下面是小编为大家整理的XX镇开展民政民生领域腐败和作风问题集中整治工作方案(完整),供大家参考。
XX 镇开展民政民生领域腐败和作风问题集中整治的工作方案 为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,根据中央纪委三次全会、省市县纪委工作部署,立足“监督的再监督”职责定位,围绕民政民生领域存在的腐败和作风突出问题,自 4 月 22 日至 5 月 22 日,开展为期 1 个月的集中整治。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚决落实上级决策部署,紧盯民政民生领域重点人、重点事、重点问题、重要岗位、关键环节,强化监督执纪监察,认真核查一批问题线索,集中查处一批违纪违法问题,严肃追究一批失职失责行为,通报曝光一批典型案件,严厉整治群众身边的腐败和作风问题,推动全面从严治党向基层延伸。
二、整治重点 一是向困难群众帮扶救助款物“伸手”问题。包括民生领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费吃拿卡要、优亲厚友、涉黑涉恶等违法犯罪问题。重点包括乡镇民政办负责审核把关的 11 类民政资金:
1.优抚对象抚恤事业费,包括死亡抚恤、伤残抚恤、在乡复员退伍军人生活补助、一次性补贴、义务兵优待金;
2.残疾人两项补贴资金,包括残疾人生活补贴、护理补贴。
3.自然灾害生活救助金; 4.低保、特困人员电费补贴; 5.临时救助金; 6.特困人员集中供养资金; 7.低保、特困人员、优抚对象等资助参保资金(医疗救助金); 8.困境儿童生活费; 9.部分乡镇敬老院建设资金; 10.部分幸福院、农村社区建设资金; 11.农村低保金、分散特困供养资金。
二是对惩治民政民生领域腐败和作风问题失职失责问题。包括各行政村主体责任不力,民政、社保等部门在困难群众帮扶救助工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
三是在困难群众帮扶救助工作中的形式主义、官僚主义问题。包括在民政民生领域工作中盲目决策、弄虚作假、数字帮扶,开展困难群众帮扶救助工作不深入、走过场,对帮扶救助工作中存在的实际问题不重视不纠正等问题。
三、工作措施 1.集中监督检查。镇纪委监委组成监督检查组,对本辖区
民政办 2019 年至 2020 年的账目进行全面核查。核查中,要对照各村居优抚对象、低保特困人员、高龄老人及残疾人的补助资金发放情况进行逐人核实,全面排査问题线索。杜绝搞形式、走过场,真正发现问题,取得实效。
2.强化线索管控。镇纪检监察机关要对照整治重点,认真排查杭理问题线索。要进一步畅通举报渠道,发挥纪检监察网上举报系统、“12388”举报电话、网络举报邮箱和扶贫领域 24小时专线举报电话作用,多层次、多渠道受理群众举报。要督促民政、财政、审计等相关部门认真履行主体责任、监管责任,对发现的违纪违规问题线索 3 日内移交同级纪检监察机关优先处置。
3.从严执纪查处。坚持零容忍态度,对向困难群众帮扶救助款物“伸黑手”的腐败和作风问题严查快办、严惩不贷,对违纪违法行为发现一起、查处一起,决不姑息、决不纵容。
4.及时通报曝光。加大通报曝光频次和数量,及时通过报纸、网站、微博微信等平台点名道姓通报曝光典型问题,切实发挥警示震慑和教育作用。集中整治期间,市、县纪委同步加大通报曝光力度,形成有力声势,强化“不敢”氛围。整治期间,每县区通报曝光典型问题不少于 1 期。
四、工作要求 1.提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委第三次
全会上强调,“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益”。镇党委政府必须提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的重大战略部署上来,全面加强党的领导和党的建设,真正打通正风反腐“最后一公里”,坚决斩断一切敢向民生资金资源伸出的黑手,切实维护人民群众特别是团难群众的利益,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
2.严格落实责任。这次集中整治时间紧、任务重、要求高,主要负责同志要亲自抓、负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;分管负责同志要加强跟踪调度,实地检査督导,掌握一线情况;其他负责同志要抓好职责范围内的工作落实,齐心协力推动集中整治深入开展。市纪委监委党风政风监督室负责集中整治工作调度汇总、综合协调。
3.加强监督管理。镇纪委要发挥监督职责,前移监督关口,夯实监督责任,突出对民政民生领域腐败和作风问题的监督,始终把党中央关注的问题、人民群众反映强烈的问题作为监督重点。要同民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督等其他监督有效贯通起来,着力增强纪检、组织、审计、民政等各部门监督合力,提高监督工作质量和水平。要以案促改、以案促
建,督促有关方面建章立制,完善民生资金审批管理规章制度,严密防控侵害群众切身利益的违法违纪行为的发生。
4.严格责任追究。各级纪检监察机关要自觉发扬严细深实的作风,力戒形式主义、官僚主义,作出表率和示范。严格执行《中国共产党问责条例》和省委实施办法,对开展集中整治领导不力,特别是思想不重视、责任不落实、该发现未发现、该查处未及时查处的,予以严肃问责。要严格保密纪律,对泄密失密者,一律依纪依规严肃处理。
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