下面是小编为大家整理的市政府工作报告,供大家参考。
市政府工作报告
政府工作报告
各位代表：
现在， 我代表市人民政府向大会作工作报告， 请予审议， 并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2012 年工作回顾
一年来， 面对严峻复杂的经济形势， 在省委、 省政府和市委的坚强领导下， 在市人大、 市政协的监督支持下， 市政府深入贯彻落实科学发展观， 抢抓中原经济区建 设重大机遇， 强力推进中原经济区经济转型示范市建设， 全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。
地区生产总值 1576. 3 亿元， 增长 11. 3%， 高于全国、 全省平均水平 3. 5 个、 1. 2个百分点。
全口径财政收入 160. 9 亿元， 其中公共财政预算收入 85. 1 亿元， 增长 14. 3%； 人均公共财政预算收入和人均公共财政预算支出分别达 2414 元、 4718 元， 高于全省平均水平372 元、 144 元。
规模以上工业增加值 910. 3 亿元， 增长 14. 2%。
全社会固定资产投资 1154. 2亿元， 增长 21. 6%。
社会消费品零售总额 437. 2 亿元， 增长 15. 4%。
城镇居民人均可支配收入20136 元， 增长 11. 8%， 高于全省平均水平 2. 3 个百分点； 农民人均纯收入 10113 元， 增长13. 6%， 高于全省平均水平 2. 3 个百分点。
（一）
经济转型示范市建设开创新局面。
围绕抓转型、 促发展、 做示范， 制定了实施方案，出台了 21 个专项规划和工作方案， 实施了十大专项行动计划。
与 29 个省直部门和金融机构签订战略合作协议或建立厅市会商机制。
经济转型示范市建设战略、 11 个重大产业基地和重要平台、 23 个重大项目列入国务院批复的《中原经济区规划》。
我市成为国家资源综合利用“双百工程” 首批示范基地、 国家发展改革委全国经济转型发展工作联系点。
争取上级资金81. 3 亿元。
经济转型示范市建设已成为全市上下的共识和行动， 取得了明显成效。
（二）
重大项目建设实现新突破。
29 个省考核重点项目完成投资 124. 7 亿元， 占年度计划的177. 9%， 居全省第 2 位。
436 个市重点项目完成投资 698. 6 亿元， 占年度计划的 167%； 其中亿元以上项目 275 个， 增加 71 个， 完成投资 580. 9 亿元， 增长 13. 1%； 10 亿元以上项目 47个， 增加 13 个， 完成投资 219. 9 亿元， 增长 28. 2%， 省市重点项目均实现了计划新开工项目百分之百开工、 计划竣工项目百分之百竣工、 计划投资提前一个季度百分之百完成。
中国兵装******装备产业园等项目开工建设， 佰利联年产 6 万吨氯化法钛白粉等项目加快推进，******东 500 千伏输变电工程等项目建成投用， 奇瑞汽车年产 61 万台发动机项目提前下线、批量生产， 创造了新的******速度。
（三）
工业转型升级取得新进展。
及时出台促进经济平稳较快增长的意见， 采取 50 条具体措施， 有力保障了工业经济稳定增长。
规模以上工业企业 1076 家， 主营业务收入 3629 亿元，增长 15%。
优势产业稳定增长。
六大战略支撑产业、 四大新兴产业规模以上工业增加值分别增长 12. 1%、 19. 2%。
承载能力不断增强。
9 个省级产业集聚区规划调整方案全部通过审批，通过率全省第一， 新增规划面积 62 平方公里； 规模以上工业主营业务收入 1980. 6 亿元， 增长 33. 4%； 固定资产投资 654. 7 亿元， 增长 47. 8%。
新区行政区划调整全部完成， 公共财政预算收入增长 40. 6%， 规模以上工业增加值增长 22. 2%， 全社会固定资产投资增长 27. 9%。
两化融合全面提速。
创建省首批信息化和工业化融合试验区 2 个、 示范企业 10 家。
智慧******成功签约， 数字******建设加快， 无线城市完成投资 5. 1 亿元。
创新能力有效提升。
新增省重大科技专项 3 项， 总数达 6 项。
新增国家级高新技术企业 7 家， 总数达 34 家。
新增院士工作站 2 家， 总数达 10 家。
新增省级工程技术研究中心 14 家， 居全省第 2 位。
国家级、 省级企业技术中心分别达 3 家、 71 家， 总数居全省第 3 位。
节能减排成效显著。
万元工业增加值能耗下降 15. 76%， 预计化学需氧量、 氨氮、 二氧化硫、 氮氧化物排放总量分别削减 7%、 8%、
10%、 12%。
我市成为全省首家环境容量研究及运用试点市和四个总量减排试点市之一。
（四）
农业现代化迈上新台阶。
粮食实现九连增。
总产 204. 8 万吨， 增产 4. 3 万吨。
夏粮单产 511. 1 公斤， 居全省第一； 玉米高产创造两项全国新纪录。
集群效应显现。
面品、 怀药、肉品、 果蔬等九大农业产业化集群企业实现销售收入 446. 3 亿元、 利润 46. 2 亿元、 税收 16. 9亿元， 分别增长 15. 8%、 17. 3%、 16. 1%。
新增规模以上农产品加工企业 23 家， 总数达 293 家。台湾农民创业园建设有序推进， 现代农业示范区建设全面加快。
组织化程度提升。
新增农民专业合作社 420 家， 总数达 3208 家， 覆盖率达 45. 6%。
新增农村土地经营权流转面积 28. 5万亩， 总数达 62 万亩。
农机装备水平领先。
主要粮食生产综合机械化水
[1] [2] 平达 96%， 居全国前列。
农业生产条件改善。
完成汤庙等 6 座小型水库除险加固工程。
治理水土流失面积 40 平方公里， 发展节水灌溉面积 9. 95 万亩。
完成平原区 7. 3 万人村村通建设任务， 解决了 10. 5 万农村居民饮水安全问题。
实施扶贫开发整村推进项目 94 个，易地搬迁 1 个， 脱贫 2. 23 万人。
连续 14 年实现耕地占补平衡。
林业生态建设加快。
国家森林城 市创建全面启动， 造林 14. 5 万亩、 森林抚育和改造 4 万亩， 森林覆盖率达 25. 7%。
（五）
第三产业发展呈现新繁荣。
巩固提升文化旅游业。
全面创建国际知名旅游城市， 积极推进十大文化旅游园区建设， 云台山成为全国旅游标准化示范单位和全国首批知名品牌创建示范区， 云台山景区数字化技术应用规范上升为国家标准， 影视城成功创建国家 4A 级景区。与晋城市和南水北调中线工程沿线 13 个城市签定旅游合作协议， 与韩国庆州市结为旅游友好城市。
我市成为省级旅游标准化试点城市、 世界旅游城市联合会首批会员城市。
全市接待游客 2605. 2 万人次， 实现旅游综合收入 200. 3 亿元， 分别增长 14. 2%、 16. 5%。
加快发展商贸服务业。
扎实推进万村千乡 市场工程， 完成 200 家农家店信息化改造， 家政服务网络加盟企业达 1640 家。
全面提升金融服务业。
金融机构各项贷款新增 104. 4 亿元， 增长 18. 2%。
中小企业贷款新增 37. 5 亿元， 增长 21. 2%。
获省级银行授信 800 亿元。
全市直接融资 131. 4 亿元，增长 35. 4%。
中证期货、 洛阳银行落户******， 市商业银行与港中旅顺利完成战略合作。
（六）
城乡一体化发展迈出新步伐。
新型城镇化建设加快。
编制完成中心城市组团式发展总体规划、 城市近期建设规划和土地收购储备规划， 城市建设三年大提升行动全面启动。
交通体系日益健全。
郑焦城际铁路交付线路 96%， 桃花峪黄河大桥主体桥面全线贯通， 焦桐高速温巩段、 武陟至云台山高速开工建设； 建成干线公路 170 公里、 农村公路 266 公里。
成功争取世界银行绿色交通项目贷款 1 亿美元。
南水北调工程进展顺利。
总干渠桥梁等交叉工程施工范围和新月铁路改线工程征迁工作圆满完成， 焦东路、 南通路、 文昌路、 詹泗路等跨渠桥梁建成通车， 塔南路、 普济路恢复通行， 供水配套工程开工建设， 安置房建成 137. 87 万平方米。
城市功能更加完善。
城市水系引黄入焦、 大沙河治理、 灵泉湖围堰工程开工建设， 北部山区生态治理恢复取得阶段性成果， 闫河公园建成开园， 普济河、 群英河改造顺利推进。
环城快速通道开工建设， 新华街等 12 条道路大修竣工。
东方红广场人防工程主体封顶。
改造老城区供水管网 32 公里、 燃气管网 51 公里， 中心城区燃气普及率达 91%， 新增供热面积 60 万平方米。
城市管理水平不断提升。
集中整治城区市容秩序， 大力整治背街小巷和户外广告，规划建设专业市场， 数字城管覆盖面持续扩大。
新型农村社区建设扎实推进。
投资 41. 9 亿元，开工建设 68 个社区， 建成住宅 2 万余套， 入住 4. 3 万人， 节约土地 4700 余亩。
（七）
深化改革开放显现新活力。
大力开展招商引资。
深入推进招商引资项目落实年活动，引进市外境内项目 1177 个， 总投资 1526. 9 亿元， 增长 13. 6%， 合同利用外来资金 1438. 5 亿元， 增长 15. 4%， 实际利用境内外资金 933. 6 亿元， 增长 26%。努力扩大对外贸易。建成了******海关， 海关监管场所、 物流园区、 综合保税区工作有序推进。
全市进出口总值 22. 2 亿美元，出口 15. 1 亿美元， 均居全省第 3 位。
着力深化各项改革。
积极推进市直局属企业脱钩改制，焦粮集团组建运营。
核减事业单位 64 家， 市直事业单位绩效工资全面实施。
完成第十批行政
审批项目清理。
公共财政改革不断深化， 我市成为全国依法行政依法理财示范点。
深化人才体制改革， 引进高层次人才 1133 人， 增长 4. 5%。
深化教育改革， 我市成为国家义务教育均衡发展综合改革试点市、 国家深化中小学教师职称制度改革扩大试点市。
深化医药卫生体制改革， 我市成为国家全科医生执业方式和服务模式改革试点市， 6 县（市）
全部成为国家县级公立医院综合改革试点县（市）， 零差率销售药品 3. 65 亿元，“先住院、 后结算” 服务模式惠及群众 8. 3 万人， 受到国务院医改办、 省政府医改办充分肯定。
（八）
保障改善民生达到新水平。
投资 34. 7 亿元， 完成十项重点民生工程建设。
财政用于民生支出达 119. 1 亿元， 增支 21 亿元， 占公共财政预算支出的 71. 6%， 比 2011 年提高 3. 8 个百分点。
教育事业快速发展。
新建改扩建幼儿园 102 所， 道清中学改造完成并投入使用， 100个农村中小学改造全面完成， 我市荣获全国两基工作先进单位。
全市实现多媒体班班通中小学达 60%， 我市成为全国首批教育信息化试点市。
职教园区一期主体完工， 我市在全省率先实现职教强县全覆盖， 再次荣获全省职教攻坚先进市。
卫生服务明显提升。
市第二人民医院外科病房楼建成投用， 焦煤集团中央医院综合楼主体完工， 41 家社区卫生服务中心完成标准化建设， 乡村一体化管理机制和乡 村医生养老保障机制进一步健全。
文化体育事业不断进步。新建农家书屋 592 家， 总数达 1992 家， 实现行政村全覆盖。
市科技馆、 图书馆免费开放， 国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心体育场和体育馆主体完工， 建成国民体质检测中心，成立河南省武术段位制太极拳考评中心和中国武术段位考评点， 成功举办市十二届运动会。人口计生工作稳步推进。
认真落实计生家庭各项奖励优惠政策， 在全省率先实现免费孕前优生健康检查项目全覆盖， 出生人口性别比趋于平衡， 人口自然增长率 5. 39‰。
就业再就业工作持续加强。
城镇新增就业 8. 52 万人， 失业人员再就业 2. 89 万人， 困难人员就业 1 万余人，农村劳动力转移就业 4. 17 万人。
在全省率先实现人力资源社会保障服务站行政村全覆盖， 我市成为全省统筹城乡就业创业试点市。
社会保障能力进一步增强。
城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖， 参保率达 99. 4%， 居全省首位。
提高城乡 低保和五保供养标准， 加强老龄工作， 80 岁以上老人全部纳入高龄补贴保障， 补贴人数从 670 人扩大到 6. 3 万人， 补贴标准全国领先。
保障性住房新开工 16559 套， 发放廉租住房租金补贴 797 万元。
住房公积金覆盖面达 78. 2%， 归集额、 支取额和增值收益分别增长 14. 6%、 19. 3%和 69. 1%。
深入开展爱心助残活动， 提升残疾人保障服务水平， 我市残疾人运动员冯齐夺得十四届残奥会举重冠军。
社会大局和谐稳定。
深入创建平安******， 积极推进社会稳定风险评估， 加强应急管理， 社会大局持续稳定， 我市荣获全国法治创建先进城市。
深入推行领导干部轮流值班接待群众来访制度， 信访工作不断加强。
全面做好安全工作， 安全生产形势持续好转。
健全食品安全监管体系， 在全国地市级政府中首家设立食品安全突出贡献奖， 食品安全工作经验得到国务院食安办和省委、 省政府肯定。
在全省率先完成城市社区基层组织换届， 和谐社区建设走在全国前列。
军地军民关系和谐融洽， 实现全国双拥模范城四连冠。
（九）
政府自身建设得到新加强。
政府性投资建设项目十个百分之百管理制度得到落实， 审减项目资金 12. 1 亿元， 审减率 8. 7%。
全市公共资源交易中心进场交易项目 2290 个， 增效节支 11. 1 亿元。
推进依法行政， 清理规范性文件 544 件， 废止和失效 87 件。
加强政风行风建设， 深化岗位权力风险防控， 在全省首家开通运行电子监察行政处罚系统， 我市成为国家预防腐败局全国廉政风险防控工作联系点。
开展公车治理， 加强公务支出预警管理， 三公经费总额连续三年零增长。
全面公开市政府年度主要工作目标任务和完成情况， 认真听取人大代表、 政协委员意见， 149 件市人大代表建议和 473 件市政协委员提案全部办结。
援疆工作进展顺利。
统计调查、 审计、 工商、 民族宗教、 检验检疫、 气象、 地震、 档案、 广电、 史志等工作都取得了新的成绩。
各位代表！
2012 年， 我市经济社会在科学发展道路上迈出了新步伐、 取得了新成绩， 这是市委坚强领导的结果， 是市人大、 市政协、 ******军分区大力支持的结果， 是全市人民共同奋
斗的结果， 在此， 我代表市人民政府， 表示衷心的感谢！
各位代表！
近年来， 我们在严峻复杂的经济形势下找到了建设经济转型示范市的发展路子，夯实了长远发展的基础， 保障和改...