),供大家参考。

政府综合财务报告编制总结(编报前)(精选文档)

 

  财政局下发编制 2017 年政府部门财务报告的工作,经过三天时间的编制,很多单位已经编制完毕。但做完后还是感觉云里雾里,稀里糊涂地完成一项工作。其实这项工作,跟我们之前的任何一项工作一样,只要刻苦钻研,就一定会抽丝剥茧,理出头绪。

 经过认真研究,我总结了一下编制的理论,与各位同仁一起分享,共同学习,有理解不恰当的地方,欢迎各位指教,我们一起提升。希望对还没编报的同行们有所启发,对已经编报完毕的同行们重新回味一下,明年编报的时候可以轻轻松松。

  首先要明白权责发生制和收付实现制两个核算基础。

 (1 1 )权责发生制:以 权利和责任的发生来决定收入和费用的一项原则。指凡是 当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应作为本期的收入和费用;凡是不属于本期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,也不应作为本期的收入和费用。主要强调经济实质。

 (2 2 )收付实现制:是以 款项是否已经收到或付出作为计算标准,来确定本期收益和费用的一种方法。凡在本期内实际收到或付出的一切款项,无论其发生时间早晚或是否应该由本期承担,均作为本期的收益和费用处理。主要强调资金的进出点。

  大部分行政事业单位采取收付实现制,而政府综合财报要求以权责发生制为基础,这样的话就会造成决算报表的数据不适合套在这次填报的报表中。所以我们主

 要解决的问题是因核算基础不一致而导致需要调整的事项。展开来说,也就是在权责发生制下,我们各家资产、负债、净资产、收入、费用究竟是多少。

 其次,我们的工作任务,也就是最后我们的工作成果以 财务报表 和 财务分析 展现出来。财务报表包含:4张会计报表(资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异表、净资产差异表)和附注。其中附注除了一些文字内容外还包括 21 张明细表。财务分析主要包括资产负债状况分析、运行情况分析、相关指标及趋势分析,以及财务管理方面采取的主要措施和取得的成效。

 其实已经编制完成的同行们会发现,只要我们端正态度,有 2017 年决算的基础,我们的工作做起来没有想象中那么难。

 对于文字性的东西第一次辛苦些做好,以后年年受用,而财务分析在软件里有很多图形都是自动生成的,我们只需要添加文字说明就好。21 张附表,主要涉及一些明细表,分别是:货币资金、应收账款、预付账款、其他应收款、长期投资及投资收益、固定资产、在建工程、无形资产、政府储备资产、公共基础设施、公共基础设施在建工程、应付账款、预收账款、其他应付款、长期借款、事业收入、经营收入、其他收入、商品和服务费用、经营费用。在上述的内容中, 主要填列上年数、本年增加、本年减少、年末数,根据 7 2017 年余额表基本可以填列。

 往来款项、收入、费用涉及明细单位,这个明细 仅限于政府内部之间的单位(可笼统的说是吃财政的单位),其他单位,如供货商是不要求填列明细的,有 汇总数即可。政府内部单位分为:本部门内部单位,如卫生局下属各单位之间;本部门以外的同级

 政府单位、本部门以外的非同级政府单位、非同级财政,这些明细是为合并报表时编制抵消分录用的,我们在与政府内部部门对账后可据实填列。

  经过层层分析 ,只剩 4 4 张会计报 表时我们填列的重点。下面就 4 张表的填列总体说一下。以权责发生制为基础,就要以决算报表中的数字为准,通过调增本该记入当期收入费用而未记入的,调减不该记收入费用而已记入的。具体说,1、固定资产本该折旧而未计提折旧的,现在要调增费用或净资产;2、资本性支出不属于当期费用,应调减;对于部分单位,做完这两步即可。3、对于执行行政单位会计制度的,还要调整预付账款、应付账款、存货。

  再次,讲解一下调整的理论基础

 1 1 、 “ 累计折旧 ” 、 “ 累计摊销 ” 的调整方法

 按权责发生制原则,当期发生的折旧费用和摊销费用属于当期费用,应调增费用总额。

 (1)未设置“累计折旧”科目的,应根据权责发生制原则补提固定资产和公用设施“累计折旧”,当年部分记入“折旧费用”,以前年度部分调整净资产。

 做以下调整分录:

  借:折旧费用/摊销费用(2017 年度折旧)

  净资产(2017 年之前)

 贷:累计折旧/累计摊销

 对于 90% 以上的单位,没有提折旧,需要进行上述调整。

 (2)单位已进行计提折旧

 A. 执行行政单位会计制度、事业单位会计师度、高等学校会计制度、科学事业单位会计制度、彩票机构会计制度的单位,根据帐薄中“累计折旧”、“累计摊

 销”科目当期贷方发生额中属于当期应计提部分,编制调整分录:

  借:折旧费用/摊销费用

 贷:净资产

 B、执行医院会计制度的单位,对于应提折旧、摊销额中属于由财政补助、科教项目资金形成的部分,应编制调整分录;根据“待冲基金”科目借方发生额中折旧、摊销形成的部分

  借:折旧费用/摊销费用

  (待冲基金中借方发生额形成折旧、摊销金额)

 贷:净资产

  C、执行地质勘查单位会计制度、民间非盈利组织会计制度、企业会计制度的单位,已计提折旧和摊销费用,无需调整。

 D、执行中小学会计制度、基层医疗卫生机构会计制度和测绘事业单位会计制度的单位,应根据权责发生制补提折旧、摊销,编制调整分录:

 借:净资产 (以前年度的补提折旧)

 折旧费用/摊销费用

 贷:累计折旧/累计摊销

  关于计提折旧说这么多,其实最根本的就是一句话:单位之前未提折旧或提折旧未计入费用,要做调整分录。

 2 2 、调整 “ 资本性支出 ” 的处理办法

 按权责发生制原则,单位当期发生的资本性支出(具体包括形成资产的基本建设支出、其他资本性支出、债务利息支出等)不属于当期费用,应调减费用。调整分录为:

 借:净资产

 贷:资本性支出

  需要注意的是:基本建设支出和其他资本性支出中属于江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、水土保持、城市绿化、取消项目的可行性研究费以及项目报废等不能形成资产的部分,列入调整工作表“其他费用”项目。

 资本化支出本该计入资产的,不该计入费用,多记要调减费用

 3、“存货”、“政府储备物资”科目发生额调整“商品和服务费用”的处理办法

 (1)执行行政单位会计制度的单位,应根据领用和发出存货、政府储备资产情况调整“商品和服务费用”,编制调整分录。

 A. 按“存货”、“ 政府储备资产”科目当期借方发生额(减去当期盘盈)编制调整分录,

 借:净资产

  贷:商品和服务费用

 B、按“存货”、“ 政府储备资产”科目当期贷方发生额(减去当期盘亏)编制调整分录,

  借:商品和服务费用

  贷:净资产

 (2)执行彩票机构会计制度的单位,按照“库存彩票”科目当期借方发生额编制调整分录,

 借:净资产

  贷:商品和服务费用

 按照“库存彩票”科目当期贷方发生额编制调整分录

 借:商品和服务费用

  贷:净资产

 这样理解:

 物资购买入库时一次性计入费用,但并未耗用形成支出,现调减 入库时的费用,待实际领用时再计入费用。

 (3)执行医院会计制度的单位,根据“待冲基金”科目贷方发生额中因取得存货形成的部分编制调整分录

 借:净资产

  贷:商品和服务费用

 根据“待冲基金”科目借方发生额中因领用存货而减少的部分编制调整分录,

 借:商品和服务费用

 贷:净资产

 医院使用财政资金购入存货时,已计入 “ 待冲基金 ” 贷方,现冲销;领用时已计入 “ 待冲基金 ” 借方,先补入 “ 商品和服务费用 ” 。

 也就是说,财政资金形成的存货,也要在实际领用时记入 “ 商品和服务费用 ” 。

 4 4- -5 5 仅适用于执行行政单位会计制度的 单位

 4、“预付账款”科目发生额调整“商品和服务费用”的处理办法

 (1)“预付账款”借方发生额中属于购买商品和服务预付的金额,编制分录:

 借:净资产

  贷:商品和服务费用

  这样理解 :预付账款只是预付,实际未收到商品和服务,因此要调减。

 (2)“预付账款”贷方发生额中因收到商品和服务而冲销的金额,编制调整分录:

  借:商品和服务费用

 贷:净资产

 这样理解:实际收到商品和服务应该计入费用,但未记,要调增费用

 5、“应付账款”、“长期应付款”科目发生额调整“商品和服务费用”的处理方法

  (1)“应付账款”、“其他应付款”科目贷方发生额中因购买商品和服务发生的金额,编制调整分录:

  借:商品和服务支出

 贷:净资产

 (2)“应付账款”、“其他应付款”科目贷方发生额中偿还因购买商品和服务发生的金额,编制调整分录:

  借:净资产

 贷:商品和服务支出

  也就是说, 执行行政单位会计制度,购买了商品和服务形成应付账款,计入待偿债净资产,偿还款项时,才计入商品和服务支出,但根据权责发生制,应在实际发生时计入费用,所以在计 应付款,同时调增费用,冲应付款时,同时调减费用。

 6、根据当期盈余与预算盈余差额调整净资产的处理方法

 计算当期盈余与预算盈余的差额,公式如下:

 当期盈余与预算结余的差额=收入调增额-收入调减额-费用调增额+费用调增额

 如差额为正数,则调增“净资产”;如差额为负,调减“净资产”。

 至此,没有下属单位的单位调整分录已全部完成。根据调整后的各科目金额进行试算平衡。按照“期末净资产=净资产账面余额+根据所有调整分录汇总的净资产调整额”计算出单位期末净资产总额。所计算的期末净

 资产总额应符合恒等式:“期末净资产-期末总资产-期末总负债”计算的期末净资产总额。

  最后,讲一下填表的方法

 1、资产负债表、收入费用表

 将调整工作表中各项目对应的“调整后金额”栏数据分别填入会计报表中“资产负债表”的“年末”栏,“收入费用表”的“本年数”栏,生成“资产负债表”和“收入费用表”。

 2、当期盈余与预算结余差异表

 (1)根据收入费用表上的收入总额-费用总额填列。

 (2)差异事项,分别按照我们上述讲解的对应项目填列

 值得注意的是:

 账外补提累计折旧和累计摊销的单位不此填列 。

  3、净资产差异表

 (1 1 )净资产根据账面数额填列

 (2 2 )补提累计折旧, 主要针对帐外补提折旧和摊销的单位而言

 就此,最主要的三张报表基本填写完毕。

 也就是对于大多数单位来说,工作到此就完成一大部分了。

  题外话:这篇文章本来是打算周一就发布,但由于工作繁忙,没有及时发布,今天(周三)稍作修改发布。只有理解好理论,我们在操作过程中才会更得心应手。希望我的文字可以为你解惑。

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